滩头乡防汛预案.doc

盐津县滩头乡防汛抗旱防汛预案滩头乡人民政府二一年五月二十日滩头乡防汛预案一、基本情况1.1、自然地理特征滩头乡地处盐津县城北端，距县城40KM，全乡国土面积137k，最低海拔330m，地势南高北低，山势陡峭，属典型的山区地貌和立体地形。地层出露齐全，多属三迭系砂岩、砂质页岩，侏罗系泥质砂岩、二迭系石灰岩，土壤层薄，抗旱能力较差。1.2、滩头乡概况全乡所辖6个行政村和1个社区，171个村民小组，总户数量5782户，总人口28280人，其中农业人口26745，城镇人口1535人。人口密度206人/K，人口自然增长率2.76，耕地面积20475亩，其中稻田6540亩，旱地13935亩，有效灌溉面积1542亩。全乡水利化程度低，仅23%，森林覆盖率35%。1.3、气象水文及水资源滩头乡属典型的山区多变气候类型，气候温差高低悬殊明显，常年气温17.9，历史上最高气温42，最低气温-2.5，年平均无霜期310天；全乡多年平均降水量1220，降水强度表现为夏季多大雨，秋季多绵雨，每年5-8月出现暴雨，矮山河谷的年均降雨量1120，二半山降雨量为1200，最小为904。主要水系是金沙江水系，新田河与关河交汇后汇入横江，共有溪涧河流43条，常年不断流的22条，流域面积8k，水资源丰富，但由于时空分而不均，沟谷深切，利用率低。1.4、自然灾害主要有旱灾、山洪灾害、泥石流灾害、山体滑坡及风灾，冰雹灾害等。1.5、水利工程现状1.5.1、灌溉工程共计51件，蓄水工程23件，其中小（二）型水库1座，小坝塘16口，旱浇池6口，引水渠道27件，长31KM，提水工程1件，年总供水40万m,灌溉面积28.4亩，水利化程度23%，低于全县。1.5.2、人畜饮水工程共计295件，其中水窖286口，农村人畜饮水管道8件，乡集镇供水管道1件。二、洪灾原因，特点及出现频率2.1、乡境内受金沙江水系切割，河谷深切，山高坡陡，植被覆盖率差，土地贫瘠，保水能力低，加之降雨时空分布不均，导致滩头乡几乎年年出现不同程度的洪灾。2.2、洪灾特点夏洪为主，春洪次之，主要出现在二至九月，最严重的出现在新田河与关河两岸，受灾的主要是沿河两岸的房屋和田地。 2.3、洪灾出现的频率严重的洪灾10年左右出现一次，频率为P=10，特大洪灾20年左右出现一次，频率为P=5，300mm至800mm海拔区域基本是5年左右一次，频率为P=20，而我乡的农种区域或水利工程区域大多在河谷地区，因此，防汛任务十分严峻。三、防汛现状3.1、集镇防汛现状集镇人口大多居住在海拔330m以下，居住在关河、新田河岸边，加之小城镇建设的不规范建筑，部分房屋建于最高洪水线下，居民们的防洪意识差，思想上麻痹，给防汛工作带来了巨大的困难。3.2、农村防汛现状由于防洪法等有关法律法规的宣传还存留死角，加之由于受经济条件的制约，农民大多居住在土墙房里，缺乏忧患意识，财政又无经济能力修建防洪设施，（如，花秋槽头片区）地质灾害、泥石流灾害暴发时，群众极易受到生命财产的威胁。四、拟定防汛项目、方案1、抓住西部大开发和十一五规划机遇，争取国家对防汛工程的投入。2、积极修复水库、塘坝等水蓄水、防汛工程，增强调洪能力。3、加大对防洪法等法律法规宣传，提高广大群众的防洪意识。4、对洪水有可能达到的地段进行检查，对淤塞地方进行疏通。5、成立民兵应急防汛抢险队，购置雨衣80套，以备应急使用。6、定时或不定时检查水库、坝塘的防汛责任落实情况。7、对地质灾害地段进行专人监控。8、汛期二十四小时值班。9、了解淤青、掌握气候变化，保持通讯畅通。五、防汛措施5.1 小雨乡村两级防汛抗旱机构相互合作，掌握雨情的变化情况，搞好雨情的监测、预报工作，做好防汛物资的管理和协调工作。5.2中到大雨密切注视雨情的变化情况，加强雨情的监测，分析雨情的来势情况，做好防汛的各项准备，利用现有防汛设施进行防汛。加强对防汛物资的调度管理，根据雨情的发展趋势适时对防汛工作进行动员部署，及时通报雨情信息。5.3、大雨随时掌握雨情发展趋势，及时向县防洪办，县委、政府通报雨情情况，防汛指挥机构及时组织相关部门召开工作会议，研究安排防汛工作，并进一步落实各部门的职责，启动相关防汛预案，及时通知水库、坝塘、渠道及沿江、沿河两岸居住人群，密切注视洪水的情况，进一步落实好防汛物资，做好防暴雨的准备。5.4暴雨（特大暴雨，单点暴雨）实施地方行政首长目标责任制，随时上报灾情、雨情情况，加大水库、坝塘的防汛调度，确保城乡居民的生命财产安全，维护灾区的社会稳定。在暴雨面前，指挥机构