崇左市城市工业区（江北片区）规划修编（2019-2035）环境影响评价环评报告书

I 广西南宁碧桂环保咨询有限公司 崇崇左左市市城城市市工工业业区区 江江北北片片区区 规规划划修修编编 2019 2035 环环 境境 影影 响响 报报 告告 书书 送送审审稿稿 建建设设单单位位 崇崇左左市市城城市市工工业业区区管管理理委委员员会会 编编制制单单位位 广广西西南南宁宁碧碧桂桂环环保保咨咨询询有有限限公公司司 二二 二二 年年三三月月 项项目目编编号号 BGHB 2019 005 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司II I 广西南宁碧桂环保咨询有限公司 前前 言言 1 规规划划背背景景 崇左市城市工业区位于崇左市中心城区西北侧 左江北岸 2005 年由华蓝设计 集 团 有限公司编制 崇左市城市工业区规划 2006 2020 年 2007 年 7 月广西壮族 自治区环境保护科学研究院编制完成 崇左市城市工业区规划 2006 2020 年 环 境影响报告书 报批稿 2007 年 9 月取得了原广西壮族自治区环境保护局出具的 审查意见 桂环管函 2007 268 号 原规划范围由城北资源加工区 城西糖果食品轻工 业区 城东高新产业区组成 规划范围总面积合计1885 6hm2 其中城北资源加工区总 占地面积 1165 6hm2 城西糖果食品轻工业区总占地面积510hm2 城东高新产业区总占 地面积 210hm2 崇左市城市工业区规划 2006 2020 年 自批准实施以来 崇左市城市工业区 产业发展和园区建设基本是按照总体规划的思路和布局进行的 经过十多年的实施 崇 左市工业发展形成具有地方特色的产业群 分别为蔗糖产业群 蔬果产业群 药品 化妆 用品产业群 矿产品加工产业群 建材产业群 形成了两大具有一定集聚规模的园区 即位于城区西北部的糖果轻工区和位于城区东北部的驮逐综合工业区 而随着崇左市城区 发展战略及趋势的变化 工业区原有规划建设用地布局与崇左市城市发展战略布局存在一 些矛盾与冲突 所以急需对崇左工业区总规进行调整 使其适应崇左市城市发展战略的需要 在此背景下 2020 年 3 月 受崇左市城市工业区管理委员会委托 广西城乡规划 设计院完成 崇左工业区总体规划修编 2019 2035 对崇左工业区的产业发展 功 能定位 用地布局等规划进行调整 2 规规划划环环评评工工作作过过程程 根据 中华人民共和国环境影响评价法 国务院关于落实科学发展观加强环境 保护的决定 国发 2005 39 号 关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知 环办 2006 109 号 规划环境影响评价条例 国务院令第559 号 的有关规 定 区域开发规划应当进行环境影响评价 由此崇左市城市工业区管理委员会委托广西 南宁碧桂环保咨询有限公司开展该规划修编的环境影响评价工作 详见附件1 评价单 位接到委托后 成立了工作组对现场进行踏勘 对评价区域进行调查分析和监测 搜集 资料 按照现行的环评法规 导则 标准和技术文件的要求 编制完成 规划修编的环境 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司II 影响报告书 5 规规划划环环评评总总结结论论 崇左工业区发展规模和开发强度基本合理 区域空气环境 水环境容量能满足园区 发展污染物排放量需要 生态承载力能满足区域发展要求 采纳并按照本评价提出的调 整建议实施后 崇左工业区总体规划修编 2019 2035 符合国家 广西自治区 崇左 市的有关规划 规划的实施会给局部区域环境带来一定压力 崇左工业区规划的港口综 合物流园北部建设用地涉及濑湍镇旧街饮用水水源保护区陆域范围 规划北部港口物流 园和水公铁多式联运物流枢纽工程位于左江花山岩画文化景观保护遗产区III 缓冲区 建议应将濑湍镇供水水厂的供水范围纳入园区生活水厂供水范围 满足濑湍镇居民用水 需求和保障濑湍镇居民饮用水安全 工业区内涉及左江花山岩画文化景观遗产区的建设 项目必须根据 中华人民共和国文物保护法 的要求 征得相关文物行政部门同意后方 可建设 同时要求工业区建设项目应尽量远离河岸 设置于 左江花山岩画文化景观遗产 区 缓冲区范围外 工业区内涉及左江花山岩画文化景观遗产区缓冲区的建设项目 在 建设前需编制文物影响评估报告 只要在规划实施过程中注意控制发展规模和开发强度 严格把好项目准入关 优化产业布局 加强环境管理 同时采纳本环评提出的规划调整 建议 严格落实本报告提出的各项环保对策与措施 可使规划实施产生的环境影响降到 环境可接受的程度 从环境影响角度分析 崇左工业区总体规划修编 2019 2035 按环 评建议调整后 规划方案合理 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司1 目 录 1 总总则则 1 1 1 编制依据 1 1 2 相关规划及环境功能区划 4 1 3 环境影响识别及评价因子筛选 6 1 4 评价标准 7 1 5 评价等级及评价范围 12 1 6 主要环境保护目标 19 2 建建设设项项目目工工程程分分析析 21 2 1 建设项目概况 21 2 2 工程分析 31 3 环环境境现现状状调调查查与与评评价价 52 3 1 区域环境概况 52 3 2 空气环境质量现状调查与评价 65 3 3 地表水环境质量现状调查与评价 71 3 4 地下水环境质量现状调查与评价 78 3 5 声环境质量现状及评价 87 3 6 土壤环境现状调查与评价 88 3 7 生态环境质量现状调查 92 4 环环境境影影响响预预测测与与评评价价 95 4 1 施工期环境影响分析 95 4 2 空气环境影响分析 97 4 3 地表水环境影响分析 104 4 4 地下水环境影响分析 107 4 5 声环境影响分析 113 4 6 固体废物环境影响分析 116 4 7 生态环境影响分析 118 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司2 4 8 土壤环境影响分析 118 4 9 环境风险分析 119 4 10 项目选址环境合理性分析 132 5 环环境境保保护护措措施施及及其其可可行行性性论论证证 134 5 1 施工期环境保护措施分析 134 5 2 废气污染防治措施 136 5 3 废水污染防治措施 141 5 4 地下水影响防治措施 143 5 6 噪声污染防治措施 144 5 7 固体废物处置措施 145 5 8 土壤污染防治措施 147 5 9 环保投资估算 148 6 环环境境影影响响经经济济损损益益分分析析 150 6 1 经济效益分析 150 6 2 环保投资估算 150 6 3 环境影响经济损益分析 150 6 4 小结 152 7 环环境境管管理理与与监监测测计计划划 153 7 1 环境管理 153 7 2 污染物排放清单及排放要求 156 7 3 环境监测计划 158 7 4 三同时 及竣工环保验收 159 7 5 信息公开 159 7 6 排污口规范化建设 160 8 环环境境影影响响评评价价结结论论 162 8 1 项目概况与工程分析 162 8 2 环境现状评价结论 163 8 3 环境影响分析评价结论 165 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司3 8 4 环保措施 166 8 5 环境影响经济损益分析 167 8 6 环境管理与监测计划结论 168 8 7 公众意见采纳情况 168 8 8 综合结论 168 附附图图 附图 1 崇左市城市工业区 江北片区 地理位置图 附图 2 环境敏感点及水系分布图 附图 3 区域污染源分布图 附图 4 规划评价范围图 附图 5 规划监测布点图 附图 6 崇左市城市工业区 江北片区 土地利用现状图 附图 7 崇左市城市工业区 江北片区 用地布局规划图 附图 8 崇左市城市工业区 江北片区 产业布局规划图 附图 9 崇左市城市工业区 江北片区 道路系统规划图 附图 10 崇左市城市工业区 江北片区 绿地系统规划图 附图 11 崇左市城市工业区 江北片区 景观系统规划图 附图 12 崇左市城市工业区 江北片区 给水工程规划图 附图 13 崇左市城市工业区 江北片区 污水工程规划图 附图 14 崇左市城市工业区 江北片区 燃气工程规划图 附图 15 崇左市城市工业区 江北片区 环境保护规划图 附图 16 崇左市城市工业区 江北片区 分期建设规划图 附图 17 崇左市城市工业区 江北片区 两规 协调图 附图 18 崇左市城市工业区 江北片区 近期建设规划图 附图 19 规划与崇左市城市总体规划 2017 2035 年 位置关系示意图 附图 20 规划与崇左市城市土地利用规划关系图 附图 21 崇左工业园区总体规划修编 2019 2035 规划范围内公益林的分布图 附图 22 规划区与崇左市水功能区划的关系示意图 附图 23 规划区与广西生态功能区划的关系示意图 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司4 附图 24 规划区与崇左市生态功能区划的关系示意图 附图 25 规划区与广西崇左白头叶猴国家级自然保护区位置关系图 附图 26 规划区与花山风景名胜区总体规划关系图 附图 27 花山岩画保护范围与产业园规划关系图 附图 28 规划区与饮用水源保护区的关系图 附图 29 规划区域综合水文地质图 附图 30 规划调整建议示意图 附附件件 附件 1 委托书 附件 2 广西壮族自治区环境保护局 关于报送广西崇左市城市工业区规划环境影 响报告书审查意见的函 桂环管函 2007 268 号 附件 3 崇左市生态环境局关于崇左市江北污水处理厂及城区管网工程环境影响报 告表的批复 崇环审 2019 30 号 附件 4 环境质量现状监测报告 附件 5 第一次公众参与公示 附件 6 第二次公众参与公示 附件 7 公众参与调查对象清单 附件 8 公众参与调查表样表 附件 9 关于征求崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 实施对崇 左白头叶猴保护区影响意见的复函 附件 10 关于对崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 实施对左 江花山岩画文化景观影响的意见 附件 11 关于明确崇左市城市工业区 江北片区 规划范围是否占用基本农田的 复函 附件 12 关于崇左市城市工业区 江北片区 规划范围是否占用公益林的复函 附件 13 关于同意崇左市乡镇集中式饮用水水源保护区划定方案的批复 附件 14 关于崇左市市区饮用水水源保护区划定方案的批复 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司1 1 总总则则 1 1 评评价价目目的的与与原原则则 1 1 1 评评价价目目的的 1 通过对崇左市城市工业区及周围区域的自然环境 社会环境及环境状况的监 测与调查 掌握规划区域环境质量现状 存在的主要环境问题 2 准确 科学识别制约规划实施的主要资源和环境要素 确定环境保护目标 构建评价指标体系 3 根据崇左市城市工业区的开发规划和产业导向 通过类比调查和污染源分析 预测园区主要污染物类型和排放总量 并对可能造成的环境影响进行科学预测 对园区 环境承载能力分析 分析评价园区发展规模 产业定位 功能布局及基础设施布局的环 境合理性 4 坚持污染预防的原则 预测规划方案实施可能产生的环境影响 提出经济上 合理 技术上可行 对环境影响较小的环保对策和措施 并提出跟踪评价方案 5 结合相关自治区 崇左市相关规划 对园区的导向性产业引进 功能布局进 行分析评价 提出规划优化调整建议 6 从环境保护角度评价总体规划方案的可行性 为管理部门决策和和建设单位 日常环境管理工作提供科学依据 1 1 2 评评价价原原则则 1 认真贯彻 中华人民共和国环境影响评价法 坚持环境影响评价为环境管 理服务 注重环评的实用性 针对性 2 坚持环境建设 经济建设 城乡建设同步规划 同步实施 同步发展的方针 实现经济效益 社会效益和环境效益的统一 3 实事求是 因地制宜 针对崇左市城市工业区所处的地理位置 环境特征 功能定位 正确处理经济发展与人口 资源环境的关系 4 坚持以改善和提高环境质量为目标 污染防治与生态环境保护并重 预防为 主 保护优先 统一规划 同步实施 努力实现规划区环境保护一体化 5 突出重点 统筹兼顾 以环境综合整治和环境建设为重点 既满足当代经济 发展需要 又要保留可持续发展空间 6 坚持前瞻性与可操作性的统一 既要满足当前实际即规划具有可操作性 又 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司2 要充分考虑发展因素 使规划具有一定超前性 7 结合城市总体规划 环境功能区划及其它相关规划 科学 客观 公正地开 展环评工作 1 2 评评价价依依据据 1 2 1 国国家家有有关关法法律律法法规规 1 中华人民共和国环境保护法 2014 年 4 月修订 2 中华人民共和国环境影响评价法 2018 年 12 月 29 日修订 3 中华人民共和国水污染防治法 2017 年 6 月修订 4 中华人民共和国大气污染防治法 2018 年 10 月 26 日修订 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 年 11 月 7 日修正 6 中华人民共和国环境噪声污染防治法 2018 年 12 月 29 日修正 7 中华人民共和国土壤污染防治法 2018 年 8 月 31 日通过 8 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 年 2 月修订 9 中华人民共和国森林法 2009 年 8 月 27 日修订 10 中华人民共和国土地管理法 2004 年 8 月 28 日修订 11 中华人民共和国野生动物保护法 2016 年 7 月 2 日修订 12 中华人民共和国节约能源法 2016 年 7 月 2 日修订 13 中华人民共和国城乡规划法 2015 年 4 月 2 日修订 14 规划环境影响评价条例 2009 年 10 月 1 日实施 15 建设项目环境保护管理条例 2017 年修订 2017 年 10 月 1 日实施 16 建设项目环境影响评价分类管理名录 2018 年 4 月 28 日修订并实施 17 基本农田保护条例 2011 年 1 月 8 日修订并实施 18 危险化学品安全管理条例 2013 年 12 月 4 日修订并实施 19 产业结构调整指导目录 2019 年本 2020 年 1 月 1 日实施 20 环境保护公众参与办法 部令第 35 号 2015 年 9 月 1 日实施 21 关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知 环发 2005 152 号 22 关于进一步加强规划环境影响评价工作的通知 环发 2011 99 号 23 关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知 环办 2006 109 号 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司3 24 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号 25 关于进一步加强产业园区环境影响评价工作的通知 环发 2011 14 号 26 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号文 27 关于学习贯彻加强规划环境影响评价工作的通知 环发 2009 96 号 28 关于加强西部地区环境影响评价工作的通知 环发 2011 150 号 29 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 国发 2005 39 号 30 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发 2011 35 号 31 国家发展改革委关于促进产业集群发展的若干意见 发改企业 2007 2897 号 32 关于部署推进产业结构调整工作有关问题的通知 国家发改委发改办产 业 2006 596 号 33 国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术 国家发改委 科技 部 国家环保总局公告第65 号 2005 年 34 国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见 国发 2009 42 号 35 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见 环发 2015 1178 号 36 全国生态环境保护纲要 国发 2000 38 号 37 关于加快推进生态文明建设的指导意见 2015 5 5 印发 38 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环环评 2016 150 号 39 国家突发环境事件应急预案 国办函 2014 119 号 40 突发环境事件应急预案管理暂行办法 环发 2010 113 号 41 突发环境事件信息报告办法 环境保护部令 2011 年第 17 号 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司4 42 大气污染防治行动计划 国发 2013 37 号 43 水污染防治行动计划 国发 2015 17 号 44 土壤污染防治行动计划 国发 2016 31 号 45 十三五 国家战略性新兴产业发展规划 国发 2016 67 号 46 左右江革命老区振兴规划 2015 2025 年 发改西部 2015 388 号 47 珠江 西江经济带发展规划 发改地区 2014 1729 号 48 关于开展规划环境影响评价会商的指导意见 试行 环发 2015 179 号 49 关于规划环境影响评价加强空间管制 总量管控和环境准入的指导意见 试 行 环办环评 2016 14 号 50 关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知 环办环评 2016 61 号 51 十三五 环境影响评价改革实施方案 环环评 2016 95 号 52 中华人民共和国森林法实施条例 2018 年修订 2018 3 19 实施 1 2 2 地地方方性性法法规规及及规规范范性性文文件件 1 广西壮族自治区环境保护条例 2016 年修订实施 2 广西壮族自治区高新技术产业开发区条例 2011 修订 3 关于进一步加强规划环境影响工作的通知 桂政办发 2011 14 号 4 广西壮族自治区水功能区划 修订 2016 年 5 广西壮族自治区生态功能区划 桂政办发 2008 8 号 6 生态广西建设规划纲要 2006 2020 7 广西壮族自治区人民政府关于开展以环境倒逼机制推动产业转型升级攻坚 战的决定 桂发 2012 9 号 8 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区建设项目环境准 入管理办法的通知 桂政办发 2012 103 号 9 广西壮族自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委等部门关于严格实 施控制高耗能高排放项目投资审批实施意见的通知 桂政办发 2012 63 号 10 关于在全区开展全面彻底的环境风险和安全隐患大排查的通知 广西壮 族自治区人民政府办公厅 厅发 2012 15 号 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司5 11 中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于做大做强做优我 区工业的决定 桂发 2009 35 号 12 广西壮族自治区人民政府办公厅关于贯彻执行国务院的通知 桂政办发 2009 193 号 13 广西节能减排降碳和能源消费总量控制 十三五 规划 桂政办发 2017 79 号 14 广西壮族自治区人民政府关于进一步加强高新区建设的意见 桂政发 2009 99 号 15 广西壮族自治区人民政府关于加快转变发展方式推动产业结构优化升级的 意见 桂政发 2009 105 号 16 广西壮族自治区大气污染联防联控改善区域空气质量实施方案 桂政办 发 2011 143 号 17 关于做好全区重点行业企业环境风险安全隐患大整改验收工作的通知 桂环发 2012 20 号 18 广西壮族自治区建设项目环境准入管理规定 桂政办发 2012 103 号 19 关于实行最严格水资源管理制度推动产业转型升级的实施意见的通知 桂政发 2012 36 号 20 进一步落实环境保护法规政策和管理制度的通知 桂政办发 2012 97 号 21 关于进一步加强环境执法监管工作的通知 桂政办发 2012 99 号 22 科技支撑环境倒逼机制下产业转型升级工作方案 桂政办发 2012 71 号 23 关于严格控制高耗能高排放项目投资审批的实施意见 桂政办发 2012 63 号 24 广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区主体功能区规划的通知 桂政发 2012 89 号 25 广西壮族自治区环境保护厅关于进一步规范和加强建设项目环境影响评价 公众参与工作的通知 桂环发 2014 26 号 26 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西水污染防治行动计划工作方 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司6 案的通知 桂政办发 2015 131 号 27 广西陆域生态保护红线划定方案 征求意见稿 28 广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 29 广西工业和信息化发展 十三五 规划 30 广西左右江革命老区工业和信息化发展 十三五 规划 31 广西汽车工业发展 十三五 规划 32 广西新能源汽车产业发展 十三五 规划 33 广西壮族自治区重金属污染综合防治 十三五 规划 34 南宁 新加坡经济走廊 南宁 崇左经济带发展规划 2011 2020 35 崇左市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 36 崇左市工业和信息化发展十三五规划 37 崇左市城市总体规划 2017 2035 年 38 崇左市城市总体规划局部调整论证报告 2008 2020 39 崇左市环境保护和生态建设 十三五 规划 40 崇左市土地利用总体规划 2017 2035 年 41 崇左市生态功能区划 2012 年 42 崇左市水功能区划 2012 年 43 崇左市大气污染防治行动工作方案 崇政办发 2014 30 号 44 崇左市水污染防治行动计划工作方案 崇政办发 2016 19 号 45 南宁 崇左经济带发展规划 2011 2020 46 崇左市城市排水 雨水 防涝综合规划和城市节水专项规划 48 广西崇左市城市工业区规划 1 2 3 技技术术导导则则与与规规范范依依据据 1 规划环境影响评价技术导则 总纲 HJ130 2019 2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2018 3 环境影响评价技术导则 地表水环境 HJ2 3 2018 4 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 5 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 6 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 7 环境影响评价技术导则 土壤环境 试行 HJ964 2018 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司7 8 建设项目环境风险评价技术导则 HJ169 2018 9 建设项目危险废物环境影响评价指南 2017 年 10 月 1 日起施行 10 国家大气污染物排放标准制定技术导则 HJ945 1 2018 11 国家水污染物排放标准制定技术导则 HJ945 2 2018 12 空气和废气监测分析方法 第四版 国家环保局2003 年 13 环境空气质量手工监测技术规范 HJ194 2017 14 地表水和污水监测技术规范 HJ T91 2002 15 水和废水监测分析方法 第四版 国家环保局2002 年 16 地下水环境监测技术规范 HJ T164 2004 17 土壤环境监测技术规范 HJ T166 2004 18 国家生态工业示范园区标准 HJ274 2015 19 固定污染源废气监测技术规范 HJ T397 2007 20 生态保护红线划定技术指南 环境保护部 2015 5 1 2 4 规规划划相相关关依依据据 1 规划环评委托书 崇左市城市工业区管理委员会 2020 年 3 月 9 日 2 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西城乡规划 设计院 2020 年 3 月 1 3 评评价价范范围围和和评评价价时时段段 1 3 1 评评价价范范围围 表表 1 3 1 崇崇左左市市城城市市工工业业区区总总体体规规划划修修编编评评价价范范围围 序序号号项项目目评评价价范范围围 1 环境空气规划区边界向外延伸2 5km 的区域 2 地表水环境左江 崇左市市区水源地二级保护区水域上游边界至濑湍镇江边水源地 二级保护区水域上游边界 共约41 0km 河段 3 地下水环境规划区所在的水文地质单元 4 声环境 以规划区为边界向外延伸200m 涉及合那高速公路 崇水高速公路 省道 S213 省道 S315 5 生态规划区范围及边界向外延伸500m 区域 6 土壤环境与陆域生态环境评价范围一致 7 环境风险规划区边界向外延伸3km 的区域 8 社会环境规划区 江州区 崇左市 1 3 2 评评价价时时段段 规划期限为2019 2035 年 其中近期2019 2025 年 远期 2026 2035 年 为了 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司8 与规划时段相衔接 本次评价时段分近期 2019 2025 年 远期 2026 2035 年 1 4 评评价价重重点点 根据规划内容及规划区周围的环境特点 本次评价工作重点为 1 规划实施可能产生的环境影响程度和范围 2 规划实施对环境保护目标 规划实施的环境资源制约因素 3 规划区布局 产业结构的环境合理性 规划的环境资源承载力评估 4 环境容量及污染物总量控制分析 5 规划区的环保设施建设规划 污染防治及环境管理对策 6 生态红线 环境质量底线及资源利用上线分析 7 空间管制 总量管控和环境准入分析 1 5 环环境境功功能能区区划划与与评评价价标标准准 1 5 1 环环境境功功能能区区划划 1 5 1 1 大气环境功能区划 根据 环境空气质量功能区划分原则与技术方法 HJ 14 1996 崇左市城市工 业区为一般工业区 属于 环境空气质量标准 GB 3095 2012 中的环境空气功能二 类区 规划北片区包含广西崇左白头叶猴国家级自然保护区 属于一类区 1 5 1 2 水环境功能区划 本次规划区域水域主要涉及左江 根据 广西壮族自治区水功能区划 2012 年 和 崇左市水功能区划 2012 年 左江评价河段属于左江崇左开发利用区 水质目标为 地表水环境质量标准 GB 3838 2002 类 赤眼鳟鱼产卵场处的水质目标为 类 各河流情况具体见 3 3 水系图详见附图3 1 5 1 3 声环境功能区划 根据 声环境质量标准 GB 3096 2008 声环境功能区划分技术规范 GB T 15190 2014 本规划区的居住 商业区属于2 类声环境功能区 工业用地 仓 储物流区属于3 类区 合那高速公路 崇水高速公路 省道 S213 和 S315 边界线 35m 范 围内属于 4a 类区 各功能区分别按类别执行相应 声环境质量标准 GB3096 2008 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司9 规划区北部部分区域涉及的左江花山岩画文化景观保护区属于1 类声环境功能区 1 5 1 4 生态功能区划 根据 崇左市生态功能区划 2012 本规划区位于属于农产品提供功能区 中 心城市功能区 生物多样性保护功能区 评价区域的大气 地表水 声环境等环境功能属性见表1 5 1 表表 1 1 5 5 1 1 规规划划区区所所在在地地环环境境功功能能属属性性表表 序序号号项项目目类类别别 1 水环境功能区划 左江的评价河段属于 地表水环境质量标准 GB3838 2002 类功能区 赤眼鳟鱼产卵场处为 类功能区 2 环境空气质量功能区划 规划区属于 环境空气质量标准 GB 3095 2012 二类功 能区 广西崇左白头叶猴国家级自然保护区属于一类区 3 声环境功能区划 规划区内工业用地 仓储物流用地属于 声环境质量标准 GB 3096 2008 3 类功能区 居住 商业区属于2 类功能 区 规划北片区包含广西崇左白头叶猴国家级自然保护区 属 于 1 类声环境功能区 交通主干道相邻区域为2 类声环境功 能区的 边界线两侧35m 内执行 4a 类标准 交通主干道相邻 区域为 3 类声环境功能区的 边界线两侧25m 内执行 4a 类标 准 4生态功能区划 根据 崇左市生态功能区划 2012 本规划区属于农产 品提供功能区 中心城市功能区 生物多样性保护功能区 5是否涉及自然保护区 涉及 规划北片区包含广西崇左白头叶猴国家级自然保护区 驮逐片区 实验区 6是否涉及水源保护区不涉及 7是否涉及基本农田保护区不涉及 8是否涉及风景名胜区不涉及 9是否涉及重要生态功能区涉及生态公益林116 03hm2 10是否重点文物保护单位不涉及 11是否涉及水库库区不涉及 12是否涉及水土保持重点防控区 规划区所在的江州区为自治区级水土流失重点治理区 13是否涉及地质灾害的重点防控区 不涉及 14是否污水处理厂集水范围 是 园区规划江北污水处理厂和江北第二污水处理厂收集处 理整个园区范围内排放的工业废水和生活污水 15是否有其它重点保护目标是 规划区范围内及周边的居民区等 1 5 2 环环境境质质量量标标准准 1 大气环境 评价区域环境空气执行 环境空气质量标准 GB 3095 2012 二级标准 广西崇 左白头叶猴国家级自然保护区执行一级标准 各执行标准见表1 5 1 表表 1 5 1 环环境境空空气气质质量量标标准准 摘摘录录 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司10 项目取值时间一级标准二级标准单位 年平均80200 TSP 24 小时平均120300 年平均4070 PM10 24 小时平均50150 年平均1535 PM2 5 24 小时平均3575 年平均2060 24 小时平均50150SO2 1 小时平均150500 年平均4040 24 小时平均8080NO2 1 小时平均200200 日最大 8 小时平均100160 O3 1 小时平均160200 g m3 24 小时平均44 CO 1 小时平均1010 mg m3 2 地表水环境 左江地表水环境质量执行 地表水环境质量标准 GB3838 2002 类标准 赤 眼鳟鱼产卵场执行 类标准 详见表 1 5 2 表表 1 5 2 地地表表水水环环境境质质量量标标准准 摘摘录录 单单位位 mg L pH 值值无无量量纲纲 序号项目 类标准 类标准序号项目 类标准 类标准 1pH 值6 96 96石油类 0 05 0 05 2SS 30 307BOD5 3 4 3溶解氧 6 58总磷 0 1 0 2 4高锰酸盐指数 4 69NH3 N 0 5 1 0 5COD 15 20 注注 SS 参参照照 地地表表水水资资源源质质量量标标准准 SL63 94 3 地下水环境 评价区域地下水水质执行 地下水质量标准 GB T 14848 2017 类标准 详见 表 1 5 3 表表 1 5 3 地地下下水水质质量量标标准准 摘摘录录 单单位位 mg L pH 值值除除外外 序号项目 类序号项目 类 1pH 值 无量纲 6 5 8 59K 2硝酸盐氮 2010Na 3亚硝酸盐氮 1 0011Ca2 4氨 氮 0 512Mg2 5 耗氧量 高锰酸盐指数 3 013CO32 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司11 序号项目 类序号项目 类 6总硬度 45014HCO3 7硫酸盐 25015总大肠菌群 3 8挥发性酚类 0 002 4 声环境 评价区域工业用地 仓储物流用地范围内执行 声环境质量标准 GB 3096 2008 3 类标准 文教机关区 医院 居住区执行2 类标准 左江花山岩画文化景观保 护区执行 1 类标准 交通主干道相邻区域为2 类声环境功能区的 边界线两侧35m 内执 行 4a 类标准 交通主干道相邻区域为3 类声环境功能区的 边界线外两侧25m 内执行 4a 类标准 详见表1 5 4 表表 1 5 4 声声环环境境质质量量标标准准 GB 3096 2008 单单位位 dB A 时时段段 声声环环境境功功能能区区类类别别 昼昼间间夜夜间间 1 类5545 2 类6050 3 类6555 4 类4a 类7055 5 土壤环境 评价区农用地土壤环境质量执行 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准 试行 GB15618 2018 建设用地土壤环境质量执行 土壤环境质量 建设用地 土壤污染风险管控标准 试行 GB 36600 2018 标准 详见表1 5 5 6 表表 1 5 5 农农用用地地土土壤壤污污染染风风险险管管控控标标准准 单单位位 mg kg pH 值值无无量量纲纲 风险筛选值风险管制值 序号污染物项目 5 5 5 5 p H 6 5 6 5 p H 7 5 7 5 5 5 5 5 p H 6 5 6 5 p H 7 5 7 5 水田0 30 40 60 8 1镉 其他0 30 30 30 6 1 52 03 04 0 水田0 50 50 61 0 2汞 其他1 31 82 43 4 2 02 54 06 0 水田30302520 3砷 其他40403025 200150120100 水田80100140240 4铅 其他7090120170 4005007001000 水田250250300350 5铬 其他150150200250 80085010001300 果园150150200200 6铜 其他5050100100 7镍6070100190 8锌200200250300 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司12 表表 1 5 6 建建设设用用地地土土壤壤污污染染风风险险管管控控标标准准 单单位位 mg kg 序号污染物项目 第二类用 地筛选值 第二类用 地管制值 序号污染物项目 第二类用 地筛选值 第二类用 地管制值 重金属 1砷601405铅8002500 2镉651726汞3882 3六价铬5 7787镍9002000 4铜1800036000 挥发性有机物 8四氯化碳2 836221 1 2 三氯乙烷2 815 9氯仿0 91023三氯乙烯2 820 10氯甲烷37120241 2 3 三氯丙烷0 55 111 1 二氯乙烷910025氯乙烯0 434 3 121 2 二氯乙烷52126苯440 131 1 二氯乙烯6620027氯苯2701000 14顺 1 2 二氯乙烯5962000281 2 二氯苯560560 15反 1 2 二氯乙烯54163291 4 二氯苯20200 16二氯甲烷616200030乙苯28280 171 2 二氯丙烷54731苯乙烯12901290 181 1 1 2 四氯乙烷1010032甲苯12001200 191 1 2 2 四氯乙烷6 85033间二甲苯 对二甲苯570570 20四氯乙烯5318334邻二甲苯640640 211 1 1 三氯乙烷840840 半挥发性有机物 35硝基苯7676041苯并 k 荧蒽1511500 36苯胺26066342 129312900 372 氯酚2256450043二苯并 a k 蒽1 515 38苯并 a 蒽1515144茚并 1 2 3 cd 芘15151 39苯并 a 芘1 51545萘70700 40苯并 b 荧蒽15151 1 5 3 污污染染物物排排放放标标准准 1 本评价涉及的大气污染物排放标准主要有 水泥工业大气污染物排放标准 GB 4915 2013 现有及新建企业大气污染物排放浓度限值 电池工业污染物排放 标准 GB 30484 2013 现有及新建企业大气污染物排放限值 锅炉大气污染物排 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司13 放标准 GB 13271 2014 在用或新建锅炉大气污染物排放浓度限值 工业炉窑大 气污染物排放标准 GB 9078 1996 二类区标准 恶臭污染物排放标准 GB 14554 1993 二级标准 大气污染物综合排放标准 GB 16297 1996 二级标准 2 本评价涉及的水污染物排放标准主要有 酵母工业水污染物排放标准 GB 25462 2010 现有及新建企业废水污染物排放浓度限值 制浆造纸工业水污染 物排放标准 GB 3544 2008 电池工业企业的污水须经厂内预处理达到 电池工 业污染物排放标准 GB 30484 2013 现有及新建企业水污染物的间接排放限值 糖 业企业的污水须经厂内预处理达到 广西甘蔗制糖工业水污染物排放标准 DB 45 893 2013 船舶上水 船舶舱底油污水预处理达到 船舶污染物排放标准 GB 3552 2018 其他工业废水及生活污水须在企业内预处理达到 污水排入城镇下水道 水质标准 GB T 31962 2015 B 级标准 规划区污水经预处理后的污水经江北污水 处理厂 江北第二污水处理厂处理后须达到 城镇污水处理厂污染物排放标准 GB 18918 2002 一级标准 A 标准后 排入左江 3 本评价涉及的噪声排放标准主要有 施工期厂界噪声执行 建筑施工场界环境噪 声排放标准 GB12523 2011 运营期厂界噪声执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB 12348 2008 其中厂界外为工业用地执行 3类排放标准 厂界外为 文教机关区 医 院 居住区执行 2 类排放标准 交通主干道相邻区域为 2 类声环境功能区的 沿线两 侧 35m 内执行 4a 类标准 交通主干道相邻区域为 3 类声环境功能区的 沿线两侧 25m 内执行 4a 类标准 4 在规划实施过程中 涉及到有行业排放标准的项目 执行行业排放标准 1 5 4 污污染染物物控控制制标标准准 1 规划区各企业危险废物贮存 处置执行 危险废物贮存污染控制标准 GB 18597 2001 及其 2013 修改单 2 规划区各企业一般工业固体废物贮存 处置执行 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB 18599 2001 及其 2013 修改单 1 6 评评价价流流程程 在现场踏勘及调查 环境质量现状监测 征求当地主管部门意见的基础上 结合 规 划的实际情况 本次评价根据环境影响评价有关技术导则 规范进行了环境影响预测及 评价 对资源与环境承载力经评估 在上述工作的基础上 按照现行的环评法规 导则 标准和技术文件的要求 编制完成了本报告 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司14 图图 1 项项目目工工作作流流程程图图 1 7 环环境境保保护护目目标标和和环环境境敏敏感感目目标标 1 7 1 环环境境保保护护目目标标 根据本规划的特点 确定本项目的环境保护目标如表1 7 1 表表 1 7 1 规规划划区区环环境境保保护护目目标标 环环境境要要素素环环境境保保护护目目标标 环境空气 规划范围内的环境空气质量满足 环境空气质量标准 GB 3095 2012 二 级标准限值要求 评价范围内的广西崇左白头叶猴国家级自然保护区的核心 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司15 环环境境要要素素环环境境保保护护目目标标 区的环境空气质量满足 环境空气质量标准 GB 3095 2012 一级标准限 值要求 地表水 左江评价河段水质满足 地表水环境质量标准 GB 3838 2002 类标准 限值要求 赤眼鳟鱼产卵场水质满足 地表水环境质量标准 GB 3838 2002 类标准限值要求 地下水 评价范围内的地下水环境水质满足 地下水环境质量标准 GB T 14848 93 类标准限值 声环境 评价范围内的规划工业用地声环境满足 声环境质量标准 GB 3096 2008 3 类标准限值要求 教育科研 医院 居住区满足2 类标准限值要求 交通主干道相邻区域为2 类声环境功能区的 边界线两侧35m 内满足 4a 标 准限值要求 交通主干道相邻区域为3 类声环境功能区的 边界线两侧25m 内满足 4a 类标准限值要求 固体废物和土壤 减少污染 保护土壤环境质量 固废处置遵循减量化 无害化和资源化的处 置要求 生态环境 保护规划区周边农田不被占用和污染 保证土地的使用功能 保护园区周边山体及植被的完整性 要保护好周边植被使之形成自然的 绿 色隔离带 保护左江的水生生态环境 维护广西崇左白头叶猴国家级自然保护区的生态安全 确保保护区内生 态 系统完整 生物种类丰富 各类资源持续发展 保护原生生态系统的完整性 集中网箱养殖区 1 7 2 环环境境敏敏感感目目标标 评价区域具体的环境敏感点详见1 7 2 和附图 4 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司1 表表 1 7 2 评评价价区区域域具具体体的的环环境境敏敏感感点点一一览览表表 环环境境 要要素素 序序号号 敏敏感感点点 名名称称 与与规规划划区区的的位位置置关关系系户户数数 户户 人人数数 饮饮用用水水水水源源保保护护目目标标 1冲登旧屯北片区东北面 1 38km29102自来水 2冲登新屯北片区东北面 2 47km51213自来水 3公益屯北片区北面 0 35km48200自来水 4叫册屯北片区内北部南边界96307自来水 5驮逐屯北片区北面 0 54km55270自来水 6板置屯北片区北面 1 88km34177地下水 7渠珠屯北片区内中部东边界59189自来水 8卜利屯北片区内中部东边界2270自来水 9新皇屯北片区内中部南边界2683自来水 10新环屯北片区内中部北边界46147自来水 11冲塘屯北片区内南部103330自来水 12叫何屯北片区内南部东边界67214自来水 13江州区北片区外南面1 8km2001000自来水 14马安村北片区外南面0 1km56228自来水 15元庄屯北片区外西面0 12km82457自来水 16罗客屯北片区外西面1 52km45158自来水 17更松屯北片区外西面1 59km69332地下水 18马安屯北片区外西面2 37km96458地下水 19大渌屯西片区外北面 2 18km52206地下水 20上陇逻屯西片区外北面 1 40km35108地下水 环境 空气 21下陇逻屯西片区外北面 0 88km80489地下水 环境空气质量标准 GB3095 2012 二类标准 崇左市城市工业区 江北片区 规划修编 2019 2035 广西南宁碧桂环保咨询有限公司2 环环境境 要要素素 序序号号 敏敏感感点点 名名称称 与与规规划划区区的的位位置置关关系系户户数数 户户 人人数数 饮饮用用水水水水源源保保护护目目标标 22孔马屯西片区外东面 1 48km67364自来水 23教场屯西片区外东面 1 36km86 558自来水 24卜寨屯西片区外东面 0 37km107 538自来水 25果线屯西片区外北面 0 24km59277地下水 26农板屯西片区外北面 2 24km522