创业扶持政策.doc

创业扶持政策主持: 为全面宣传创业扶持政策，根据市人力资源和社会保障局的统一安排，市人力资源社会保障局就业促进处处长孙国强将于2011年7月22日下午2:004:00做客人力资源和社会保障网“在线问政”栏目，为广大网民解答相关问题，欢迎大家积极参与。主持: 广大市民朋友，各位网友：大家下午好！欢迎参与“网络在线问政”活动。根据活动安排，今天市人力资源社会保障局就业促进处处长孙国强来到了我们的访谈现场，就“创业扶持政策”与广大网友进行交流。孙处长，欢迎您做客“在线问政”栏目，请先跟各位网友打个招呼吧。孙国强: 各位网友，大家好，我是孙国强，很高兴能借助网络平台与广大市民就“创业扶持政策”的有关问题进行交流。欢迎广大网友畅所欲言，对我市创业扶持政策提出宝贵的意见和建议。谢谢！不显示: 就业扶持政策，应该问那个电话呢？孙国强: 网友您好：您可以拨打12333咨询。创业者: 孙处长：创业的失业人员申请了小额担保贷款，贷款是免利息的吗？孙国强: 网友您好，小额担保贷款是有利息的。但本市登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业人员申请小额担保贷款从事微利项目的，由财政给予全额贴息（展期不贴息），贴息期限累计最长不超过两年。微利项目是指除国家限制行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目。感谢您的参与。梁: 我原来在一个公司自动离职，距今3个月了，为什么新公司说原来的合同没有解除，要网上解除，我不知道怎么办？孙国强: 网友您好，原单位在招用您时在人力资源社会保障网的“劳动用工网上办理”模块中为您录入了一条劳动合同信息，您可联系原单位为您在网上解除这条合同信息，并由原单位出具相关材料办理解聘登记手续。感谢您的参与！09001342: 我的人员编号咋么个身份证不符合！我曾经给过我朋友身份证和编号！不知道现在怎么改。孙国强: 网友您好，参保职工登陆我局网站“个人信息查询”，用户名是职工本人身份证号，初始密码是“青岛市城镇职工社会保障卡”背面注明的“职工编号”。如提示身份证号不符，可分别输入15位与18位身份证尝试登陆。如仍存在疑问请拨打我局民生服务热线12333人工服务具体咨询。谢谢您的参与！天空: 恩？为什么孙处长没有回答了呢？是网络得原因吗？上传问题到现在没显示。我一直在候着呢孙国强: 网友您好，网友的问题正在逐一答复，请您耐心等候。感谢您的参与！kathy: 您好，孙处长，我们是一个小型的企业，想咨询一下政府的这个创业扶持政策对企业有没有相关的扶持政策？如果有，扶持政策是什么？有没有想关的文件呢？孙国强: 网友您好，近年来，我市出台了许多创业扶持政策，用于扶持本市户籍失业人员、高校毕业生和返乡农民创业。其中，针对企业的扶持政策主要有“关于进一步做好小额担保贷款工作有关问题的通知（青银发2008199号）”、“关于创业带动就业补贴发放和管理有关问题的通知（青劳社200960号）”和“关于用人单位招用就业困难人员社会保险补贴有关问题的通知（青劳社2008142号）”，具体文件可到人力资源和社会保障网（/rsj/index.html）查询。感谢您的参与创业者: 今年是“十二五”的开局年，政府在“十二五”期间会进一步加大扶持创业的力度吗？如果有，大体有哪些方面的扶持政策？孙国强: 网友您好。“十二五”期间，我市高度创业工作，最近，正在研究制定关于实施更加积极就业政策做好“十二五”期间城乡就业工作的通知。新的文件将在提高自谋扶持金标准、提高小额担保贷款额度等方面出台更加优惠的政策。谢谢您的参与。网友103329: 青岛市作为国家级创业城市，应尽可能为青岛市的城镇失业人员、农民工等人员群体创业提供支持和帮助。然而，现在青岛市作为国家级创业城市的缺憾在于在国家扶持的三类创业人员群体中，青岛市现在仅有为其中一类群体的应届大学毕业生群体创业所建立的大学生创业孵化中心和创业孵化基地外，还没有专为城镇失业人员、农民工等人员这两类创业人员群体创业所设立的创业孵化中心和创业孵化基地，在国家扶持的三类创业人员群体中，在青岛为何仅有专为其中一类应届大学毕业生人员群体创业建立的青岛市大学生创业孵化中心和创业孵化基地，而却没有另外专为城镇失业人员、农民工这两类人员群体创业所设立的创业孵化中心和创业孵化基地？孙国强: 网友您好，近几年，我市组织各区市创建创业孵化基地和示范基地，截止到2010年，经我市认定已建成的创业孵化基地14家，城镇失业人员和农民工都可以申请进入创业。孵化基地的信息可通过山东公共创业服务网查询（/Base/base_list.aspx?type=0）。谢谢您的参与。飞人: 孙处长您好，我想咨询一下对于大学生未就业的人员有没有相关的扶持政策，具体的政策如何？我们是否可以参加相关的培训后再就业，政府有类似的培训，收费情况如何孙国强: 网友您好，我市劳动训练中心对青岛籍派遣期内的应届毕业生进行职业能力培训和SYB创业培训，咨询电话为83809316；我市大学生创业孵化中心对青岛籍毕业5年内未就业的毕业生进行创业四级培训，咨询电话为68611110。以上培训费用均由市财政补贴，您不需要缴纳培训费用，您只能享受一次政府补贴的职业能力培训或创业培训。感谢您的参与。西103326: 孙处长您好！我是一名应届毕业生，现在仍然未能就业，请问现在有什么具体政策来帮助我们未就业大学生吗？谢谢您孙国强: 网友您好！青岛生源未就业毕业生可登陆“青岛市高校毕业生就业信息网”在首页点击“未就业毕业生登记”，根据你的个人意愿填写求职、见习培训相关意向，我们会针对您的个人意愿有针对性的进行岗位推荐。感谢您的参与！小兰: 您好，听说小额担保贷款额度由原来的5万20万，标准提高至10万30万，请问什么时候落实？孙国强: 网友您好。我市正在研究制定“十二五期间”的就业创业扶持政策，拟逐步提高小额担保贷款额度，但具体的执行时间还没有确定。谢谢您的参与。cash: 你好，孙处长。我是2011届毕业生，自己创业加盟开了一个快餐店，无奈加盟商出了问题，导致自己没了供货商，前期自己的资金都投入了进去，后来自己又准备自己去学技术无奈资金不够，我了解到政府有支持大学生创业贷款政策，我就咨询了很多也没有很明确的了解，我的条件是，自己的店面是租的学校周围违规建房，没有办三证也办不了，我是外市的户口毕了业就转到青岛崂山了。又没有什么担保人，抵押，自己又需要近3万元资金，我这种情况能带创业贷款么？如果不能贷有没有适合我的？谢谢了孙国强: 网友您好，根据您现在情况，目前您不符合申请小额担保贷款条件。您可以申请YBC（中国青年创业国际计划）驻青岛办公室的帮助，YBC可以为您配备一名导师对您进行“一对一”辅导，您还可以向YBC申请5万元的扶持资金。咨询电话：68611007。感谢您的支持。创业者: 孙处长，听说国家出台了创业税收的优惠政策，需要持人力资源社会保障部门发放的就业失业登记证，我们手中没有这个证，能减免税收吗？孙国强: 网友您好，就业失业登记证是由省人力资源社会保障厅统一印制、编号和发放。最近，我市向省厅联系，答复8月底左右发到各地市，我们将及时给符合条件的人员办理发证工作，帮助创业人员按规定享受税收减免。感谢您的参与。小康: 现在很多大学生和失业人员在网上开了网店，我计划也开一个，不知道能否得到政府的创业扶持政策？孙国强: 网友您好，我市申请创业扶持政策的基本条件是持有工商营业执照，如您办理了工商营业执照，并符合其他要求，可到户口所在地街道保障中心申请政策扶持。感谢您的参与。网友103348: 您好！我是一名大龄下岗失业人员，在失业期间，也就是6月9号报名参加初级按摩班的培训，失业证也盖了初级按摩培训章，就等着培训，现在，培训班老师打电话通知上课了，我也准备就业了，请问领导，在培训期间就业的，还可以继续免费培训吗？期待您的解答，谢谢！孙国强: 网友您好。您参加培训开班后就业的，可继续享受失业人员培训费补贴政策。谢谢您的参与。市民103346: 国家扶持的三类创业人员群体中，不仅是应届大学毕业生创业，还有城镇失业人员、农民工等人员群体都是国家同等支持的三类创业人员群体。在山东公共创业服务网公布的在青岛市已经认定的建成的这14家创业孵化基地，为何都是些专为其中一类应届大学毕业生创业所设立的高校毕业生创业孵化基地？却没有为国家扶持的城镇失业人员、农民工这另两类创业人员群体创业再所建立的创业孵化中心和数个创业孵化基地？是政策遗漏还是顾此失彼？孙国强: 网友您好，我市已认定的14家创业孵化基地，本市失业人员、高校毕业生以及农民工均可申请入驻，按规定享受政策扶持，感谢您的参与。天空: 孙处长您好，我是一家培训机构。据了解，现在劳动局有针对待业大学生和在读及即将就业的大学生有相关的培训竞标扶持项目，不知都有哪些项目，什么时间可以竞标？竞标的条件是什么？可否告知具体的相关政策文件，非常感谢孙国强: 网友您好，目前，我市对本市户籍派遣期内高校毕业生参加技能培训或创业培训合格的，给予一定的培训费补贴，具体的培训竞标项目，请您拨打85912337电话咨询。谢谢您的参与。网友103379: 当前青岛市为本市持有失业登记证的失业人员创业所出台的创业扶持政策有哪些？孙国强: 网友您好，近年来，我市出台了许多创业扶持政策，用于扶持本市户籍失业人员、高校毕业生和返乡农民创业。其中，针对企业的扶持政策主要有“关于进一步做好小额担保贷款工作有关问题的通知（青银发2008199号）”、“关于创业带动就业补贴发放和管理有关问题的通知（青劳社200960号）”和“关于用人单位招用就业困难人员社会保险补贴有关问题的通知（青劳社2008142号）”，具体文件可到人力资源和社会保障网（/rsj/index.html）查询。感谢您的参与。大毛创月: 孙老师：您好！想向您请教几个关于大学生创办企业问题：1，青岛户口的毕业大学生想在青岛胶州创办企业，能够享受什么样的优惠政策？2，青岛户口毕业大学生创办企业享受优惠，需要必备的条件是什么？3，和别人（不是大学毕业生）合作创业还能够享受待遇么？期待孙老师的指导。孙国强: 网友您好。按照我市政策规定，市内四区户籍高校毕业生在胶州创业的，可享受每人4000元的自谋职业扶持金、520万元小额担保贷款、创业带动就业补贴等政策。五市三区也结合当地实际出台了一些创业扶持政策。具体请咨询83668937电话咨询。谢谢您的参与。网友103379: 为青岛城镇失业人员、农民工这两类国家扶持的创业人员群体创业建立创业孵化中心和多个创业孵化基地青岛市作为国家级创业城市，应尽可能为青岛市的城镇失业人员、农民工等人员群体创业提供支持和帮助。然而，现在青岛市作为国家级创业城市的缺憾在于，在国家扶持的三类创业人员群体中，青岛市现在仅有专为其中一类群体的应届大学毕业生群体创业所建立的大学生创业孵化中心和高校毕业生创业孵化基地外，还没有专为城镇失业人员、农民工等人员这两类创业人员群体创业所设立的创业孵化中心和创业孵化基地。所以，青岛再为国家扶持的其中一类群体的应届大学毕业生群体的所建立市大学生创业孵化中心和高校毕业生创业孵化基地之外，还应另外再为国家扶持的城镇失业人员、农民工这另两类创业人员群体创业再另建立一处民生创业孵化中心和数个创业孵化基地。在青岛市为国家扶持的其中一类群体的应届大学毕业生群体的所建立创业孵化中心和创业孵化基地之外，还应再为青岛城镇失业人员、农民工这两类国家扶持的创业人员群体创业建立创业孵化中心和多个创业孵化基地。让在国家扶持的这三类创业人员群体在青岛都有专为这三类创业人员群体创业所建立的创业孵化中心和创业孵化基地。孙国强: 网友您好，这个问题前面已解释，请查阅。如有需要进一步解释的情况，请拨打83668937与我们联系。感谢您的参与。主持: 衷心感谢广大网友对创业扶持政策提出的意见、建议。对这些意见建议，我们将会认真落实，改进我们的工作。大家如果还有什么不明白的问题，可以拨打我局民生服务热线电话12333咨询。再见！全市就业创业工作（局长预约专题）主持: 为全面宣传全市就业创业工作，根据市人力资源和社会保障局的统一安排，市人力资源社会保障局副局长刘卫国将于2011年7月21日下午2:004:00做客人力资源和社会保障网“在线问政”栏目，为广大网民解答相关问题，欢迎大家积极参与。主持: 广大市民朋友，各位网友：大家下午好！欢迎参与“网络在线问政”活动。根据活动安排，今天市人力资源社会保障局副局长刘卫国来到了我们的访谈现场，就“全市就业创业工作”方面的工作与广大网友进行交流。刘局长，欢迎您做客“在线问政”栏目，请先跟各位网友打个招呼吧。刘卫国: 各位网友，大家好，我是刘卫国，很高兴能借助网络平台与广大市民就“全市就业创业工作”的有关问题进行交流。欢迎广大网友畅所欲言，对我市就业创业工作提出宝贵的意见和建议。谢谢！小好: 你好，刘局长。我们单位招用了几名刚毕业的大学生，给他们办理落户手续要到什么地方办理，有没有具体集中的办理时间。刘卫国: 您好！可随时在工作日，到泰山路35号青岛市大学生创业孵化中心一楼大厅，办理毕业生就业相关手续。海豚: 您好：怎么查社保卡有没有挂失？刘卫国: 网友您好，如您要查询社保卡是否挂失，可拨打我局民生服务热线12333通过人工服务查询，谢谢您的参与！小宫: 尊敬的领导您好：我想咨询一下企业更改名称的手续时怎样的刘卫国: 网友您好！用人单位办理变更登记应自工商行政管理机关或有关机关批准或宣布变更之日起30日内，提交变更社会保险登记申请书，并提交工商变更登记表、工商执照或有关机关批准或宣布变更证明以及社会保险登记证，到参保所在区社会保险经办机构进行变更。对申请变更登记单位提交证件和材料齐全的，社会保险经办机构审核无误后，即时办理登记信息变更。谢谢您的参与！大海: 刘局长你好！我们夫妻双双下岗，现在在青岛开发区，请问在青岛开发创业有什么工商、税务、办公地点、贷款、补贴方面的优惠？刘卫国: 您好，作为开发区失业人员，在开发区从事个体经营，可以享受4000元自谋职业扶持金，若在商贸、集贸、农贸市场租赁摊位经营从事个体经营，可享受2年经营场所租金补贴，每月200元。自谋职业扶持金和经营场所租金补贴不可同时享受。若符合税收免税条件，从事个体经营，可按8000元定额减免营业税、城建税和教育费附加，免税三年；若创办企业招用符合条件人员，可按照每人每年4800元标准，定额减免营业税、城建税和教育费附加，免税期限为3年。另外，为加大对创业人员的融资扶持力度，开发区正在研究制定贷款扶持文件，请您予以关注。咨询电话86896160。尚勇: 刘局长你好，我是一名平度市机关事业单位编外人员，现在仍然在职。因单位编制少，由于工作的需要经平度市编办批准，自2000年聘任担任司机职务至今已满11年半，工资一直由市财政拨付，但工资很低，没有任何保险，多次向单位领导提出，都以各种理由搪塞，说没有政策不给办理，拿政策就给办理。我们劳动保险服务大厅工作人员肯定了青劳社2003年30号文件说只要先办理就业，提出申请就可以办理补缴保险。青劳社2003年30号文件规定机关事业单位编外人员参照城镇企业职工参加社会保险。现在全国上下城乡居民都普及养老保险，新的保险法也实施了。劳动合同法也实施多年了，我这有单位的职工却没有任何保险，请问如何解决？找到劳动维权中心咨询但工作人员答复事业单位职工不受理，请问局长这种说法有依据吗？难道事业单位职工连企业职工都不如？可以有法不依？怎样维护合法权益，烦你在百忙之中解答，打扰，谢谢。刘卫国: 网友您好！根据青劳社2003年30号文件规定,机关事业单位编制外工作人员,2003年4月1日起按照城镇企业职工社会保险规定缴纳社会保险费.2003年3月底前与现在单位存续劳动关系期间未参保缴费的，应按企业职工有关规定补缴.因此,你所在的单位可到平度市人力资源社会保障部门补办用工手续后,到平度市劳动保险办补交在单位工作期间的社会保险.感谢您的参与！尚勇: 刘局长你好，打扰了，我是一名平度市机关事业单位编外人员，现在仍然在职。因单位编制少，由于工作的需要经平度市编办批准，自2000年聘任担任司机职务至今已满11年半，工资一直由市财政拨付。但工资很低，没有给缴纳任何保险，多次向单位领导提出，都以各种理由搪塞，说没有政策不给办理，拿政策来就给办理。我们劳动保险服务大厅工作人员肯定了青劳社2003年30号文件说只要先办理就业，提出申请就可以办理补缴保险。青劳社2003年30号文件规定机关事业单位编外人员参照城镇企业职工参加社会保险。现在全国上下城乡居民都普及养老保险，劳动合同法实施多年，新的保险法也实施了。我这有单位的职工却没有任何保险，请问如何解决？找到劳动维权中心咨询但工作人员答复劳动监察对事业单位职工不受理，请问局长这种说法有依据吗？难道事业单位职工连企业职工都不如？可以有法不依？怎样维护合法权益，烦你在百忙之中解答，谢谢。刘卫国: 网友您好，您的问题已答复，请浏览前面网页。感谢您的参与！wangcai: 现在各种培训鱼龙混杂，参差不齐，从事培训教育是否需要资质或审批？如需要的话，审批部门是哪个部门？刘卫国: 网友您好，从事培训教育应按规定进行资质审批，目前市人力资源社会保障局和教育局均有相关审批的业务职能。关于技能方面的培训教育资质，请拨打我局行政审批大厅民办职业培训机构资格认定许可窗口电话85916406进行咨询。谢谢您的参与！1234: 您好，局长，符合孵化中心的申请标准的却申请不下来？那些不应该进入的都能进入呢？还有就业失业登记证什么时候可以下发？这个我们都等了快一年了，还是没有信刘卫国: 网友您好！由于市本级大学生创业孵化中心面积有限，不可能吸纳所有创业者入驻，目前入驻的企业都是按照入住孵化中心的有关规定，由专家委员会经过公开评审确定的。目前各区市都在按照市里的统一部署建立各自的大学生创业孵化基地，您可到您所在区市人力资源社会保障局联系。另外，按照规定就业失业登记证由省人力资源社会保障厅统一印制，经与省厅联系，就业失业登记证将于8月底前下发各地市。感谢您的参与。凡人: 您好刘局 我们是胶州的三支一扶大学生，我们今年服务期满，胶州人事局让我们全部回家，我们应该享受那些政策？明年还能报考定向吗？如果自己创业还能享受什么政策？刘卫国: 网友您好，服务期满的“三支一扶”高校毕业生（社区工作者）优惠政策请查阅关于青岛市“ 三支一扶 ”大学生服务期满后相关政策的通知(青人办发200971号)。服务期满考核合格的“三支一扶”大学生3年内报考公务员和事业单位，既可报考定向考录的职位，也可报考其他职位，不再实行加分政策。服务期满“三支一扶”高校毕业生（社区工作者）纳入高校毕业生自主创业政策支持范围，为有自主创业愿望的“三支一扶”高校毕业生（社区工作者）提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、创业指导、跟踪辅导等“一条龙”服务。服务期满考核合格的“三支一扶”高校毕业生（社区工作者）创业，两年内自主创业的，对设办独资企业、合伙企业的不设注册资本的限制，设办有限公司的可以分期认缴，无异议的房屋权属可以免交房屋权属证明，免除工商注册和税务登记费用。在税收方面享受国家现行的所有支持再就业、新办企业优惠政策。123103181: 刘局，我从报纸得知，目前我市正在成立家庭服务业促进会，请问如何加入？有什么条件？加入后有什么好处？刘卫国: 网友您好！最近，我局正在筹备成立家庭服务业促进会，也将在促进家庭服务业发展上出台一系列扶持政策。加入家庭服务业促进会的单位，符合条件的可享受吸纳就业岗位补贴、社会保险补贴、培训费补贴等政策，还可享受市家庭服务业信息平台提供的各项信息服务，参与 “家庭服务明星企业”、“家庭服务明星”等各类评选活动并优先入选，等等。凡在我市从事家政服务、养老服务、社区照料服务、病患陪护服务和残疾人托养服务等家庭服务机构和其他相关业务的企事业单位、社会团体，以及热爱和关注家庭服务业发展的社会知名人士和有识之士，拥护促进会章程，愿意履行会员义务的，均可申请加入青岛市家庭服务业促进会。 具体可登陆市人力资源社会保障网通知公告栏查询。ee: 刘局长，您好。我单位招用了一批大龄失业人员，请问有没有补贴扶持？刘卫国: 网友您好。用人单位新招用本市经认定的就业困难人员（协保人员除外），签订1年（含1年）以上期限劳动合同，足额缴纳社会保险费的，按实际在岗人数给予用人单位社会保险补贴，现在补贴标准为以上年度当地在岗职工平均工资的60%为基数，按照基本养老保险20%、基本医疗保险9%、失业保险2%的比例计算。社会保险补贴期限，除对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。waiguoyouren: 刚才提交了问题，怎么这么久没显示？问：以前在企业工作了几年，一直按规定缴纳各项社会保险。现在辞职了，准备移民，以前个人缴纳的部分能不能退给我？不能退的话有什么依据？刘卫国: 网友您好！参保职工因出国定居，可以一次性提取养老保险个人账户金。办理个人账户金提取业务时，本人应携带结算申请、出国定居有关手续、社保卡、身份证到单位缴费所在区、市社会保险经办机构，领取职工一次性结算单，并交给原单位，由原单位到社会保险经办机构领取结算金后，交给本人。已出国人员也可委托其亲属办理，但被委托人需携带委托书与被委托人的关系证明。感谢您的参与！ee: 刘局长，您好我是一名失业人员，失业后创办了一家小型服装加工厂，目前在经营中出现了资金周转困难，请问我能不能申请小额担保贷款，如果贷款的话需要支付利息吗？刘卫国: 本市登记失业人员创办企业，可以按规定申请1020万元的小额担保贷款。若吸纳失业人员5人（含5人）以上的，贷款额度最高不超过20万元（含20万元）。吸纳失业人员数量以企业签订一年以上（含一年）劳动合同，并缴纳各项社会保险费的人数为准。贷款期限不超过2年，从事广告业、建筑业、娱乐业、桑拿、按摩、网吧、氧吧等国家限制行业以外的商贸、服务、生产加工、种养殖等各类经营项目的，由财政给予全额贴息。你从事服装加工，便可以享受政府贴息，你不需支付利息。祝你创业成功！崔海燕: 崔海燕在市南区上杭路60号朴氏木屋从2005年6月28工作至2010年4月25日五年保险未交，通过仲裁认定5年间存在劳动关系，单位拒绝给补交保险怎么办？市南劳动监察也不配合，请问市南劳动监察是否应该协调单位给我补交这5年保险？恳请领导调查，了解此事并解决问题。谢谢！刘卫国: 这位网友您好，根据有关劳动保障法律法规规定，如果劳动仲裁只就劳动关系进行了裁决，那劳动监察机构可以根据生效的裁（判）决书中载明的劳动关系期限就社会保险费问题进行调查处理。如果你在诉求中涉及到了社会保险费问题，且劳动仲裁结果也就社会保险问题支持了你，根据劳动保障监察条例第二十一条 “对应当通过劳动争议处理程序解决的事项或者已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁或者已经提起诉讼的事项，劳动保障行政部门应