发改局年度工作总结和来年工作思路

发改局年度工作总结和来年工作思路 发改局年度工作总结和来年工作思路 一、xx年度工作总结xx年，XX县发展和改革局坚持以科学发展观为统领，紧扣县委县政府“突出转型升级、致力科学发展”工作主题，以“谋划全局、当好参谋、强化投资、依法治价、高效廉洁”为工作重点，狠抓干部队伍建设，全体干部职工求真务实、创新工作，努力实现发展和改革工作在高起点上的新跨越。 一年来共争取到中央和省、市专项资金4165万元，先后获得全国农业保险示XX县、xx年全省成本监审工作先进集体、省xx年度收费年审先进单位、XX市服务业发展先进集体一等奖单位等荣誉。 （一）提升把握趋势能力，综合计划和监测预警工作得到进一步加强 1、科学编制计划，服务发展大局起草完成关于XX县xx年国民经济和社会发展计划执行情况与xx年国民经济和社会发展计划（草案）的报告并通过人大审议，完成了XX县xx年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的分析；认真做好xx年镇街、开发区岗位目标责任制考核指标的分解工作并下达到全县20个经济平台。 全年完成地区生产总值1008.77亿元，增长10.2%。 其中，第一产业增加值35.66亿元，第二产业增加值587.17亿元，第三产业增加值385.94亿元，分别增长3.2%、10.3%、10.7%。 完成财政总收入127.76亿元，增长9.2%，其中地方财政收入70.44亿元，增长10.5%。 实现城镇居民人均可支配收入40805元，农村居民人均纯收入21813元，均增长11.7%。 2、调研起草政策，服务经济建设根据县委县政府工作部署，我局调研起草推进东南部区域协调发展的若干意见等3只文件，启动申报第一批专项资金扶持项目；起草关于加快推进XX县建筑产业化的若干意见，加快推进我县建筑产业化发展。 根据省政府的统一部署，经与财政局等相关部门沟通协调，提出建立XX县价格调节基金制度方案。 根据省委、市委关于支持浙商创业创新促进经济发展的统一部署和要求，提出XX县支持浙商创业创新促进经济发展若干意见。 按照“服务业XX县”战略，参与制定关于加快发展现代服务业的实施意见、关于xx年度加快经济转型升级的若干政策意见。 3、分析研判形势，服务领导决策进一步完善省经济运行县域监测网络的维护和运行工作，切实加大对重点平台、行业企业、专业市场的动态监测分析力度，加强对我县经济、投资、中心镇运行形势调研和重点课题调研工作，及时分析完成季度、半年度经济形势、投资形势、服务业、中心镇运行情况的分析报告和事关我县经济社会发展的重大课题成果，提出对策建议供县委县政府决策参考。 进一步优化完善我县价格监测网络，加强对粮、油、肉、蛋、菜等生活必需品价格和农资化肥、化工产品以及轻纺原料价格进行动态监测，按月发布XX县主要商品价格监测月报。 （二）发挥系统政策优势，项目争取和转型升级工作得到进一步加强 1、积极向上争取要素资源为了缓解我县经济社会发展中要素瓶颈的制约，根据县委、县政府的要求，在市发改委的关心支持下，争取到中央、省、市专项资金4385万元；新增列入xx年省重点建设项目11只、省重大产业项目9只，总量居全市前列；列入省海洋经济发展重大建设项目6只、省重大工业项目6只、省发展循环经济“991行动计划”重点项目建设计划3只；列入省市重大服务业项目建设计划21只、全市首批服务业集聚示范区4个、全市服务业龙头骨干企业10家、市循环经济“850”工程建设计划7只。 XX县中心城建设投资开发有限公司15亿企业债券发行获国家发改委批准；绍兴印染产业集聚提升示范工程实施方案在年内由省发改委上报国家发改委。 2、大力推进“浙商回归”工作按照省、市的统一部署下，我县全面启动浙商回归工作，我局牵头提出了支持浙商创业创新促进经济发展的政策意见，积极鼓励和吸引广大在外XX县藉各界人士参与家乡建设。 牵头开展“天下越商家乡行”、“海内外越商年会”等活动，宣传、推介XX县经济社会发展情况。 成立了上海XX县商会，进一步增进在沪绍兴商人的团结与互助；利用西博会机会在成都召开XX县浙商代表座谈会，推介家乡投资环境；积极组织企业赴京、赴境外开展招商，鼓励境外人士参与家乡建设。 全年全县共上报回归项目51只，累计当年到位资金53.75亿元，其中省外方到位资金46.21亿元。 其中重大产业项目11只、重点领域项目数29只，当年到位资金34.23亿元，分别占全部回归项目数和到位资金的56.8%和74.1%。 “浙商回归”工作考核全市第一。 3、扎实推动现代服务业发展根据“服务业XX县”战略的总体要求，我局参与提出了有关加快发展现代服务业和加快经济转型升级政策意见，围绕服务业项目、服务业企业、服务业集聚区三篇文章，积极申报各类重点项目和创建称号，全年共有21只项目列入省、市重大服务业项目建设计划，1家企业当选省服务业高端企业，4个园区全市首批服务业集聚示范区、10家企业全市服务业龙头骨干企业。 大力实施服务业发展“五年千亿”计划，逐月通报督查投资建设情况。 加大招商引资力度，积极组织我县服务业企业和项目赴上海、四川等地分批参加推介宣传活动。 今年全县实现第三产业增加值385.94亿元，同比增长10.7%，现代服务业增加值占生产总值的比重从上年的36%提高到38.3%，服务业投资增长21.2%，三项主要指标均达到或超过了市对县服务业考核目标要求。 （三）强化项目管理机制，有效投入和项目推进工作得到进一步加强 1、进一步优化项目协调机制根据省、市发改委关于深入开展“围绕重大决策、推进重大项目”专项行动的统一部署，我局认真制定了深入开展“围绕重大决策、推进重大项目”专项行动实施方案，建立了由局长任组长的工作领导小组，围绕县委县政府重大决策部署，以“进村入企、助推发展、强化服务”等系列活动为载体，创新工作方式、优化服务手段、主动靠前对接，积极做好项目前期相关的协调工作。 进一步完善联席会议制度、领导联系制等机制，开展“一走访二服务三推进”系列活动，组织相关部门深入项目、深入基层，通过交流对接、听取意见、主动服务，协调解决重大项目实施中涉及土地、规划、环保、资金等方面的困难和问题，最大限度地增强重点项目责任部门的推进责任心，发挥重点项目建设单位的投入积极性。 2、进一步深化项目推进机制加强与上级发改部门的汇报联系衔接工作，积极把握省发改委领导来我县指导“双重”专项行动的机会，认真做好有关实施“双重”专项行动取得的成效和需要支持帮助事项的汇报准备工作；同时由县委主要领导带队赴省发改委汇报有关我县在推动经济社会发展中迫切需要省发改委支持和协调的项目，取得了省发改委的大力支持，有力地支持和推动了我县重点项目的建设进度。 组织召开全县重大项目开竣工仪式、全县投资工作会议，多次开展重点项目督查调研，专题召开政府性投资项目开工建设督查会，进一步加强对未开工项目的督查、进一步完善项目进度通报制度，分层、分类协调破解重大建设项目的征地、拆迁等问题，提高项目推进建设效率。 3、进一步强化项目考核机制进一步落实扩大有效投资工作举措，加强对全县投资完成情况的统计工作，专门设立XX县有效投资工作简报，对全县有效投资完成情况进行定期通报。 特别是对政府性投资未开工项目的通报，促进项目业主单位进一步落实有效措施，及时解决项目推进中存在的障碍，加快推进项目建设。 全年实施政府性投资项目264个，完成73.32亿元，完成年度计划的107.8%；实施“三个一批”项目227个，完成投资219.43亿元。 （四）拓展体制改革领域，服务经济和统筹发展工作得到进一步加强 1、深化行政审批改革实施“模拟审批”根据县委县政府领导的指示精神，我局在已推行的“并联审批”和“联合图审”的基础上，牵头开展政府性投资项目“模拟审批制”。 通过模拟审批，项目建设业主可以同步办理各事项的编制、设计、审查、报核等相关手续，同时开展项目前期的所有准备工作，从根本上解决了各审批事项之间互为前置、条件交叉、互相制约的问题。 模拟审批充分利用了中介设计、部门审批过程中等待的时间和空档，大大提高了项目前期的工作效率。 作为行政审批制度改革的又一个创新举措，目前已有20只政府性投资项目和8只企业投资项目采用了“模拟审批”，陈加元副省长批示肯定了我县“模拟审批”的做法，在全省行政审批改革电视电话会议上徐国龙县长代表XX县介绍了以“模拟审批”为主要内容的行政审批改革工作经验。 2、深化医药和农保专项改革作为全省6个先行先试县级公立医院改革试点县之一，今年来，我局经过前期认真细致地调研、测算和反复论证，以“医药分离”为重点，落实零差率，全面实施县级公立医院医药价格改革，目前运行平稳，群众反映良好，总体做法得到国家发改委、省物价局及各级领导的充分肯定，国家发改委副主任胡祖才专程到我县调研医改工作，中央电视台到我县专题采访医改报道。 进一步深化农保专项改革成果，xx年我县农村住房保险投保农户共计180011户,投保率达到100%，保费总额达180万元；政策性农业保险投保覆盖种植类、养殖类、大小麦三大类品种；全县农业保险工作获得全国农业保险示XX县的称号。 3、深化小城市培育试点和中心镇建设工作协助钱清镇完成钱清镇小城市规划编制工作XX县行政服务中心钱清分中心的调整完善工作，确定钱清镇钱门住宅安置小区等五只项目为钱清镇小城市培育试点专项资金项目并报省发改委、省财政厅；做好钱清镇土地增减挂钩的相关申请、对接、配合工作，目前国家发改委城市和小城镇发展中心初步确定钱清镇土地增减挂钩指标1000亩，批文已下达省发改委；钱清镇在省级小城市培育考核中获得优秀，获奖励资金400万元和省小城市培育试点专项资金（发展补助部分）4000万元。 以点带面实施XX市中心镇“新三年建设计划”，全县6个省市级中心镇共有77只项目列入“新三年建设计划”重点项目，总投资103.5亿元；两个镇获全市中小城市培育动态综合评价一等奖，三个镇取得二等奖，六镇共获得奖励资金45万元，居全市第一。 （五）重视价管服务民生，惠民惠企和依法治价工作得到进一步加强 1、开展价格信息公开和成本监审工作为增强政府调控市场价格能力，积极应对突发性价格异常波动，保障群众基本生活，积极稳妥建立价格调节基金。 年初，我局主动与市发改委联系、衔接，共建“XX市民生价格信息公开平台”网站，我县上网商家和经营户已达86家，价格信息公开涉及10大板块，有效地消除经营者、消费者信息不对称因素，引导消费者“货比三家”，使消费者真正得到实惠。 开展xx年度粮食、规模生猪等主要农产品生产成本常规调查和农户种植意向、存粮情况、农户农资购买情况专项调查，完成了xx年度早稻、晚稻生产成本收益情况直报调查。 先后开展了城市供水等24项成本调查与监审，共核减不合理成本28286万元，为政府相关公共政策的出台提供了科学合理的成本依据。 2、做好收费管理和收费验审工作通过召开征求意见座谈会等多种形式，修订完善XX县停车服务收费管理办法和XX县物业服务收费管理办法等价格管理办法。 提出我县污水处理费调整方案，规范我县管道燃气设施预埋和改造相关收费，出台全县建筑垃圾（渣土）处置费相关收费标准等。 开展减轻企业负担专项调查。 会同监察局、经信局等组成的调查组，开展减轻企业负担政策落实情况监督检查。 认真开展我县xx年度收费验审工作，完成全县120家行政事业收费单位的收费验审，其中重点年审单位48家，收费统计单位72家；被省物价局评为xx年收费年审先进单位。 3、实施各类价格收费专项检查根据省、市物价主管部门的统一部署和我县的价格收费检查计划，开展全县涉农涉企价格和收费专项检查、商品房销售明码标价专项检查、教育收费医疗服务价格检查，开展对行政事业性收费暂免、取消政策落实情况检查，组织开展驾驶员培训收费规范整治工作、旅游行业价格行为专项整治，积极组织力量开展节日市场价格巡查；认真配合价格主管部门处理价格投诉举报。 全年共查处价格违法案件3起，实施经济制裁总额1971000元，其中上缴财政1967780元，退还消费者3220元；受理各类价格投诉举报咨询近90件，已全部办结。 （六）强化党建队伍建设，提高效能和提升形象工作得到进一步加强 1、以制度来提升工作效能出台了XX县发展和改革局议事规则等八项工作制度，规范议事、办文、开支等工作程序，提高办事效率。 建立了每周工作交流和年度十大亮点工作评选工作制度，加强中层正职以上干部的工作交流，交流、提升、推介重点工作实施成果，营造在实践中解放思想、大胆创新出亮点、创特色的良好氛围。 制定党风廉政责任制，严格落实领导干部廉洁自律的各项规定，规范党员干部的行为准则，认真贯彻中央“八项规定”和省委“六个严禁”精神，全年全局无违法违纪行为发生。 2、以活动来树立良好形象认真开展“进村入企大走访”、“围绕重大决策、推进重大项目”的主题活动，开展联系村帮扶、重点帮扶村整顿转化、路（河）长制、每周效能考核等专项工作，激发全局干部职工的工作积极性，深入企