谈工期索赔和费用索赔的方法.doc

谈工期索赔和费用索赔的方法建筑与预算双月刊2003年第4期?合同管理?谈工期索赔和费用索赔的方法鲁晓杰赵宇张万慧近年来,我国建设工程对施工合同的索赔方面的问题日益重视.但从实际情况来看,在工期索赔和费用索赔的方法上,尚有一些问题值得深入探讨.1工期索赔关于工期的索赔,包括延长工期和要求偿付延误工期,造成损失的两方面内容.有时这两方面的索赔是分不开的.例如,由于特定恶劣气候,罢工等因素要求延长工期,但不能赔偿损失;有些延误并不影响关键程序施工而得不到延展工期的承诺,但承包商如果有证据证明延误造成的损失,就可以获得损失的补偿,有时两种索赔可能混在一起,既可要求延展工期,又可获得其损失的赔偿.实际上,由于建设工程技术复杂,规模大,工期长,多种原因引起的延误常常交织在一起,在计算一个或多个延误引起的工期索赔时,通常可采用三种分析方法:1.1网络分析方法:网络分析方法通过分析延误发生前后的网络计划,对比两种工期计算结果,计算索赔值.分析的基本思路为:假设工程施工一直按原网络计划确定的施工顺序和工期进行.现发生了一个或多个延误使网络中的某个或某些活动受到影响,如延长持续时间,或活动之间的逻辑关系变化,或增加新的活动,将这些活动受影响后的持续时间带入网络中,重新进行网络分析,得到一新工期,则新工期与原工期之差即为延误对总工期的影响,即为工期索赔值.通常,如果延误在关键线路上,则该延误引起的持续时间的延长即为总工期的延长值.如果该延误在非关键线路上,受影响后仍在非关键线路上,则该延误对工期无影响,故可能提出工期索赔.1.2比较分析法:在实际工作中,延误时间常常影响某些单项工程,单位工程,或分部分项工程的工期,要分析它们对总工期的影响,可以采用更为简单的比例分析法:1.2.1以合同价所占比例计算:总工期索赔值=(附加工程或新增工程量价格/工程总价)原合同总工期例如:某工程合同总价为400万元,总工期为16个月,现业主指令增加附加工程的价格为75万元,则承包商提出:总工期索赔值=(75/400)16=3(个月)1.2.2按单项工程工期拖延的平均值计算1.2.3其他方法.在实际工作中,工期的补偿天一20一数确定的方法是多种多样的,例如在延误发生前由双方协商,在变更协议或其他附加协议中直接确定补偿天数或按实际工期延长记录确定补偿天数等.2费用索赔费用索赔都是以补偿实际损失为原则,实际损失包括直接损失和间接损失两个方面.其中要注意的是索赔对建设单位不具有任何惩罚性质.因此,所有干扰事件引起的损失以及这些损失的计算都应有详细的具体证明,并在索赔报告中出具这些证据.没有证据,索赔要求不能成立.2.1索赔费用的组成:人工费,材料费,施工机械费,分包费用,工地管理费,利息,总部管理费.2.2索赔费用的计算原则和计算方法:在确定赔偿金额时,应遵循下述两个原则:所有赔偿金额都应该是施工单位为履行合同所必须支出的费用,按此金额赔偿后,应使施工单位恢复到未发生事件前的财务状况.即施工单位不致因索赔事件而受到任何损失,但也不得因索赔事件而获得额外收益.2.2.1身赔金额的计算方法很多,各个工程项目都可因具体情况不同而采用不同的方法,主要有三种:2.2.1.1总费用法:计算出索赔工程的总费用,减去原合同报价,即得索赔金额.2.2.1.2修正的总费用法:一是计算索赔金额得时期仅限于受事件影响的时段,而不是整个工期.二是计算在该时期内受影响项目的费用,而不是全部工作项目的费用.三是不采用原合同报价,而是采用在该时期内如未受事件影响而完成该项目的合理费用.2.2.1.3实际费用法:是根据索赔时间所造成的损失或成本增加,按费用项目逐项进行分析,计算索赔金额的方法.2.2.1.4实际上费用法是按每个索赔事件所引起损失的费用项目进行分析计算索赔值的一种方法.通常分三步,第一步分析每个人或每类索赔事件所影响的费用项目,不得有遗漏.这些费用项目通常应与合同报价中的费用项目一致.第二步计算每个费用项目受索赔事件影响的数值,通过与合同价中的费用价值进行比较即可得到该费用的索赔值.第三步将各费用项目的索赔值汇总