《国际组织概观》教案.doc

国际组织概观教案 (人教K) 4 国际徂织概观 (人教K)国际组织及其分类 国际组织为数众多，名称各异。有的叫“组织”，有的叫“联盟”，有的叫“委员会”，有的叫“联合会”。 你还能说出其他一些国际组织的名称吗? 活跃在国际舞台上的，既有主权国家，又有国际组织。主权国家是构成现代国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。 (人教K)相关链接 较早的国际组织有1865年建立的国际电信联盟等国际行政组织，主要处理国际 15 社会中一些非政治性事务。20世纪出现了大量国际组织，特别是联合国已经成为当代国际组织体系的核心。冷战时期，美国、苏联分别联合各自的盟国建立北大西洋公约组织、经济合作与发展组织和华沙条约组织、经济互助委员会；欧洲共同体等区域性组织不断出现。冷战结束后，北美自由贸易区、上海合作组织等新型国际组织又相继出现。全球各类政府间国际组织的数量在20世纪经历了一个快速增长的过程。 国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往日益频繁和人类面临的问题日益复杂。国际行政组织的出现，适应了第二次工业革命的需要；而第二次世界大战以后国际组织的迅猛增加，则适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势的需要，体现了对全人类面临的共同课题的关注。 以下是国际组织的主要特征。根据你的理解，找出左右两栏之间的对应关系并连线。 (人教K)跨国性 国际组织有特定的宗旨和目的，有固定明确的章程。国际组织的宗旨和目的是其开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。 (人教K)目的性 国际组织设有多层次的机构来开展活动，实现其宗旨和目标。其常设性机构处理日常事务。 (人教K)组织性 国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议也有某种强制力。 (人教K)自主性 国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或公民才能建立国际组织。 对国际组织有多种分类方法。按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府，非政府间国际组织的成员主要是团体或公民等。 (人教K)相关链接 非政府间国际组织主要由多国的团体或公民组成，其特征表现为非官方性、合法 16 性、公益性以及一定程度的志愿性。非政府间国际组织出现于19世纪，20世纪末21世纪初有了显著增长，在维护和平、促进发展、保护环境、提供人道主义援助、开展文化交流、防治疾病等方面发挥着重要的作用。但是，也有一些非政府间国际组织为个别大国服务，成为向其他国家进行渗透活动的工具。 按照地理范围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。全球性国际组织向全世界开放，任何国家都可以申请加入；区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景。 填表说明下列国际组织的类型。 各国际组织为实现其宗旨和职能，设有多级机构。一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力，包括审核财政预算和决算、选举执行机构成员和最高行政官员、制定和修改组织章程、接纳新成 17 员、审议各机构的年度报告等。大会休会期间，由部分成员组成执行机构履行组织的各项职能，执行决策机构的决议。秘书处负责处理日常事务，为其他机构提供服务。有些国际组织还设有司法机构，解决成员之间的矛盾纠纷。 根据你的了解，在下列国际组织和它们的活动之间连线。 世界银行指导、协调全球卫生工作 联合国教育、 科学及文化组织 提供开发贷款 世界卫生组织 开展教育、科学、文化领域的交流与合作 东南亚国家联盟 增进非洲国家间合作 非洲联盟加强东南亚国家间合作 当代国际组织的活动包罗万象。上至外层空间、下到海洋底床，人类生活的诸多领域大多有相关的国际组织存在。国际组织在国际社会中发挥着重要作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。 (人教K)专家点评 第二次世界大战结束后，特别是冷战结束以来，国际组织在国际社会发挥着日益重要的作用。然而，即使政府间国际组织也不像国家那样拥有完整主权；其权力建立在主权国家间 条约的基础上，是主权国家授权的结果；其决议需要各成员的批准，只有通过各成员的执行，才能产生效力。 18 (人教K)中国与国际组织 中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。 中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作。中国参与创建了上海合作组织，参加了亚太经济合作组织，与东南亚国家联盟建立了“10+3”和“10+1”领导人对话机制，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。 (人教K)相关链接 上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立，第一个以中国城市命名的国际组织。1996年4月26日，中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立“上海五国”会晤机制。xx年6月，乌兹别克斯坦加入，六国元首签署上海合作组织成立宣言，宣布上海合作组织成立。xx年1只15日上海合作组织左北京设立秘书处 你知道上海合作组织会徽的寓意吗? 中国积极发展与区域性国际组织的关系。中国与欧盟建立了领导人年度会晤机制，致力于发展全面战略伙伴关系。中国重视与非洲国家的传统 19 友谊，与非洲联盟团结合作。中国与阿拉伯国家联盟、石油输出guo组织等发展中国家组建的国际组织发展友好关系，支持它们维护自身的正当权益，并与它们共同为建立公正合理的国际政治经济新秩序而努力。 (人教K)相关链接 新中国与国际组织关系的历史演变大致经历了三个时期。 从中华人民共和国建立初期到1971年：新中国被排斥在联合国等国际组织之外，为恢复在联合国的合法席位进行了不懈的斗争。 从1 9 7 1年到改革开放前：中国恢复了在联合国的合法席位，并与大批国际组织建立、恢复了友好合作关系。 改革开放以来：中国恢复了在世界银行和国际货币基金组织的席位，加入了世界贸易组织、亚太经合组织等经济组织。 (人教K)专题活动建议 以“国家的产生”为主题，查阅有关资料，共同翩作一幅显示国家与氏族组织的区别的图表。 选择当前西方国家发生的某一引人注目的政治事件，收集并采用相关报道，对其政体 运行的问题进行讨论。 收集当前几个重要的国际组织的资料，并对它们进行归类，制作一幅展板。 主开展活动，独立运作，其决议也有某种强制力。 （3）、类型： 按照成员的性质分： 对国际组织有多种分类方法。按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。政府间国际组织的成员是主权国家或地区的政府，非政府间国际组织的成员主要是团体或公民等。 按照地理范围分： 按照地理范围，国际组织可以分为全球性国际组织和区域性国际组织。全球性国际组织向全世界开放，任何国家都可以申请加入；区域性国际组织的成员限于某一特定的地域范围，或基于某一共同的军事、经济利益，或基于某种共同的文化、宗教、民族背景。 按照职能范围分： 按照职能范围，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。一般性国际组织的职能范围广泛，涉及政治、经济、文化、社会等方面；专门性国际组织一般只具有专业技术职能，主要进行科技、文化、教育、卫生等方面的专业技术性活动。 （二）、国际组织的机构和作用： 1、机构设置的必要性： 各国际组织为实现其宗旨和职能，设有多级机构。 2、机构： （1）、议事和决策机构： 一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力，包括审核财政预算和决算、选举执行机构成员和最高行政官员、制定和修改组织章程、接纳新成员、审议各机构的年度报告等。 （2）、常设机构： 大会休会期间，由部分成员组成执行机构履行组织的各项职能，执行决策机构的决议。 （3）、秘书处： 秘书处负责处理日常事务，为其他机构提供服务。有些国际组织还设有司法机构，解决成员之间的矛盾纠纷。 课堂练习：根据你的了解，在下列国际组织和它们的活动之间连线。 世界银行 指导、协调全球卫生工作 联合国教育、科学及文化组织 提供开发贷款 世界卫生组织 开展教育、科学、文化领域的交流与合作 东南亚国家联盟 增进非洲国家间合作 非洲联盟加强东南亚国家间合作 3、国际组织的作用： （1）、国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 当代国际组织的活动包罗万象。上至外层空间、下到海洋底床，人类生活的诸多领域大多有相关的国际组织存在。国际组织在国际社会中发挥着重要作用。国际组织以自己的名义开展活动，是国际社会的重要行为主体。国际组织可以促进主权国家在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。 （2）、国际组织的局限性： 国际组织参与国际事务受诸多因素的制约，有其局限性。国际组织内部力量对比情况错综复杂，各成员的利益存在不同程度的矛盾。当成员之间的矛盾激化时，国际组织的能力就受到影响。一些大国依仗实力，控制国际组织，使之成为其推行强权和霸权的工具。 第二次世界大战结束后，特别是冷战结束以来，国际组织在国际社会发挥着日益重要的作用。然而，即使政府间国际组织也不像国家那样拥有完整主权；其权力建立在主权国家间条约的基础上，是主权国家授权的结果；其决议需要各成员的哥比准，只有通过各成员的执行，才能产生效力。 （三）、中国与国际组织： 1、我国外交政策的基本立场： 中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用。 2、中国与联合国及世界贸易组织的关系： 中国是联合国创始会员国和安理会常任理事国，是世界贸易组织成员，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。 补充：联合国是由主权国家参加的国际组织，台湾作为中国的一个省，无权加入联合国。 3、中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作。 中国高度重视加强与周边国家的睦邻友好和区域合作。中国参与创建了上海合作组织，参加了亚太经济合作组织，与东南亚国家联盟建立了“lO+3”和“lO+l”领导人对话机制，为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献。 上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立，第一个以中国城市命名的国际组织。1996年4月26日，中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立“上海五国”会晤机制。xx年6月，乌兹别克斯坦加入，六国元首签署上海合作组织成立宣言，宣布上海合作组织成立。xx年1月15日，上海合作组织在北京设立秘书处。 4、中国积极发展与区域性国际组织的关系。 学案67 日益重要的国际组织 本课考点：联合国的主要机构和作用；中国在联合国中的地位和作用；世界贸易组织的宗旨；中国加入世界贸易组织的意义；亚太经济合作组织的宗旨和作用；中国在亚太经济合作组织中的地位和作用；中国与欧盟的合作与交往。 考查重点：联合国及中国与国际组织的关系。 关注热点：关注联合国在维护世界和平、促进共同发展方面的行动和措施，关注中国参与的国际组织的活动，如中国参加联合国大会、中国参加亚太经合组织会议等。 一、联合国 1联合国的主要机构 大会、_、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。 2联合国的作用 (1)联合国作为集体安全机制的核心，在保障_的国际合作中发挥着不可替代的作用。 (2)联合国在经济和社会领域建立了一套庞大、复杂、较为系统的机构即联合国经社系统，为世界特别是发展中国家的_作出了积极贡献。 (3)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。 3中国在联合国中的地位和作用 (1)地位：中国是联合国旧金山会议的发起国，是创始会员国；是_常任理事国之一，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中有重要影响的国家之一。 (2)作用：中国尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类_事业中发挥着建设性作用；中国坚持以多边主义实现_，坚持以互利合作实现_；是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。 二、世界贸易组织 1世界贸易组织的宗旨 (1)提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和_。 (2)扩大货物、服务的生产和贸易。 (3)坚持走_道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境。 (4)积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额。 (5)通过实质性_等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。 2世贸组织的基本原则和作用 (1)基本原则：_原则，包括_原则和国民待遇原则。透明度原则。自由贸易原则。公平竞争原则。 (2)作用：积极作用：加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了_的统一和_的普及。消极作用：世贸组织自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥。 3中国与世贸组织 (1)中国入世的意义：它标志着中国的对外开放进入了新的阶段，对我国进一步完善_体制，促进国民经济与社会发展，都具有重大意义，符合中国人民的根本利益。 (2)中国入世的机遇和挑战：承担的义务：进一步降低关税；取消_贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是_市场；扩大对_的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。享受的权利：享受多边、无条件、稳定的_待遇和_待遇；参与世贸组织各机构的所有会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的_机制解 决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；享受发展中国家特有的权益。 三、亚太经济合作组织 1宗旨 为本地区人民的共同利益而保持_的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的_体制，减少区域贸易和_壁垒。 2作用 推动了本地区_和_自由化、便利化，以及经济技术合作。 3中国与APEC (1)中国是APEC的重要成员，在亚太地区具有举足轻重的地位。 (2)中国对APEC的基本政策：坚持APEC以_为主要方向，有所为有所不为。主张APEC应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的_，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，以保持其凝聚力和向心力。中国认为，APEC应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化。 四、欧洲联盟 1欧盟的宗旨 欧盟的宗旨是以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进_，追求公民_，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。 2欧盟在世界多极化中的地位和作用 (1)地位：欧盟的实力，首先表现在_实力上。欧盟27个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的_。欧盟与世界大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。欧盟在_和其他国际组织中，占据着重要地位。 (2)作用：欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用，已经成为世界上颇有影响的一极。欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合联合国宪章的宗旨和原则等。 3中国与欧盟的关系 (1)现状：1975年5月6日，中国与欧洲经济共同体建立了正式关系。30年来，中欧关系发展迅速。双方建立了全面战略伙伴关系，欧盟已经成为中国最大的贸易伙伴，双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。 (2)原因：中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。中欧之间有许多共同点：中欧都主张国际关系_，倡导_，主张加强_的作用，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现_。中欧各具经济优势，_强。 命题角度一 联合国及中国与联合国的关系 探究一 (xx山东文综)由于贫困和连年战乱等原因，亚丁湾、索马里海域的海盗问题日益严重，威胁了国际重要航道的安全。联合国安理会依据联合国宪章作出决议，授权外国军队与索马里过渡政府合作打击海盗。美国、俄罗斯等国战舰陆续开赴该海域，我国政府也于xx年12月派出了护航舰队。 (1)联合国安理会作出打击海盗的决议体现了其什么职责？ (2)假如你是外交部发言人，请结合材料，阐述我国政府在国际社会打击索马里海盗问题上的主张。 命题角度二 世界贸易组织的基本原则、作用及中国与世贸组织 探究二 (xx厦门模拟)xx年2月13日，美国国会最终通过了由总统奥巴马提出的7 870亿美元的经济刺激方案。这一经济刺激方案中的“购买美国货”条款，要求受政府资金支持的公共工程必须使用美国的钢铁和制成品。在国际社会的争议声中，最终加入有关“买美国货”的条款必须“与美国在国际贸易方面的承诺相符”的文本。这一文本仅让欧洲、加拿大、日本等发达国家豁免，却把中国、印度、巴西、俄罗斯等新兴国家排除在外，再次引发全球“警惕”。 材料中“购买美国货”条款主要违背了WTO的什么原则？运用WTO有关知识，说明我国应持的立场和态度。 命题角度三 亚太经合组织的作用 探究三 (xx广东单科)自1989年亚太经济合作组织成立后，亚太地区的平均关税从其成立之初的16.9%下降到xx年的5.5%；同时，亚太经合组织各成员还致力于改善市场环境和投资条件，促进本地区投资的增长；此外，简化海关程序、便利商务人员通行等措施也惠及各组织成员。 结合上述材料，回答下列问题： (1)请分别按成员性质、地理范围和职能范围说明亚太经合组织所属国际组织类型。 (2)材料体现了亚太经合组织的哪些作用？ 命题角度四 欧盟的地位、作用及中国与欧盟的关系 探究四 (xx烟台一模)近10年来，中欧关系发展迅速，构建起了全方位、宽领域、多层次的合作框架。中欧双方的了解与互信显著增强，全面战略伙伴关系的内涵出现了不断丰富和深化的良好势头。中欧之间增进互信，将对世界的和平与繁荣带来重大影响。 (1)简要说明欧盟在世界多极化中的地位和作用。 (2)分析说明中欧全面战略伙伴关系不断发展的原因及意义。 1阅读材料，回答问题。 继xx年哥本哈根联合国气候变化大会之后，xx年12月联合国又在墨西哥坎昆召开气候变化大会。在两次会议上，中国政府庄严承诺了节能减排的目标，并为此采取行动。国际组织专家在坎昆气候大会上表示，中国近