办公室主任会讲话.doc

在全县办公室主任会上的讲话熊必建各位主任：大家好！ 按照会议安排，我就政务值班和应急管理的有关工作讲2点意见。一、政务值班、应急值守工作政务值班是政府对外的窗口工作，是政府正常运转的枢纽，是信息汇总、协调指挥的平台。做好政务值班和应急值守工作，对搞好上情下达，下情上传，及时妥善处置重大紧急突发事件，维护社会稳定发挥着重要作用。今年以来，县政府高度重视政务值班和应急值守工作，先后印发了铜梁县人民政府办公室关于进一步加强应急值班工作的通知（铜府办20105号）、铜梁县人民政府办公室关于切实加强政务值班工作的通知（铜府办发201019号），就政务值班及应急值守工作进行了安排部署，请各单位按文件要求严格执行。（一）切实加强对政务值班及应急值守工作的领导。各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、有关单位的主要领导要亲自过问政务值班工作，每天有一名领导带班，要选派政治敏锐性高、工作责任心强、业务熟悉、有较强综合分析能力和协调处置能力的人员轮流负责值班工作，保证本地区、本部门、本单位值班电话24小时畅通。一旦发生突发公共事件，要派专人负责应急值守工作，确保信息及时、准确、畅通。 （二）认真做好重大紧急突发事件信息报送工作。严格执行重大紧急事项、突发事件信息报告制度。凡是发生在本地区、本部门和单位的重大自然灾害、重大刑事案件、食物中毒、非正常死亡案件、重大安全事故、群体性堵塞交通要道等突发公共事件，必须在事件发生后1小时内向县政府值班室报告，并及时续报事态的进展情况，保证信息的时效性和连续性。不得以任何理由迟报、漏报，或只处理不报告，更不得瞒报。在信息报送工作中，要求所报信息第一要及时。目前，普遍存在上报信息不及时的问题。要按照中共铜梁县委办公室铜梁县人民政府办公室关于印发铜梁县紧急重大情况报告工作规程的通知（铜委办2008157号）的要求，严格执行突发事件上报时限的规定。在及时做好应急处置工作的同时，书面向县委办值班室、县府办值班室报告信息。在特别紧急情况下，可通过电话报告，随后补报书面信息材料，并做好信息后续报告工作，直到事件应急处置结束。第二要规范。构成信息的要素要齐全，突发事件上报信息应具备以下要素：时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势、采取的措施以及下一步工作意见等。除了要素齐全外，还要做到重点突出，文字精炼，表述准确。第三要准确。这是上报信息的基本要求，上报信息一定要认真核实，实事求是。第四要统一。上报各部门的信息，要保持情况和数据的统一，为县委、县政府领导正确决策提供依据。第五要研判。不能仅从表面上看问题，不加思考，简单机械地去套本本。而要具体情况具体分析，加强信息的研判工作，特别要重视敏感时期、重要位置及特殊的群体和事件。第六要严格程序。一是各单位可通过电话、传真、党政网或纸质件加盖公章报送信息。二是县政府办公室收到信息后，要进行登记、整理。三是送审程序。信息整理完成后，首先送我核实，然后送何主任审核，再送县政府分管县长、县长审批，最后传县委办经县委主要领导同意后，方可上报市政府应急办，并反馈给相关乡镇和人武部等相关部门。（三）妥善安排重大节日值班。在重大节日放假前两天内安排好本乡镇（街道）、本部门、本单位的值班工作，并将带班领导和值班人员姓名、联系方式、值班电话、传真号码等报送县委办、县府办。（四）经常检查政务值班工作。要定期或不定期检查本地区、本部门、本单位政务值班工作，重点检查带班领导和值班人员是否到位、值班通讯工具是否畅通等。针对检查发现的问题，要逐一制定整改意见和措施，认真加以整改。县政府办公室将不定期对各乡镇、街道和县政府有关部门、单位的值班工作情况进行检查。对带班领导不在值班岗位、值班人员不在岗和压报、迟报、漏报、瞒报、误报重大紧急信息的单位，要进行通报批评；造成严重后果的，县监察部门将依照有关规定给予责任人严肃处理；对因领导监管不到位、工作措施不得力、责任不明确而造成严重后果的，要严肃追究单位主要领导和有关人员的责任。二、今年的应急管理工作（一）进一步健全应急管理工作网络。根据铜梁县机构编制委员会关于加挂应急管理办公室牌子的通知（铜编200853号）精神，在乡镇（街道）社会治安综合治理委员会办公室，加挂应急管理办公室牌子，并明确与工作任务相适应的应急管理专兼职工作人员。第个村（社区）配备至少1名应急管理信息员。尚未挂牌的乡镇，会后立即落实，并于4月30日前，将本乡镇（街道）应急管理工作人员及各村（社区）应急管理信息员名单报县政府应急办。（二）不断完善应急预案体系建设。各乡镇（街道）根据实际情况编制应急预案，做到预案应立则立，不留死角，应急预案覆盖率要达到100%。 （三）切实加强应急队伍建设。今年，市政府拟将我县作为全市区县级综合性应急救援队伍建设试点县。各乡镇（街道）也要加强乡镇综合应急救援队伍建设。以基层干部、警务人员、医务人员、民兵、预备役人员、保安等人员为主体，建成乡镇综合应急救援队伍，并拟订应急队伍技能体能训练计划，每年开展2次以上集中训练。各村（社区）、企事业单位可根据实际情况组建兼职应急队伍。（四）加强突发事件预防和应急处置工作。要多层面、多形式开展督查检查工作。重点做好防汛抗旱、森林火灾、地质灾害、煤矿、工程建设施工、交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、食品药品、传染病疫情、动物疫情、高危企业及工业园区的安全督查检查工作。切实做好节假日、敏感时期的安全督查检查工作。一旦发生突发事件要快速反应，及时启动应急响应，有关领导要第一时间