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文档简介
秦皇岛市海港区兴秦石油经销处秦皇岛市海港区兴秦石油经销处 生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案 单位名称 秦皇岛市海港区兴秦石油经销处单位名称 秦皇岛市海港区兴秦石油经销处 版本号 版本号 2011 2011 颁布日期 颁布日期 20112011 年年 月月 日日 1 发发 布布 令令 全体员工 为了认真贯彻执行 安全第一 预防为主 综合治理 的安全生产 方针 确保在生产安全事故发生后能及时予以控制 防止事故蔓延 有 序 有效的组织抢险和救助 保障职工人身安全及加油站财产安全 依 据 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 及本站实际情况 本着 预防为主 救援为主 统一指挥 分工负责 的原则 特制定 秦皇岛市海港区兴秦石油经销处生产安全事故应急救援预案 现予 以公布 自公布之日起施行 各员工应按照本预案内容与要求 参加培训和演练 以便在事故发 生后 能及时按照预定方案进行救援 在短时间内使事故得到有效控制 站长 站长 20112011 年年 月月 日日 2 目目 录录 1 1 总则总则 1 1 1 编制目的 1 1 2 编制依据 1 1 3 适用范围 1 1 4 应急预案体系 1 1 5 应急工作原则 1 2 危险性分析 2 2 1 单位概况 2 2 2 危险源与风险分析 2 3 组织机构及职责 2 3 1 应急组织体系 2 3 2 职责 3 4 预防与预警 4 4 2 预警行动 4 4 3 信息报告与处置 5 5 应急响应 6 5 1 响应分级 6 5 2 响应程序 6 5 4 应急结束 6 6 信息发布 7 7 后期处置 7 8 保障措施 7 8 1 通信与信息保障 7 8 2 应急队伍保障 7 8 3 应急物资装备保障 7 8 4 经费保障 7 9 培训与演练 7 9 1 培训 7 9 2 演练 8 10 附则 8 10 1 应急预案备案 8 10 2 维护和更新 8 10 3 制定与解释 8 10 4 应急预案实施 8 附件 附件 9 附件 1 事故应急救援小组组成 9 3 附件 2 应急救援响应程序 10 附件 3 处置措施 11 附件 4 加油站应急救援小组人员名单及联系方式 16 附件 5 有关应急部门 机构的联系方式 16 附件 6 重要应急物资装备的清单 16 附件附件 7 7 秦皇岛市海港区兴秦石油经销处消防设施分布及疏散 救援图 秦皇岛市海港区兴秦石油经销处消防设施分布及疏散 救援图 17 1 1 1 总则总则 1 1 编制目的 为了规范加油站应急管理工作 提高应对和防范加油站生产安全事故风 险的能力 确保在生产安全事故发生后 能够立即组织施救 防止事故扩展 保证职工安全健康和生命安全 最大限度地减少事故造成的财产损失 环境 损害和社会影响 特制定本预案 1 2 编制依据 1 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号 2 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 6 号 3 危险化学品安全管理条例 国务院令第 344 号 4 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 5 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T 9002 2006 6 河北省 生产安全事故应急预案管理办法 实施细则 冀安办 2009 13 号 7 秦皇岛市海港区危险化学品事故应急救援预案 1 3 适用范围 1 本预案适用于加油站范围内发生火灾爆炸 油品泄漏 中毒窒息 触电等安全事故的相关应急处理 应急反应 救援程序 2 事故类型 级别 事故类型影响范围预案影响级别备注 火灾爆炸站内 站外站级 社会级 油品泄漏站内 站外站级 社会级 中毒窒息站内站级 触电站内站级 1 4 应急预案体系 由于加油站规模较小 故综合应急预案与专项应急预案合并编写 1 5 应急工作原则 反应迅速 措施得当 控制准确 报告及时 保障安全 2 2 危险性分析 2 1 单位概况 2 1 1 单位简介 本站位于秦皇岛市海港区北港镇腰占庄村西 占地面积为 1620m2 我站 现有员工 15 人 站长 1 人 值班站长 1 人 专职安全员 1 人 其他从业人员 12 人 主要从事汽油 柴油的储存和销售 2 1 2 周边环境 加油站北侧为绿化带 南侧为绿化带 东侧为秦青公路 西侧耕地 2 1 3 经营规模及主要设备 本站设地下直埋汽油罐 3 座 75 柴油罐 4 座 80 加油机 9 台 为二级加油站 2 2 危险源与风险分析 1 危险物质 汽油 柴油 汽油 第 3 1 类低闪点易燃液体 闪点 18 低闪点汽油 危险货物编号 31001 18 23 中闪点汽油 危险货物编号 32001 汽油的危害性 其蒸气与空气形成爆炸性混合物 遇明火 高热易引起 燃烧爆炸 与氧化剂能发生强烈反应 其蒸气比空气重 能在较低处扩散到 相当远的地方 遇明火引起回燃 柴油 闪点 55 90 柴油的危害性 遇明火 高热有引起燃烧爆炸的危险 若遇高热 容器 内压增大 有开裂和爆炸的危险 2 危险目标 油罐区 卸油区 加油区 3 风险分析结果 本站主要存在火灾 爆炸 中毒窒息 触电等危险危害因素 3 组织机构及职责 3 1 应急组织体系 成立 事故应急救援小组 负责应急救援工作的具体实施 事故应急救 援小组成员见附件 1 3 3 2 职责 3 2 1 应急救援小组成员职责 3 2 1 1 组长职责 1 负责组织制定 修订本站生产安全事故应急救援预案并组织预案的 培训 演练 2 负责本站应急救援队伍建设 发生事故时负责指挥应急救援行动 3 在启动应急预案时 负责向政府相关部门报告事故情况 联系外部 救援力量 4 负责人员 资源配备及后勤保障 3 2 2 2 组员职责 1 协助组长工作 2 负责维护现场救援秩序 禁止无关人员和车辆进入事故现场 3 负责引导社会救援队伍进入加油站实施救援行动 组织本站人员配 合专业救援队伍行动 4 负责事故报警 情况通报工作 3 2 2 3 收款员职责 1 负责抢险救援物资和器材的供应和保障工作 2 协助做好医疗救援工作 3 负责与事故现场的联络及与政府和周边单位的联系 3 2 2 4 加油员职责 副组长 后勤保障组 抢险救护组 对外联络及警戒组 组长 4 1 负责现场救援 2 负责对事故现场的情况进行监测 并向组长 副组长 报告 3 负责抢救转运被困 受伤人员至临时医疗点 4 负责进行事故后的现场清理洗消工作 4 预防与预警 4 14 1 危险源监测监控的方式 方法 以及采取的预防措施危险源监测监控的方式 方法 以及采取的预防措施 危险源监控的方式采取的预防措施 槽车 加油车现场监护 加油机 管线巡回检查 储油罐巡回检查 建立完善的三项制度 加强 培训 演练 提高人员救援技能 安全设施完好有效 4 2 预警行动 4 2 1 预警条件 当政府发布雷雨 大风 暴雪等预警信息 可能引发罩棚垮塌 雷击 油罐上浮事故 现场人员发现加油时有漏油现象 油罐车卸车时油管漏油 油罐溢油可能发生火灾爆炸事故 周边单位发生事故可能影响本站安全 4 2 2 预警信息发布 当达到预警条件时 由现场负责人发布预警信息 4 2 3 预警措施 1 当接到预警信息或发现事故险情时 由现场人员及时进行处置 并上报 当情况紧急时 当班领导有权下达停止作业 关闭阀门和电源 组 织撤离人员的指令 2 当站长接到报告后 及时启动预案 组织站内人员做好参加应 急救援和处置工作的准备 准备应急救援所需的物资 设备 工具 并确保 其处于良好状态 当事态扩大时还应转移 疏散或者撤离易受事件危害人员 并与妥善安置 转移重要财产 3 当危险已经解除时 发布预警警报的负责人应当立即宣布解除 警报 终止预警并解除已经采取的有关措施 4 信息的发布程序 发现者 现场负责人 站长 5 4 3 信息报告与处置 1 信息通讯联络方式是通过值班电话及各有关人员手机 进行 24 小 时有效的联络 值班电话号码 3089255 2 火警与救护电话 火警 遇到火灾要及时拨打火警电话 119 拨通火警电话后 要讲清 三要 素 讲清起火加油站的详细地址 讲清火灾中燃烧的物品和火势大小 讲清报警人的姓名和电话号码 火警电话打完后 应立即到路口 公路 迎候消防车 救护 遇到人员受伤 要及时拨打救护电话 120 拨通救护电话后 要讲清 三要素 讲清危重病人所在的详细地址 讲清灾害性质 受伤人数 伤害原因 讲清报警人的姓名和电话号码 医疗部门电话打完后 应立即到路口 公路 迎候救护车 环保 遇到油品大量泄漏扩散 应立即与当地环保部门取得联系 拨通报警电 话后 要讲清 三要素 讲清加油站的详细地址 讲清泄漏油品的名称 扩散范围 讲清报警人的姓名和电话号码 电话打完后 应立即到路口 公路 迎候环保部门车辆 3 信息上报程序 一旦发生险情或发生事故时 现场员工应立即将情况报告现场负责人 并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展救援 现场负责人接到报告后 向救援小组组长汇报 由组长决定是否启动 6 本预案 安全生产事故发生后应当于 1 小时内向海港区安全生产监督管理局 报告 若事故影响级别达到社会级 组长要立即向海港区安全生产监督管理 局报告 情况紧急时 可以直接向市安全生产监督管理局报告 同时还应通 知周边居民及单位做出防范准备或撤离至安全区域 5 应急响应 5 1 响应分级 应急响应级别响应条件影响范围控制事态的能力 站级站区内部可以控制的事故站区内部站区内部可以控制 社会级站区内部无法控制的事故站区及周边只有社会力量才能控制 5 2 响应程序 应急救援响应程序 见附件 2 5 3 处置措施 见附件 3 5 4 应急结束 5 4 1 应急终止的条件 由组长发布应急终止命令 事故类别应急终止的条件 火灾 爆炸确认现场火源 明火 高温物质已彻底消除 油品泄漏确认现场油品泄漏源已彻底修补 余油已彻底清除 中毒窒息确认现场及周围有害物质的浓度已达到允许范围 触电确认现场电源 线路已彻底修复 5 4 2 应急结束后的工作 1 应急救援领导小组将事故救援情况上报至所在海港区安全生产监督管 理局 2 当安全生产监督管理部门确定须开展事故调查时 本站应急救援小组 组织提供相应的资料并全力配合上述部门工作 3 由应急救援小组组织编写事故应急救援工作总结报告 报告内容应包 括应急行动开展的时间 地点 事故类型 应急行动过程简述 经验和教训 等内容 7 6 信息发布 6 1 事故信息发布 发生生产安全事故后由事故救援小组组长按规定发 布信息 6 2 发布原则 发布及时 信息准确 不得隐瞒任何事实 7 后期处置 7 1 污染物处理 污染物处理严格按照有关法律法规进行 必要时请环 保部门进行处理 7 2 事故后果影响消除 明确向社会 员工 有关单位发布事故的经过 原因及在事故中采取的各种措施 消除生产安全事故造成对员工 社会的影 响 7 3 生产秩序恢复 善后赔偿 在事故原因调查准确 采取了得当的措 施后 要投入到运营恢复工作中 尽最大努力尽快恢复运营 在事故中受伤 受害人员及造成的他人损失按有关法律法规进行赔偿 7 4 抢险过程和应急救援能力评估 应急救援小组应根据 事故应急救 援工作总结报告 对本次救援工作进行评估 明确救援工作中的不足 制定 出改进方案并及时进行培训和执行 8 保障措施 8 1 通信与信息保障 应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法 见附件 4 5 预案有关人员和单位联系方式发生变动时及时更新 8 2 应急队伍保障 本站应急救援小组成员为本站兼职应急救援队 8 3 应急物资装备保障 应急救援需要使用的应急物资和装备的型号 数量等内容 见附件 6 8 4 经费保障 按规定每年提取适当数额的资金 作为必要的事故应急救援资金准备 9 培训与演练 9 1 培训 加油站对职工进行培训 定期进行考试 确保合格者上岗 培训的内容 8 频次及要求 见下表 序号培训项目时间频次要求方式 1 生产安全事故应急预案1 次 年全加油站职工熟知 授课 演 练 2 生产安全事故现场处置方案1 次 半年 全加油站职工掌握 熟练 操作 授课 演 练 9 2 演练 每年组织一次综合演练 每半年组织一次现场处置方案演练 重点解决 应急响应过程中的组织指挥 协同配合和应急准备等方面的问题 应急演练 结束后 立即召开评估会议 并撰写评估报告 寻找演练的不足及缺陷 演 练结束 10 个工作日内 将演练评估报告报市安监局 10 附则 10 1 应急预案备案 应急预案的报备部门 秦皇岛市安全生产监督管理局并抄报给海港区安 全生产监督管理局 10 2 维护和更新 出现下列情况之一时 进行本预案的维护和更新 1 依据应急演练评估报告 及时修订 2 人员发生变化时 3 国家法律 法规 规章 标准发生变化时 4 上级应急预案管理部门要求修订时 5 应急预案生效并执行时间超过三年时 10 3 制定与解释 本应急预案由站长及编制人员编写 并由站长负责解释 10 4 应急预案实施 本事故应急预案自发布之日起实施 9 附件 附件 附件附件 1 1 事故应急救援小组组成 事故应急救援小组组成 组长 庞宝山 副组长 皮瑞祥 后勤保障组 收费员 代丹丹 徐晓静 抢险救援组 加油员 高月娇 张静 对外联络及警戒组 当班班长 刘德海 10 附件 2 应急救援响应程序 事故发生 接警 警情判别响应 级别 报 警 信息反馈 应急人员到位 信息网络开通 应急物质调配 现场指挥到位 应急启动 救援行动 工程抢险 警戒与交通管制 医疗救护 环境保护 人群疏散 专家支持 现场监测 申请增援 现场清理 应急恢复 事态控制 人员救助 扩大应急 总结评估 应急结束 事故调查 善后处理 解除警戒 Y N N Y 11 附件 3 处置措施 1 1 火灾爆炸应急处置措施 火灾爆炸应急处置措施 1 1 现场处置措施 1 当加油机发生火灾爆炸事故时 应急救援小组应迅速采取如下措施 a 组长得到加油机起火报告后 迅速启动应急预案 b 立即到配电室切断加油站总电源 c 用干粉或二氧化碳灭火器扑灭 严禁用水进行扑救 d 火情完全消除 经组长确认安全后 救援工作终止 2 当油罐区发生火灾爆炸事故时 应急救援小组应迅速采取如下措施 a 组长得到油罐区起火报告后 迅速启动应急预案 b 立即切断加油站电源总开关 c 如果当时正在卸油 救援人员应迅速关闭油罐车阀门 指挥油罐车司 机把着火罐车驶离加油站危险区域进行扑救 救援小组成员使用灭火毯堵住 罐口 隔绝空气灭火 火势较猛时 先用灭火器对准罐口将大火扑灭 再用 灭火毯覆盖罐口 d 疏散现场加油车辆及闲散人员 引导司机将车辆开往与着火点上风口 的方向 并要求远离至安全区域 e 消防队赶到事故现场后 主动配合消防人员进行扑救 避免火灾扩大 f 火情完全消除 经组长确认安全后 救援工作终止 3 当站内汽车发生火灾爆炸事故时 救援小组应迅速采取如下措施 a 组长得到站内汽车起火报告后 迅速启动应急预案 b 立即停止一切作业 切断加油站总电源 c 救援小组成员用灭火器对着火点进行喷射灭火 同时对其它未着火部 位用灭火毯覆盖 防止火势扩大 d 在可能的情况下 将着火车辆驶离或推出站区 再做处理 12 e 消防队赶到事故现场后 主动配合消防人员进行扑救 避免火灾扩大 f 火情完全消除 经组长确认安全后 救援工作终止 4 当站房内发生火灾爆炸事故时 救援小组应迅速采取如下措施 a 组长得到站房内起火报告后 迅速启动应急预案 b 迅速查清着火部位 着火物及来源 将易燃物移走 以免火势扩大 c 利用现有的消防设施及灭火器材进行灭火 若火势一时难以扑灭 要 采取防止火势蔓延的措施 d 火情完全消除 经组长确认安全后 救援工作终止 发生火情后财务人员携带钱款和有效票据撤离至安全区域 1 21 2 注意事项注意事项 1 2 1 使用抢险救援器材方面的注意事项 1 使用的消防灭火剂应与扑救物质的相适应 不得与扑救物质的性质 相抵触 发生新的危险 2 定期检查抢险救援器材是否完好 不得使用有缺陷或已失效的抢险 救援器材 1 2 2 采取救援对策或措施方面的注意事项 1 处理火灾爆炸事故时应谨慎小心 不得盲目采取措施 防止火灾爆 炸事故的扩大 2 扑救火灾时一定把握风向 人员一定要在上风向进行救援 人员疏 散时一定要向上风向或侧风向进行 3 如人身上不小心溅上油火时 应立即用灭火器进行扑灭 或快速脱 下衣服 将火扑灭 如来不及脱下衣服 应就地打滚 把火扑灭或迅速跳入 附近的水池中灭火 然后现场人员冷静的帮他脱下衣服 救火时勿用衣物 扫帚来回扑打 以免使油火扩大着火范围 着火人也不要惊慌 乱跑乱跳 跑动 这样既影响救助 又可能扩大火情 1 2 3 现场救援和互救注意事项 对于烫伤烧伤人员的救护 在现场抢救烧伤患者时 应特别注意保护烧 伤部位 尽可不要碰破皮肤 以防感染 对大面积烧伤并已休克的伤患者 13 舌头易收缩堵塞咽喉造成窒息 在场人员应将伤者嘴撬开 将舌头拉出 保 证呼吸畅通 同时用被褥将伤者轻轻裹起来 方便 120 急救 1 2 4 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 1 根据事态的发展 如火灾在短时间内得不到控制 应立即扩大应急 范围 向社会请求增援 2 在可能发生爆炸危险的事态下 应将无关人员撤离到安全地点 并 向周边单位发出撤离疏散信息 1 2 5 应急救援结束后的注意事项 1 清点救灾人员 2 清点应急物质的使用情况 并及时更新和维护 2 2 油品泄漏事故现场处置方案 油品泄漏事故现场处置方案 2 1 现场应急处置措施 1 当管线发生泄漏事故时 救援小组应迅速采取如下措施 a 组长得到管线泄漏报告后 迅速启动应急预案 b 立即停止作业 关闭相关闸阀 c 组织收空泄漏管线内的余油 利用木塞 盲板等堵漏 回收余油 d 设置现场安全警戒 防止油品扩散造成火灾事故 e 清理现场 修复管线 余油完全消除 经组长确认安全后 方可重新 营业 2 当油罐发生渗漏事故时 救援小组应迅速采取如下措施 a 组长得到储油罐渗漏报告后 迅速启动应急预案 b 关闭相关闸阀 启动相应油泵倒空渗漏油罐的油品 c 设置现场安全警戒 防止人员随意进入油气浓度大的区域 以免中毒 d 设备维修人员按规定要求进行补漏 2 22 2 注意事项注意事项 2 2 1 使用抢险救援器材方面的注意事项 使用的堵漏器材不得产生静电 火花 以免发生新的危险 14 2 2 2 采取救援对策或措施方面的注意事项 1 处理油品泄漏事故时应谨慎小心 不得盲目采取措施 防止油品大 面积泄漏 2 安排加油车辆撤离 禁止车辆发动 组织抢救人员将车辆推出加油 站 3 油品泄漏救援时一定要注意油气浓度 以免中毒 2 2 3 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 1 根据事态的发展 如油品泄漏在短时间内得不到控制 应立即扩大 应急范围 向社会请求增援 2 有发生火灾爆炸危险的事态下 应将无关人员撤离到的安全地点 并向周边单位发出撤离疏散信息 2 2 4 应急救援结束后的注意事项 1 清点救灾人员 2 清点应急物质的使用情况 并及时更新和维护 3 3 中毒 窒息事故现场处置方案 中毒 窒息事故现场处置方案 3 1 现场应急处置措施 1 组长得到中毒窒息报告后 迅速启动应急预案 2 设置现场安全警戒 防止人员随意进入油气浓度大的区域 以免再 次中毒窒息 3 将中毒窒息者迅速撤离现场 移到空气新鲜处静卧 将中毒者松解 衣扣和腰带 进行人工呼吸 4 立即拨打 120 急救 3 2 注意事项 1 处理中毒 窒息事故时应谨慎小心 不得盲目采取措施 防止自身 中毒 2 要将中毒 窒息者移至中毒现场的上风向 救治 3 根据事态的发展 如中毒 窒息者情况严重 应立即请求医疗救护 人员救援 4 4 加油站触电事故现场处置方案 加油站触电事故现场处置方案 4 1 现场应急处置措施 15 1 如果触电地点附近有电源开关或电源插销 可立即拉开开关或拔出 插销 断开电源 但应注意到拉线开关和平开关只能控制一根线 有可能切 断零线而没有断开电源 2 如果触电地点附近没有电源开关或电源插销 可用有绝缘柄的电工 钳或干燥木柄的斧头切断电源 断开电源或用干木板等绝缘物插到触者身下 以隔断电流 3 当电线搭落在触者身上或被压在身下时 可用干燥的衣服 手套 绳索 木板 木棒等绝缘物作为工具 拉开触电者或拉开电线 使触电者脱 离电源 4 如果触电者的衣服是干燥的 又没有缠在身上 可以用一只手抓住 他的衣服 拉离电源 但因触电者的身体是带电的 其鞋的绝缘也可能遭破 坏 救护人员不得接触触电者的皮肤 也不能抓他的鞋 5 触电者未失去知觉时 应让触电者在比较干燥 通风暖和地方静卧 休息 并派人严密观察 同时请医生前来或送往医院救治 如触电者已失去 知觉 但尚有呼吸及心跳 让其舒适地平卧 解开衣服以利呼吸 周围不要 围人 保持空气流通 冬季注意保暖 同时立即请医生前来或送医院救治 若发现触电者呼吸困难或心跳失常 应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压 6 如呼吸停止 进行人工呼吸和胸外心脏挤压 切记不能给触电者打 强心针 如身体烧伤立即拨打 120 急救 4 2 注意事项 4 2 1 使用抢险救援器材方面的注意事项 使用的电工钳必须有绝缘柄 木柄斧头必须是干燥的 以免发生间接触 电 4 2 2 采取救援对策或措施方面的注意事项 1 未采取绝缘措施前 救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的 衣服 2 严禁救护人直接用手推 拉和触摸触电者 救护人不得采用金属 或其他绝缘性能差的物体 如潮湿木棒 布带等 作为救护工具 3 在拉拽触电者脱离电源的过程中 救护人宜用单手操作 这样对 16 救护人比较安全 4 当触电者位于高位时 应采取措施预防触电者在脱离电源后 坠 地摔伤或摔死 电击二次伤害 5 夜间发生触电事故时 应考虑切断电源后的临时照明问题 以利 救护 4 2 3 现场救援和互救注意事项 1 触电者未失去知觉的救护措施 应让触电者在比较干燥 通风暖和的地方静卧休息 并派人严密观察 同时请医生前来诊治 2 触电者已失去知觉但尚有心跳和呼吸的抢救措施 应使其舒适地平卧着 解开衣服以利呼吸 四周不要围人 保持空气流通 冷天应注意保暖 同时立即请医生前来诊治
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