在“壮骨工程”动员会上的讲话.doc

实施壮骨工程 完善XX模式 打造一流队伍 全面推进XX高速管理工作迈上新台阶在西南处“壮骨工程”动员会上的讲话 （2XXX年X月XX日）同志们：“壮骨工程”是我处 “发展年”的一大举措，也是完善 “XX模式”重要的组成部分。今天我处副股级以上干部集聚一堂召开这次动员会，与会的代表也就是“壮骨工程”的实施对象，目的是让大家明白实施“壮骨工程”的实际意义和极端重要性，以及对我处未来的发展起到怎样的作用。下面我从“壮骨工程”实施的背景、内容、指导理念和具体要求等方面来阐述。一、实施“壮骨工程”具有十分重要的现实意义从宏观的形势上来说， 当前，我国正处在改革发展的关键时期，面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，但机遇大于挑战，压力和动力并存。广西北部湾经济区成为国家发展战略以后，广西的发展正面临前所未有的历史机遇。为此，自治区党委政府的改革发展有了一个明确的目标，那就是以解放思想为先导，冲破不符合科学发展观的思想束缚，突破影响经济社会发展的思想和体制障碍，着力解决阻碍我区发展的突出问题，紧紧抓住当前千载难逢的大机遇，促进大发展，率先在西部实现全面建设小康社会的目标。今年，广西交通的建设任务依然繁重，要完成交通投资225亿元，新开通高速公路里程300公里，新通车里程300公里。同时，我区高速公路体制改革方案已在年前获得区政府的批复，改革已经箭在弦上，改革以后按照现代企业的模式运作，要求我们不仅要从思想上适应新的运作模式，而且要从体制上、工作机制上真正适应企业的运作模式。“西南模式”是按照现代企业法人治理机构设置的，但是实际的日常管理和工作机制仍然参照事业单位模式进行，下一步如何规范和发展，也是我们要面对的问题。从我处的实际情况看，“壮骨工程”的实施是我处发展到一定阶段后的必然产物。到2007年底接管南百路后，我处管养里程已经达到423公里，直线管辖6个管理区、24个收费站、9对服务区和3个停车区，员工人数也达到了1100人，管理的业务量越来越大，管理的跨度和难度也越来越大。以扁平组织、直线管理、人员精简为主要性质的“西南模式”，是符合现代企业机构设置的，是科学的。但在人员已大量精简的情况下要提高业务质量，关键在于团队的素质，而团队素质中领导干部的素质是关键，因此提高领导干部的素质成为了“西南模式”不断完善的源动力，也是西南高速能够又好又快发展的保障。经过两年多的发展，我处完成了很多基础性的工作，已经初步建立了各种管理制度，完善和提升了直线管理的工作流程。目前，西南处正处于转型期，创业期已过，已进入了守业期，正走在惯性发展的轨道上。因为这种惯性，我们单位的发展和团队状况正在发生悄悄的且深刻的变化，因为各级干部的只能要求不明确，考评机制未健全，干部管理缺乏制度化、规范化，普遍存在大锅饭现象，等、靠、要现象明显，危机意识不足，有的领导干部思想开始懈怠，执行力下降，软绵绵的没有干劲，或畏首畏尾的裹足不前，在抓基础管理工作时或浮在面上或方法不妥，不能很好的执行直线管理；有的基层领导领导方法单一，水平不高，有个人性格局限，难以团结基层员工，因此威信不高。开展以各级干部为主要对象的专项工作势在必行，因此，壮骨工程成为我处发展的必然选择。同时，在立足于交通部的“三个服务”的基础上，作为服务行业的高速公路管理行业，人才成为了高速公路管理事业最大的非物质资产和最主要的生产力。股级以上领导干部是我处高速公路管理事业的骨干力量，是我处发展壮大最强的支撑力和动力。根据管理学的二八定律，将其运用到干部管理当中就是：一个单位的成败得失，取决于20%的关键性领导干部。同时，根据世界大型企业成败的案例分析，造成企业之间差距的最本质因素是干部，是干部素质的高低决定了企业之间的差距。二、“壮骨工程”基本内涵“壮骨工程”的定义：“壮骨工程”是“西南模式”的重要组成部分，“西南模式”在机构设置更优化合理后，高速公路管理能否成功关键在于团队的建设，团队建设的关键是骨干队伍的建设，骨干队伍的建设关键在于各级领导。实施“壮骨工程”，就是为了充分发挥和激励骨干力量，提升骨干人才综合素质，加强骨干团队在人性化和科学化的建设和管理，目的是做强干部，做精机关，符合“西南模式”的要求，也是提升我处管理水平的重要举措。“壮骨工程”的主要内容：一是规范西南处股级以上领导干部任职条件、干部产生、干部任免、干部交流等管理办法。选好一个干部，可以树立一个标准，体现一种政策，折射一种作风，展示一种形象，更是明确一种导向。因此，从干部选拔到任用的全过程，都应当自觉地服从这一根本要求，牢固树立“质量第一”的思想，必须全面、客观、准确地衡量干部的思想政治素质和作风，确保选用的干部政治上成熟、合格。二是制定西南处股级以上领导干部工作述职、绩效考核、奖惩办法、末尾淘汰等规定。通过制定这些规定，让我们的领导干部明确在其位要谋其职，在岗位上要有作为，以实绩论英雄，以实绩拿待遇。三是制定西南处股级以上领导干部的培训制度，明确2008年的培训计划。为股级以上领导干部设计学习培训计划，提高领导干部的管理能力和思想工作水平，更好的为基层员工服务，与下属形成良性的循环互动，使全处职工不仅能够快乐地生活和工作，而且能不断学习、不断提高，增强归属感和凝聚力。四是西南处修订与绩效考评挂钩的薪酬办法，拉大工资的差距。早在四五十年前，美国的企业界就开始流行年度绩效考评制度，到今天，几乎在世界范围内的企业都在不同程度地实施绩效考评，绩效考评究竟给我们带来了什么好处？绩效考评可以奖优罚劣，从而提升领导干部的积极性。五是加强技术骨干和文艺骨干队伍建设和管理。目的是为各项业务打造出标兵，出专家的平台；还要打造文艺骨干队伍，多出结合高速公路工作的自创节目，为高速公路管理事业的精神文明建设作贡献。支撑西南处“壮骨工程”的三大体系：一是西南高速领导干部考核管理办法。二是西南高速培训管理制度。三是绩效考评和薪酬制度，这三大体系相互关联、环环相扣，成为了“壮骨工程”的骨架和评判标准。三、“壮骨工程”要求领导干部要遵循“三为”理念所谓“三为”，就是为官之本在为人，为官之法在为水，为官之重在有为。1.为官之本在为人。讲的就是领导干部的人格，也就是要培养我们的非权力因素。一是要有正确的价值取向。作为炎黄子孙，我们要遵循忠、孝、礼、义、仁、爱的中国传统和儒家思想，要把它当作主要价值取向和道德要求，渗透在自己的血液中，在员工队伍中起模范带头作用。二是要锤炼人格。为官的根本在为人，好官必须是好人。要做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人”，努力锤炼这样高尚的人格，才能在人民群众中树立起威望和信誉。三是要有官德。这是人格的特殊表现形式，是人格价值的政治体现。只有持之以恒锻造官德，才能堂堂正正做官。四是要有感恩的思想。中国自古以来就有“滴水之恩当涌泉相报”的古训，把感恩思想牢记于心，才能做事甘于奉献。“吃水不忘挖井人”，作为领导干部，是党培养教育了我们，高速公路事业养育了我们，司乘人员就是我们的衣食父母，我们要知恩图报，提供优质服务回报社会。五是要善于克服自己性格上的弱点，要提高领导干部的艺术和水平，对待同志不要偏、急、狭，对待功利不要急、贪、独。六是要诚信待人，真诚待人。忠诚为民，真诚对人，真诚做事。这是受人敬佩的官德。七是要忠心耿耿，真诚奉献。这是任何时候都应禀记的作为领导人的为政之本。对于领导者来说时刻以职责、任务为重，为社会奉献最优质的服务水平。2.为官之法在为水。其一，水生万物，其有两个内涵，一是水要生万物，这是水的使命和职责，我们的领导干部要有水的职责和使命，就是要为群众谋福利，为民办事；二是水能生万物，就是领导干部要有水的作风和能力，为官要有作为要造福一方。其二，水往低处流。 启迪我们做人，尤其是握有一定权力的人，要眼睛向下，时刻关注最基层群众的切身利益。其三，水溶万物而不争。水与千千万万种物质，溶为一体，构成了人们生活中不可缺少的茶水、药水、墨水等物质，在这诸种物质的排名中，水都居于第二位。 然而，如果没有了水，这些茶水、药水、墨水等还会存在吗?水的这种不争之德，启迪我们应该不争名不争利，将个人的价值体现在默默的奉献之中。其四，水随遇而安。 无论石缝岩隙，还是沼泽碱滩，水都能顽强地生存。即便只是一滴露珠儿，它也会笑迎朝霞，熠熠闪光。水的这种豁达顽强的精神，启迪我们即使是处于艰苦的环境，也要安贫乐道，恪尽职守，有一分热、发一分光。其五，水遇寒而结为冰。 水的三态(固态、液态、气态)变化，体现了水极大的灵活性。 尤其是水遇寒而结为冰，更是启迪我们在越是困难的时候，越是要增强凝聚力、向心力，万众一心，精诚团结，只有这样，才能克服困难，夺取胜利。 其六，水质透明，清澈见底。水的这种鲜明特性，启迪我们做人要光明磊落，襟怀坦白。“君子坦荡荡”，城府深不可测者很难觅到挚友良朋。我们应做一个清纯如水的人，洁身自好，纤尘不染，永远保持健康的肌体。其七，水的公平。水是最公平的，些许倾斜都会破坏水面。因此，我们常常希望掌权者要“把一碗水端平”。公平、公正是社会文明进步的根本体现，也是我们做人做事的基本准测。只有“端平一碗水”，才能赢得民心。 水是博大精深的。 它对我们的启迪还有许多，如“滴水穿石”，启迪我们对事业的追求要锲而不舍；“千条江河归大海”，启迪我们一旦认准一个目标，就要有一往无前的勇气和坚定执著的精神；“海纳百川，有容乃大”，启迪我们要有恢宏的气度，博大的胸怀。水对我们的启迪是如此丰厚广博，难怪先哲要发出“上善如水”的赞叹! 3.为官之重在有为。要求领导干部“为官一方，造福一方”，要树立“无为也是过”的观念，衡量一个干部的能力和水平，关键要看他的实绩，要树立以实绩论英雄的观念，“壮骨工程”的目的和核心是：有为。一是在业务上要有所作为。在业务上一定要求真、求实、求精，努力将自己所管辖团队的业务水平做出实效，真正为单位的发展贡献力量。二是在团队建设上有所作为。三是在管理上有所作为。随着人类的进步和经济的发展,管理所起的作用越来越大。当今世界,各国经济水平的高低很大程度上取决于其管理水平的高低。为此，要求我们的干部不断探索不断创新“西南模式”直线管理工作机制，不断创新我们的管养手段。四是在创新上要有所作为。企业竞争力，创新是关键，我们要用创新来解决当前的危机和困惑，用创新思维来开拓我们的思维，激发我们的创造力，用创新来为单位创造更大的效益。五是在协调上要有所作为。领导干部要协调好下级与下级之间的关系、下级与上级之间的关系，同级之间的关系，创造和谐发展的内部氛围；同时还要对外协调，保持单位良好的社会公众形象，创造良好外部发展环境。六是在廉政上有所作为。堂堂正正当官，清清白白做人，廉政奉公，不索不占，捧着一颗心来，不带半根草去，要做到无欲则刚、宠辱不惊。七是在个人进步上要有所作为。市场竞争的实质就是人才的竞争、员工素质的竞争，一个单位最持久的竞争优势，是比竞争对手的学习速度更快，将知识转化为生产力的能力更强，因此为官就要不断提升个人综合素质和领导能力，为单位储备更多的知识与能量，用个人的进步领导单位的进步。对今天的领导干部来说，干事就是凝聚人心的磁场，就是鼓舞士气的法宝。干事是一种精神，一种责任，是一种力量，一种号召。古往今来，老百姓从来都把干事的人铭记于心。四、全处领导干部要高度重视，切实提高领导能力和水平在当前的新形势下，我处股级以上领导干部一要把“壮骨工程”与深入学习党的十七大精神结合起来，以先进的理论武装头脑，以科学的理论指导发展；二要把“壮骨工程”与继续解放思想大讨论活动推动当前各项工作结合起来，在工作中认真深刻地寻找阻碍发展的主要矛盾，提出整改的措施，不断推进各项工作的开展；三要把“壮骨工程”与推进党的建设结合起来，以改革创新的精神全面推进党的建设，突出抓好党的执政能力提升先进性建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员在各项事业发展中的先锋模范和生力军作用。四要在“壮骨工程”一系列工作中，不断增强创新意识，提高