湖南常德电厂一期主体工程施工招标文件.doc

湖南常德电厂一期（2660MW）工程主体工程施工、标段施工招标文件（招标编号： ）湖南华电常德发电有限公司华电招标有限公司二七年六月常德总 目 录 第一章 投标须知9前附表111、定义122、工程概况123、招标范围124、投标人资格135、招投标时间安排146、投标费用147、招标文件158、标前会与现场踏勘169、投标报价1710、投标文件2111、开标2512、评标2613、决标2814、接受和拒绝投标2815、授予合同2816、履约保函29第二章 合同格式30合同协议书33合同条件35第1条 一般规定35第2条 业主39第3条 监理单位41第4条 承包商43第5条 工程实施46第6条 设备材料51第7条 工期53第8条 工程质量56第9条 安全文明施工管理61第10条 机组启动试运与考核64第11条 完工与竣工验收65第12条 保修66第13条 合同价格与支付67第14条 工程变更76第15条 承包商保险75第16条 违约责任76第17条 不可抗力77第18条 提前终止79第19条 索赔81第20条 争议解决82第21条 转让和承包83第22条 其它85第23条 合同附件第三章 投标文件格式903.1 投标文件编制要求923.2 投标书格式943.3 与招标文件差异表格式953.4 开标一览表格式963.5 投标报价表格式973.6 投标人法定代表人资格证明书格式1033.7 投标人法定代表人授权书格式1043.8 履约保函格式1053.9 辅助资料表1073.10 施工组织设计116第四章 评标办法117一、评标组织119二、评标办法119三、决标121第五章 技术规范123第六章 招标文件附件165附件1 项目计划进度表167附件2 工程款支付计划表167附件3 招标人提供的投标参考图纸资料168附件4 华电集团公司火电工程达标投产考核办法（2005年版）（电子文档）168附件5 华电集团公司工程建设安全管理程序(A版)（电子文档）168 第一章 投标须知目 录前附表111、定义122、工程概况123、招标范围124、投标人资格135、招投标时间安排146、投标费用147、招标文件158、标前会与现场踏勘169、投标报价1710、投标文件2111、开标2512、评标2613、决标2814、接受和拒绝投标2815、授予合同2816、履约保函29前 附 表序号项目内 容1工程名称 指报有关部门审核或备案的相关文件中确定的名称。湖南华电常德电厂一期（2660MW）工程2工程地点湖南省常德市德山经济开发区枫树岗村3工程规模2660MW超超临界燃煤发电机组4工期要求见招标文件第5章5招标范围见投标人须知第3条及第5章6招标方式邀请招标7资金来源由项目资本金和银行贷款两部分构成8投标单位资质要求见投标人须知第4条9投标保证金金额为80万元。投标保证金以银行汇票或支票形式提供。10标前会及现场踏勘标前会不组织，且不组织现场踏勘，若有踏勘要求可与招标人联系。11投标文件份数正本一份，副本六份，电子版二份（应以光盘和U盘形式提供）12投标截止时间 投标截止时间应与开标时间相同，且与标书发出时间之间至少应留有20天的间隔。2007年6月20日上午9:00 13投标文件送达地点投标文件递交至：华电招标有限公司（开标现场）地址：待定14开标时间：2007年6月20日上午9：00地点：待定15投标有效期 建议投标有效期不少于从投标截止时间起120天，但招标人实际决标时间，不必等到该期限届满。从投标截止时间起120天16联系人招标人：湖南华电常德发电有限公司联系人：蔡华锋，电话13875089958，cai_； 传真：07367891373招标代理机构：华电招标有限公司高艺：01088026788转8812传真：0108802675817其他合同款支付方式采用采用支票、银行汇票或承兑汇票。投标人需要的其他资料请与招标人联系。开标结束后安排讲标，每家投标商20分钟，请准备powerpoint文件。1. 定义1.1 工程：指位于湖南省常德市德山经济开发区枫树岗村的湖南华电常德电厂一期（2660MW）工程，详见招标文件第五章。1.2 招标人：指湖南华电常德发电有限公司，包括其承继者和经许可的受让人，在签订和执行合同阶段称为业主。1.3 投标人：指响应招标，参加投标竞争的法人或组织。1.4 中标人：指经过招标、评标并最终被授予合同的投标人。1.5 评标委员会：指招标人依法组建的，由招标人及招标人聘请的经济、技术专家组成的，负责具体评标工作的机构。1.6 承包商：指招标人通过本次招标所选择的，承担招标工程施工工作的法人或组织。1.7 招标代理机构： 受项目法人委托，在招标过程中负有相应责任的单位，即华电招标有限公司。2. 工程概况2.1 工程依据： 电规发电【2004】425号关于印发湖南华电常德电厂工程可行性研究报告审查会会议纪要的通知中国华电计2007479号关于补充下达2007年一批火电项目基建投资计划的通知2.2 资金来源：本工程由中国华电集团公司（90%）和常德市经济投资建设公司（10%）共同投资建设，资本金由公司各投资方自筹解决，其余由公司通过银行贷款融资筹措。2.3 电厂厂址：湖南省常德市德山经济开发区枫树岗村。2.4 各系统情况：见招标文件第五章技术规范2.5 总平面布置及交通运输：见招标文件第五章技术规范2.6 主厂房布置：见招标文件见招标文件第五章技术规范2.7 工程计划（形象）进度：本工程计划2007年7月28日开工(主厂房浇第一罐混凝土)，1机组2009年4月28日竣工，#2机组2009年7月28日竣工，总工期按21+3个月控制。详见第五章。招标人鼓励投标商提出有合理组织措施的先进工期，即比计划工期提前且有合理保证措施的工期。3. 招标范围3.1本次招标分为两个标段，标段为湖南华电常德电厂一期（2660MW）工程1机组建筑和安装工程施工，标段为湖南华电常德电厂一期（2660MW）工程2机组建筑和安装工程施工。详见招标文件第五章技术规范。 3.2各标段接口或分界面的施工原则3.2.1各标段接口或分界面的施工原则详见第五章。3.2.2按照启规的要求，机组安装工作应包括设备的单体、单机试运、满足机组分部试运转的要求和配合机组整体调试及投产的顺利进行所需要完成的所有工作，并且充分考虑分系统调试和整套启动调试的配合工作。但本标书中特别明确的由业主或业主另行委托的承包商完成的工作除外。3.2.3投标人承诺上述分界原则为招标原则，对于未尽事宜，根据施工时的具体情况，将由招标方进行协调处理，并进行必要的工作划分。投标人必须在投标文件中承诺：“无条件执行项目法人和监理工程师关于施工范围及接口的工作划分，确保本标段的建设工期，否则，监理工程师有权指令另一承包商实施，发生的费用据实从责任方的工程款中扣回，阻挠工程实施者，视为不遵守合同而构成违约”。3.3其他说明3.3.1相关定义批准概算：指中国华电集团公司批准的湖南华电常德电厂一期（2660MW）工程初步设计概算。投标概算：指投标人购买标书时，招标人提供的未获批准的初步设计概算。承包范围：指招标人和中标人依据招标文件第五章”技术规范”第4.2条确定的应属于中标人承包范围内的建筑工程、安装工程、其它费用，差异部分在合同洽谈时共同确定。承包范围内的建安工程是由若干个扩大单位工程、单位工程和分部工程组成。扩大单位工程、单位工程和分部工程的划分原则依据2002年版电力工业基本建设预算管理制度及规定确定。单位工程概算：指某单位工程对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为投标概算金额）。单位工程概算之和即为其所对应的扩大单位工程概算。分部工程概算：指某分部工程对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为投标概算金额）。分部工程概算之和即为其所对应的单位工程概算。承包范围外概算：指当某单位工程不完全属于承包范围时，不属于的部分所对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为投标概算金额）即为承包范围外概算。如当某单位或分部工程有部分属于甲供材料，则该甲供材料所对应的批准概算金额（投标概算金额）即为该单位或分部工程的承包范围外概算。承包范围概算：指承包范围所对应的批准概算金额（概算批准前所对应的为投标概算金额）之和。当一个单位工程或分部工程全部在承包范围时，该单位工程概算或分部工程概算全部纳入承包范围概算；当一个单位工程或分部工程不完全属于承包范围时，则应将单位工程概算或分部工程概算扣除承包范围外概算后纳入承包范围概算。承包范围概算不包括承包范围所对应的基本预备费和价差预备费。概算下浮系数：指中标人投标时所报出的概算下浮系数。工程量差：指分部工程批准概算的工程量与施工图蓝图的工程量差异。工程量差概算：指工程量差依据批复概算的编制原则所编制的概算。3.3.2投标人必须同时对两个标段进行投标，当两个标段的投标综合评分均为第一时，招标人有权选择其中之一授标或同时授标，如果招标人选择其中之一授标，未授标的标段可由该标段综合评分第二的单位递进中标，但该递进中标人的中标价格由招标人选定，选择递进中标人的价格或综合评分第一的投标人的价格承包该标段工程。每一投标人应在投标文件中对此予以承诺。3.3.3发包人保留在招标阶段、签订合同阶段和合同执行阶段对工程范围进行调整的权利，可将工程量的1/3对外分包给具有相应资质的单位，分包价格按合同附件18“相关价格的确定办法”的原则确定。投标人（承包方）应无条件接受，并承诺不由此增加发包人任何费用。3.3.4第五章技术规范指定的由业主采购的材料不在本次招标范围，但业主有权将除此之外的部分材料自行采购，所采购的材料费用从中标人的合同总价中扣除，扣除费用的计算公式为：扣除费用所采购材料对应的批准概算金额概算下浮系数3.3.5投标方必须在投标文件中承诺“除满足合同进度以外，还要满足业主因工程进度需要而变更进度的要求并不因此而另外追加合同费用。” 3.3.6投标人必须在投标文件中承诺：“无条件执行项目法人和监理部关于工程建设管理的各项制度”。4. 投标人资格4.1投标人必须具有中华人民共和国独立法人资格，并具有国家建设部批准的电力工程施工总承包壹级或以上资质等级。投标人应通过ISO9002质量管理体系认证、ISO14001：1996环境管理体系认证、GB/18001-2001职业健康安全管理体系认证。4.2投标人必须具有600MW机组主体建筑和安装工程总承包业绩、并且有超临界或超超临界机组投产业绩。 4.3投标人在近5年内不曾在任何合同中违约或被逐或因投标人的原因而使任何合同被解除。4.4投标人应提供令招标人和招标机构满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件（资格预审文件）中应包括但不仅限于下列资料：有关确立投标人法律地位的原始文件的副本的复印件（包括营业执照、资质等级证书及安全部门颁发的安全施工合格证证书、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业安全健康管理体系认证证书）。投标人近5年完成的类似工程施工业绩及相关证明材料。提供项目经理、副经理、项目总工程师简历和相关资格证书及拟在本施工现场的管理和主要施工人员情况。投标人近3年经过有相应资质的中介机构审计的主要财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表和审计报告）、本年度及下年度合同项目及施工产值。目前和近2年涉及诉讼的资料。近3年来重大安全事故和重大质量事故情况，并经行业主管部门盖章证明。近三年质量回访记录。银行资信等级证明。完成本工程拟采用的施工机械设备情况5. 招投标时间安排招投标时间安排见前附表中的说明。6. 投标费用投标人应自行承担投标文件准备与递交及参加投标活动所涉及的一切费用，在任何情况下,招标人对上述费用均不负任何责任。招标咨询服务费：投标人中标后向招标咨询代理机构缴纳招标咨询服务费（该费用将作为会议和劳务费用的支出）。招标咨询服务费必须在签订施工合同后15日内支付。招标咨询服务费在投标保证金中直接扣除，多退少补，不足部分中标人以银行票据的形式补足。招标咨询服务收费由下表按差额定率累进法计算：招标咨询服务收费标准中标金额（万元）工程招标费率100以下1.2%1005000.84%50010000.66%100050000.42%5000100000.24%100001000000.06%1000000以上0.012%例如：某工程某标段中标金额为6000万元，计算中标服务收费额如下：100万元1.2%1.2万元（500-100）万元0.84%3.36万元（1000-500）0.66%3.3万元（5000-1000）0.42%16.8万元（6000-5000）0.24%2.4万元合计收费1.23.363.316.82.427.06（万元）7. 招标文件7.1 招标文件的组成7.1.1 招标文件除下列文件外，还包括所有按本须知第7.2款和第7.3款所发出的澄清/修改补充资料。第一章 投标人须知第二章 合同格式第三章 投标文件格式第四章 评标办法第五章 技术规范第六章 招标文件附件7.1.2 投标人应认真阅读并全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款、规范和图纸，投标人由此而作出的推论、理解和结论招标人概不负责。如果投标文件未满足招标文件的要求，责任由投标人自行承担。被认为是没有满足招标文件要求的投标文件将被拒绝。7.1.3 凡获得招标文件者，无论投标与否，均应对招标文件保密。7.2 招标文件的解释与澄清投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应在投标截止时间15日前将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括电子邮件、传真等，下同)向招标人提出。招标人在接到该澄清请求后，应于投标截止日前10日内，对投标人提出的问题以书面形式向所有获得招标文件的投标人澄清答复(但不说明询问的来源)，并对双方具有约束力。但招标人认为无需澄清的问题可以不予答复。对未作答复的问题应视为无效，亦不作出解释。7.3 招标文件的修改和补充7.3.1 招标人在投标截止时间10日前的任何时间，均有权以补充通知方式对招标文件进行修改或补充。这种修改或补充可以是招标人主动提出的，也可以是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。7.3.2 招标人的补充通知应以书面形式或电子邮件形式发给所有获得招标文件的投标人。补充通知为招标文件的组成部分。并对双方具有约束力。7.3.3 为了给投标人合理的时间，使其在准备投标文件时把补充通知中的相关内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，对此，招标人将另行通知。7.3.4 解释、澄清或修改的确认投标人收到招标人的解释、澄清或修改的补充通知后，应立即以传真方式通知招标人，确认已收到上述文件。7.4 招标文件的发售凡被邀请参加投标者，请携带本单位介绍信、本人身份证，及其他必要身份证明根据前附表指定的时间到指定地点购买招标文件。购买招标文件需交付标书编制工本费（不可退还）人民币 伍仟 元/标段，图纸及技术资料押金壹万元整，招标工作结束后半个月内，未中标的单位在交还招标文件（含图纸及技术资料）后，退还押金（无息）（中标人不退，抵作图纸及技术资料费）。8. 标前会与现场踏勘8.1 标前会招标人将于前附表规定时间和地点召开标前会，投标人应按招标文件规定的时间和地点，派代表出席招标人召开的标前会，会上招标人将就必要的问题向投标人进行说明。投标人可以在标前会上要求招标人对相关问题进行澄清。因投标人不按时参加标前会而引起的一切后果由其自行承担。本次不组织。8.2 现场踏勘8.2.1投标人应按照招标文件前附表所规定的时间参加现场踏勘，熟悉施工现场及周围地形、地貌、水文、地质、交通道路、当地材料、市场价格等情况，仔细检查现有的建筑物以及可作为储存和施工用途的空间，以获取那些需自己负责的、参加本次投标所需的所有资料。因投标人未进行现场踏勘或现场踏勘不充分而造成的后果由投标人自行负责。现场踏勘的费用由投标人自行承担。8.2.2 若现场踏勘后，根据踏勘结果须对招标文件内容进行修改，招标人将按照本须知第7.3条的规定，以补充通知的方式发出。8.2.3 招标人向投标人提供的招标文件和所附资料及对投标人提出问题的书面答复，是招标人现有的能供投标人利用的资料。招标人对投标人据此作出的理解、推论及结论不承担任何责任。8.2.4 投标人及其代表在经招标人允许后方能进入踏勘现场。招标人对投标人及其代表在现场踏勘中的一切活动均不承担任何责任。投标人及其代表进入现场后可能会对其自身或对其他方造成的人身伤害、财产损失或损坏，由投标人及其代表自行承担。本次不组织，投标商需现场踏勘请予招标人联系。9. 投标报价9.1 报价原则9.1.1投标人应根据自身的经验和实力实事求是地报价，不得哄抬报价或恶性压价。报价应包括为完成本标所需的所有费用。9.1.2除非合同中另有规定，承包人应按照招标文件规定、本标施工范围及图纸资料以及企业管理经验、水平等编制报价书并自行报价，其报价应为本标工程的施工准备、施工、安装和维护而发生的各项应有费用，其中包括(但不限于)直接费、间接费，有关文件规定的调价、利润、税金、现行费用中的其他费用、单张单项设计变更（变更设计）引起安装工程费变化在50万元及以内（建筑工程费变化在30万元及以内）的部分、安全措施费、特殊施工措施费、大型机具拆装费、现场文明施工措施费、投保保险、政策性调整、物价变动以及合同规定的其他所有风险、责任等费税价款。9.1.3本次招标投标人依据本次招标人提供的概算所采用的定额和取费标准来测算其概算下浮系数。投标人中标后，不得因定额选用原因要求调整该下浮系数。9.1.4虽然在投标报价时，投标单位是根据招标单位提供的初步设计资料进行报价，但对一个有经验的投标单位的投标报价而言，这些资料已是足够的了；所以，招标单位和投标单位均认为该投标报价所对应的工程量应为施工图设计工程量，投标单位据此所做的投标报价由投标单位自己负责，施工图工程量和批准概算工程量发生的差异在一定范围内时不作调整。9.1.5投标人在投标报价时必须充分考虑施工过程中发生的各种不明确因素和风险因素，比如地质情况差异、市场因素变化等，投标人可以把本部分因素考虑到总报价中，施工过程中一旦由于上述因素引起争执，中标单位必须无条件执行招标人的协调，并不可以要求追加额外费用。9.2 投标价格采用方式9.2.1本工程投标报价采用报概算下浮系数的方式。该下浮调整系数是一个综合的系数，作为评标依据，投标单位应根据投标须知（特别是9.1条之规定）、合同条件、合同协议条款、技术规范和有关图纸等资料在综合评价招标文件提供资料和以此自测投标概算水平的基础上测算确定该下浮调整系数，投标人所填写的下浮调整系数，在合同实施期间不因市场变化因素、国家政策性调整而变动。9.2.2投标人根据该下浮调整系数和投标概算，计算出其投标标段的投标价格，该投标价格不作为评标依据，但可作为合同签订时的确定暂定合同总价和支付各种合同费用的依据。在合同签订时，招标人可根据中标人的投标范围差异，依据下浮调整系数对投标价格进行调整，但中标人不得因为投标范围的差异要求调整下浮系数。固定合同总价按合同附件18“合同总价确定方法”的原则确定。9.2.3投标人在计算概算下浮调整系数时应理解综合的含义和履行合同过程中应承担的风险。9.2.4报价调整原则除发生以下情况外，合同总价均不得调整：批准概算没有计列而实际发生的单个单位工程,其建安工程费在50万元（含50万元）以上的按照“该工程的概算金额（依据批准概算所选用的定额和取费标准确定）概算下浮系数”的原则确定后据实增加。批准概算计列而实际没有发生的单位工程及单位工程中未发生的项目,其费用按“该单位工程的概算金额（或该单位工程中未发生项目的概算金额）概算下浮系数”的原则确定后据实扣除。重大设计变更（变更设计）必须履行报批手续，批准后执行。重大设计变更（变更设计）造成单张单项安装工程费（不包括招标单位供应的设备、材料费用）增减在50万元以上（不含50万元）的、单张单项建筑工程费（不包括招标单位供应的设备、材料费用）增减在30万元以上（不含30万元）的，调整方式依据“该变更工程量的概算金额（依据批准概算所选用的定额和取费标准确定）概算下浮系数”的原则执行，但仅调整增减超过部分的费用（例如某安装工程变更增减额51万元，实际调整仅增减1万元）。工程量差的调整当某分部工程施工图蓝图工程量与批准概算的工程量存在差异时，工程量差概算与该分部工程批准概算金额相比在8以内（含8）时，因这种差异造成的费用增减不作调整，风险由中标人承担；当这种差异在8以外时，只对超过以外部分进行调整（增加或减少合同金额）。工程量差调整办法详见合同附件18。9.2.5本工程的概算下浮系数应为投标商综合考虑以下承包范围后报出，但不限于以下内容：建、安工程费(包括但不限于以下内容)(1)投标标段范围内的建筑、安装工程费用，其费用包括2002年版电力工业基本建设预算管理制度及规定对其定义范围内的所有费用，如直接费、间接费、税金、利润等。(2) 批准概算漏列的50万元以内的单位工程费用。(3) 单张单项设计变更（变更设计）引起安装工程费变化在50万元及以内（建筑工程费变化在30万元及以内）的部分（不含招标单位供应的材料）。(4)工程量差异引起的费用变化在8以内（含8）的部分。(5)甲供及中标人自行采购的设备（含大件设备）、材料、成品、半成品的卸车、领用、保管及施工现场内的多次搬运等产生的费用。具体详见合同附件6“工程物资管理和物资代管协议”(6)施工用水、用电从发包人提供的接入点接入至使用点所发生的费用。(7)临建设施按第五章“技术规范”要求进行建设可能发生的超标费用。(8)投标人按招标人要求应用P3、MIS系统软件进行施工管理的费用，及与业主管理软件进行连接的费用。(9)不可抗力以外的原因（包括设备、图纸的暂时脱供）所造成的窝工损失。(10)投标人投保相关保险的费用。(11)特种设备的检验、验收费用，如政府职能部门需要检验的起重设施检验费用、配合压力容器及安全门检验、设备制造缺陷的现场处理、锅炉焊口检验等工作的费用。(12)各项目的施工方案和施工措施的费用。(13)招标工程完工后，已完设施在移交给招标人之前，投标人对其保管、维护所发生的费用。(14)投标人办理施工手续的费用、政府部门所规定的各项费用。(15)设备以散件形式提供时的二次组装费。(16)转动机械的安装费均包括配套电机的安装及维护平台的制安。(17)各系统的仪表和元部件的校验费。(18)投标人履行合同义务所需的其他费用。(19)大型机具拆装费及轨道铺设费。(20)泵罐车及泵送砼增加费。(21)工程完工后生产现场的临建及余物拆除（包括地下部分）等清理及恢复费用。 (22) 施工区域按符合目前国内先进水平的安全文明施工和环境卫生要求所发生费用（包括修建必要的卫生设施和其它公用设施）。(23)应工期调整要求需增加的各种费用。(24)混凝土中根据施工图要求或施工需要而采用早强剂及其它添加剂。(25)本标段所有构件油漆(含补漆)、防腐等费用。(25)本标段施工区（含组装场地、施工生活区）的道路及雨（污）排水等设施依据发包人提供的施工图所发生的建设、维护费用。(27)发包人要求采用清水砼所增加的费用。(28)风险包干费。(29)劳保基金。其他费用(1)施工单位参加分系统及整套启动试运费。(2)施工安全措施补助费。(3)文明施工措施费。(4)大件运输措施费（从设备交货地点至施工现场的运输措施费）(5)投标标段范围内的建安工程所对应的建筑、安装材差。9.3需单独进行报价的部分（进入投标报价）9.3.1劳保基金按3.5%单独报价。9.3.2甲供设备（含大件设备）及材料的卸车、转运、保管、发放等产生的费用（以下简称工程物资管理及代管费用），该报价可为具体金额或投标暂定总价的比例。9.4施工水源、电源、通信9.4.1施工水源按第五章技术规范规定，投标人自行在施工水源接入点引接水源，所有接管均应装设水表，费用由投标人负责。调度和计量收费由招标人负责。9.4.2施工电源按第五章技术规范规定，投标人自行在施工电源接入点引接电源，并装设电度表，费用由投标人负责。调度和计量收费由招标人负责。9.4.3水电费由双方共同按月计量，以当地当时政府指导价格加管理费结算，并在当月工程款中扣除。总表与分表之和的差额部分按各用户的用量进行分摊。投标人报价时应充分考虑上述情况。9.4.4通信由承包人自行解决，费用自理。9.5本工程设备、材料供应方式、报价范围详见招标文件第五章技术规范。9.6投标文件报价采用人民币进行报价。10. 投标文件10.1 投标文件的编制10.1.1 投标文件应由商务和技术两部分组成，具体内容及要求见招标文件第三章。10.1.2 投标人应严格按照招标文件规定的格式和要求编制投标文件，对招标文件进行逐项逐条响应，投标文件中的响应顺序和编号应与招标文件一致，投标文件对招标文件条款未提出异议的，视为接受和同意。如果投标人未提供招标文件要求在投标时提交的任何文件或资料，即使未提出异议，亦视为投标人不响应招标文件的此项要求。投标应保证其在投标文件中所提供的全部资料的真实性。投标文件与招标文件要求如有差异，无论多么微小，投标人均应按招标文件第三章差异表的格式统一汇总说明。10.2 投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间的与投标有关的往来函件和文件均应用中文编写。度量衡采用中国法定计量单位（招标文件另有规定的除外）。10.3 投标有效期投标有效期为投标截止时间后【120】天。若遇特殊情况，招标人可于投标有效期届满之前向投标人提出延长有效期要求，投标人应在规定的时间内以书面形式作出答复。如投标人同意招标人延长投标有效期，应相应延长投标保证金的有效期，且不得对投标文件进行任何与投标有效期延长无关的修改，中标后亦不得以此为理由拖延或拒签合同；投标人若不同意延长投标有效期，则视为自动退出投标，投标保证金由招标人予以全额退还，不计利息。10.4 投标保证金10.4.1投标人需随投标文件向招标人提交合格的投标保证金，否则，其投标文件将被拒绝。投标保证金金额见前附表的说明。10.4.2投标保证金可以是投标人开户银行出具的银行汇票。在投标有效期期满前，如上述票据即将到期，招标人有权暂时行使票据权利。10.4.3 投标保证金有效期应与投标有效期一致。10.4.4 发生以下任何事件时，招标人有权不退还投标保证金：(1) 投标人在投标有效期内撤回其投标；(2) 投标人被通知中标后，拒绝签订合同（即不按中标时确定的合同条件、价格、技术方案和服务范围及规定的时间内等签订合同）；(3) 投标人不接受按照本须知第12.5.2条对其报价所做的修正；(4) 投标人在中标签订合同后未按时提交履约保函。10.4.5 投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签订的合同生效后5个工作日内予以无息退还。10.4.6各标段投标保证金金额为捌拾万元人民币 。投标保证金应是投标人开户银行出具的银行电汇或汇票（非北京地区开户的投标人）、信汇（仅限北京地区开户的投标人）形式。请按如下帐户汇款：收款单位名称：华电招标有限公司开 户 行：建行北京宣武支行（195）银 行 帐 号：11001019500053003699请投标人随同投标保证金一并递交（一起密封）投标保证金递交、退回银行要素函件和投标书。投标人投标保证金说明函件与投标保证金票据和投标书一并密封。10.5 投标文件的份数和签署10.5.1 投标文件一式7份(1正6副)，电子版2份（应以光盘或U盘形式提供）。电子文件与书面文件有差异时，以书面文件为准。10.5.2 投标文件正本的每一页均应由投标人法定代表人或其授权代表签字。10.5.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，如有修改，修改处应由投标文件签字人签字或盖章证明。10.6 投标文件的递交10.6.1 投标文件的密封与标记 投标文件的正本、副本上应注明“正本”“副本”字样，并在分别进行牢固封装后，一同装入一个外层包封中。内外层包装上均应注明工程名称、投标人名称及“投标截止时间前不准启封”字样，并经投标人法定代表人或其授权代表签字和加盖投标人公章。 投标保证金和开标一览表应用信封分别单独密封，并在封面上注明工程名称、投标人名称、“投标保证金”/“开标一览表”、“保密” 及“投标截止时间前不准启封”字样。 如果投标文件没有按上述规定密封并加写相关标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将被拒绝，并退还给投标人。 投标人应将完整的投标文件递交给招标人，对于按照本须知规定密封并进行标记的投标文件，招标人将在接受时以书面形式加以确认。 投标人应将招标文件退回招标人。10.7 投标截止日期投标人应按前附表第13项所述地点，在第12项规定的日期和时间之前，将投标文件递交给招标人。一切迟到的投标文件都将被拒绝。10.8 投标文件的撤回、补充和修改。10.8.1 投标截止时间前，投标人可以以书面通知形式撤回投标文件或对已递交的投标文件进行补充或修改。10.8.2 投标人撤回、补充或修改投标文件的通知,应按本须知第10.6.1条的规定编制、密封、标志和递交，并应在外层包装上标明“撤回”、“补充”或“修改”字样。10.8.3 投标人的“补充”或“修改”通知涉及投标报价修改的，投标人应提供有关修改的详细说明，包括修改的具体项目、金额和原因等。10.8.4 根据本须知第10.4.5条的规定，在投标有效期内投标人不能撤回投标文件，否则招标人将有权不退还投标保证金。10.9 废标发生下列任何情况时，招标人将按废标处理相关的投标文件：10.9.1 投标人不具备招标文件规定的资格条件。10.9.2 投标文件未按本须知第10.6.1条的规定签字盖章或进行其他标识。10.9.3 投标人未按时提交投标保证金或投标保证金不符合本投标须知的要求。10.9.4 投标文件有效期未满足招标文件的要求。10.9.5 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件。10.9.6 投标人未按本须知第9条的要求报价，或在投标文件同一报价方式中有两个以上的投标报价且未明确哪个报价有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。10.9.7 投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辩认。10.9.8 投标文件内容未实质响应招标文件的要求。10.9.10其它将导致废标的情形： （1）投标报价明显低于其成本价的。（2）各投标人的报价背离招标人预期的。（3）投标主体与邀请主体不符的。（4）投标人串通哄抬报价或恶性压价或提交的投标书之间有雷同的；（5）其它不符合招标文件要求的投标。11开标11.1 招标人将于投标文件前附表所述的时间和地点开标。开标按投标文件递交时间逆序进行。开标时招标人将宣读有效投标的投标人名称、投标报价、修改内容（如有）、投标保证金以及招标人认为必要的其它内容。如招标人在开标时宣布的报价与按招标文件规定修正后的报价不同，以修正后的报价为准。11.2投标人法定代表人或其授权代表应按时参加开标会议并签名报到。投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议视为自动放弃出席开标会议的权利，不影响开标会议的进行。11.3 开标会议由招标人组织并主持。开标时，招标人将当场对投标文件的密封、签署及投标保证金的提交情况等进行核查，以确定其完备性。但按规定提交有效撤回通知的投标文件不予开封。11.4 投标人因故不能派代表出席开标会议, 应事先书面(信函、传真)通知招标人，但无论其是否通知招标人，开标结果均视为已经其认可。11.5 招标人应整理开标记录并由投标人出席开标会议的代表签字确认。12评标12.1 评标纪律12.1.1 公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡与审查、澄清、评价、和比较投标有关的资料，以及有关授予合同的信息均不应向投标人或其他无关的第三人泄露。12.1.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格与评价。12.l.3 如果在评标过程中发现投标人采用任何手段进行串标、贿赂和违反招投标纪律的行为，招标人将有权废除其投标。12.2 资格审查经审查投标人不符合招标文件第4条规定条件的，其投标文件将作为废标处理。12.3 投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以个别要求投标人澄清其投标文件中的有关问题，有关澄清的要求与答复，应在规定的时间内以书面形式进行，但不允许更改投标报价和投标文件的其他实质性内容，按照本须知12.4款的规定更正算术错误不在此列。12.4 错误的修正12.4.l 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：(1) 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。(2) 如果单价同工程量的乘积与总额之间不一致时，以标出的单价为准。但如果单价有明显的小数点错位，则应以标出的总额为准，并修改单价。(3) 如果投标文件中载明的工程量与招标文件（包括补充通知）所述的工程量不一致，以招标文件（包括补充通知）规定的工程量为准，并以报价对应的投标单价修正合价。12.4.2 评标委员会将按上述修改错误的方法，调整投标书中的报价。调整后的报价在经投标人确认同意后，对投标人具有约束力。如果投标人不接受调整后的投标报价，则其投标将被作为废标处理，投标保证金不予退还。12.5 评标程序12.5.1 初评在详细评标之前，评标委员会将对所有投标文件进行初步评审，检查投标文件与招标文件有无重大偏差，是否在实质上响应了招标文件的要求，以确定其是否为有效的投标文件。就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定、要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对投标人的服务范围或者对合同中规定的招标人的权利及投标人的责任产生重大限制的差异或保留，而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。未实质响应招标文件要求的投标文件为无效的投标文件，招标人将予以拒绝，不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为响应招标文件的投标文件。未实质响应招标文件要求的投标文件不进入详评。细微偏差不影响投标文件的有效性，评标委员会可在评标结束前要求投标人对细微偏差予以补正，投标人拒绝补正的，评标委员会可在详细评审时作出对投标人不利的量化。所谓细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。12.5.2 详评实质上响应招标文件要求的投标文件将进入详评阶段。详评是指评标委员会根据投标报价、工期、质量标准、施工方案或施工组织设计、社会信誉及以往业绩、信誉、获奖情况以及对招标文件的响应程度等方面因素的优劣，对投标文件进行综合评价比较。具体的评标办法见招标文件第四章。13决标13.1 评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，确定中标候选人顺序，向招标人提出书面评标报告，并按综合评分从高到低向招标人推荐二/三名中标候选人，交招标人决标。13.2 招标人根据评标报告和评标委员会推荐的中标候选人，确定中标人。招标人不保证最低投标报价中标，也不对未中标原因进行解释。14接受和拒绝投标14.1招标人在确定中标人之前的任何时候均有权按照招标文件或法律规定授受或拒绝任何投标，或宣布投标无效，且无需向相关的投标人承担任何责任。14.2 在招标过程中，如果所有投标人的报价招标人均无法接受或有效投标人不足三家，招标人可以宣布招标失败并依法重新组织招标或以其它方式选择承包商。15授予合同15.1 中标通知招标人按照本须知第13条的规定确定中标人后，将向中标人发出中标通知书并书面告知未中标的其他投标人。15.2 签署合同中标人在接到中标通知书后，应在中标通知书规定的时间内派法定代表人或其授权代表到指定地点按招标文件规定的合同条款和格式与招标人谈判并签订合同。合同的每一页（包括所有附件）均应由双方代表签字。15.3 取消授标如果中标人不按本条规定及时与招标人签署合同，招标人有权取消授标，并将合同授予其他投标人或重新招标。16履约保函16.1 中标人应在合同签订后5天内向招标人提交金额为合同暂定总价的5%的履约保函，履约保函的格式见招标文件第三章。16.2 如果中标人不按本须知的要求提交履约保函，招标人将有充分理由废除授标，并不退还投标保证金。第二章 合同格式目 录合同协议书33合同条件35第1条 一般规定35第2条 业主39第3条 监理单位41第4条 承包商43第5条 工程实施46第6条 设备材料51第7条 工期53第8条 工程质量56第9条 安全文明施工管理61第10条 机组启动试运与考核64第11条 完工与竣工验收65第12条 保修66第13条 合同价格与支付67第14条 工程变更76第15条 保险75第16条 违约责任76第17条 不可抗力77第18条 提前终止79第19条 索赔81第20条 争议解决82第21条 转让和承包83第22条 其它85第23条 合同附件 合同协议书本协议由 湖南华电常德发电有限公司 （以下简称“业主”）与 （以下简称“承包商”）于 2007 年 月 日在 常德市签署。鉴于业主拟建造 湖南华电常德电厂一期（2660MW）工程 （施工标段） （工程简述），并于2007年 月 日发出中标通知书，接受了承包商对工程施工的投标，为此，双方以暂定人民币_元的合同总价达成如下协议，固定合同总价的计算方法见合同附件18“相关价格的确定办法”。1、本协议中所用术语的含义与下文提到的合同条件中相应术语的含义相同。2、下列文件应作为合同的组成部分：(1) 本合同协议书及有关修改、补充文件；(2) 中标通知书；(3) 合同条件；(4) 合同条件附件（包括经双方确认的工程量清单价格表、技术规范等）；(5) 经双方确认的图纸（包括设计说明及技术文件）；(6) 投标文件（含投标澄清书）；(7) 招标文件（含补充、答疑通知）； (8) 其他经双方同意进入合同的有关文件。合同组成文件应互为补充和解释，如有不清楚或互相矛盾之处，以所列顺序在前的为准，同一顺序的则以时间在后的为准。某一合同组成文件本身存在含糊不清或不相一致的情形时，双方应从合同目的实现的角度协商解决，但不应对工程实施造成不利影响。经协商后双方无法达成一致意见的，可按合同条件的规定提请争议解决。3、承包商承诺，保证按合同规定进行工程的施工并履行其他合同义务。4、业主承诺，保证按合同规定的方式和时间向承包商支付合同价款并履行合同规定的其他义务。5、业主和承包商双方同意，本合同（包括合同文件）表达了双方所有的协议、谅解、承诺和契约。并同意本合同汇集、结合和取代了所有以往的协商、谅解与协议，双方还同意除了在本合同中有特别规定或用除书面阐明并与该合同履行了相同手续者外，该合同的修改或变