南京市可再生能源城市示范项目管理与考核办法V9.doc

南京市可再生能源城市示范项目管理与考核办法 南京市住房和城乡建设委员会南 京 市 财 政 局宁建（2010） 号宁财（2010） 号关于印发南京市可再生能源建筑应用城市示范项目管理与考核评估办法的通知各区县住建局人民政府、财政局，河西新城指挥部、仙林大学城管委会市府各委办局，市各直属单位：现将南京市可再生能源建筑应用城市示范项目管理与考核评估办法印发给你们(相关要点和表格见附件)，请认真遵照执行。 二一年九月二十五日抄报：市政府办公厅，省住建厅、省财政厅 南京市可再生能源建筑应用城市示范项目管理与考核评估办法第一章 总则第一条 为了加强南京市我市可再生能源建筑应用城市示范中示范的项目（以下简称“示范示范项目”）的管理（以下简称示范项目），提高财政资金的使用效益，推动可再生能源在城市建筑领域的规模应用，根据关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案的通知（财建2009305号）、南京市可再生能源建筑应用城市示范专项资金管理办法南京市可再生能源建筑应用项目资金使用办法（南 2010 号）等规定，特制定本办法。第二条 本办法适用于示范项目的管理和考核。本办法所称的管理与考核是指对南京市可再生能源建筑应用示范项目的实施的过程进行监督管理、对完成项目进行工程验收，以及对实施效果进行综合考核、评价。第三条 管理与考核依照坚持：示范引导与科学监管、示范成效与、绩效客观公正、简明实用，考核结果与资金实际财政补助资金相挂钩的相结合的原则。第四条 由南京市建委住建委、市财政局成立示范项目考核工作小组市财政局组成织专家，组成示范项目考核工作小组，示范项目考核工作由考核工作小组具体组织实施。 第二章 过程的监督管理第五二条 市住建委会有关部门组织对建立示范技术工程项目实施方案进行审查与施工图专项审查。 示范示范项目承担单位应和备案制度项目实施过程的监督管理：（一）示范项目的示范技术施工图专项审查和备案制度。年度确定的示范项目城市实施技术方案应根据专家立项评审意见修改完善，并经主管部门组织专家审查后方可实施报经市区两级主管部门备案主管部门组织专家审查批准后方可实施。（二）依据示范技术工程实施方案编制的施工图，并提出专项审查申请报所在区县住建局，应审查根据市建委住建委制定的专项审查要点求进行，由市、区区县住主管建主管部门会同财政部门和市建设工程施工图审查机构，对示范技术的设计文件进行专项审查，出具审查报告；财政补助经费100万以上的重大项目，由市建委组织技术专家组，会同施工图审查机构联合组织专家对示范技术项目施工图进行专项图审查。查，并出具审查报告。审查工作应根据市建委制定的专项审查要点进行，审查通过并取得审查报告后，由项目承担单位将专项审查后相关资料报送市住建委，由市住建委根据审查情况填写示范项目施工图专项审查表，施工图审查机构应填写示范技术项目施工图专项审查备案表，出具意见。报送市建委住建委和区住建局备案备案。第六三条 示范建立示范工程（二）季报制度。示范项目项目承担单位、各重点区？应于每季度末25日前，填写示范项目实施进展情况季报表，报示范项目所在区区县？住建局，汇总后报送市建委住建委、市财政局。实施进展情况包括：示范项目专项审查及备案情况、主体工程施工进度、可再生能源等示范技术施工进度、补助资金拨付和使用情况等主要内容。 第七四条 建立（三）中期检查制度。市建委住建委、市财政局组织对示范项目不定期组织抽查。被抽查示范项目单位应积极配合项目检查，并填写示范项目中期检查情况表，组织中期检查部门应出具检查意见，并报市建委住建委、市财政局备案区区县住建局组织的中间检查结果应及时报市住建委。示范项目应严格按照申报时方案实施，实施过程中因特殊情况，需要更改实施方案的，须及时报告市建委住建委和市财政局、市财政局。第三章 评估与验收（四） 第八五条 检测评估。项目验收考核评估前，项目承担单位应委托指定为好具备相应资质的检测机构，对可再生能源应用技术项目进行检测、能效测评，结合检测情况对项目实际节能量进行评估。第六条 第五九六条 示范项目验收程序：项目完成并经工程竣工验收备案后，由承担单位提出示范项目考核评估验收申请。，连同示范项目考核评估资料，经所在区县住建局、财政局同意后，申请考核评估验收应填写南京市可再生能源建筑应用示范项目考核评估验收申请表，按照市、区分级管理的原则，连同项目考核评估验收资料，报市建委住建委批准考核评估验收，市建委住建委会同市财政局、各区区县有关单位，组织专家进行示范项目考核评估验收，并出具南京市可再生能源建筑应用示范项目验收评估报告南京市可再生能源建筑应用示范项目考核评估报告。验收意见分“合格”、“不合格”两个等次。第六十七条 示范第七条 项目考核评估验收资料：（一）示范项目申报书（签章）实施方案；（二）示范项目施工图专项审查表示范技术施工图专项审查备案表；（三）示范项目完成情况总结报告（包含根据专家评审意见调整的实施内容汇报）；（四）检测报告或能效测评报告检测报告、能效评估报告；（五）各季度示范项目实施进展情况季报表；（六）示范项目实施经费情况报告（附相关财务报表）；（七）工程应用的建筑节能技术实拍照片（电子档）；（八）其他相关资料。第七八条 由南京市住建委会市财政局组织专家对示范项目进行考核评估。示范第九条 第十一条 项目考核评估验收要点：（一）是否按期完成项目申报书和实施方案中确定的实施内容；（二）是否按监督管理的要求进行示范技术项目专项审查和备案、是否按期上报项目实施进展情况；（三）项目检测、能效测评情况，项目是否达到预期建筑节能效果；（四）财政补助经费使用情况，是否符合相关规定要求。第十条 第四章 验收结果及处理： 第八十二九条 示范项目考核评估通过的，由示范项目承担单位持南京市可再生能源建筑应用示范项目考核评估报告向示范项目所在区县财政部门申请拨付剩余补助资金；示范项目考核评估不通过的，由财政部门收回已拨付的补助经费。考核评估验收意见分“合格通过”、“不合格通过”两个等次。 第九十三条 河西新城、仙林大学城范围内的示范项目相关工作由河西新城指挥部、仙林大学城管委会负责。项目验收考核评估合格通过的，凭借南京市可再生能源建筑应用示范项目验收考核评估报告，由项目承担单位向项目所在区、县地财政部门等申请拨付未付剩余的补助资金。；项目验收考核评估不合格通过的，不予拨付剩余补助经费；未按项目申报书和实施方案的内容实施的，收回已拨付的补助经费。（一） 未按项目申报书和实施方案确定的内容实施的第十四条 未按项目申报书和实施方案的内容实施的，收回已拨付的补助经费，不予拨付剩余补助经费。（二）第十一五条 本办法自发布之日起实施。 项目验收不合格的，不予拨付剩余补助经费。第十六条 （三）项目验收合格的，凭借南京市可再生能源建筑应用示范项目验收评估报告，由项目承担单位向项目所在地财政部门申请拨付未付的补助资金。（四）市建委住建委、市财政局建立绩示范项目完成情况