质量、安全、文明施工保证体系.doc

151 工程施工质量目标在本工程的施工质量上，我公司制定如下目标：达到国家验收的优良标准，力争上海市“白玉兰”工程。152 施工质量保证体系施工质量保证体系是确保工程施工质量的管理要素，整个质量保证体系可分为施工质量管理体系、施工质量控制体系两大部分。1521 施工质量管理体系施工质量管理体系是整个施工质量能加以控制的关键，而本工程质量的优劣是对项目班子质量管理能力的最直接的评价，同样质量管理体系设置的科学性对质量管理工作的开展起到决定性的作用。1522 施工质量管理组织施工质量的管理组织是确保工程质量的保证，其设置的合理、完善与否将直接关系到整个质量保证体系能否顺利地运转及操作，在本工程中，我们将以以下的组织机构来全面地进行质量的管理及控制。 施工质量管理组织机构图1523 质量管理职责施工质量管理组织体系中最重要的是质量管理职责，职责明确，可责任到位，便于管理。一、项目经理的质量职责项目经理作为项目的最高领导者，应对整个工程的质量全面负责，并在保证质量的前提下，平衡进度计划，经济效益等各项指标的完成，并督促项目所有管理人员树立质量第一的观念，确保质量保证计划的实施与落实。二、项目总工程师(质量经理)的质量职责项目总工程师作为项目的质量控制及管理的执行者，应对整个工程的质量工程师负责。同时，作为主任工程师应组织编写和审核各种方案，作业指导书，施工组织设计，审核分包商所提供的施工方案等，主持质量分析会，监督各施工管理人员质量职责的落实。主任工程师亦是项目的质保经理。三、项目副经理的质量职责项目副经理作为负责生产的主管项目领导，应把抓工程质量作为首要任务，在布置施工任务时，充分考虑施工难度对施工质量带来的影响，在检查正常生产工作时，严格按方案、作业指导书等进行操作检查，按规范、标准组织自检、互检、交接检的内部验收。四、质检人员的质量职责质检人员作为项目对工程质量进行全面检查的主要人员有相当的施工经验和吃苦耐劳的精神，在质量检查过程中有相当的预见性，提供准确而齐备的检查数据，对出现的质量隐患及时发出整改通知单，并监督整改以达到相应的质量要求，并对已成型的质量问题有独立的处理能力。五、施工工长的质量职责施工工长作为施工现场的直接指挥者，首先其自身应树立质量第一的观念，并在施工过程中随时对作业班组进行质量检查随时指出作业班组的不规范操作，质量达不到要求的施工内容，并督促整改。施工工长亦是各分项施工方案，作业指导书的主要编制者，并应做好技术交底工作。1524 施工质量管理体系施工质量管理体系的设置及运转均要围绕质量管理职责、质量控制来进行的，只要当职责明确、控制严格的前提下，才能使质量管理体系落到实处。本工程在管理过程中，将对这两个方面进行严格的控制，详见施工质量管理体系图。施工质量管理体系图153 施工质量控制体系质量保证体系是运用科学的管理模式，以质量为中心所制定的保证质量达到要求的循环系统，质量保证体系的设置可使施工过程中有法可依，但关键是在于运转正常，只有正常运转的质保体系，才能真正达到控制质量的目的。而质量保证体系的正常运作必须以质量控制体系来予以实现。1531 施工质量控制体系的设置施工质量控制体系是按科学的程序运转，其运转的基本方式是PDCA的循环管理活动，它是通过计划、实施、检查、处理四个阶段把经营和生产过程的质量有机地联系起来，而形成一个高效的体系来保证施工质量达到工程质量的保证。首先，以我们提出的质量目标为依据，编制相应的分项工程质量目标计划，这个分目标计划应使在项目参与管理的全体人员均熟悉了解，做到心中有数。其次，在目标计划制定后，各施工现场管理人员应编制相应的工作标准予施工班组实施，在实施过程中进行方式、方法的调整，以使工作标准完善。再次，在实施过程中，无论是施工工长还是质检人员均要加强检查，在检查中发现问题并及时解决，以使所有质量问题解决于施工之中，并同时对这些问题进行汇总，形成书面材料，以保证在今后或下次施工时不出现类似问题。最后，在实施完成后，对成型的建筑产品或分部工程分次成型产品进行全面检查，以发现问题、追查原因，对不同产生原因进行不同的处理方式，从人、物、方法、工艺、工序等方面进行讨论，并产生改进意见，再根据这些改进意见而使施工工序进入下次循环。1532 施工质量控制体系运转的保证项目领导班子成员应充分重视施工质量控制体系的运转的正常，支持有关人员开展的围绕质保体系的各项活动。配备强有力的质量检查管理人员，作为质保体系中的中坚力量。提供必要的资金，添置必要的设备，以确保体系运转的物质基础。制定与个人经济、责任相关的强有力的措施、制度，以保证质保体系的运转。最少每周召开一次质量分析会，在工程工序发生变化和重要项目开始时将再次组织质量会议和关于质量管理会议，使质保体系运转过程中发现的问题及时进行处理和解决。开展全面质量管理活动，使本工程的施工质量达到一个新的高度。1533施工质量控制体系的落实施工质量控制体系主要是围绕“人、机、物、环、法”五大要素进行的，任何一个环节出了差错，则势必使施工的质量达不到相应的要求，故在质量保证计划中，对这施工过程中的五大要素的质量保证措施必须予以明确地落实。一、“人”的因素施工中人的因素是关键，无论是从管理层到作业层，其素质责任心等的好坏将直接影响到本工程的施工质量。故对于“人”的因素的质量保证措施主要从：人员培训、人员管理、人员评定来保证人员的素质。在进场前，我们将对所有的施工管理人员及施工作业人员进行各种必要的培训，关键的岗位必须持有效的上岗证书才能上岗。在管理层积极推广计算机的广泛应用，加强现代信息化的推广；在作业层，对一些重要岗位，必须进行再培训，以达到更高的要求。在施工中，我们即要加强人员的管理工作，又要加强人员的评定工作，人员的管理及评定工作应是对项目的全体管理层及作业层，实施层层管理、层层评定的方式进行。进行这两项工作其目的在于使进驻现场的任何人员在任何时候均能保持最佳状态，以确保本工程能顺利完成。二、“机”的因素：进入现代的施工管理，机械化程度的提高为工程更快、更好地完成创造了有利条件。但机械对施工质量的影响亦越来越大，故必须确保机械处于最佳状态，在施工机械进场前必须对进场机械进行一次全面的保养，使施工机械在投入使用前就以达到最佳状态，而在施工中，要使施工机械处于最佳状态就必须对其进行良好的养护、检修。在施工过程中我们将制定机械维护计划表，以保证在施工过程中所有的施工机械在任何施工阶段均能处于最佳状态。三、“物”的因素：材料是组成本工程的最基本的单位，亦是保证外观质量的最基本的单位，故材料采用的优劣将直接影响本工程的内在及外观质量。“物”的因素是最基本的因素。为确保“物”的质量，我们必须从施工用材、周转用材进行综合地落四、“环”与“法”的因素实。“环”是指施工工序流程，而“法”则是指施工的方法，在本工程的施工建设中，必须利用合理的施工流程，先进的施工方法，才能更好、更快地完成本工程的建设任务。在本施工组织设计中，我们己对施工流程及施工方法作了介绍，其具有先进性、科学性和合理性，但在施工过程中能否按施工组织设计中的有关内容进行全面地落实才是确保本工程施工质量的关键，只有建立良好的实施体系、监督体系才能按既定设想完成本工程的施工任务。详见施工工艺、方法流程落实流程图。施工工艺、方法流程落实流程图154 施工质量控制措施施工质量控制措施是施工质量控制体系的具体落实，其主要是对施工各阶段及施工中的各控制要素进行质量上的控制，从而达到施工质量目标的要求。1541 施工阶段性的质量控制措施施工阶段性的质量控制措施主要分为三个阶段，并通过这三阶段来对本工程各分部分项工程的施工进行有效的阶段性质量控制。 施工阶段性的质量控制措施图15411 事前控制阶段事前控制是在正式施工活动开始前进行的质量控制，事前控制是先导。事前控制，主要是建立完善的质量保证体系，质量管理体系，编制质量保证计划，制定现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段。对工程项目施工所需的原材料、半成品、构配件进行质量检查和控制，并编制相应的检验计划。进行设计交底，图纸会审等工作，并根据本工程特点确定施工流程、工艺及方法。对本工程将要采用的新技术、新结构、新工艺、新材料均要审核其技术审定书及运用范围。检查现场的测量标桩，建筑物的定位线及高程水准点等。15412 事中控制阶段事中控制是指在施工过程中进行的质量控制，是关键。主要有：完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围。及时检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住影响质量的关键问题进形处理和解决。严格工序间交换检查，作好各项隐蔽验收工作，加强交检制度的落实，对达不到质量要求的前道工序决不交给下道工序施工，直至质量符合要求为止。对完成的分部分项工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收。审核设计变更和图纸修改。同时，如施工中出现特殊情况，隐蔽工程未经验收而擅自封闭，掩盖或使用无合格证的工程材料，或擅自变更替换工程材料等，主任工程师有权向项目经理建议下达停工令。15413 事后控制阶段事后控制是指对施工过的产品进行质量控制，是弥补。按规定的质量评定标准和办法，对完成的单位工程，单项工程进行检查验收。整理所有的技术资料，并编目、建档。在保修阶段，对本工程进行维修。1542 各施工要素的质量控制措施15421 施工计划的质量控制作为总承包商在编制施工总进度计划、阶段性进度计划、月施工进度计划等控制计划时，应充分考虑人、财、物及任务量的平衡，合理安排施工工序和施工计划，合理配备各施工段上的操作人员，合理调拨原材料及各周转材料、施工机械，合理安排各工序的轮流作息时间，在确保工程安全及质量的前提下，充分发挥人的主观能动性，把工期抓上去。鉴于本工程工期紧，施工条件不利，故在施工中应树立起工程质量为本工程的最高宗旨。如果工期和质量两者发生矛盾，则应把质量放在首位，工期必须服从质量，没有质量的保证也就没有工期的保证。综上所述，无论何时都必须在项目经理部树立起安全质量放首位的概念，但工期的紧迫，就要求项目部内的全体管理人员在施工前做好充分的准备工作，熟悉施工工艺，了解施工流程，编制科学、简便、经济的作业指导书，在保证安全与质量的前提下，编制每周、每月直至整个总进度计划的各大小节点的施工计划，并确保其保质、保量地完成。15422 施工技术的质量控制措施施工技术的先进性、科学性、合理性决定了施工质量的优劣。发放图纸后，内业技术人员会同施工工长先根据本工程的特点对图纸进行深化、熟悉、了解，提出施工图纸中的问题、难点、错误，并在图纸会审及设计交底时予以解决。同时，根据设计图纸的要求，对在施工过程中，质量难以控制，或要采取相应的技术措施、新的施工工艺才能达到保证质量目的的内容进行摘录，并组织有关人员进行深入研究，编制相应的作业指导书，增添相应的施工材料和工艺从而在技术上对此类问题进行质量上的保证，并在实施过程中予以改进。施工工长在熟悉图纸、施工方案或作业指导书的前提下，合理地安排施工工序、劳动力，并向操作人员作好相应的技术交底工作，落实质量保证计划、质量目标计划，特别是对一些施工难点、特殊点，更应落实至班组每一个人，而且应让他们了解本此交底的施工流程、施工进度、图纸要求、质量控制标准，以便操作人员心里有数，从而保证操作中按要求施工，杜绝质量问题的出现。在本工程施工过程中将采用二级交底模式进行技术交底。第一级为项目总工程师(质量经理)，根据经审批后的施工组织设计、施工方案、作业指导书，对本工程的施工流程、进度安排、质量要求以及主要施工工艺等向项目全体施工管理人员，特别是施工工长、质检人员进行交底。第二级为施王工长向班组进行分项专业工种的技术交底。在本工程中，将对以下的技术保证进行重点控制：施工前各种翻样图、翻样单；施工周转材料量的配置和在各个工序上的适用性；原材料的材质证明、合格证、复试报告；各种试验分析报告；基准线、控制轴线、流程标高的控制；沉降观测；混凝土、砂浆配合比的试配及强度报告。钢结构吊装及焊接。15423 施工操作中的质量控制措施施工操作人员是工程质量的直接责任者，故从施工操作人员自身的素质以及对他们的管理均要有严格的要求，对操作人员加强质量意识的同时，加强管理，以确保操作过程中的质量要求。首先，对每个进入本项目施工的人员，均要求达到一定的技术等级，具有相应的操作技能，特殊工种必须持证上岗。对每个进场的劳动力进行考核，同时，在施工中进行考察，对不合格的施工人员坚决退场，以保证操作者本身具有合格的技术素质。其次，加强对每个施工人员的质量意识教育，提高他们的质量意识，自觉按操作规程进行操作，在质量控制上加强其自觉性。再次，施工管理人员，特别是工长及质检人员，应随时对操作人员所施工的内容、过程进行检查，在现场为他们解决施工难点，进行质量标准的测试，随时指出达不到质量要求及标准的部位，要求操作者整改。最后，在施工中各工序要坚持自检、互检、专业检制度，在整个施工过程中，做到工前有交底，过程有检查，工后有验收的“一条龙”操作管理方式，以确保工程质量。15424 施工材料的质量控制措施施工材料的质量，尤其是用于结构施工的材料质量，将会直接影响到整个工程结构安全，故在各种材料进场时，一定要求供应商随货提供产品的合格证或质报书，有必要提供进沪许可证的必须提供进沪许可证；同时对钢材、水泥等及时做复试和分析报告，只有当复试报告、分析报告等全部合格方能允许用于施工。对混凝土，由于是混凝土搅拌站提供的，故在施工前必须要求搅拌站进行试配工作，达到设计要求后，出具各种不同标号的混凝土级配报告，提交有关方面审核，通过后才能用于施工。而在施工时，现场的混凝土搅拌站必须严格按级配单进行搅拌，同时要求在浇筑时，做符合要求的试块，必要时在同等条件下养护多组试块供施工掌握混凝土强度情况，确保混凝土的施工质量。对于甲供材料，我们同样以以上办法进行严格控制。无论是甲供还是自购材料，如不合格，坚决退货，让不合格材料在施工现场出现。为保证材料质量，要求材料管理部门严格按公司有关文件、规定及相关质量体系文件进行操作及管理。对采购的原材料构(配)件半成品等，均要建立完善的验收及送检制度，杜绝不合格材料进入现场，更不允许不合格材料用于施工。在材料供应和使用过程中，必须做到“四验”、“三把关”。即“验规格、验品种、验数量、验质量”、“材料验收人员把关、技术质量试验人员把关、操作人员把关”，以保证用于本工程上的各种材料均是合格优质的材料。15425 施工中的计量管理的保证措施计量工作在整个质量控制中是一个重要的措施，在计量工作中，我们将加强各种计量设备的检测工作，并在上海市指定计量工具检测机构(经业主及监理同意)，按公司的计量管理文件进行管理。同时，按要求对各操作程序绘制相应的计量网络图，使整个计量工作合符国家的计量规定的要求，使整个计量工作完全受控，从而确保工程的施工质量。155 成品保护措施成品保护是施工质量的关键一步，成品保护的职责、分工及具体的措施是落实成品保护的关键，我们将对成品保护工作从以下三个方面进行论证：1551 成品保护的职责项目经理：建立和组织对完工工程成品进行保护的组织机构。项目总工程师和项目副经理：根据现场情况制定成品保护措施；对保护不当的方法制定纠正措施；督促有关人员落实保护措施。材料员：对进场的原材料、构配件、制成品进行保护。班组负责人：对上道工序产品进行保护；本道工序产品交付前进行保护。1552 成品保护的分工原材料存放、场内搬运的保护由材料员负责保护；加工产品在进场之前由加工车间保护，进场后由材料员负责保护；工序产品在验收之前，由该工序的班组负责人负责保护，验收后下道工序班组负责人负责保护；最终的工程产品由项目经理指定人负责保护，直至产品交付为止。1553 成品保护措施15531 制成品保护一、成品、半成品木门窗、铝合金门窗，按放样单加工的断料弯曲成型钢筋、预埋件、其它进场的装饰品、混凝土构件等。二、场地堆放要求：木制品应堆放在室内场地，钢筋制品、混凝土构件及预埋件等可堆放在室外。场地要求：地基平整、干净、牢固、干燥、排水通风良好、无污染。所有成品应按方案指定位置进行堆放，运输方便。三、成品堆放控制：分类、分规格，堆放整齐、平直、下垫木；叠层堆放，上、下垫木；水平位置上下应一致，防止变形损坏；侧向堆放除垫木外应加撑脚，防止倾覆。成品堆放地应做好防霉、防污染、防锈蚀措施。成品上不得堆放其它物件。四、成品运输：要做到车厢清洁、干燥，装车高度、宽度、长度符合规定，堆放科学合理：超长构件成品，应配置超长架进行运输。装卸车做到轻装轻卸，捆扎牢固，防止运输及装卸散落、损坏。15532 现浇钢筋混凝土工程成品保护一、钢筋绑扎成型的成品质量保护钢筋按图绑扎成型完工后，应将多余钢筋，扎丝及垃圾清理干净。接地及预埋等焊接不能有咬口、烧伤钢筋。木工支模及安装预留、预埋、混凝土浇筑时，不得随意弯曲、拆除钢筋。基础、梁、板绑扎成型完工的钢筋上，后续工种、施工作业人员不能任意踩踏或重物堆置，以免钢筋弯曲变形。木工支模在钢筋绑扎成型后完工、作业面上的垃圾应及时清理干净。模板隔离剂不得污染钢筋，如发现污染应及时清理干净。水平运输车道应按方案铺设，不能直接搁置在钢筋面上。二、模板保护模板支模成型后应及时将全部多余材料及垃圾清理干净。安装预留、预埋应在支模时配合进行，不得任意拆除模板及重锤敲打模板、支撑，以免影响质量。模板侧模不得堆靠钢筋等重物，以免倾斜、偏位，影响模板质量。 禁止平台模板面上集中堆放重物。混凝土浇筑时，不准用振动棒等，撬动模板及埋件，混凝土应反锹入模，以免模板因局部荷载过大造成模板受压变形。水平运输车道，不得直接搁置在侧模上。模板安装成型后，应派专人值班保护，进行检查、校正，以确保模板安装质量。三、混凝土成品保护混凝土浇筑完成应将散落在模板上的混凝土清理干净并按方案要求进行覆盖保护。冬雨期施工混凝土成品，应按冬雨期要求进行覆盖保护。混凝土终凝前，不得上人作业，应按方案规定确保间隔时间和养护期。楼层面混凝土面上应按作业程序分批进场施工作业材料，分散均匀尽量轻放，不得集中堆放。下道工序施工的或堆放的油漆、酸类等物品，应用桶装放置，施工操作时，应对混凝土面进行覆盖保护。不得随意开槽打洞，安装应在混凝土浇筑前做好预留预埋。混凝土面上临时安置施工设备应垫板，并应作好降污染覆盖措施，防止机油等污染。不得重锤重物击打混凝土面。混凝土承重结构模板应达到规定强度方可拆除。15533 砌体成品质量保护需要预留预埋的管道铁件、门窗框应同砌体有机配合，做好预留预埋工作。砌体完成后按标准要求进行养护。冬雨期间施工按要求进行覆盖保护保证砌体成品质量。砌体完成后应及时清理干净，保证外观质量。不得随意开槽打洞，重物重锤击撞。挑拱、砌体的模板支撑，应保证砌体达到要求强度后方能拆除。15534 楼地面成品保护水泥砂浆及块料面层的楼地面，应设置保护栏杆，到成品达到规定强度后方能拆除，成活后建筑垃圾及多余材料应及时清理干净。冬雨期施工要求做好防冻防雨措施，以确保楼地面质量。下道工序进场施工，应对施工范围楼地面进行覆盖保护。注意清洁卫生，应在楼层内指定位置临时设置卫生桶，以确保清洁卫生。严禁在楼地面打钉生火。15535 防水成品保护 防水施工完工后应清理干净。不得在防水层上堆放材料、什物、机具。15536 交工前成品保护措施为确保工程质量美观，达到用户满意，项目施工管理班子应专门组织专职人员负责成品质量保护，值班巡查，进行成品保护工作。成品保护值班人员，按项目领导指定的保护范围进行值班保护工作。成品保护专职人员，按施工组织设计或项目质量保证计划中规定的成品保护职责、制度办法，做好保护范围内的所有成品检查工作。专职成品保护值班人员工作到竣工验收，办理移交手续后终止。在工程未办理竣工验收移交手续前，任何人不得在工程内使用卫生间、设备及其它一切设施。156 工程回访和维修服务措施工程回访和维修服务亦是整个工程质量的延续，在工程竣工，交付使用后，应调查掌握工程质量情况，了解业主的要求，及时解决发现的质量问题，为确保工程质量做好竣工后的服务工作。1561 保修期限和范围15611 保修范围对于本工程，我司作为总承包商将对整个工程进行保修，其中自行施工部分自我司执行任务，对专业分包单位部分，则由我们督促其执行保修任务。15612 保修期限土建工程保修一年，其中防水工程为三年；市政工程保修一年；其他特殊部位及分部工程按合同中规定的进行保修。1562 回访程序在工程保修期内至少要回访一次，一般在交工后半年内，以后每隔半年回访一次，直至交工后五年为止。工程回访或维修时，由生产主管部门建立本工程的回访维修卡，根据情况安排回访计划，确定回访日期。1563 回访组织本工程将由公司总经理其授权人带队，公司总工、经营科长、技术科长、生产科长、质量科长参加。在回访中，对业主提出的任何质量隐患和意见，我方将虚心听取，认真对待，同时做好回访记录，对凡属于施工方面的质量问题，要耐心解释，并热心为业主提出解决办法。在回访过程中，对业主提出的施工质量问题，应责成有关单位、部门认真处理解决，同时应认真分析原因，从中找出教训，制定纠正措施及对策，以免类似质量问题的出现。1564 向业主发出保修卡保修卡一般在工程竣工后一个月内发出，保修卡的内容是：我公司关于保修的原则和目的我们负责保修的部门和人员：工程回访结束后，部门应集中回访人员意见，写出回访报告，报送公司生产科和分公司主管领导，对于在工程回访中发现的质量缺陷，应立即制订纠正措施并尽快维修。1565 维修程序当接到用户的投诉和工程回访中发现的缺陷后，应自通知之日后两天内就发现的缺陷进一步确认，与业主商议返修内容。可现场调查，也可电话询问。将了解的文科填入维修任务书，分析存在的问题，找出主要原因制订措施，经部门主管审核后，提交单位主管领导审批。一、经审批后的维修任务书连同维修登记单，由生产计划部门发给维修人员，要确定完成的日期，并备份保存。维修人员一般由原项目经理或就近工程的项目经理担任。当原项目经理已调离且附近没有施工项目时，应专门派人前往维修，生产部门主管应对维修负责人员及维修人员进行技术交底，强调公司服务原则，要求维修人员主动配合业主单位，对于业主的合理要求尽可能满足，坚决防止和业主方面的争吵发生。二、维修负责人按维修任务书中的内容进行维修工作。当维修任务完成后，维修负责人要将工程管理部门或业主确认的维修任务书返回生产部门，并填写维修登记单送生产部门、财务部门，并报送公司生产科备案。1566 保修记录对于回访及维修，我公司均要建立相应的档案，并由生产部门保存维修记录，期限为8年。157 全面质量管理在本工程的施工过程中，项目经理部将大力推行及开展全面质量管理活动，以实行全过程、全员、全方位的“三全”管理为基本手段，开展群众性的质量管理和QC小组活动。项目施工的五大因素为“人、机、物、环、法”而人的因素最重要的，只有对进入施工现场的所有人员均树立起质量第一的观念后。加强质量意识、质量教育、提高施工管理人员及施工操作人员的质量觉悟，自觉地把抓质量作为自身最重要的任务。全面质量管理的主要内容还是围绕质量保证计划质量保证体系、质量管理体系来开展，根据这些内容做好本工程的各项质量工作。全面质量管理的目标将严格按国家验收标准来开展活动，并以开展QC小组活动来标准全面质量管理目标的达到。第十六章 安全生产管理措施161 安全管理方针及目标安全生产是指在施工过程中采取各项措施，完善安全管理体系与制度，并严格执行，以使本工程在施工过程中不发生安全事故。安全是建筑施工中永恒的主题，我公司将把安全放在很重要的位置。对整个工程的施工过程而言，只有在确保工程施工安全的前提下，才有质量、文明施工、进度、经济效益。没有安全，一切就无从谈起。在施工管理中，我们将始终如一地坚持“安全第一，预防为主”的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。我公司承诺安全生产目标为：杜绝死亡及重伤事故，月安全事故频率控制在0.15之内。162 安全管理体系施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一、预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也尽为了满足相关方(政府、投资者、业主、保险公司、社会)对施工现场安全施工管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。1621 组织机构以项目经理为首，由执行经理、安全负责人、专业安全工程师等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。负责本工程的安全管理工作。安全管理组织机构详见附图16-1。1622 安全生产负责制根据本工程管理人员规模，拟指定以项目经理为主，项目总工程师为辅，各级工长及班组为主要执行者，保卫、安全员为主要监督者，医务人员为保障者的安全生产责任制。各自的具体职责如下：项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全；生产副经理：直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并随时检查；技术副经理：制定项目安全技术措施和分项安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题；安全负责人：督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排用品的发放和使用；机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械安全检查；劳资负责人：保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合；消防负责人：保证防火设备的齐全、合格，消灭火灾隐患，对每天动火区域记录在册，开具动火证，组织建立现场消防队和日常消防工作；施工工长：负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监督并参与班组的安全学习；医务人员：及时诊治各种疾病，保证施工人员的身体健康，对突发性安全事故，采取一定的应急措施；其它部门：财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。1623 安全生产制度根据上海市及有关文件规定，并结合本工程的实际情况制定关于安全教育、检查、交底、活动等四项制度，要求所有进入本施工现场的人员以班组为单位进行检查，同时在中标后，将另行制定本工程安全生产奖罚条例以确保制度及各项措施的落实。安全教育制度详见附图16-2安全检查制度详见附图16-3安全交底制度详见附图16-4安全活动制度详见附图16-5163 确保安全生产的措施及技术要求安全技术措施作为安全生产施工的基本保障，必须全力实行。在本工程中安全技术措施将贯穿施工全过程。1631 结构施工阶段的防护措施结构上有大大小小诸多预留孔洞，为减轻后期防护工作，在结构施工时，钢筋在洞口均贯通，结构施工完后，在其上用板盖住。楼梯处用钢管搭设临时扶手，结构临边部位亦用钢管搭设防护栏杆，并用立网围护。结构周边、临边防护示意图详见附图16-6；楼梯口防护示意图详见附图16-7；通道口防护示意图详见附图16-8。1632 施工机具安全防护现场所有机械设备必须按照施工平面布置图进行布置和停放，机械设备的设置和使用必须严格遵守施工现场机械设备安全管理规定，现场机械有明显的安全标志和安全技术操作指示牌，具体要做到：拉伸钢筋时周围要设防护栏杆，后侧设防护挡板；搅拌机搭设防雨操作棚；所有机械设备经常性清洁、润滑、紧固、调整、不超负荷和带病工作；起重作业要遵守“十不吊”原则，起重吊司机和指挥坚守岗位；机械在停用、停电时必须切断电源；对新技术、新材料、新工艺、新设备的使用，在制定操作规程的同时，必须制定安全操作规程。1633 消防保卫管理根据施工周围环境和拟建建筑物的结构特点，制订防火安全的措施；建立动用明火审批制度，按规定划分级别。明确审批手续，并有监护措施；配备一定数量、相应规格和型号的消防器材和设备，并指定设置点；钢结构施工时动用明火(电焊、气焊等)，应配置阻燃材料组成的隔离和围护设施，防止明火从高空向四周外溅落；对施工现场的重点防火部位(如油库、油漆库、塑料制品库、木库、氧气瓶和乙炔瓶库等易燃易爆场所)，应专门制订切实可行的措施和按国标设置警告标志，配置专用的灭火器材和设备，必要时应有专人监护；乙炔器(瓶)与氧气瓶间距应大于5m，与明火操作距离应大于10m，不准放在高压线下，不得在露天曝晒；焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定；危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种人员必须培训和审证，做到持有效证上岗；建立施工现场防火责任制，按规定设置有专人负责的施工现场消防员(专职或兼职)，下班后应检查并消除暗火隐患；施工现场必须设置畅通消防车道，配备足够消防器材、消火栓、进水主管务必满足消防要求；消防设施应能保证建筑物最高的灭火需要，高压水泵及消火栓要随结构施工同时设置。临时消火栓要有防寒防冻保温措施；现场料场、库房的布局应合理规范，易燃易爆物品、有毒物品均应设专库保管，严格执行领用、回收制度；现场建立门卫、巡逻护场制度，并实行凭证出入制度；各分部各项工程，各分管辖地实行“谁主管、谁负责”的原则。1634 施工用电由专职电工实施施工期间的用电安全；制订安全用电的规章制度并严格实施；定期组织有关人员对用电检查部位和检查点进行检查，确保真正安全用电；施工现场用电线路的设置和架设必须按有关规定与用电布置图进行。电缆线均应架空，穿越道路除防护套管外，埋置深度应超过0.2m，全部采用三相五线制；现场配电房醒目处挂有警示标志，配备一组有效的干粉灭火器，配电房钥匙由现场电工班派专人保管；现场配电箱设有可靠有效的三相漏电保护器和两相漏电保护器，动作灵敏，动力、照明分开，与配电房内的漏电保护器形成二级保护，使施工用电人身更安全；现场所有配电箱应统一编号、上锁，专人保管，箱壳接地良好；施工用电的设备、电缆线、导线、漏电保护器等应有产品质量合格证。漏电保护器要经常检查，发现问题立即调换，熔丝要相匹配；施工现场开挖非热管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m；在架设防护设施时，应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护，否则应采取停电、迁移外电线路。对有静电的施工现场内，集聚在机械设备上的静电，应采取接地泄漏措施；手持电动工具必须单独安装漏电保护器(应符合GB 6924-86漏电电流动作保护器(剩余电流动作保护器)的要求，外壳必须有效接地或接零，橡皮电线不得破损。1635 高空施工安全制订和健全高空施工的安全操作制度，严肃施工纪律；高空安全设施必须用途齐全、安装牢固、拆除方便、使用可靠，必须保证“逢洞必有盖、遇边必有栏、登高要有梯、水平要有道、四周安全网、上下设隔离”，同时做到定期作检查，专人修缮；高空施工人员应佩安全带、戴安全帽、穿防滑鞋；对超高空施工人员应进行健康检查，在高空宜设置(冬季)避风棚和(夏季)遮阳棚；当风力超过六级时，应停止高空机械化结构吊装施工；安装的构件应连接稳妥。台风季节，构件间必须尽快连接成框架，并应有相应的抗大风的措施；超过一定施工高度后，上下指挥应采用无线电对讲机，且信号统一；夜间施工时，应设置足够的照明。1636 雷雨、寒冬、酷暑季节和汛期等的施工安全雷雨季节施工时，起重机械等若在相邻建筑物、构筑物的防雷装置的保护范围以外时，应安装防雷装置。避雷针(接闪器)的长度应为1-2m，其冲击接地电阻不得大于30；可发生雷电时，施工人员应马上撤离高空；酷暑季节施工时，应做好防暑降温工作，防止施工人员中暑；汛期施工时，施工现场应根据当地的年平均降水量，安排和布置排水系统；应组织专人值班和抢险；大雾时，应停止高空结构吊装。1637 安全设施16371 垂直登高设置登高爬梯以解决单件构件的施工人员垂直登高。16372 水平通道在楼面未施工前设置楼层通道。16373 安全网沿建筑物水平方向设置平网；沿建筑物垂直方向设置立网，随施工层提升，网高出施工层lm以上，网下口与构件生根牢靠，离构件外不大于15cm。网与网之间拼接严密，空隙不大于l0cm。16374 操作平台安装操作平台：用于构件安装；电焊操作平台：用于焊割施工；高强度螺栓操作平台：用于高强度螺栓紧固。16375 安全扶手在水平通道、操作平台和楼层四周等位置布设安全扶手。附图16-1 安全管理组织计划 附图16-2 安全教育计划附图16-3 安全检查制度 附图16-4 安全交底制度 附图16-5 安全活动制度附图16-6 临边防护示意图附图16-7 楼梯口防护示意图附图16-8 通道口防护示意图第十七章 文明施工保证体系及实施措施171 文明施工管理1711 工作目标在组织施工中，认真贯彻执行建设部、上海市建委、上海市环保局、上海市卫生局关于施工现场文明施工管理的各项规定。本工程文明施工目标为：达到上海市A级文明施工管理标准，确保获得文明施工样板工地。1712 组织管理成立由项目经理部文明施工管理负责人为首、各施工单位文明施工管理负责人参加的“施工现场文明施工管理组织机构”(详见附图15-1)组织领导施工现场的文明施工管理工作。设立安全文明部，全面负责项目的现场文明施工管理工作。根据现场情况，项目经理部成立1020人的场容清洁队，负责环境清扫及维护工作。1713 文明施工总体管理措施在工地四周的围墙建筑、办公室外墙等地方，设置反映企业精神、时代风貌的醒目宣传标语，工地内设置宣传栏、黑板报等宣传设施，及时反映工地内各类动态。开展文明教育，施工人员均遵守市民“七不”规范。加强班组建设，有三上岗一讲评的安全记录，有良好的班容班貌，项目部给施工班组提供一定的活动场所，提高班组整体素质。工地现场做到道路畅通、平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物。场地排水构成系统，并畅通不堵。加强工地治安综合治理，做到目标管理、制度落实、责任到人。施工现场治安防范措施有力，重点要害部位防范设施有效到位。做好社区服务工作，工地有专人负责协调与周围居民、市政交通、环卫等单位的横向关系，定期主动召开会议，听取他们对工程建设的有关意见，保证工程文明施工，使工程成为爱民工程。现场施工人员均统一穿着服装佩戴胸卡、胸卡以工作部门、单位为依据，按一定规则统一编号。现场施工人员按不同工作单位佩戴不同颜色的安全帽，现场管理人员按不同工作单位穿着不同颜色的工作服装。1714 工作制度每半月召开一次“施工现场文明施工管理组织机构”工作例会，总结前一阶段的施工现场文明施工情况，布置下一阶段的施工现场文明施工工作。建立并执行文明施工工作检查制度。项目经理部每半月组织一次由各施工单位文明施工负责人参加的联合检查。根据检查情况按施工现场检查记录表评比打分，对检查中发现的问题开出“隐患问题通知单”，各施工单位在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定措施予以解决，投标人项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。172 管理规定1721 大门、围墙、道路围墙进行涂刷修补和设置图标等，做到牢固、美观、封闭完整的要求。为美化环境，在主要出入口和围墙边进行绿化和摆放盆花。在主要大门口明显处设置标牌，标牌写明工程名称，建筑面积，建设单位，设计单位，施工单位，工地负责人。开工日期，竣工日期等内容，字迹书写规范、美观，并经常保持整洁完好。大门口内设二图五板(即：施工现场平面图、施工现场卫生区域划分图、施工现场安全生产管理制度板、施工现场消防保卫管理制度板、施工现场管理制度板、施工现场环境保护管理制度板、施工现场行政卫生管理制度板)。1722 施工现场安全生产管理制度板内容进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并且要系好安全帽的下颌带。进入施工现场内的人员，不准光脚、穿拖鞋，穿高跟鞋。施工现场一切安全防护设施，不准擅自拆改或做它用。非本工种职工严禁乱摸、乱动各种机械、电器设备。施工现场人员严禁攀登脚手架。进入现场禁止打闹，严禁酒后作业，防止发生意外事故。高处作业人员严禁向下扔任何物体。未经培训的人员，严禁进入现场操作，特殊工种作业人员必须持证上岗。1723 施工现场消防保卫制度板内容施工现场内禁止吸烟或设吸烟室。非经批准不得使用电热器。动用明火前必须经安全部门检查，办理用火证后方可操作。现场的临时支搭禁止使用易燃物，支搭木板房要符合建委“标准”要求，并经消防部门审查。工地消防道路要保持畅通，消火栓禁止被埋压圈占。工地的办工室、更衣室必须人走关门上锁，财务等要害部门要安装防撬锁。职工携物外出和开出车辆必须凭出门条经门卫查验后方可放行。工地禁止留宿非本工地人员，会客和洽谈业务人员要经门卫允许,建筑物内住人要经审批。班前要对职工开展防火安全知识教育，做好安全交底。所有职工要掌握本工种的防火知识和一般防火常识。各工种下班前要拉闸断电，清理杂物做到活完脚下清。1724 施工现场管理制度板内容施工现场平面布置要严格执行施工组织设计中的施工平面图。施工现场要严格执行分片包干和个人岗位责任制，做到整个现场清洁、整齐、文明施工。施工现场道路和场地必须平整、坚实，并有排水措施，道路要畅通，不得尘土飞扬。各种材料及构配件按要求分规格码放整齐，合理保管，方便使用。工人操作地点和周围必须清洁整齐，干活脚下清，活完料净。施工垃圾和洒漏的混凝土要及时清理。现场成品要有工程成品保护措施，不得有碰撞、损坏现象。建筑物内外，禁止随地大小便，经常保持清洁卫生。1725 施工现场环境保护管理制度板内容清理施工垃圾要搭设封闭式垃圾通道或用容器吊运。现场要防止扬尘，运料汽车出工地大门有人冲洗车轮泥土。存放水泥要严密遮盖，现场沙石料堆放整齐。搅拌机采取除尘装置，设排水沟和沉淀池。使用锅炉茶炉应有消烟除尘装置。现场油库有专人负责，有防渗措施，防止油料跑、冒、滴、漏。强噪声作业，必须严格控制作业时间，一般不超过22时，对人为的施工噪声应有降噪措施和管理制度。现场使用的电锯、空压机等应设置于设备工棚内隔声间或用吸音材料封。1726 施工现场行政卫生管理制度板内容施工现场整洁卫生，无积水，车辆不带泥砂出现场，不随地乱扔、乱倒废弃物。办公室、更衣室室内整洁、保持卫生：生活区周围环境清洁卫生；生活垃圾定点集中、及时清理：厕所卫生良好、有专人保洁。职工饮水卫生，施工现场应保证开水供应。施工现场路面全部为硬化路面，平整坚实，做到黄土不露天。路面统一设置排水系统，做到雨天不积水。设专人协调施工现场内的交通，及时疏导场内车辆，满足施工运输的需。合理设置施工现场内及结构内垃圾堆放点，做到施工垃圾及时分检，及时清运。1727 材料管理施工现场内各种料具应按施工平面布置图的指定为止存放，并分规格放整齐、牢固，做到一头齐、一条线。砖应成丁、成行，高度不得超过1.5米；砌块等材料堆放高度不得超过1.9米，砂、石和其它散料应成堆，界限清楚，不得混杂。合理制定用料计划，按计划进料。合理安排材料进场，随用随进，不得在场外堆放施工材料，各种材料不得长期占用场地，各种废料必须及时处理。施工现场内的各种材料，依据材料性能妥善保管，采取必要的防雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施，贵重物品、易燃、易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领、退料理手续。砖、砂、石和其它散料应随用随清，不留料底。水泥库内外散落灰必须及时清理、水泥袋认真打包、回收。施工现场剩余料具和容器要及时回收，堆放整齐，并及时清退。做到在搅拌机四周、拌料处及施工现场内无废弃砂浆和混凝土。运输道路和作业面落地灰要及时清理。砂浆、混凝土倒运时，应用容器或铺垫板。浇注混凝土时，应采取防撒落措施。工人操作要做到活完料净脚下清。钢材、木材等料具合理使用，长料不短用，优材不劣用。节约用水、用电，消灭长流水和长明灯。施工现场内的施工垃圾，应及时分检、有使用价值的应回收、利用，废料应及时清运出场。1728 行政卫生管理统一规划施工现场内临时办公区域，建造临时办公楼，并配齐水电、取暖、卫生设施，设专人负责清洁卫生。做到办公区域无污物和污水。统一规划施工现场内临时厕所，设专人负责清扫保洁，采取水冲措施，及时清掏，及时打药，防止蚊蝇孳生，必要时，租用临时厕所弥补不足。设专人负责检查，确保建筑物内外杜绝随地大小便。施工现场内统一规划、设置开水供应站，根据施工人数高峰值，确定水供应量，确保施工人员的饮水供应。活垃圾实行袋装搜集，并与工业垃圾分开，集中堆放，及时清运出场。1729 治安管理现行建立治安保卫领导小组，有专人管理。新入场人员做到及时登记，并且有暂往证、身份证、劳务证、计划生育证明。对证件不全人员严禁到场行工作，严禁使用童工。施工现行严禁打架、斗殴，的时间发生。按照治安管理条例和施工现场的治安管理规定搞好各项管理工作。加强值班管理，严禁无证人员和其他闲杂人员讲入施工现场。建立门卫管理制度，进出大门应有记录。173 环境保护及“暴露垃圾”管理1731 工作目标我们将依据GBT24001-1996idtIS014001：1996环境管理标准，建立环境管理体系，制定环境方针、环境目标和环境指标，配备