重庆万州潭獐峡旅游区开发策划.docx

重庆万州潭獐峡旅游区开发策划重庆师范大学 重庆旅游发展研究中心北京华汉旅规划设计研究院2011年4月我爱潭獐峡啊，风光美如画清清的绿水映滨潭，高高的瀑布岩上挂花香鸟语蜂蝶舞，沧松翠竹铺满峡坐花轿，游仙境，世外桃源好潇洒啊 美妙的潭獐峡，那是旅游者的家我爱潭獐峡呀，高峡传神话祥龙狐虎追香獐，流云飞瀑映彩霞仙人洞里栽灵芝，天鹅戏水跑骏马，啊跑骏马坐花轿，游仙境，世外桃源好潇洒啊美妙的潭獐峡，那是旅游者的家序 歌曲我爱潭獐峡 目 录第一部分 核心概要6一、景区的三个特征6二、开发的四个关键8三、解决的四种路径10第二部分 解读潭獐峡13一、背景解读13二、区位分析18三、资源梳理22四、现状分析25五、市场分析27六、案例比较38第三部分 定位潭獐峡48一、 突破口48二、总体定位50三、形象定位51四、功能定位52五、市场定位53六、目标定位54七、战略定位55第四部分 构建潭獐峡56一、建设理念56二、打造手法57三、格局构建61四、分区构建67五、项目构建73六、产品体系92七、游憩方式93八、道路交通与游线设计97第五部分 运营潭獐峡100一、运营理念100二、商业模式101三、收益结构102四、开发模式103五、管理模式104第一部分 核心概要一、潭獐峡的三个特征1、从资源禀赋看，潭獐峡拥有组合较好的高品质资源潭獐峡位于万州区东南70公里处，是一条长约21公里的峡谷，内有24条支峡、24座山峰、48道小溪，两岸山岩威严耸立、奇石密布、溪流清澈、潭深瀑美、植被葱郁，荫蔽幽谷，资源类型丰富、品质较高、组合良好，具有较高的观光价值。在峡谷的空间变化上，整体呈现蜿蜒曲折，变化丰富的态势，谷底有宽阔地段，也有狭窄局促部分，适合峡谷休闲等的活动的开展。不仅在全国，就是在峡谷众多的巴渝地区，潭獐峡的资源品味也丝毫不逊色于已有知名景区，具备了景区高起点打造的资源条件。2、从开发程度看，潭獐峡保存了较好的原生态环境 2005年，潭獐峡为开放接待游客，峡谷实行原住民搬迁，居民的外迁，使之后的这些年中，人们生产生活对峡谷产生的影响降低到了最小；景区的开发，除了建造了一处接待宾馆和铺设了一段山间游步道之外，大部分峡谷未做更多的开发建设，原生态的环境较好的保持下来；2009年的悲剧事件，使潭獐峡景区停止经营，不对外接待游客，使得原生态环境又得到了一定程度的恢复。野在经过了几轮的景区开发洗礼之后，距离万州城市如此之近，还能有如此高品质资源、且保存这么好的原生态环境的景区，实属难得，避免了很多景区早期浅层次的开发带来的破坏，也为下一步保护性开发提供了可能。3、从景区特质看，潭獐峡具有与生俱来的野性气质潭獐峡在原生态的峡谷环境之外，与生俱来了一种独特的野性气质。它的野性主要体现在三个方面：一是山野的环境，潭獐峡21公里的峡谷里，几乎没有人烟，加上进出峡谷交通非常不便，使谷底表现为远离城市的喧嚣、与世隔绝的另一派山野风情；二是张扬的崖壁和奇峰，这里崖壁高耸、奇峰林立，张扬地生长着，完全是大自然的鬼斧神工，人们甚至很难征服崖壁和峡谷，开辟出进出峡谷的更多通道；三是不可驯服的深潭和洪水，他们天生是凶猛的，极具野的天性。这三点共同构成了潭獐峡的独特气质，也就是野性。 二、开发的四个关键关键1：形象如何塑造？纯生态型景区，如何提炼出峡谷特色，塑造独特的旅游形象？ 随着旅游景区发展的升级，尤其是在重庆这样一个山水大同之地，景区间的同质化现象越来越明显，而面对的是同一个市场和越来越多的个性化需求群体；现代景区之间的核心竞争所在，已经从资源品味过渡旅游产品，并逐渐发展到景区形象差异的竞争，因此，景区形象的塑造和品牌的打造就显得格外重要。 潭獐峡以自然景观为主体，项目地本身的文化根基和脉络非常有限，很难挖掘出更深的文化底蕴，也就很难走“生态+文化”组合的路子，而必须从峡谷自身进行突破，找出区别于其他峡谷的特色，包装成为别具一格的品牌，并升华为景区灵魂，才能推向和屹立于市场，这也是本项目面临最大的问题。关键2：市场如何选择？如何从旅游市场中找到差异化发展之路，从而脱颖而出，成功运营？在市场配置为主导的经济大局中，要求景区必须真正的面向市场，按照市场化的规划进行建设和打造。潭獐峡应该如何选择它的市场化之路，是走生态观光？还是峡谷休闲，抑或养生、度假之路？是面向大众、中端还是高端客群？哪一条路才是多方共赢之路？是本项目的又一关键。关键3： 景区如何打造？ 21公里的峡谷景观，如何使游客获得丰富的游览体验？21公里长的峡谷，为景区的规模化开发提供了可能，同时又为峡谷自身的打造带来了挑战，即全程较为同质化的峡谷景观，用怎样的手法去包装，去组织交通，才能为游客带来丰富的、差异化的游览体验，是本项目需着重考虑的问题。 关键4： 旅游如何富民？峡谷内部旅游活动的开展，如何带动周边居民致富？潭獐峡的开发，峡谷是旅游资源的主体和核心吸引，也是游客开展休闲活动的主要载体，如何将峡谷内部的游览，延伸至谷外，带动周边区域共同发展，是潭獐峡旅游开发的意义所在，也是本项目重点考虑的问题。三、解决的四种路径路径一：形象塑造；提炼“野性”形象，创意“野性”产品，塑造“野性”品牌 我们认为，潭獐峡的野性是吸引城市人群来到山野环境中的最大卖点，用”野性回归“这种体验强化景区的品牌，用张扬的品牌来打造景区个性化的特色，只有这样，才能满足旅游者的情感需求，激发其旅游动机。路径二：模式选择；走高品位、差异化的生态休闲和会议度假之路 在旅游产业加速升级的今天，景区的开发必须把握旅游市场发展的潮流，需要以“从市场角度看待资源”为出发点，找到潭獐峡开发从资源到市场的产品对接点，找出切实可行的开发模式，为全面开发提供切实可行的抓手。结合万州和重庆社会经济发展的现状、旅游消费市场蓬勃发展的态势和潭獐峡景区在 当前形势下的比较优势，确定潭獐峡必须走“峡谷观光+山水休闲+商务会议+野奢度假”结合的综合开发模式，以大众观光休闲市场为基础、以中高端的商务政务会议客群为核心、以高端的野奢度假为特色卖点的综合化发展之路，力争成为重庆旅游升级的样板与典范。 路径三：景区打造；峡谷为体，野性为魂，游憩为脉，体验为纲 峡谷为体、野性为魂 獐峡是景区的本体，是开展旅游休闲活动最重要的场所，是观光、休闲的核心，也是景区品牌的核心。野性是潭獐峡的灵魂所在，赋予了潭獐峡更多的神韵，是景区最为重要的情感感召和产品特色所在。游憩为脉、体验为纲 在娱乐经济、体验经济的时代，“游憩”、“体验”虽无法归入产品分类标准的任何一栏，但它却是贯穿设计每一项产品的纲领，是指引产品设计和组织游览活动的导向，是打造景区最重要的无形产品要素。潭獐峡的开发，必须把握游客心理的需求和体验感受出发，去设计产品和组织游览。路径四：旅游富民：构大格局、谋大发展，打造休闲产业高地 以峡谷作为旅游发展的极核和源动力，向外扩展至峡谷以外，并辐射带动周边乡村共同发展，构建大潭獐峡旅游发展格局，最终形成休闲产业集聚区和旅游富民的典范。 第二部分 解读潭獐峡 五个维度解读潭獐峡一、背景解读（一）放眼宏观大势1、战略性支柱产业地位确立，旅游迈入黄金发展期2009年以来，国家对旅游发展频频表态，强调了旅游产业在加快经济增长方式转变、缩小贫富差距中的重大价值，并将担当继车市、房市后的第三大消费引擎。2009年12月，国务院颁布的关于加快旅游业发展的意见将政府的表态写进了中央指导性文件，提出将旅游业作为扩大内需、拉动消费的战略产业和优先突破口，首次提出将旅游行业培育成国民经济的战略性支柱产业，这是旅游发展史上的里程碑式论断。紧接着，各部委相继颁布了推动旅游业发展的相关政策，在事实上推动了旅游业的大发展。2、长江三峡国际黄金旅游带地位确立，构筑万州旅游新格局国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见中指出，重庆市应依托三峡文化和三峡生态长廊，构建长江三峡国际黄金旅游带；通过打造长江上游地区的“会展之都”、“购物之都”和“美食之都”，形成区域商贸会展中心，促进实现流通现代化；并积极实施以重庆主城为中心的1小时经济圈和以万州为中心、三峡库区为主体的渝东北地区与以黔江为中心、少数民族聚居的渝东南贫困山区为主体的“一圈两翼”战略。新的发展格局的确立，构筑了万州目前和未来旅游发展的新格局。3、经济高速发展，休闲消费暗潮涌动，旅游投资异常活跃随着经济的高速发展、消费升级的深化、居民闲暇时间的增多、国内交通条件日益发达等众多利好因素的刺激，中国旅游业迎来了发展的黄金时代，旅游日渐成为广大国民的一种常态化生活方式和普遍的消费需求，正在经历必然的、持续的、强烈的增长，相应的，旅游业投资异常活跃。（二）环顾重庆发展1、“314”战略指引重庆迈入新时期，经济社会跨步发展重庆市积极部署实施“314”发展战略：三大定位努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市； 一大目标在西部地区率先实现全面建设小康社会目标； 四大任务加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设；切实转变经济增长方式，加快老工业基地调整改革步伐；着力解决好民生问题，积极构建社会主义和谐社会；全面加强城市建设，提高城市管理水平，借此引导新时期重庆社会经济向新阶段发展，万州经济社会和人民生活跨步发展。2、成渝经济区合力发展，区域经济借势腾飞2011年3月2日,国务院常务会议讨论并原则通过成渝经济区区域规划，成渝经济区的建设正式拉开帷幕。成渝经济区定位于是西部地区的经济增长极、我国内陆开放的示范区、全国城乡统筹的先行区、国家生态保障安全区、国家重要的现代化产业基地，对于重庆经济的腾飞具有极强的拉动作用。3、高端旅游发展势头强劲，投资消费一路攀升重庆旅游发展突出高端旅游，并且势头强劲。2010年共有保利、佰富江景、红鼎、上邦、巴南国际、庆隆南山7.5个（按18洞折算）标准高尔夫球场和4个练习场；五星级标准豪华游轮14艘。2011年4月7日首航的 “总统旗舰”号豪华游轮将重庆高端旅游推向又一个高峰。 （三）聚焦万州现状1、万州被确定为重庆第二大城市，迎来战略发展新机遇2011年3月15日，关于重庆市万州城市总体规划（2003-2020）2011年修改方案审议通过，万州被定位为重庆第二大城市，三峡库区经济中心与开放门户，成渝经济区及西三角东部综合交通枢纽，和谐稳定新库区的示范区，社会经济迎来了战略发展的新机遇。2、万州确定为三峡旅游集散中心，区域旅游强势崛起重庆市委办公厅下发关于加快把万州建成重庆第二大城市的决定中指出，大力发展万州现代服务业，把万州建设成为三峡旅游集散中心；同时，重庆市政府将万州港确定为长江三峡重庆游船的始发港之一，以及长江三峡国际旅游节在重庆的定点举办地；3、支柱产业目标确立，产业地位显著提升万州区旅游业发展“十二五”规划中明确提出，认真落实国务院41号文件和渝委16号文件精神，按照着力打造三峡游客重要旅游目的地、三峡旅游集散中心的目标，从大力培育战略性支柱产业的高度，推动万州旅游产业的发展，把旅游业建成提升人们生活水平、带动全区经济又好又快发展的支柱产业。4、潭獐峡被确定为万州旅游新引擎，掀开发展新篇章万州旅游十二五规划中，潭獐峡风景区是重要的山地休闲度假区域，被确定为万州区四大重点景区之一，在重点基础设施建设项目中，着重强调建设通往潭獐峡景区的旅游道路。背景分析小结：以上分析可以看出，旅游产业是国家政策支持和新时期大力培育的产业，符合各级政府的战略导向；同时，潭獐峡的旅游开发又恰逢万州和重庆政策的大力支持和良好的社会经济发展态势，机遇千载难逢，亟待阔步发展。 二、区位分析（一）地理区位潭獐峡风景区所在的万州区地处三峡库区腹心，属长江中上游结合部，其交通便利，自古以来就是商贾云集之地，是渝东、鄂西、黔北、陕南、湘西的水陆交通枢纽和物资集散中心，商贸繁荣。景区位于重庆市万州区东南部与云阳县交界处，距离重庆主城317公里，万州城区70公里，云阳县城52公里。景区主要位于万州区的梨树乡、地宝乡、龙驹镇以及云阳县泥溪乡、耀灵乡、清水乡境内。（二）交通区位1、万州区域交通枢纽万州区是区域的交通枢纽，对外交通网络发达，形成了水陆空三维交通网络，可进入性良好。渝万、宜万、沪蓉、开万高速公路与宜万铁路在万州与重庆主城、云阳、开县、忠县、湖北省的恩施等周边区域联系成为一个畅通的陆路交通网；万州港作为长江三峡的航运中心、长江上游的航运副中心，客货通航能力强大，是支撑长江上游航运中心的九大枢纽港口之一；万州机场目前已开通与全国中大城市之间的航线，并将陆续开通通过内外主要城市的航线，形成航运网路。2、潭獐峡交通状况逐步改善进入潭獐峡需由万州沿318国道行进52公里到达龙驹镇，转由乡村公路行进15公里可到达潭獐峡风景区上段所在的梨树乡，行车全程需两个个半小时。相对于万州交通枢纽的优越交通区位来讲，潭獐峡景区现状交通不便。未来随着渝宜高速万州段、宜万铁路2014年的竣工，潭獐峡的交通状况将得到大幅度改善，项目地与外界的时空距离将大大缩短。 （三）经济区位万州区域经济中心城市潭獐峡所在万州区属于区域性经济中心城市。 成渝经济区东部经济枢纽。成渝经济区地位的确立对于西部经济的发展具有极强的引领作用，也是中国内陆经济对外开放的重要门户。万州作为经济区东部的门户，起着内通外联的关键作用，是经济区东部与外部联系的重要经济枢纽。三峡库区中部经济中心。万州地处三峡库区腹心地带，西距重庆市主城区327公里，东距湖北省宜昌市321公里，是渝东、川东、鄂西、陕南、黔北地理和物流中心，作为三峡库区最大的移民城市，万州具备辐射三峡库区中部的能力，与重庆和宜昌共同支撑起三峡库区经济的发展。万州的区域经济中心地位，使潭獐峡处在一个良好的经济发展格局当中，也提供了一个蓬勃发展的基础客源市场，成为景区发展的又一利好因素。（四）旅游区位1、长江三峡黄金旅游带集散中心万州是大三峡旅游依托的中心城市，也是长江三峡游轮的始发港之一，是长江三峡旅游带中部的核心枢纽，是旅游带上的重要旅游集散中心，因长江三峡这一世界知名旅游目的地的吸引，万州每年有数以千万计的游客来到这里，这些都是潭獐峡可以争取的机会市场。2、重庆市的旅游洼地重庆旅游的三个圈层中，万州处于尴尬和困惑的中。万州旅游处于主城、渝东南新兴旅游带、渝东北成熟旅游带包围下的旅游洼地之中，没有强大的品牌支撑，潭獐峡恰好可以趁势而上，成为第二旅游圈层中新兴亮点景区。三、资源梳理（一）资源结构种类丰富，组合度好潭獐峡的本底资源结构优良，从整体资源构成上可以分为山石资源、水体资源、生物资源和人文资源。山石资源突出表现为奇峰、怪石、绝壁、岩溶、幽洞；水体资源集中表现为瀑布、深潭、浅滩、溪流，在重庆峡谷水体资源比较来看，具备极强的可亲近性；生物资源主要是野生动植物、森林植被；人文资源集中表现为山歌、旧民居、传说、民俗文化。资源结构以峡谷自然资源为主导，在数量和禀赋上都占据绝对优势，是潭獐峡核心的资源构成特点；人文资源具有一定的区域文化特色，是重要的特色资源。资源在空间逻辑上具有较好的组合度，水由山而出，林因水而秀，兽因林而野，各类资源依自然之趣，天然组合，形成了最具原生野性氛围的峡谷。（二）资源特质野性十足潭獐峡的峡谷内基本属于无人区，资源极少受到人为的侵扰， 在整体上保持了原生态的自然风貌，本身具备典型的野性气质。 山石资源多为自然的地质运动、流水冲蚀、风力侵蚀等自然力形成，处处体现自然的力量和与世隔绝的平静，其景观效果具有不可抗拒的自然原野特点。 水体资源具有灵活多变的特质，激流、瀑布、深潭、浅滩充分诠释了水无常形的性质，特别是夏季的山洪，更是贴切的表现出峡谷水资源不可驯服的狂野特质。 生物资源是峡谷内最具灵性的资源，自由、无拘无束的生活方式是对峡谷静态资源野性的一种张扬和扩散，生物资源使峡谷的野性从静态发展到动态，化为一种野趣。 以山歌、民居、传说为主要代表的文化资源在内容上也多表现为山野狂放的特点，是对峡谷野性特质的浓缩。 这些共同构成了潭獐峡的独特气质，也就是野性。 （三）资源分段解析 潭獐峡的核心资源为峡谷景观资源，峡谷内部各段特征较为鲜明。河流，从浅滩到激流到深潭，三段峡谷中特色较为明显，峡谷，则表现为上段开阔，下段窄、险的特点。上段中段下段上段：起于过路场，至天王沟之间的峡谷段落，主要为天王峡段，以奇峰怪石、密林秀水为主要景观。这里也是景区河流的上段，水流清澈，较浅，有最可亲近的水体资源；中段：起于天王沟，止于猎人潭，包括桃园峡以及地缝峡前部较为开阔地带，以悠水浅滩、高崖阔谷为主要景观，整体表现出悠闲、开阔的特点，现状入口位于此段；下段：上起猎人潭，下至海螺口段的峡谷，包括地缝峡下段与海螺峡，以狭谷幽潭、激流险滩为主要景观，部分峡谷段很窄，很险。四、现状分析2005年，潭獐峡对外经营，接待游客，景区进行了初步打造，2009年，因驴友悲剧事件景区关闭，目前，现状如下： l 资源保存完好前期的浅层次开发对峡谷旅游资源的干扰较少，基本没有对原生态的峡谷资源造成破坏，资源的完整度较高，这对于下一步的开发建设是一个重要的保障。 l 基础设施薄弱 前期开发的基础设施仍有部分保存，但损毁严重，大部分已经不能继续使用，需要重新修建或修葺方可重新使用，特别是路桥设施，关系到游客的安全和进出便利，对项目开发影响较大。目前，谷底还保留有一接待宾馆，须进行改造后启用。 l 旅游形象蒙尘 2009年出现的重大事故，对景区的旅游形象产生了很大负面的影响，使游客望而却步，但辩证的看，潭獐峡在新一轮的开发中，其野性、不可驯服的形象跃然游客心中，必须注意的是，在新一轮的开发中对旅游安全的保障是消除前期影响的重要一环。五、市场分析（一）市场大势分析1、宏观旅游发展态势目前，我国旅游产业已进入系统升级的新阶段，观光旅游向休闲度假转变和休闲向主题休闲转变成为旅游产业结构升级的两大主要趋势。国内旅游业在全球经济低迷的情况下，于2010年实现国内旅游收入1.258万亿元，同比增长23.5%；接待国内外游客22.34亿人次，同比增长17.46%；国内旅游人均花费提升到599元，旅游产业的迅猛发展为扩大内需、拉动消费做出了重要贡献。国内旅游市场的发展呈现出以下特点：l 旅游市场呈现国际化、细分化，市场功能演变为体系化的垂直分工；l 旅游消费水平由低级向高级发展，旅游消费结构呈现多元化的状态，逐步向发达国家的旅游消费结构靠拢；l 区域的旅游市场合作逐渐加强；l 市场竞争趋于激烈化和有序化；l 散客化和自驾游趋势加强；l 旅游新业态不断涌现，主题旅游不断发展；l 可持续旅游发展被进一步被关注；l 旅游营销走向品牌化、网络化、立体化时代，个性化旅游成为主要的发展方向；l 行业投资、行业经营管理和商业运作模式将向集团化、渠道运作、资本运作等高级阶段运行。2、重庆旅游发展现状重庆市旅游围绕“100项重大旅游活动、100个生态旅游项目、100亿元招商引资目标”的“三百”工程，通过狠抓落实，旅游经济发展势头强劲，整体上出现招商引资成效显著、三峡旅游持续升温、温泉旅游十分火爆、自助旅游方兴未艾、假日旅游健康发展的大好形势。2010年，重庆市共接待海内外旅游者 1.62亿人次，同比增长31.54%；旅游总收入917.85亿元，同比增长30.52%。人均旅游花费达到542元，略低于全国平均水平。重庆市旅游发展具有以下几个特征：l 产业规模巨大，渐成支柱产业据统计，重庆市2010年的旅游总收入占GDP增长的11.77%，旅游产业规模发展迅速，总量巨大，已经成为国民经济的支柱产业。l 产品结构趋于完善，产业链逐渐拉长重庆市旅游从传统的自然山水游逐渐发展成为集史迹文化游、世界遗产游、古镇风情游、山城都市游、自然生态游、历史文化游、休闲度假游为一体的完善的产品体系，产品结构不断完善。同时城乡统筹旅游发展将旅游业的产业链不断拉长，成为新农村建设和城乡统筹发展的重要依托。l 假日旅游成为最重增长极2010年， “春节”和“十一”两个黄金周，“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”五个“小长假”全市共接待旅游者4312.85万人次，占2010年全市国内旅游总接待人数的26.89%，假日旅游以其强劲的假日效应成为国内旅游最重要的增长极。l 近郊旅游日渐火热近年来，重庆市近郊旅游的人数日渐增多。近郊游绝大部分为“周末一/两日游”，古镇磁器口、南山、北温泉、大足石刻、万盛黑山谷、北碚金刀峡、南川金佛山等近郊景区的游客接待量保持持续增长趋势，今后假期旅游的重心将逐渐转到周边郊游。可见，重庆旅游市场发展势头迅猛，潭獐峡面临巨大的发展机遇和越来越壮大的市场基础。3、万州旅游发展展望“十一五”以来，万州区以长江三峡旅游为依托，大力发展旅游产业，旅游发展呈现出加速发展的态势，旅游经济总量和产业结构都取得了巨大的进展。2010年，万州市全年接待游客815.99万人次，同比增长16.1%；实现旅游总收入24.86亿元，增长30.0%，国内旅游人均消费304元，同比增长11.9%。旅游发展为拉动万州经济特别是第三产业发展做出了重要贡献。（1）总体特征l 支柱产业地位逐步确立2010年，万州区旅游收入占全区GDP总量的4.97%，第三产业总量的12.9%。旅游产业在地区国民经济中的地位逐渐提升，已经初步确立支柱产业的地位。在十二五规划当中，支柱产业被确定万州旅游发展的重要目标，未来万州旅游产业的发展必将会进入一个快速发展的时期。l 旅游经济体系逐渐完善以旅游区、酒店、旅游交通和旅行社为代表的旅游业支柱行业迅速发展，各行业在数量、结构和服务质量上均有较大提升；同时规划在建的和规划中的旅游配套设施正在加紧推进，万州的旅游经济体系正逐渐趋于完善。l 乡村旅游快速升温万州区以重庆“十大乡村旅游项目”为抓手，大力发展乡村旅游，结合新农村建设大力推行城乡统筹旅游项目，截至2010年，全区乡村旅游景区已发展到64家，规模和质量都得到了较大提升。l 人均消费加速提升自2008年起，万州国内人均旅游消费快速增长，由2007年的167元增加至2010年304元，年均增长22%，人均消费的大幅提升标志着万州旅游产业正在不断地升级和完善。（2）景区发展现状第一，三峡旅游一枝独秀，其他景区蓄势待发。目前，万州旅游以三峡为龙头和品牌，但除库区旅游外，其他景区发展缓慢，青龙大瀑布、潭獐峡、锦绣三峡是少数具备打造潜力的项目外，万州旅游发展没有足够的特色支撑项目。第二，项目开发深度有限，品质亟待提升。除了库区旅游具有一定的规模外，以青龙大瀑布为首的腹地旅游项目在开发深度上都非常有限，游客接待量和旅游收入都不足以成为万州旅游的动力。所以说，万州旅游发展亟需推出一系列特色项目，担当万州旅游新一轮动力和引擎的重任。（3）潭獐峡的地位和作用理应成为万州旅游发展的动力引擎！潭獐峡景区资源特色鲜明，具有区域资源吸引力。它以其无人干扰、纯山野的神秘环境，形成了其鲜明的特色吸引力，对周边城市的市场具有强烈的吸引力。目前，潭獐峡已被确定为三大重点景区之一，政策的支持，资金的投入，市场的机遇，巨大的潜在市场空间，通过主题化的特色打造更加容易形成区域的核心支撑项目，而成为万州旅游发展的新的动力引擎！（二）专项市场分析1、短程休闲市场l 市场特征 短程休闲市场客源相对稳定，重游率高，其客源多为周边依托的城市客人，利用周末或者短假期放松身心，往往根据自己的兴趣爱好选择一处或者几处适合自己的休闲区，进行固定的休闲活动、重游率相对较高。短程休闲客源在出行上往往是与亲友同行，因此对于好的休闲区会推荐给周边的亲友，给休闲区带来更多的客源。观光娱乐餐饮消费占主导。短程市场的消费者较为看重的往往是休闲区的特色，主要体现在特色的饮食和观光娱乐项目上。在餐饮和娱乐项目上的花费往往会让游客觉得物有所值，而类似购物之类的消费往往引不起此类旅游者的兴趣，特别是对于休闲区的回头客，特色的场域环境才是对他们最有吸引力的东西。l 发展趋势2010年，万州人均GDP为32350元，达到4779美元，除去通货膨胀与汇率影响，人均GDP处于2000-3000美元之间。按照国际惯例当人均GDP达到1000美元时，观光游剧增；当人均GDP达到2000美元时，休闲游骤升；当人均GDP达到3000美元时，度假游渐旺。可以预测，未来一段时间内，随着万州经济的进一步发展，短程休闲市场需求将会大幅增加，对休闲市场供给造成巨大的压力。万州应该加强周边休闲度假场所的规划和建设，保证短程休闲市场的有效供给。l 市场机会短程休闲市场主要为假日休闲，从观光游乐向深度休闲体验和主题休闲转变，并将占据旅游市场较大的市场份额。目前，万州景区供给市场比较短缺，竞争不激烈，短程休闲市场恰好是潭獐峡开发需要重点考虑的基础客源群体。2、商务会议市场l 市场特征近年来，商务旅游在世界范围内得到了迅速的发展。目前全世界的会议旅游收入约4200亿美元，占全球旅游收入的12%，并且正以每年8%10%的速度递增。由于会议同旅游开发的结合，具有调动参会者积极性、会议活动内容丰富（边开会边享受当地的美景、美食和体验各种娱乐设施）、持续时间长、消费能力强等特点，正日益受会议旅游举办方、会议旅游参与者的青睐。为了适应会议市场的需求，提高会议旅游接待能力，不少城市兴建了大型的会议展览中心，大多数现代化酒店设有国际会议中心。l 发展趋势商务会议市场对综合环境要求焦高， 一是外部环境，主要包括：地段范围、交通条件、周边环境等；二是内部环境，主要包括：会议硬件设施、住宿条件、餐饮条件、服务条件、娱乐休闲配套设施等。 各类行政、企事业单位对于非本单位商务会议举办场所的个性化服务需求越来越大。需求最主要的特点是“量体裁衣”，即在合适的价格内追求个性化的服务。万州作为重庆第二大城市、区域性的经济中心和枢纽城市，是重要的商埠，国内外知名企业云集，商务、政务会议市场需求日益膨胀，万州区应该加大会议特别是增加迅速的中小企业年会和拓展培训等市场的培育和提升，以迅速占领市场。l 市场机会目前，城市会议郊区化，工作会议休闲化成为我国会议市场的主要特点，在风景如画、生态良好的郊区，建设完善的会议度假设施的旅游区，将成为会议市场的重要发展趋势。潭獐峡恰好具备了市场和资源两方面条件，是可以引入会议度假产品，打造万州生态会议度假地。3、生态休闲度假市场l 市场特征回归自然，是城市居民的梦想。优质的自然生态条件，就是休闲生活寻求的目标。以生态环境为背景的休闲、度假活动，拥有巨大的市场空间，近些年，生态休闲作为一种高层次、高品位和高质态的新兴休闲旅游形式，能够满足人类回归自然的需求,越来越成为休闲发展的必然趋势之一。这种市场导向型的休闲模式，也是市场导向的中国旅游产业系统升级的重要动力，在生态回归要求日益强烈的情势下，其市场空间的延伸及其广大。 从资源条件看，良好的生态资源是生态旅游开发的基础条件，从市场条件来看，目前的带薪假日的增多,使得全国人民一年有1/3的时间可用于休闲娱乐,这无疑产生了巨大的休闲消费市场。l 市场机会潭獐峡拥有品质很高的生态资源，坐拥万州、重庆出游率较高的巨大的市场客群，旅发展生态休闲、度假前景良好。4、乡村旅游市场l 市场特征旅游导向的社会主义新农村建设成为农民致富的有效方式。国内各地农村把发展乡村旅游作为建设新农村、增加农民收入的一个重要措施。目前，我国乡村旅游的主要类型及其特征比较如下表：类 型 区位条件 主要特点 客源市场 旅游目的 都市郊区大都市郊区城市绵延带 一定产业化程度的观光农业和民族文化村 都市居民、常住都市的境外人士 休憩、度假、观光、购物 景区边缘区风景区周围乡村 山水风景之中的田园风光和传统农耕活动 来风景区旅游的游客、境外自助游客 观光、体验。旅游 特色村寨具有特色民俗文化的乡村 有特色的建筑群落和淳朴的民风民俗 以城市居民为主的游客，境外游客 观光、求知、体验、访问 特色农业基地具有特色农业的乡村地区 有特色蔬菜、瓜果 城市居民为主的游客 观光、购物、劳作 l 发展趋势乡村旅游市场的火爆不言而喻，而目前，我国乡村旅游发展的呈现出如下新的趋势：第一，乡村旅游市场越来越突出了保持乡村自然人文环境的原真性。旅游环境和旅游内容越来越体现当地传统乡村文化以及设施完备性。第二，乡村旅游向选择的多样化和方式的自助化方向发展。旅游者对乡村旅游品种的多样性、内容的丰富性和体验差异性的要求越来越高。第三，乡村旅游客源从区域性向跨区域转化。 随着乡村旅游产业规模的扩大，主要的乡村旅游目的地，日益注重品牌建设，加大了宣传促销的力度。乡村旅游目的地的客源构成趋向多元。l 市场机会依托潭獐峡，同时打造自身特色，恰好是潭獐峡周边村镇发展乡村旅游的有利机会。5、户外拓展市场l 市场特征户外拓展作为专项旅游产品，于2003年首次出现在旅游市场上，受到非常强烈的欢迎，作为专项旅游产品，户外拓展具有与传统旅游产品差异性较大的特点。项目专业性较强，目标客群指向性明显。户外拓展项目大多对参与者的体力、心智和团体配合能力有相当程度的要求，主要适合青少年群体参与，重在锻炼参与者的意志力和户外团体意识，而不是传统旅游的体验。项目具有一定程度的危险性。拓展运动多是在户外环境中进行的体育运动项目，对参与者的身体和心理具有一定程度的挑战性，这是拓展运动项目的魅力所在，但同时也是拓展项目的一个重要瓶颈。l 服务需求项目挑战性要适度，项目组织要有足够的挑战性，才具有市场吸引力；但是项目的难度和危险性又要在参与者可接受的范围之内，适度的挑战性是拓展项目生存的根本。所以，参与项目的团体往往根据自己团体的实际状况，选择合适的拓展训练项目l 发展趋势户外拓展逐渐为大众所接受，特别是以企业、学校等团体，通过户外拓展提升团体协作能力的现象越来越普遍，以团体的个性化选择为特点的户外拓展将是未来户外拓展市场发展的重要方向。六、案例比较（一）国内外案例比较1、科罗拉多大峡谷科罗拉多大峡谷是一处举世闻名的自然奇观，位于美国西部亚利桑那州西北部的凯巴布高原上，大峡谷全长446公里，平均宽度16公里，最大深度1740米，平均谷深1600米，总面积2724平方公里，是联合国教科文组织选为受保护的天然遗产之一。 峡谷开发以建设国家公园的模式进行，沿峡谷而下，建设了多出的国家公园、国立度假区、国家森林公园和遗址公园。 2、立山黑部峡谷 立山黑部峡谷位于日本富山县东部，是夹在立山连峰和后立山连峰之间的日本最深的 V 字形峡谷，峡谷全长 20.1 公里，峡谷中共有 41 个隧道和 25 座桥梁，以长 55 米，高高架在高 56 米的峡谷最深处的后曳桥最具特色。 黑部峡谷以度假地的模式进行开发，以独有的温泉资源和精心设计的观景系统为核心吸引力，形成了国际级的山区度假胜地；其独特多样的交通方式也是吸引游客的重要因素。 3、暖冬峡谷 暖东峡谷位于基隆市东南部暖暖区东势坑。资源以溪流、瀑布、怪石、峭壁、岩洞为主要特色，是基隆郊区著名的游玩去处和区域性生态休闲游的场所。 暖冬峡谷以城市近郊休闲地模式进行开发，以特色饮食和完备的旅游服务为核心竞争力，吸引了基隆市大批的城郊休憩者；通过建设基隆市童子军活动中心营地，形成了特定的活动群体，带动峡谷休闲的整体发展。 4、浙西大峡谷 浙西大峡谷位于浙江省临安市清凉峰国家级自然保护区区域内，峡谷旅游区为线型环带状，峡谷全长80公里。浙西大峡谷以“峡谷最长；植被保护最好；山水风光最佳；峡谷区内居住人口最少和离开沪杭大都市距离最近”五大优势被成为“华东第一旅游峡谷”。 浙西大峡谷以峡谷观光和游乐为主要特色，重在通过游乐方式多样化和融入民俗文化来构建核心吸引力，现为国家4A级景区。 5、金刀峡 金刀峡位于重庆市北碚区金刀峡镇,华蓥山西南麓，距重庆市中心九十公里，是重庆市第一个开发的峡谷景区，现为国家3A级旅游区，是度假、避暑、踏青回归自然的旅游佳景。 峡谷全长6.2公里，资源特点集中表现为以峡著险、以林见秀、以岩称奇、以水显幽。峡谷开发以探险、攀岩和水上游乐项目为主，同时结合当地的文化资源，开发具有浓厚文化气息的民俗风情寨，形成自然与人文特色交相辉映的特色。6、黑山谷 黑山谷景区位于重庆市万盛区黑山镇境内，距万盛城区20公里，距离重庆主城区110公里。森林覆盖率达97%，是目前重庆地区最大的、原始生态保护最为完好的自然生态风景区。 峡谷全长13公里，资源特点集中表现为以峡著险、以林见秀、以岩称奇、以水显幽。峡谷开发以探险、攀岩和水上游乐项目为主，同时结合当地的文化资源，开发具有浓厚文化气息的民俗风情寨，形成自然与人文特色交相辉映的特色。7、小三峡 巫山小三峡是大宁河下游流经巫山境内的龙门峡、巴雾峡、滴翠峡的总称，峡谷总长60公里。小三峡是重庆开发较为成功的传统型峡谷景区，现为国家5A级旅游景区。 小三峡开发以自然景观为依托，结合沿河悬棺、古栈道遗为代表的历史文化奇观，开展峡谷观光项目。以回归自然为主题进行旅游形象打造，是重庆市峡谷旅游开发比较具有特点的旅游区，是三峡黄金水道旅游线上的重要节点。 8、恩施大峡谷 l 概况 恩施大峡谷位于恩施市屯堡乡和板桥镇境内，是清江大峡谷一段，峡谷全长108公里。峡谷资源表现为百里绝壁、千丈瀑布、独峰傲啸、原始森林、远古村寨，最大的景观特色是两岸典型而丰富的喀斯特地貌。 恩施大峡谷以峡谷观光和游乐为主要特色，重在通过游乐方式多样化和融入民俗文化来构建核心吸引力，现为国家4A级景区。 （二）案例分析结论1、峡谷开发面临共同的难题 l 空间有限 在众多峡谷中，面临的第一个难题就是峡谷空间有限的客观情况，如何在有限的空间内合理设计项目，才有可能完成大规模游客的集散？ l 交通不便 峡谷中地形复杂，畅通性是个大峡谷开发面临的重要问题，如何保持峡谷景观的基础上，形成畅通的内部交通，对峡谷旅游开发的影响巨大。 l 景观资源单一 峡谷景观多以自然生态景观为主，在绵延数十公里、甚至上百公里的峡谷中，景观的单调性随处可见，如何才能实现游客整个旅游经历的丰富化，减少资源单调性带来的体验疲劳？ 2、本项目开发可借鉴的经验l 交通组织：多样化的交通方式水陆空立体化、多样化的方式来组织交通方式，既可以增强峡谷内部的畅通性，同时也是对峡谷景观的丰富和完善。l 产品设计：精心设计观景、游乐方式精心设计的观景、游乐方式从不同的视角和维度强化旅游者的体验感受，缩减旅游者与峡谷之间的体验距离。 l 模式设计：景区差异化的打造重庆地区，峡谷众多，目前已有峡谷以峡谷观光、生态休闲、乡村旅游等功能为主，潭獐峡的开发，必须走特色鲜明，功能复合化发展之路，从形象、产品到功能均实现打造模式的升级。 第三部分 定位潭獐峡六种定位塑造潭獐峡一、 突破口 1、提炼“野性”形象，创意“野性”产品，塑造“野性”品牌景区形象是景区发展的灵魂，是景区精神与文化的载体。潭獐峡的形象塑造，要从景区的内在气质也就是其“野性”的特质中提炼，充分放大其“野”的特点，围绕“野”做文章，设计出一系列“野”的旅游产品，从而打造出一条“野”的峡谷。总之，一切以塑造“野性”品牌为最终目标。我们认为，潭獐峡的野性是吸引城市人群来到山野环境中的最大卖点，用“野性回归”这种体验强化景区的品牌，用张扬的品牌来打造景区个性化的特色，只有这样，才能满足旅游者的情感需求，激发其旅游动机。因为当旅游者对景区品牌的感官享受超过一个临界点时，便会形成一种价值主张，这才是景区品牌体验的最高境界，而“野”就是我们要实现的境界。2、走高品位、差异化的生态休闲和会议度假之路在旅游产业加速升级的今天，景区的开发必须把握旅游市场发展的潮流，需要以“从市场角度看待资源”为出发点，找到潭獐峡开发从资源到市场的产品对接点，找出切实可行的开发模式，为全面开发提供切实可行的抓手。结合万州和重庆社会经济发展的态势和潭獐峡景区在当前形势下的比较优势，确定潭獐峡必须走“峡谷观光+山水休闲+商务会议+野奢度假”结合的综合开发模式，以大众观光休闲市场为基础、以中高端的商务政务会议客群为核心、以高端的野奢度假为特色卖点的综合化发展之路，力争成为重庆旅游升级的样板与典范。 3、构建大潭獐峡旅游发展格局，打造旅游产业集群 旅游是富民产业，尤其重庆作为全国统筹城乡发展建设示范区，更应重视旅游对乡村的带动作用。潭獐峡的旅游开发决不能仅仅停留在峡谷内部，而应以峡谷的旅游开发为源动力，向外辐射，将谷顶区域、周边乡村纳入到潭獐峡旅游发展总体格局中来，形成一个泛休闲产业集群，构建大潭獐峡发展格局。 二、总体定位 “野性风情”峡谷体验旅游目的地野性，既是潭獐峡的气质所在，也是从精神体验层面去关注现代人对于自然本真的心理追求，通过原生态、野性的场域环境为现代人打开回归自然、获得精神皈依的通道；峡谷深度体验是以多层次的峡谷景观资源为基础，形成一种生态、文化、精神体验的氛围，构建一种高品质的体验场域；旅游目的地，强调本项目注重泛旅游产业整合，注重区域旅游产业融合与产业集聚，是一种区域旅游开发的思维，旨在发展成为万州区域城乡统筹发展的典范。三、形象定位野境天成奇趣之谷“野境天成”从峡谷的本性上阐释峡谷的整体氛围和内在气质，着重凸显潭獐峡野性的特征，描绘峡谷野性十足的本真气质，给游客以充足的想象空间，丰富旅游区的画面感； “奇趣之谷”从峡谷打造的主题出发，阐释峡谷的外在特征，将峡谷的野趣、不拘一格、无所约束的特点集中到峡谷之中，构成旅游区的核心印象； 备选： 奇趣野谷秘境潭獐 秘境潭獐山野园林 四、功能定位潭獐峡是一个典型的城乡统筹发展项目，峡谷景区与周边村镇的的统筹发展是其重要的开发特征，整体上是以旅游产业为主导的，多产业共同发展的泛旅游产业发展模式。因此旅游区的功能结构庞大而复杂。从旅游功能的角度看，旅游区的主要方向有：l 峡谷观光、亲水游乐、山林休闲：面向大众休闲的基础性功能。l 会议接待、度假休闲：面向商务、政务群体的专项旅游功能。l 峡谷探险、户外拓展：面向户外群体的专项旅游功能。l 民俗体验、乡村旅游：面向大众的乡村旅游功能。l 生态宿栖、山野度假：面向高端群体的特色体验功能。五、市场定位根据对旅游市场市场大势的研究和旅游区自身的特质和条件，可以从不同的维度初步确定本旅游区的市场方向。 1、按区域范围 2、按发展阶段市场类型市场区域目标客群市场需求核心市场万州、重庆主城为核心的本地区域市场 政府、企业、 社会组织 商务会议 家庭周末休闲 休闲度假 户外运动群体 探险猎奇 基础市场成渝经济区、渝东、鄂西、陕南、黔北为主体的周边市场 政务、商务群体 商务休闲 户外运动群体 摄影、探险体验 家庭假日休闲 休闲度假 拓展市场珠三角、长三角、环渤海经济区主要城市及长江三峡旅游分流市场 政务、商务群体 会议接待峡谷景观爱好者 峡谷景观体验 户外探险群体 探险体验 六、目标定位 1、按区域层面 2、按发展阶段七、战略定位 潭獐峡旅游区的开发坚持四大开发战略： 1、泛旅游产业整合战略： 泛旅游产业，打破了常规的观光、休闲、度假概念，将一切可以吸引人、服务人，可以连接、聚集在一起的产业，整合起来发展，形成一个产业结构组团，一方面增强内部发展力，一方面提升区域带动能力。 2、城乡统筹发展战略：深入挖掘周边乡村的相关产业资源，融入大潭獐峡旅游发展格局中，形成规模经济，带动周边乡村共同发展。 3、深度主题体验战略：抓住峡谷核心资源特质，以主题化的深度体验打造本项目的核心特质和吸引力，以此构建整个旅游区体系。 第四部分 构建潭獐峡多重体系构建潭獐峡一、建设理念 1、开发理念：生态保护理念 生态是竞争力，是生产力，是潭獐峡可持续发展的根本保障。在潭獐峡的开发中，必须高度遵循“保护第一，开发第二”的开发理念，把保护原生态的环境作为重要的价值取向优先统筹，把生态实力作为核心竞争力优先发展，使旅游开发对潭獐峡的干扰降低到最小。2、产品理念：极致打造理念 潭獐峡这样一个品质很高，野性十足的景区，任何粗浅简陋的产品都会成为众矢之的。因此，我们本次策划偏执的尊崇“人无我有、人有我优、人优我精”的极致化打造理念，打造主题化、景观化、游憩化、体验化强的系列“野性”产品，构建潭獐峡的景区的产品体系，一切为潭獐峡量身定制。3、富民理念：旅游富民理念 旅游是富民产业，潭獐峡的开发，需要创建以潭獐峡为旅游核心，向外辐射带动周边居民致富的新模式，即大力推进潭獐峡周边乡村的旅游发展,塑造主题旅游乡村和农业旅游品牌,努力让潭獐峡周边农民走上旅游产业致富的道路。 二、打造手法 1、峡谷为体，野性为魂，游憩为脉，体验为纲潭獐峡的打造是以峡谷为发展的本体，是开展旅游休闲活动最重要的场所，是观光、休闲的核心，也是景区