2012年建设工程理论与法规复习资料.docx

2012监理工程师考试基础复习资料第一章建设工程监理制度之建设工程监理的基本概念。一、建设工程监理制产生的背景新中国成立至 20世纪80年代 80年代以后 1988年 1997年 固定资产投资 国家统一安排计划，由国家统一财政拨款 重大改革措施： 投资有偿使用(即“拨改贷”)； 投资包干责任制； 投资主体多元化； 工程招标投标制等； 注意与建设工程主要管理制度的不同 建设部发布“关于开展建设监理工作的通知”，明确提出要建立建设监理制度。建设工程监理制于1988年开始试点，5年后逐步推开。 中华人民共和国建筑法以法律制度的形式作出规定，国家推行建设工程监理制度。 来源:考试大-注册监理工程师考试 二、建设工程监理的概念定义 建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。 建设单位拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等重大问题的决定权。 要点 行为主体 建设工程监理的行为主体是工程监理企业。 建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。后者的行为主体是政府部门，它具有明显的强制性，是行政性的监督管理，它的任务、职责、内容不同于建设工程监理。同样，总承包单位对分包单位的监督管理也不能视为建设工程监理。 实施前提 建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。 只有与建设单位订立书面委托监理合同，明确了监理的范围、内容、权利、义务、责任等，工程监理企业才能在规定的范围内行使管理权，合法地开展建设工程监理。 工程监理企业在委托监理的工程中拥有一定的管理权限，能够开展管理活动，是建设单位授权的结果。 承建单位接受并配合监理是其履行合同的一种行为。 监理依据 工程建设文件，有关的法律法规规章和标准规范，建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。 监理范围 工程范围 国家重点建设工程 依据国家重点建设项目管理办法所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。 大中型公用事业工程 项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目：供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。 成片开发建设的住宅小区工程 建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理；5万平方米以下的住宅建设工程，可以实行监理。 为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应当实行监理。 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国外政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。 国家规定必须实行监理的其他工程 （一）项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目：煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目；铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目；防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂治理、水资源保护、水土保持等水利建设项目；道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目；生态环境保护项目；其他基础设施项目。 （二）学校、影剧院、体育场馆项目。 阶段范围 可适用于投资决策阶段和实施阶段，但目前主要是施工阶段。 在施工阶段委托监理，其目的是更有效地发挥监理的规划、控制、协调作用，为在计划目标内建成工程提供最好的管理。 建设工程监理范围和规模标准规定中要求建筑面积在( )平方米以上的住宅建设工程必须实行监理。A1万 B2万 C3万 D5万答案：D依据建设工程监理范围和规模标准规定，下列工程项目必须实行监理的是( )。A.总投资额为2亿元的电视机厂改建项目B.建筑面积4万平方米的住宅建设项目C.总投资额为30万美元的联合国粮农组织的援助项目 D.总投资额为2000万元的科技项目答案：C下列关于建设工程监理工作与建设行政主管部门监督管理工作的表述中，正确的是( )。A.建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都不具有强制性B.建设工程监理工作与建设行政主管部门的监督管理工作都具有委托性C.建设工程监理工作具有强制性，建设行政主管部门的监督管理工作具有委托性D.建设工程监理工作具有委托性，建设行政主管部门的监督管理工作具有强制性答案：D依据建设工程监理范围和规模标准规定，( )必须实行监理。A使用国外政府援助资金的项目B投资额为2000万元的公路项目C建筑面积在4万平方米的住宅小区项目D投资额为1000万元的学校项目E投资额为3500万元的医院项目答案：ADE三、建设工程监理的性质 服务性 建设工程监理具有服务性，是从它的业务性质方面定性的。 主要方法 规划、控制、协调。 管理服务的内涵 主要任务 控制建设工程的投资、进度和质量。 基本目的 协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用。 服务对象是建设单位。工程监理企业不能完全取代建设单位的管理活动。 科学性 科学性是由建设工程监理要达到的基本目的决定的。 工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导； 应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍； 要有一套健全的管理制度； 要有现代化的管理手段； 要掌握先进的管理理论、方法和手段； 要积累足够的技术、经济资料和数据； 要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。 独立性 建筑法明确指出；工程建设监理规定和建设工程监理规范要求。 工程监理单位应当严格地按照有关法律、法规、规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监理合同、有关的建设工程合同等的规定实施监理； 在委托监理的工程中，与承建单位不得有隶属关系和其他利害关系； 在开展工程监理的过程中，必须建立自己的组织，按照自己的工作计划、程序、流程、方法、手段，根据自己的判断，独立地开展工作。 公正性 公正性是社会公认的职业道德准则，是监理行业能够长期生存和发展的基本职业道德准则。 在开展建设工程监理的过程中，工程监理企业应当排除各种干扰，客观、公正地对待监理的委托单位和承建单位。 特别是当两方发生利益冲突或矛盾时，应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护建设单位的合法利益时，不损害承建单位的合法权益。 实施建设工程监理的基本目的是( )。A.对建设工程的实施进行规划、控制、协调B.控制建设工程的投资、进度和质量C.保证在计划的目标内将建设工程建成投入使用D.协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用答案：D工程监理企业应当拥有足够数量的、管理经验丰富和应变能力较强的监理工程师骨干队伍，这是建设工程监理( )的表现。A.服务性B.科学性C.独立性D.公正性答案：B协助建设单位在计划的目标内将建设工程建成投入使用是建设工程监理的( )。A.基本目的B.基本内涵C.主要方式D.主要方法答案：A在开展工程监理的过程中，当建设单位与承建单位发生利益冲突时，监理单位应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护建设单位的合法权益的同时，不损害承建单位的合法权益。这表明建设工程监理具有( )。A公平性B自主性C独立性D公正性答案：D四、建设工程监理的作用（一）有利于提高建设工程投资决策科学化水平 工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作，有利于提高项目投资决策的科学化水平，避免项目投资决策失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。 （二）有利于规范工程建设参与各方的建设行为 规范各承建单位的建设行为，最大限度地避免不当建设行为的发生，或最大限度地减少其不良后果；避免发生建设单位的不当建设行为。 （三）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 在加强承建单位自身对工程质量管理的基础上，由工程监理企业介入建设工程生产过程的管理，对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用。 （四）有利于实现建设工程投资效益最大化 （1）在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资额最少； （2）在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用(或全寿命费用)最少； （3）建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。 实施建设工程监理( )。A.有利于避免发生承建单位的不当建设行为，但不能避免发生建设单位的不当建设行为B.有利于避免发生建设单位的不当建设行为，但不能避免发生承建单位的不当建设行为C.既有利于避免发生承建单位的不当建设行为，又有利于避免发生建设单位的不当建设行为D.既不能避免发生承建单位的不当建设行为，又不能避免发生建设单位的不当建设行为答案：C建设工程监理的作用在于( )。A.有利于政府对工程建设参与各方的建设行为进行监督管理B.可以对承包单位的建设行为进行监督管理C.可以对建设单位的建设行为进行监督管理D.尽可能避免发生承包单位的不当建设行E.尽可能避免发生建设单位的不当建设行为答案：BDE实行建设监理制度对提高工程项目的经济效益发挥了重要作用，其主要表现有( )。A.有利于提高建设工程投资决策科学化水平B.有利于规范工程建设参与各方的建设行为C.避免了工程施工过程中的质量事故D.在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，投资额最少E.在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，全寿命费用最少答案：ABDE建设工程监理的作用是( )。A促使承建单位保证建设工程质量和使用安全B有利于实现建设工程社会效益最大化C依靠自律机制规范工程建设参与各方的建设行为D从产品生产者的角度对建设生产过程实施管理答案：A一、建设工程监理的理论基础理论基础 我国的建设工程监理是专业化、社会化的建设单位项目管理，所依据的基本理论和方法来自建设项目管理学。 在我国建设工程监理制中也吸收了FIDIC合同条件对工程监理企业和监理工程师独立、公正的要求，以保证在维护建设单位利益的同时，不损害承建单位的合法权益。同时，强调了对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收。 我国建设工程监理制中，吸收了FIDIC合同条件的有关内容，对工程监理企业和监理工程师提出了( )的要求。A.维护施工单位利益B.代表政府监理C.独立、公正D.承担法律责任答案：C二、现阶段建设工程监理的特点 （一）建设工程监理的服务对象具有单一性 国际上 为建设单位服务；为承建单位服务 我国 只为建设单位服务 （二）建设工程监理属于强制推行的制度 我国的建设工程监理是靠行政手段和法律手段在全国推行的。 （三）建设工程监理具有监督功能 我国的工程监理企业与建设单位构成委托与被委托关系，与承建单位无任何经济关系，但根据授权有权对其不正当建设行为进行监督，或者预先预防，或者指令及时改正，或者向有关部门反映，请示纠正；强调对承建单位施工过程和施工工序的监督、检查和验收，而且还提出了旁站监理的规定。 在质量控制方面的工作所达到的深度和细度，远远超过国际上 （四）市场准入的双重控制 我国对建设工程监理的市场准入采取了企业资质和人员资格的双重控制。 我国现阶段强制推行建设工程监理制度的手段包括( )。A.经济手段 B.技术手段 C.行政手段 D.金融手段 E.法律手段答案：CE我国建设工程监理的特点为( )。A.服务对象具有单一性 B.市场准入采用双重控制 C.只提供施工阶段的服务 D.不具有监督功能 E.属强制推行的制度答案：ABE三、建设工程监理的发展趋势 （一）加强法制建设，走法制化的道路 （二）以市场需求为导向，向全方位、全过程监理发展 目前仍以施工阶段监理为主，代表建设单位进行全方位、全过程的工程项目管理将是我国工程监理行业发展的趋向。施工阶段三控两管一协调决策阶段和设计阶段的监理。 （三）适应市场需求，优化工程监理企业结构 建立起综合性监理企业与专业性监理企业相结合、大中小型监理企业相结合的合理的企业结构 按工作内容分 建立起能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与能承担某一专业监理任务的监理企业相结合的企业结构 按工作阶段分 建立起能承担工程建设全过程监理的大型监理企业与能承担某一阶段工程监理任务的中型监理企业和只提供旁站监理劳务的小型监理企业相结合的企业结构 （四）加强培训工作，不断提高从业人员素质 从业人员的素质是整个工程监理行业发展的基础。 （五）与国际惯例接轨，走向世界 在工程监理行业，能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业与能承担某一专业监理任务的监理企业应当协调发展，这体现的是建设工程监理( )的发展趋势。A.适应市场需求，优化工程监理企业结构 B.以市场需求为导向，向全方位、全过程监理转化C.与国际惯例接轨，走向世界 D.加强培训工作，不断提高从业人员素质答案：A一、建设工程法律法规体系建设工程法律法规体系是指根据中华人民共和国立法法的规定，制定和公布施行的有关建设工程的各项法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、部门规章和地方政府规章的总称。 制定机构 签署人及签署形式 名称 效力 举例 法律 由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范 国家主席签署主席令予以公布 法 高 建筑法、合同法、招标投标法、土地管理法、城市规划法、城市房地产管理法、环境保护法、环境影响评价法 行政法规 由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规 总理签署国务院令予以公布 条例 中 建设工程质量管理条例、建设工程安全生产管理条例、建设工程勘察设计管理条例、中华人民共和国土地管理法实施条例 部门规章 建设部按照国务院规定的职权范围，独立或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，制定的规范工程建设活动的各项规章 属于建设部制定的由部长签署建设部令予以公布 规定、办法 低 注册监理工程师管理规定等 国务院建设主管部门以部长令形式发布的规范性文件属于( )。A.法律 B.行政法规 C.国家标准 D.部门规章答案：D下列法律文件中，与建设工程监理有关的行政法规是( )。A.中华人民共和国建筑法 B.建设工程安全生产管理条例C.注册监理工程师管理规定 D.建筑工程施工许可管理办法答案：B二、建筑法第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第八条申请领取施工许可证，应当具备下列条件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续； （二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； （三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； （四）已经确定建筑施工企业； （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； （六）有保证工程质量和安全的具体措施； （七）建设资金已经落实； （八）法律、行政法规规定的其他条件。 建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。 第九条建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。 第十条在建的建筑工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。 建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。 第十一条按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过6个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 建筑法规定，按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况。因故不能按期开工超过()个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 A1B3C6D12 答案：C 建设单位领取了施工许可证，但因故不能按期开工，应当向发证机关申请延期，延期()。 A以两次为限，每次不超过3个月B以一次为限，最长不超过3个月 C以两次为限，每次不超过1个月D以一次为限，最长不超过1个月 答案：A 因故中止施工的建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告，中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当()。 A.重新申请领取施工许可证B.向发证机关申请延期施工许可证 C.报发证机关核验施工许可证D.重新办理开工报告的批准手续 答案：C 建筑法规定，建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，且延期以()为限，每次不超过3个月。 A.1次B.2次C.3次D.4次 答案：B第十二条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件： （一）有符合国家规定的注册资本； （二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员； （三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备； （四）法律、行政法规规定的其他条件。 第十三条从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 第十四条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。 建筑法规定，从事建筑活动的()，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。 A专业技术人员B监理工程师C建设管理人员D建筑施工人员 答案：A 建筑法规定，从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位应当具备的条件包括()。 A有已经完成的建筑工程业绩B有符合国家规定的注册资本 C有从事相关建筑活动所应有的技术装备D企业负责人或企业技术负责人应具有高级职称 E有与从事建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员 答案：BCE 建筑法规定，从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得()的范围内从事建筑活动。 A.相应的专业毕业证书，并在其专业领域涉及B.相应的职称证书，并在其职称等级对应 C.相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可D.相应的继续教育证明，并在其接受继续教育 答案：C第三十条国家推行建筑工程监理制度。 国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。 第三十一条实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。 第三十二条建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。 工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。 第三十三条实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。 第三十四条工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。 工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。 工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。 工程监理单位不得转让工程监理业务。 第三十五条工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。 工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。 建筑法规定，实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的()，书面通知被监理的建筑施工企业。 A监理单位B监理内容C监理范围D监理目标E监理权限 答案：ABE 建筑法规定，工程监理人员认为工程施工不符合()的，有权要求建筑施工企业改正。 A.工程设计规范B.工程设计要求C.施工技术标准D.施工成本计划E.承包合同约定 答案：BCE 建筑法规定，工程监理单位与被监理工程的()不得有隶属关系或者其他利害关系。 A.设计单位B承包单位 C建筑材料供应单位D设备供应单位 E工程咨询单位 答案：BCD建筑工程发包与承包。第一节一般规定 第十六条建筑工程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。 建筑工程的招标投标，本法没有规定的，适用有关招标投标法律的规定。第二节发包 第十九条建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。 第二十二条建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。 第二十三条政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定发包单位将招标发包的建筑工程发包给指定的承包单位。 第二十四条提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。 建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。 第二十五条按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商第三节承包 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。 禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。 第二十七条大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。 两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。 第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 第二十九条建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。 禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。 【2006.43】建筑法规定，建筑工程主体结构的施工()。 A经总监理工程师批准,可以由总承包单位分包给具有相应资质的其他施工单位 B经建设单位批准，可以由总承包单位分包给具有相应资质的其他施工单位 C可以由总承包单位分包给具有相应资质的其他施工单位 D必须由总承包单位自行完成 答案：D建筑安全生产管理。第三十六条建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。 第三十七条建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。 第三十八条建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。 第三十九条建筑施工企业应当在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施；有条件的，应当对施工现场实行封闭管理。 施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。 第四十二条有下列情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续： (一)需要临时占用规划批准范围以外场地的； (二)可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的； (三)需要临时停水、停电、中断道路交通的； (四)需要进行爆破作业的； (五)法律、法规规定需要办理报批手续的其他情形。 第四十三条建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理，并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督。 第四十四条建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。 建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责。 第四十五条施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。 第四十六条建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。 第四十七条建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。 第四十八条建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 第四十九条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。 第五十条房屋拆除应当由具备保证安全条件的建筑施工单位承担，由建筑施工单位负责人对安全负责。 第五十一条施工中发生事故时，建筑施工企业应当采取紧急措施减少人员伤亡和事故损失，并按照国家有关规定及时向有关部门报告。建筑工程质量管理第五十二条建筑工程勘察、设计、施工的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求，具体管理办法由国务院规定。 有关建筑工程安全的国家标准不能适应确保建筑安全的要求时，应当及时修订。 第五十三条国家对从事建筑活动的单位推行质量体系认证制度。从事建筑活动的单位根据自愿原则可以向国务院产品质量监督管理部门或者国务院产品质量监督管理部门授权的部门认可的认证机构申请质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发质量体系认证证书。 第五十四条建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量、安全标准，降低工程质量。 建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反前款规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。 第五十五条建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。 第五十六条建筑工程的勘察、设计单位必须对其勘察、设计的质量负责。勘察、设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘察、设计技术规范以及合同的约定。设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。 第五十七条建筑设计单位对设计文件选用的建筑材料、建筑构配件和设备，不得指定生产厂、供应商。 第五十八条建筑施工企业对工程的施工质量负责。 建筑施工企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责，建筑施工企业不得擅自修改工程设计。 第五十九条建筑施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对建筑材料、建筑构配件和设备进行检验，不合格的不得使用。 第六十条建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构的质量。 建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷；对已发现的质量缺陷，建筑施工企业应当修复。 第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。 建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 第六十二条建筑工程实行质量保修制度。 建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑物合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。 第六十三条任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告、投诉。 建筑法规定，交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的()，并具备国家规定的其他竣工条件。 A.工程设计文件、施工文件和监理文件B.工程建设文件、竣工图和竣工验收文件 C.监理文件和经签署的工程质量保证书D.工程技术经济资料和经签署的工程保修书 答案：D建设单位的质量责任和义务。第七条建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。 建设单位不得将建设工程肢解发包。 第八条建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。 第九条建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。 原始资料必须真实、准确、齐全。 第十条建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。 建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。 第十一条建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。 施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。 第十二条实行监理的建设工程，建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。 下列建设工程必须实行监理： （一）国家重点建设工程； （二）大中型公用事业工程； （三）成片开发建设的住宅小区工程； （四）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程； （五）国家规定必须实行监理的其他工程。 第十三条建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。 第十四条按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。 建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。 第十五条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。 房屋建筑使用者在装修过程中，不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。 第十六条建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。 建设工程竣工验收应当具备下列条件： （一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容； （二）有完整的技术档案和施工管理资料； （三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告； （四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件； （五）有施工单位签署的工程保修书。 建设工程经验收合格的，方可交付使用。 第十七条建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。 建设工程质量管理条例规定，建设工程发包单位不得迫使承包方以()。 A低于市场的价格竞标，不得任意压缩合理工期 B低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期 C低于市场的价格竞标，不得降低工程质量 D低于成本的价格竞标，不得降低工程质量 答案：B 建设工程质量管理条例规定，建设工程发包单位不得迫使承包方以()。 A低于市场的价格竞标，不得任意压缩合理工期 B低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期 C低于预算的价格竞标，不得降低工程质量D低于标底的价格竞标，不得降低工程质量 答案：B 建设工程质量管理条例规定，必须实行监理的工程包括()。 A.国家重点建设工程 B.大中型公用事业工程 C.成片开发建设的住宅小区工程 D.利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 E.总投资为2800万元的通信建设工程 答案：ABCD第二十五条施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。 禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。 施工单位不得转包或者违法分包工程。 第二十六条施工单位对建设工程的施工质量负责。 施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。 建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。 第二十七条总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。 第二十八条施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。 施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。 第二十九条施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。 第三十条施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。 第三十一条施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。 第三十二条施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修。 第三十三条施工单位应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训；未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。 建设工程质量管理条例规定，施工单位必须建立、健全()制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。 A合同管理B施工技术交底C质量的预控D质量的检验 答案：D 建设工程质量管理条例规定，施工单位的质量责任和义务有()。 A总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任 B施工单位有权改正施工过程中发现的设计图纸差错 C施工单位可以将工程转包给符台资质条件的其他单位 D施工单位可以将主体工程分包给具有资质的分包单位 答案：A 建设工程质量管理条例关于施工单位对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验的具体规定有()。 A检验必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定进行 B检验结果未经监理工程师签字，不得使用C检验结果未经施工单位质量负责人签字，不得使用 D未经检验或者检验不合格的，不得使用E检验应当有书面记录和专人签字 答案：ADE建设工程质量保修第三十九条建设工程实行质量保修制度。 建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。 第四十条在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为： （一）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限； （二）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； （三）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期； （四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。 其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。 建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。 建设工程质量管理条例规定，建设工程质量保修书中应当明确建设工程的()等。 A保修义务、保修责任和免责条件B保修内容、保修期限和保修方法 C保修责任、保修条件和保修标准D保修范围、保修期限和保修责任 答案：D 建设工程质量管理条例规定，在正常使用条件下，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程的最低保修期限为()年。 A.5B.3C.2D.1 答案：C工程监理单位的质量责任和义务第三十四条工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。 禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。 工程监理单位不得转让工程监理业务。 第三十五条工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。 第三十六条工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理，并对施工质量承担监理责任。 第三十七条工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。 未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。 第三十八条监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。 建设工程质量管理条例规定，监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取()等形式，对建设工程实施监理。 A巡视B工地例会C设计与技术交底D平行检验E旁站 答案：ADE 建设工程质量管理条例规定，监理工程师应当按照监理规范的要求，采取()等形式，对建设工程实施监理。 A.旁站、巡视和平行检验B.检查、验收和工地会议 C.检查、验收和主动控制D.目标控制、合同管理和组织协调 答案：A 建设工程质量管理条例中，关于工程监理单位的质量责任和义务包括()。 A工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务 B禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的各义承担工程监理业务 C工程监理单位应当依照建设单位的要求和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理 D未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装 E未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收 答案：ABDE建设工程安全生产管理。建设单位的安全责任 第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。 建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。 第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。