惠州潼湖现代农业综合示范区项目招标文件

2012年度惠州市（潼湖）现代农业综合示范区项目招标文件采购项目编号：HZJAZBC2014008惠州建安工程项目管理有限公司编制发布日期：2014年4月目 录第一部分 投标邀请函 第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式 第五部分 投标文件格式第一部分 投标邀请函各供应商:惠州建安工程项目管理有限公司受惠州仲恺高新技术产业开发区农村工作局的委托，对2012年度惠州市（潼湖）现代农业综合示范区项目（招标编号：HZJAZBC2014008）进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：HZJAZBC2014008二、采购项目名称：2012年度惠州市（潼湖）现代农业综合示范区项目三、采购预算：1173813.28元四、符合资格的供应商应当在2014年4月9日起至2014年4月15日止（上午9：0011：30，下午15：0017：00、法定节假日除外）到惠州建安工程项目管理有限公司 地址：江北东江二路3号富力丽港国际中心B座1202房购买招标文件，招标文件每份售价150元（人民币），图纸另计，售后不退。五、投标截止时间：2014年4月29日9时30分(注2014年4月29日9时00分开始受理投标文件)。六、投标文件送达地点：江北东江二路3号富力丽港国际中心B座1202房惠州建安工程项目管理有限公司。七、开标评标时间：2014年4月29日9时30分。八、开标地点：江北东江二路3号富力丽港国际中心B座1202房惠州建安工程项目管理有限公司。 九、评标方法：本项目采用综合评分法。十、代理机构的联系方式采购代理机构：惠州建安工程项目管理有限公司联系地址：江北东江二路3号富力丽港国际中心B座1202房 联系人：许小姐 联系电话州建安工程项目管理有限公司 2014年4月9日第二部分 采购项目内容一、供应商资格要求： 1、在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人机构，并取得合法企业工商营业执照；2、投标人须具有安全生产许可证；3、投标人须具有水利水电施工总承包三级或以上资质；4、惠州境外企业须已录入惠州市建筑市场信用信息平台；5、参加本项政府采购活动前三年内，在经营活动中无严重违法记录。二、技术部分（一）、项目概况l.1 项目名称2012年度惠州市（潼湖）现代农业综合示范区项目（2） 、工程量清单工程施工费预算汇总表项目名称:2012年度惠州市（潼湖）现代农业综合示范区建设项目金额单位:万元序号单项名称预算金额各项费用占工程施工费的比例(%)(1)(2)(3)一灌溉与排水工程52.7844.96(一)干沟 0.8*1.0 (592m)33.9428.91(二)斗沟 0.6*（1.1+0.6）(506m)17.9015.25(三)600涵管工程(21m)0.590.51(四)800涵管工程(8m)0.350.30二田间道路工程55.2447.06(一)干道-1 7.0m (512m)15.8713.52(二)干道-2 7.0m (84m)3.663.12(三)干道-3 7.0m (257m)9.157.79(四)下田坡道60宽(5处)0.690.59(五)挡土墙1 (84m)4.663.97(六)挡土墙2 (257m)21.2018.06三农田防护与生态环境保持工程6.455.50四其他工程2.922.48(一)主入口2.001.70(二)标志牌0.920.78总计117.38工程施工费预算表项目名称:2012年度惠州市（潼湖）现代农业综合示范区建设项目金额单位:元序号定额编号单项名称单位工程量综合单价合计(1)(2)(3)(4)(5)(6)一灌溉与排水工程527750.94(一)干沟 0.8*1.0 (592m)339355.5510029 人工挖沟渠(一、二类土) 上口宽4m以内100m312.791078.0813785.6410333建筑物土方回填 人工夯实100m33.212434.927827.1930001粗砂垫层100m30.4915954.907745.1530022换浆砌块石 排水沟换:砌筑砂浆 M7.5 水泥32.5100m310.9426920.07294509.9040214伸缩缝 沥青木板(39处)100m20.7213336.669612.0030065换M10砂浆抹面 平面100m24.501195.165377.2850064PVC管道安装|直径50mm以内100m0.59841.87498.39(二)斗沟 0.6*（1.1+0.6）(506m)178976.9010029 人工挖沟渠(一、二类土) 上口宽4m以内100m33.951078.084254.9710333建筑物土方回填 人工夯实100m30.822434.921995.9530063换 浆砌砖(护坡、护底)换:砌筑砂浆 M7.5 水泥32.5 换:灰砂砖（10mpa）100m32.7935680.8099480.2230002碎石垫层 15cm100m31.1011713.5012920.9240007换混凝土C15 垫层100m30.7340438.7329669.9040179双胶轮车混凝土 运距4050m100m30.76625.78472.91401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m30.763086.272332.3340214伸缩缝 沥青木板(34处)100m20.2413336.663155.9930065换M10砂浆抹面 平面100m23.491195.164172.8030066换M10砂浆抹面 立面100m212.651387.3317549.7340129换C20砼预制拉杆安装(34根)100m30.0119112.6097.4740072换C20砼预制拉杆制作100m30.0163194.93322.2940159拉杆钢筋制安t0.175922.56986.7040132换C20砼预制人行板安装(17块)100m30.0118335.13174.5540078换C20砼预制人行板制作100m30.0148399.19460.7640159人行板钢筋制安t0.095922.56503.4250064PVC管道安装|直径50mm以内100m0.51841.87425.99(三)600涵管工程(21m)5931.5610029 人工挖沟渠(一、二类土) 上口宽4m以内100m30.321078.08339.6010333建筑物土方回填 人工夯实100m30.242434.92572.6950111换混凝土管安装 直径600mm换:砌筑砂浆 M10 水泥32.510m2.101946.564087.7740007换c15砼垫层100m30.0240438.73849.2140179双胶轮车混凝土 运距4050m100m30.02625.7813.54401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m30.023086.2768.76(四)800涵管工程(8m)3486.9310029 人工挖沟渠(一、二类土) 上口宽4m以内100m30.211078.08226.5710333建筑物土方回填 人工夯实100m30.162434.92387.6450113换平段混凝土管安装|直径8001000mm以内换:砌筑砂浆 M10 水泥32.510m0.803000.952400.7640007换c15砼垫层100m30.0140438.73430.2740179双胶轮车混凝土 运距4050m100m30.01625.786.86401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m30.013086.2734.84二田间道路工程552366.36(一)干道-1 7.0m (512m)158679.4210224换路基土方回填 1m3挖掘机挖装自卸汽车运土 运距45km自卸汽车8T 一、二类土 换:土料100m313.521925.8426031.2610345土方压实100m3实方13.52721.969758.5780019泥结碎石路面 机械摊铺路面 压实厚度10cm1000m23.2418957.4461440.3180020泥结碎石路面 机械摊铺路面 压实每增减1cm1000m232.411265.6641019.5780023换石粉路面 机械铺筑路面 压实厚度10cm1000m23.2412546.8440663.8280024换石粉路面 机械铺筑路面 压实每增减1cm换:砂 换:石粉1000m2-19.451040.54-20234.10(二)干道-2 7.0m (84m)36619.1410224换路基土方回填 1m3挖掘机挖装自卸汽车运土 运距45km自卸汽车8T 一、二类土 换:土料100m35.411925.8410418.0510345土方压实100m3实方5.41721.963905.5180019泥结碎石路面 机械摊铺路面 压实厚度10cm1000m20.5918957.4411146.9880020泥结碎石路面 机械摊铺路面 压实每增减1cm1000m25.881265.667442.0980023换石粉路面 机械铺筑路面 压实厚度10cm1000m20.5912546.847377.5480024换石粉路面 机械铺筑路面 压实每增减1cm换:砂 换:石粉1000m2-3.531040.54-3671.03(三)干道-3 7.0m (257m)91467.2910224换路基土方回填 1m3挖掘机挖装自卸汽车运土 运距45km自卸汽车8T 一、二类土 换:土料100m310.251925.8419748.1910345土方压实100m3实方10.25721.967403.1880019泥结碎石路面 机械摊铺路面 压实厚度10cm1000m21.7018957.4432155.6180020泥结碎石路面 机械摊铺路面 压实每增减1cm1000m216.961265.6621468.1480023换石粉路面 机械铺筑路面 压实厚度10cm1000m21.7012546.8421281.9580024换石粉路面 机械铺筑路面 压实每增减1cm换:砂 换:石粉1000m2-10.181040.54-10589.79(四)下田坡道60宽(5处)6936.0710017换人工挖沟槽(一、二类土) 上口宽度3m以内不需要修边的沟槽100m30.03797.7022.2610333换土方回填换:土料100m30.012434.9220.6840023换C20砼盖板100m30.0533621.401670.5640179双胶轮车混凝土 运距4050m100m30.05625.7832.03401600.4m3搅拌机拌制混凝土100m30.053086.27157.9540159钢筋制安t0.855922.565032.59(五)挡土墙1 (84m)46615.6810029 人工挖沟渠(一、二类土) 上口宽4m以内100m31.441078.081557.6110333建筑物土方回填 人工夯实100m30.752434.921832.6230020换浆砌块石 挡土墙换:砌筑砂浆 M7.5 水泥32.5100m31.6325211.7741085.1040214伸缩缝 沥青木板(6处)100m20.1213336.661552.3950064PVC管道安装|直径50mm以内100m0.13841.87106.0830065换M10砂浆抹面 平面100m20.401195.16481.89(六)挡土墙2 (257m)212048.7610029 人工挖沟渠(一、二类土) 上口宽4m以内100m35.191078.085591.2110333建筑物土方回填 人工夯实100m32.522434.926126.3230020换浆砌块石 挡土墙换:砌筑砂浆 M7.5 水泥32.5100m37.5925211.77191402.2040214伸缩缝 沥青木板(17处)100m20.5013336.666697.4050064PVC管道安装|直径50mm以内100m0.90841.87757.2630065换M10砂浆抹面 平面100m21.231195.161474.35三农田防护与生态环境保持工程64541.9990001换栽植乔木 香樟（高度130cmn内）100株0.7013518.229462.7590017换栽植灌木 （带土球60cm以内）换:金边连翘球(90*90cm袋苗）100株8.506479.9155079.24四其他工程29153.99(一)主入口19990.0510029换 人工挖沟渠(一、二类土) 上口宽4m以内100m30.021078.0818.0530001换粗砂垫层100m30.0115954.90153.0140063换刚性排架基础换:纯混凝土C20 1级配 粒径20 水泥32.5 水灰比0.55100m30.0139039.82584.6640179双胶轮车混凝土 运距4050m100m30.02625.789.6540160换0.4m3搅拌机拌制混凝土100m30.023086.2749.0330064换 浆砌砖(挡土墙、桥台、闸墩)换:砌筑砂浆 M7.5 水泥32.5 换:灰砂砖（10mpa）100m30.0234918.99594.1830065换砌体砂浆抹面 平面 平均厚2cm换:其他费用 换:砌筑砂浆 M10 水泥32.5100m20.071195.1680.6730066换砌体砂浆抹面 立面 平均厚2cm换:砌筑砂浆 M10 水泥32.5100m20.081387.33111.01主入口景观石规格1.5m*0.7m*2.9m项1.009000.009000.00150mm大理石刻字个6.00120.00720.00200mm景观石刻字个16.00150.002400.00A10-129镶贴花岗岩(水泥砂浆) 独立梁柱面、零星项目/换：含量:1:3水泥砂浆 ，底层抹灰 零星项目 15mm/换：含量:1:2.5水泥砂浆m28.00296.102369.39运输、吊装费项1.003900.383900.38(二)标志牌9163.9410029换 人工挖沟渠(一、二类土) 上口宽4m以内100m30.021078.0824.5810333换建筑物土方回填 人工夯实换:材料费补差100m30.013180.2224.1740063换刚性排架基础换:纯混凝土C20 1级配 粒径20 水泥32.5 水灰比0.55100m30.0239039.82593.4140179双胶轮车混凝土 运距4050m100m30.02625.789.8040160换0.4m3搅拌机拌制混凝土100m30.023086.2749.77建安A6-18不锈钢支架制作t0.2231518.746959.34建安A6-19不锈钢支架安装t0.221276.69281.89建安A17-19有机玻璃安装10m20.701744.271220.99总计1173813.28三、采购项目商务要求1、 工期要求和规定：1.1 本工程施工工期为120日历天。具体开工、竣工日期以合同签订为准。1.2 招标人欢迎各投标人根据企业自身实际能力，在施工组织和施工方法合理、可行的前提下，对本工程的工期进行优化，缩短工期。其中雨天、节假日及因施工单位的施工质量不合格或施工工序颠倒造成的返工所耽误的工期，不能顺延。遇不可抗力因素影响，工期可以顺延。如需顺延则须征得甲方的同意。1.3 若因招标人的原因造成工期延误的，工期可相应顺延；在施工期间，由于中标单位原因造成工期延误，当工程实际施工进度比计划施工进度慢时，招标人对中标单位提出书面警告，并要求中标单位在规定的时间内将工期赶回，赶工产生的费用由中标单位自行承担。若中标单位在此期间不能将工期赶回，并被招标人认定不能按要求工期完工，则招标人有权单方终止施工承包合同。原中标单位工期延误给招标人造成的损失及赶工产生的费用，由原中标单位承担。并由建设行政主管部门根据相关法律、法规对违约的中标单位给予相应的行政和经济处罚。2、 质量要求：工程质量控制标准：本工程要求严格按照国家有关施工及验收规范、技术标准进行施工，符合国家颁发的有关质量验评标准，工程质量等级为合格。中标单位在施工中如果工程质量不符合设计要求和有关规定，招标人要求停工和返工时，中标单位必须立即执行，并承担由此产生的各种费用，工期不予顺延。3、 安全文明施工要求：按有关规定执行。4、 总包及分包规定：本工程中标单位为施工总承包单位，不允许转包，不允许违 法分包。5、 保质期（含保修期服务要求）：5.1 本工程的保质期限为一年。中标单位在向招标人提交竣工验收报告时，应向招标人出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保质范围，保质期限和保修责任等。保质期自竣工验收合格之日起计，在保质期内因施工质量而造成返修，其费用由中标单位负责。6、 验收要求、验收标准及方法如下：6.1 按照国家有关施工及验收规范的约定标准、规范进行质量验收。若承包人有违反操作规程和标准规范或施工质量不符合规定的，发包人有权令其停止（或暂停）施工，由此造成的损失均由承包人负责。6.2 检查和返工6.2.1工程师的检查检验：工程师按规范、标准、设计图纸（如有）要求和频率所进行的检查检测不应成为承包人工期顺延的理由。6.3 隐蔽工程和中间验收6.3.1 双方约定中间验收部位：按建筑工程施工及验收规范要求执行。6.4、重新检验：发包人要求对已经隐蔽的工程重新检验时，承包人应按要求进行，并在检验后重新覆盖或修复，如检验合格，费用由发包人承担，工期给予顺延；如检验不合格，费用由承包人承担，工期不予顺延。7、 付款方式：1、合同签订后，在5个工作日内支付合同总额的30%；2、已完成并经过监理审核签认的工程量并超过总工程量的60%时， 5个工作日内支付至合同总额的60%；3，已完成并经过监理审核签认的工程量并超过总工程量的80%时， 5个工作日内支付至合同总额的80%；4、工程竣工验收合格后（并经过监理审核签认工程量送工程造价审核后为最终工程造价），一个月内支付至财政投资审核机构或财政部门认定的社会中介机构评审结算价的95%，余下的5%作为质保金，在保质期满后一个月内支付。8、 承包方式：8.1、中标单位为本工程施工总承包单位。包人工、包材料、包机械、包质量、包工期、包安全。不允许转包，不允许违法分包。对总承包单位不具有施工资质的专业工程或国家、广东省的法律法规允许分包的部分工程，总承包单位在分包前，必须得到招标人同意，才能分包给具有相应施工资质的企业，并报主管建设行政主管部门备案。9、 工程结算及调整方法： 结算方式：有中标单价的，结算单价 =采购预算单价（1-中标下浮率）；没有中标单价的，其结算单价=按仲恺高新区财政局审核的单价（1-中标下浮率）。招标人有权根据工程需要增加（减少）工程量，但是增加（减少）的工程量不得超过本项目预算价的10%。第三部分 投标人须知一、概念释义1.“采购人”是指：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.“监管部门”是指：惠州仲恺高新技术产业开发区财政局。3“招标采购单位”是指：惠州仲恺高新技术产业开发区农村工作局。4“政府采购代理机构”是指：惠州建安工程项目管理有限公司。5 合格的投标人:按投标邀请函“供应商资格要求”执行。6.“中标人”是指经法定程序确认并授以合同的投标人。7. 合格的工程：满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。二、招标文件8 适用范围8.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。9. 招标文件的构成9.1 招标文件包括但不限于下列文件：1）投标邀请书2) 投标人须知3) 采购项目内容4) 合同书格式5) 投标文件格式6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等9.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标。10. 招标文件的澄清或修改10.1招标文件的澄清是指采购人对招标文件中的遗漏、错误、词义表达不清或对比较复杂的事项进行说明，回答投标人提出的各种问题。招标文件的修改是指采购人或采购代理机构对招标文件中出现的错误进行修订。10.2任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其收到的书面的对招标文件的澄清要求均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。投标人在收到上述答复后，应立即向采购代理机构回函确认。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。10.3招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。10.4采购人或政府采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五个日历日前，以书面形式通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该修改的内容为招标文件的组成部分。采购人修改招标文件之日起至投标截止期少于十五个日历日的，应征得各投标人的同意，同时为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究分析，采购代理机构可适当延长接收投标文件截止时间，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。10.5采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更信息。三、投标文件的编制和数量11 投标费用11.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。11.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按国家有关规定执行。（适用政府采购社会代理机构）12 投标的语言及计量12.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。12.2除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往 来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。13 投标文件的构成13.1投标人编制的投标文件应包括但不少于本招标文件第五章投标文件格式的所有内容。14. 投标文件编制14.1投标人应按本须知13.编制投标文件。14.2投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受惠州建安工程项目管理有限公司及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。14.3如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。15. 投标报价15.1如招标文件无特殊规定，投标价格以人民币填报。15.2工程量清单报价表填写时应响应下列要求，投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的分项报价中而不予支付：1) 投标报价应为包括设计图纸和工程量清单项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2) 对于报价免费的项目必须标明“免费”。15.3任何有选择性报价的投标，将被视为无效投标。16. 备选方案16.1除招标文件第二部分项目要求另有规定，本项目只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。17. 联合体投标17.1本项目不接受联合体参加投标。18. 投标人资格证明文件18.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，内容详见招标文件第五章投标文件格式中的“资格证明文件”。18.2资格证明文件必须真实有效，复印件必须加盖单位印章；19. 投标保证金19.1投标人应按招标文件规定提交投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。19.2投标保证金交纳形式：银行划账。19.3投标保证金金额：10,000.00（人民币壹万元整）19.4投标保证金交纳时间：2014年4月28日下午5点前天须到达以下账户。开标会现场不接受任何形式的投标保证金。投标保证金专用账户：收 款 人：惠州建安工程项目管理有限公司 开户银行：建行惠州桥东支行保证金账号：4400171813805988932819.5凡未按规定提交投标保证金的投标，为无效投标。19.6如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，惠州建安工程项目管理有限公司将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。19.7中标人的投标保证金在中标人交纳了中标服务费并与采购人签订了合同，凭合同正本到采购代理机构办理无息退还手续，采购代理机构收到合同后五个工作日内办理退还手续。19.8不管投标保证金来源何处，采购代理机构只向投标单位退回。19.9有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。3)法律法规规定的情形。20. 投标有效期20.1投标文件应在递交投标文件之日起90天内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被作为非实质性响应招标文件而予以拒绝。20.2特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改报价文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。21. 投标文件的数量和签署21.1 投标人应编制投标文件一式把份，其中正本一份和副本七份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。21.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写， 投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章签名处，均必须由投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章，授权代表须出具书面授权证明，其法定代表人授权书应附在投标文件中。21.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。21.4电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。四、投标文件的递交22. 投标文件的密封和标记22.1投标人应将投标文件正本和副本及投标光盘进行密封。22.2为了方便开标唱标，投标人在递交投标文件时应备有一个“唱标信封”， “唱标信封”包括但不限于下列内容：（1）投标报价一览表；22.3每一密封信封均应：（1）标明招标项目编号、招标项目名称，并注明“正本”或“副本”字样；（2）注明“于2014年 月 日9：30（北京时间）之前不得启封”的字样。22.4如果信封未按本须知第22.1条和第22.3条要求进行密封和标记的，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。22.5投标文件未密封的或在递交截止时间后递交的，采购代理机构将拒绝接收。23. 投标截止期23.1招标采购单位在投标邀请函中规定的地点和投标截止时间之前接收投标文件，超过截止时点后的投标为无效投标。23.2招标采购单位可以按本须知10.规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。24. 投标文件的修改和撤回24.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。24.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知惠州建安工程项目管理有限公司。从投标截止期至投标人承诺的投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。24.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。五、开标与评标25. 开标25.1 惠州建安工程项目管理有限公司在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加，并邀请政府采购监督管理部门、纪检、监察、审计机关等有关单位代表或社会监督员参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。25.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容。25.3 惠州建安工程项目管理有限公司做好开标记录，开标记录由各投标人签字确认。26. 评标委员会的组成和评标方法26.1 评标由惠州建安工程项目管理有限公司依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。26.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。26.3 本次评标具体评标方法、步骤及标准见第四章内容。27. 投标文件的初审27.1投标文件的初审包括资格性审查和符合性审查。资格性审查包括对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否满足资格要求；符合性审查，包括是否完整、文件签署是否有效、是否满足招标文件的实质性要求等。只有实质性响应的投标文件才能进行后续的比较与评价，否则将作无效投标处理。27.2投标文件中投标一览表内容与投标文件中工程量清单报价表内容不一致的，以投标一览表为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标供应商不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。27.3实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。27.4实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。27.5 在资格性审查和符合性审查过程中，投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；2）投标报价不是固定唯一的；3）投标人的资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；4）不具备招标文件中规定资格要求的；5）招标文件明示签章（签名或盖章）处未签章（签名或盖章）的；6）招标文件明示需签字或盖章处未有法定代表人或授权代表签字或盖章的；7）投标有效期不足的；8）投标文件对招标文件的技术商务条款产生重大偏离的； 9）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。28. 投标文件的澄清28.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出并加盖投标人的印章。28.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。29. 投标的比较与评价29.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。30. 授标30.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，推荐中标候选人名单，并编写书面评标报告。30.2定标程序采购人应在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商；30.3 中标人确定后，采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出中标通知书，对中标人和采购人具有同等法律效力。31.评标注意事项31.1为保证采购活动的公正性，除本须知第28条的规定外，在开标、评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得泄漏对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。六、 合同的订立和履行32. 合同的订立32.1 采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。32.2 签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。32.3 中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。七、公告招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定媒体上发布按规定应当发布的所有政府采购信息。中标公告期为7个工作日。八、质疑质疑按有关法律法规的规定执行。九、适用法律36. 招标采购单位及投标人的一切招标投标活动均适用政府采购法、招标投标法及其配套的法规、规章、政策。第四部分 评标方法、步骤及标准根据政府采购法、招标投标法的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：一、评标方法本次评标采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商。评标总得分相同的（保留至小数点后两位），按投标报价由低到高顺序排列。评标总得分且投标报价相同的，抽签确定中标人。二、评标步骤评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：（一）初审1、初步审查表序号评审内容ABC1投标人资质是否符合招标文件的要求2资格证明文件是否齐全3保证金是否按招标文件要求提交4投标有效期是否为90天5投标文件符合招标文件的式样和签署要求6商务和技术内容无重大偏离采购项目的要求7投标报价是固定唯一价8投标文件实质性响应招标文件要求，且无经评委会认定为无效投标的结论注： 1、评委在结论栏中填写“打表示通过或合格”或“打表示不通过或不合格”2、有半数以上的评委对投标人的结论为“不通过”则该投标人为不通过初步审查投标人，不得进入下一步技术、商务、价格评审。（二）比较与评价2、技术商务评分表（满分70）投标单位评分权重投标人投标人投标人类似项目业绩投标人在2011年至今具有农田水利工程施工项目业绩金额累计优的15-20分，良的得9-14分，一般的得1-8分，没有的0分。（以中标通知书或合同为准）20商务考察投标人的商务条款响应优于招标文件商务条款要求的4-5，满足招标商务要求的2-3分，不满足的0-1分。5财务状况考察投标人2012、2013年度财务状况有纳税的得3分，没有的不得分，以会计事务所出具的审计报告为准。3投标人服务机构便利性投标人服务机构便利性优的7-10分，良的4-6分，一般的1-3分。以工商行政管理部门核准登记的机构为准。10项目实施方案对比投标人项目实施方案优得9-12分，良得5-8分，一般得1-4分。12投标人拟投入的技术人员对比优得8-10分，良得4-7分，一般得1-3分。10投标人拟投入的设备对比优得5分，良得3-4分，一般得1-2分。5对比投标人的质量安全保证、文明施工及环境保护措施优得5分，良得3-4分，一般得1-2分。5合计703.价格评分；（满分30分）价格评估得分采用低价优先法计算，即通过初审且投标报价下浮率最高的投标报价为评标基准价，其价格评估得分为30分；其他投标人的价格评估得分按如下公式计算：价格评分=【（