解放思想大发展实施方案.doc

临安监发2011 号临邑县安监局关于开展“解放思想、加快发展大讨论”活动的实施方案各科室队：根据中共临邑县委、临邑县人民政府关于开展“解放思想、加快发展大讨论”活动的实施意见(临发20118号)文件精神，结合安监工作实际，经局党组研究决定，就开展“解放思想、加快发展大讨论”活动制定如下实施方案：一、指导思想认真贯彻县委县府关于开展“解放思想、加快发展大讨论”活动的指导思想、目标要求、主要任务和方法步骤，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，围绕“德州市争第一，山东省进位次”的总体工作目标，以落实“安全生产基层基础深化年”活动各项任务为载体，进一步强化意识，解放思想，更新观念，提升境界，转变工作作风、提高工作效率，打造一支业务精湛、敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安监队伍，为全县安全生产又好又快发展提供强有力的安全保障。二、目标要求 进一步深入贯彻落实2011年度全县科学发展表彰暨经济工作会议精神，紧扣“快、新、实”字解放思想。力求在创新安全生产发展理念上实现新突破，在转变安全生产发展方式上实现新突破，在夯实安全生产发展基础上实现新突破，在优化安全生产环境上实现新突破。进一步增强安全发展理念，推动安全生产各项工作再上新水平，为全县经济社会的发展创造和谐稳定的安全生产环境。三主要任务要坚持把开展解放思想大讨论活动作为当前工作的一项重要任务，抓紧抓实。（一）进一步强化忧患意识，认识当前存在的差距和不足，在新形势下用高效的安全监管手段来推动安全生产工作的发展，始终围绕“德州市争第一，山东省进位次”的工作目标，努力争当工作实绩的排头兵。（二）进一步强化自信自强意识，破除消极悲观、妄自菲薄的情绪，保持昂扬向上的锐气、知难而进的勇气，攻坚克难，扎实工作，为我县安全发展奠定坚实的基础。（三）进一步强化创新意识，以改革创新的精神，大胆探索，着力破解影响科学发展的难题，在安监机构建设、应急管理、日常监管等方面要有创新，创出一流，进一步促进我县安全生产形势的稳定好转。（四）进一步强化敢闯敢干意识，以开展“安全生产基层基础深化年”活动为契机，脚踏实地，埋头苦干，主动想事、善于谋事、勇于干事。采取有效措施，加大安全生产监管力度，广泛开展安全生产隐患排查治理专项行动，抓住薄弱环节，深化重点行业和领域安全专项整治，不断优化安全生产环境。 进 （五）进一步强化大局意识、服务意识。要从思想上真正树立起服务的观念，面向社会、面向基层，打造优质高效、方便快捷的服务环境，全面提升综合业务素质、全局意识和服务意识，改进服务方式，提高服务水平，真正做到“执法严格、监督有效、安全和谐”。四、方法步骤：这次“解放思想、加快发展大讨论”活动，按县委县政府要求，从现在开始，到5月底结束，共分三个阶段：第一阶段：广泛发动，安排部署（3月上旬）。1、建立组织。成立以党组书记、局长张林春为组长的“解放思想、加快发展大讨论”活动领导小组，抽调骨干力量组建活动领导小组办公室，明确责任，确保活动取得实效。2、动员部署、制定方案。召开局机关党组会以及全体工作人员会议，认真组织学习重要讲话和会议精神，结合工作实际，制定实施方案，对活动提出明确目标和具体要求。通过深入动员，广泛发动，提高广大党员干部的思想意识。增强参与活动的主动性和自觉性。3、由局领导带队，组织局内干部赴外地参观考察，学习借鉴外地解放思想、加快发展的成功经验。4、组织宣传。要求全局工作人员，积极向各报刊媒体等投稿宣传局内此项活动的落实情况，及时上报局内落实各项决策部署的进展情况。第二阶段：学习讨论、查摆问题阶段（3月中旬4月）。 1、围绕建设工业强县等重大课题，邀请相关专家，充分利用周六集中学习的时间，对局内干部职工有计划地采取集中学习、专家授课、领导辅导等形式加强学习。 2、完善学习制度、考核制度，确保学习质量。采取多种形式， 组织干部认真学习中央、省、市、县的重要会议精神，提高对活 动重大意义的认识。3、为深入开展落实活动，局领导拟带领党员干部赴临沂、江阴等地安监部门学习。借鉴外地安全生产监察大队的管理方法以及安全监管方面的先进经验。开阔眼界，查找差距，不断提升安监队伍综合素质和监管水平。4、开展“五学五比”活动的集中讨论。对照先进地区和县委总体要求，结合我县安全生产工作实际，紧密联系工作职能，深入开展“五学五比”活动。5、开展解放思想大讨论活动。全体广大干部职工，要结合自身的工作实际，谈对解放思想大讨论活动的认识和学习体会，积极展开讨论。6、撰写查摆分析报告。通过广泛讨论，深刻自查和征求服务对象意见，找出工作中存在的难点和薄弱环节，按照大讨论活动的总体要求，紧密联系自己的工作职能，通过认真分析梳理，形成规范、全面的查摆分析报告。第三阶段：整改落实、总结提高阶段（5月）1、制定整改措施。局机关全体干部针对学习讨论阶段查找出的问题与差距，及时总结经验，认真研究工作作风的改进问题、思想观念的转变问题、工作思路和工作方法问题等，拿出推动安全监管发展的意见，制定具体的整改方案。 2、进行公开承诺。将整改措施向社会公示，接受社会监督，局机关活动领导小组要认真收集整理各监管单位、企业的有关安全生产的意见和建议，并根据所收集的意见，对整改的措施进行修改完善。3.撰写总结报告。局机关全体干部要认真自查和总结，并形成书面报告，上报“解放思想、加快发展大讨论”活动领导小组办公室，积极探索运用大讨论活动成果，建立局机关解放思想的长效工作机制。4、组织检查验收。成立局机关检查验收工作组，对活动成效进行考核，检查验收结束后，召开“解放思想、加快发展大讨论”活动领导小组会议，对检查验收考核情况进行评议。四、工作要求 （一）加强组织领导。成立安监局“解放思想、加快发展大讨论”活动领导小组，坚持一把手负总责，领导干部带头、在解放思想大讨论中充分发挥表率作用。以此为契机，提出新对策，推动安全发展的新进程，确保大讨论活动取得实实在在的效果。（二）营造浓厚氛围。整个大讨论活动期间，职能科室要抓住典型进行宣传报道，形成人人关心安全生产的良好氛围，重点做好典型深度宣传工作，全面展示解放思想带来的新思路、新举措、新进展、新成效。（三）注重实效。要紧密结合我县安全生产形势和监管工作实际，把握切入点，找准突破口，坚持边学边查边改、切实解决好安全生产工作中存在的问题。不断提升安监队伍综合素质和监管水平，为实现我市安全生产工作持续稳定发展做出新的贡献。 （四）强化督查指导。抽调人员组成督导组，加强对局机关该项活动开展的督导检查，通过不定期督导，及时总结，推广经验，发现问题，督促解决。 附：安监局“解放思想