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文档简介
三全镇村级公益事业一事一议财政奖补项目管护制度 第一条 为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目(以下简称“一事一议项目”)的管理和维护,特制定本制度。 第二条 一事一议项目工程建后管护,是指项目工程实施过程中的边建边管,以及竣工验收后的运行管理和维修服务等工作。 第三条 一事一议项目建后管护本着“谁建设、谁受益、谁管理”的原则,注重发挥专业管护和群众管护两个方面的积极性。各村要高度重视和加强一事一议项目建后管护工作,要结合实际,制定规范化的科学管理养护、运行制度,项目区广大干部群众,均负有建后管护的责任和义务,真正做到一事一议项目工程建好一处,管好一处,用好一处,发挥长远效益。 第四条 按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则,明确一事一议公益设施的所有权,落实养护责任主体。一事一议财政奖补形成的资产,归项目议事主体所有,由村级组织负责管理和养护。鼓励社会各界投资农村公益事业,对现有的农村小型公益设施,可通过承包等形式实行市场化运作,提高使用效率和养护水平。第五条 认真执行项目管护标准。(一)道路管护:路面平整、无杂草、无杂物,保持畅通,路碑、标志保持完好。 (二)水利工程:要定期进行检查,保证桥、涵、闸、渠、出水口、当家塘等设施完好,保证正常使用,渠道要及时除草疏通,当家塘要有专人管水。(三)植树造林:要做到定期修剪、适时浇水、松土、防治病虫害,确保林木成活率和保存率。(四)水电设施:对节水管道、输变电路要经常性巡查,确保畅通、安全。(五)其他公益性设施:可采取村委会组织村民定期进行维护、保养。第六条 各村要充分发挥工程管护人员的聪明才智,创造经验,不断完善和修订各项工程的具体管护办法。所有管护人员必须实行风险抵押或工资挂钩办法,年终考评,奖惩及时兑现。 第七条 一事一议项目的管护责任重大,必须由热爱公益事业、责任心强的人员担任,对于不负责任,管理不好的有关单位和责任人员要追究其责任。对损坏一事一议项目设施的行为,要予以迅速坚决制止,责令其赔偿损失,并限期采取补救措施,确保工程设施的完整性和有效发挥作用。 第八条 全镇每年度开展一次检查评比活动,实行奖优罚劣、奖惩兑现。镇政府按当年筹资人口每人每年1元的标准对村实行以奖代补。各村委会要按照规定标准对管护人员进行考核,对于各项管理指标达到规定标准的管护人员,按约定给予相应的报酬和一定的奖励;对于未完成各项管理指标,甚至造成项目有一定损失的,扣发报酬并责令其赔偿损失,采取措施,限期补救。对不能达标的管护人员,要予以撤换。对于管护人员玩忽职守,不遵守管护制度和管护规程,造成重大责任事故的,要追究责任,予以适当的行政和经济
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