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文档简介

检察院执法规范化建设自查总结年以来,XX检察院坚持把规范执法行为作为实践“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,落实“加大工作力度,提高执法水平和办案质量”的总体要求的基础性工作,贯穿于法律监督和队伍建设的各个方面,继续深入开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动,集中整改执法不规范的突出问题,加强执法规范化建设,取得了较好成效。重点抓了以下几个方面的工作: 一、加强队伍建设,为执法规范化建设奠定坚实的思想基础 正确的执法观念是检察机关严格公正文明规范执法的思想基础。XX年以来,我们结合社会主义法治理念教育活动,不断强化措施,坚持把思想教育作为重要内容,努力用先进的执法理念武装干警头脑。紧密结合检察工作实际,组织学习和座谈讨论,邀请法学专家和检察业务专家举行讲座,对业务骨干、重点执法岗位人员分类培训,开展以案释法活动,教育检察人员克服执法中的陈旧观念和模糊认识,树立打击犯罪与保障人权并重、执行实体法与执行程序法并重、法律效果与社会效果并重、加强法律监督与自觉接受监督并重的观念。在学习教育活动中,我们注重在创新教育活动载体上动脑筋、下功夫,深入开展了以“七个一”为载体的教育活动。即组织一次专题知识讲座,集中开展一次廉政警示教育,组织开展一次以学习社会主义法治理念和社会主义荣辱观为内容的征文活动,组织一次“知荣辱、促和谐、保公正”书法比赛,开展一次警言警句征集活动,组织一次到革命圣地参观学习活动,组织一次干警执法素质考试。通过这些活动,使干警受到了生动直观的教育,干警规范执法、文明执法的思想和意识不断巩固。同时,结合开展教育活动,先后开展了公诉案件辩论赛、微机办公办案培训考核、侦查业务知识竞赛、法学理论问答赛、侦查计划制作比赛、案例研讨会、庭审观摩等共12项活动内容的岗位练兵活动,有力地促进了干警业务素质的提高。 二、健全规章制度,完善执法规范体系 我们把制度建设作为规法执法的基础性工作,今年以来,先后对班子建设、党务、政务、队伍、业务等五大类98项管理制度进行了重新梳理和修订,为实现制度化管理奠定了坚实基础,特别是进一步完善了监督考核管理机制,在继续加大对科室任务目标进行量化考核的基础上,探索对干警完成任务目标情况,进行量化考核,已经由各部门自行制定了量化考核办法,并正在完善当中。在执法办案方面,重新修订了业务工作流程图,进一步规范了权利告知、备案审查、案件回访、自侦案件讯问同步录音录像等监督管理制度,实现了案件从受理到庭审各个环节的全程监督。 三、强化督导检查,推动制度规范的落实把度落实作为规范执法行为的关键,坚持健全制度与狠抓制度落实双管齐下,通过加大督导检查力度,狠抓制度规范的贯彻落实,确保法律规定和各项规章制度得到严格执行。今年7月底和月初,成立了专门的督查工作小组,严格按照省院去年9月对基层院抽查和今年5月对分市院检查的内容和标准和程序,先后两次对本院各部门规范化建设情况进行全面督导检查。督查组采取听、看、查、考等多种形式,重点督查了各部门在检察礼仪、办公卫生、人员在岗、案件质量、落实“一案三卡”、业务工作台账、微机化管理、社会主义法治理念学习教育活动等13个方面的落实情况。对案件质量和卷宗规范方面进行重点督查,采取随机抽取卷宗的办法,共抽取自XX年以来各科室所办的案件卷宗本。通过对98本各类卷宗的抽查,共查出了初查文书名称不统一、讯问用语不规范、研究案件记录简单等六大项200多个问题,并将检查结果在本院局域网上进行通报,同时由督察部门督促进行了彻底整改。四、自觉接受监督,促进检察权的规范正确行使 自觉接受公安机关、人民法院对检察机关执法活动的制约,采取多种形式接受人大和社会各界监督。一是深化人民监督员制度试点工作。今年以来,先后对2件拟不起诉案件和1件拟作撤案处理的案件,实行了人民监督员监督。二是进一步深化检务公开。进一步充实公开的内容,丰富公开的途径,对应当向社会和诉讼参与人公开的与检察职权有关的活动和事项予以公开。严格执行诉讼参与人权利义务告知制度,对告知内容在办案笔录、诉讼文书中进行明确记载;定期召开人大代表、政协委员座谈会和执法执纪监督联络员座谈会,向社会适时通报检察工作部署和重大案件办理情况;实行不起诉案件公开审查和多次上访案件听证制度,以公开促公正;充分利用现代信息手段,积极宣传检务公开的内容,为当事人和人民群众行使知情权、参与权和监督权创造条件,增强执法透明度,拓宽了接受社会各界和人民群众监督的渠道。三是坚持开门整改。在社会主义法治理念教育活动查摆整改过程中,我们通过发放征求意见函、召开座谈会、走访发案单位和案件当事人等方式,广泛征求社会各界的意见,接受监督批评。对查摆出来的问题进行深刻剖析,努力做到把问题摆透、原因搞清、教训找准,在此基础上有针对性地制定整改措施。XX年我院执法规范化建设虽然取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有较大的差距,检察工作中执法不规范的问题依然存在,有些地方、有些方面还比较突出。主要表现为: (一)部分检察人员的执法观念仍然比较陈旧。有的检察人员没有牢固树立执法为民的观念,严格执法、依法办案的意识不强,“重实体、轻程序”、“重打击、轻保护”等错误观念没有彻底消除,执法观念不能适应新形势、新情况的需要。 (二)执法不严格、不规范的问题仍然存在。如不依法保障诉讼参与人的诉讼权利,不履行告知义务,对律师会见、查阅材料等不积极配合,变相拖延时间;对扣押、冻结的涉案款物结案后清理退还不及时等。 (三)执法不文明、作风不端正的问题仍然出现。如对上访群众态度冷漠,不在解决实际问题上下功夫;不注意办案的方式方法,影响企业正常的生产经营活动;工作效率低下

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