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文档简介

危险源辨识、风险评价过程 的基本步骤及要求,(一)基本步骤,划分作业活动,辨识危险源,确定风险,确定风险是否可承受,制定风险控制措施计划,评审风险控制计划的充分性,1、划分作业活动,编制一份业务活动表,其内容包括厂房、设备、人员和 程序,并收集有关信息。,辩识与各项业务活动有关的所有重大危险源。考虑谁会受 到伤害以及如何受到伤害。,2、辩识危险源,评价现有(或拟定)控制措施情况下的风险(考虑在特定 危险源中的暴露、控制措施失败的可能性、伤亡或财产损 失的潜在后果)。,3、确定风险,4、确定风险是否可承受,判断计划的或现有的OH&S预防措施是否足以把危险源控制 住并符合法律的要求。,编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。 用人单位应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效。,5、制定风险控制措施计划(如有必要),针对已修正的控制措施,重新评价风险,并检查风险 是否可容许。,6、评审风险控制措施计划的充分性, 危 险 源 辨 识,识别危险源的存在并确定危险源性质的过程,有助于危险源辩识的三个问题: 是否存在危险源? 谁(什么)会受到伤害? 伤害如何发生? 对于所具有的伤害潜能明显可以忽略的危险源,必须用文件记录或进一步考虑。,一、概述 人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故发生的直接原因,是管理缺乏、控制不力、缺乏知识、对存在的危险估计错误或其他个人因素等的基本原因的征兆。,(一)、能量意外释放论 能量在生产过程中是不可缺少的。如果由于某种原因能量失去控制,超越了人们设置的约束或限制而意外地逸出或释放,表明发生了事故。导致人员伤害的能量形式有机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离辐射、声能和生物能等。在伤害事故中,机械能造成的伤害的情况最为常见,其次是电能、热能及化学能。 预防伤害事故就是防止能量或危险物质的意外释放,防止人体与过量的能量或危险物质接触。能量意外释放论提醒人们要经常注意生产过程中能量的流动、转换以及不同形式能量的相互作用,防止能量的意外逸出或释放,两类危险源: 危险源是可能导致事故的潜在的不安全因素,现实的各种系统不可避免的会存在某些种类的危险源。根据危险源在事故本身发展中的作用可分为两类: 第一类危险源系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质(包括各种能量源和能量载体); 第二类危险源导致约束 、限制能量措施失效破坏的各种不安全因素(包括人物环境),危险源与事故的关系: 事故的发生是两类危险源共同作用的结果。 第一类危险源在事故时放出的能量是导致人员伤害或财物损坏的能量主体,决定事故后果的严重程度,是事故发生的前提; 第二类危险源的出现破坏了对第一类危险源的控制,使能量或危险物质意外释放,是第一类危险源导致事故的必要条件。第二类危险源的出现的难易程度决定事故发生的可能性的大小。 第二类危险源是围绕第一类危险源随机出现的人物环境方面的问题,其辨识、评价和控制应在第一类危险源辨识、评价和控制的基础上进行;第二类危险源的辨识、评价和控制比第一类危险源辨识、评价和控制更为困难。,人的不安全行为1、操作错误、忽视安全、忽视警告;(16类)2、造成安全装置失效;(4类)3、使用不安全设备;(3类)4、手代替工具操作; (3类)5、物体(成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当;(1类) 6、冒险进入危险场所;( 11类)7、攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩);8、在起吊物下作业、停留; 9、机器运转时加油、修理、检修、调整、焊接、清扫等工作;10、有分散注意力行为; 11、在必须使用个人防护用品用具的作业场所或场合中,忽视其使用; (8类) 12、不安全装束; (3类)13、对易燃、易爆等危险物品处理错误(1类),物的不安全状态(包括环境)1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;(19类) 其中:无防护;(11类) 防护不当;(8类)2、设备、设施、工具、附件有缺陷; (18类) 其中:设计不当,结构不合理;(7类) 强度不够;(4类) 设备在非正常状态下运行;(3类) 维修、调整不良;(4类)3、个人防护用品用具(防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋)等缺少或有缺陷; (2类),4、生产(施工)场地环境不良(22类) 其中:照明光线不良;(3类) 通风不良;(7类) 作业场所狭窄;(1类) 作业场地杂乱;(4类) 交通线路的配置不安全;(1类) 操作工序设计或配置不安全;(1类) 地面滑;(3类) 贮存方法不安全;(1类) 环境温度、湿度不当;(1类) 参考企业职工伤亡事故分类(GB64411986) 环境因素还包括企业及社会的软环境,企业的管理制度、人际关系或社会环境影响人的心理,可能引起人的失误,(二)危害、危险因素的分类 危害因素强调在一定时间范围内的积累作用 危险因素强调突发性和瞬间作用 不加区别时二者统称危险因素,物理性危害、危险因素,1.按导致事故和职业危害的直接原因进行分类,化学性危害、危险因素,生物性危害、危险因素,心理、生理性危害、危险因素,行为性危害、危险因素,其他危害、危险因素,物理性危害、危险因素,设备、设施缺陷 防护缺陷 电危害 噪声危害 振动危害 电磁辐射 运动物危害 明火,能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质 粉尘与气溶胶 作业环境不良 信号缺陷 标志缺陷 其他物理性危险和危害因素,化学性危害、危险因素,易燃易爆性物质 自燃性物质 有毒物质 腐蚀性物质 其他化学性危害、危险因素,生物性危害、危 险因素,致病微生物 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其他生物性危害、危险因素,心理、生理性危害、危险因素,负荷超限 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常 辨识功能缺陷 其他心理、生理性危害危险因素,指挥错误 操作失误 监护失误 其他错误 其他行为性危害和危险因素,行为性危害、危险因素,其他危害、危险因素,物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾,参照GB6441-86企业伤亡事故分类,将危害、危险因素分为16类,2. 参照事故类别和职业病类别进行分类,高处坠落 坍塌 放炮 火药爆炸 化学性爆炸 物理性爆炸 中毒和窒息 其他伤害,参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病范围和职业病患者处理办法的规定,将危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他危害因素等七类。,1. 危险源辨识的主要内容,厂址 厂区平面布局 建(构)筑物 生产工艺过程 生产设备、装置 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施,(三)危险源辨识,2. 危险源辨识的技术 目前,常用于危险源辨识的实用技术大致可分为5类,统计图表分析法,事故比重图 事故趋势图 主次图 控制图 事故时间、空间分布图,文字表格法,安全检查表(Safety Check List) 因果分析图(鱼刺图)(Causal Relation Analysis) 预先危险分析(Preliminary Hazard Analysis) 事故类型影响和致命度分析 (Failure Model Effects & Critical Analysis),逻辑分析法,事件树(Event Tree Analysis)事故树(Fault Tree Analysis)管理失误和风险树分析 (Management Omission & Risk Tree),抽样判别法危险预知法行为分析法,统计分析法,调查实验法,数学分解法,危险源辩识方法还可按使用方法的特点分为两大类:1、直观经验法 与有关的标准、规范、规程或经验(包括常用的安全检查表)相对照进行危险源识别。适用于有以往经验可供借鉴的情况;不能用在没有可供参考先例的新系统中。 (1)对照、经验法 对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力,借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危险源性的方法。简便易行,但可能出现 遗漏。常采用专家会议的方式相互启迪、交换意见、集思广益,使危险源辩识更加细致,具体。,(2)类比方法 利用相同或相似系统、作业条件的经验和安全生产事故的统计资料类推、分析评价对象的危险、危害因素。多用于危害因素和作业条件危险因素的辩识过程。2、系统安全分析法 应用系统工程的方法,通过分析(复杂)系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关系进行系统的危险源辨识。既可用于辨识可能带来严重后果的复杂危险源,也可用于辨识没有事故经验可供借鉴的新开发系统的危险源。,第一类危险源辨识: 第一类危险源辨识的工作应与危险源的危险性评价工作结合起来,根据以往事故经验弄清导致各种事故发生的主要危险源类型,然后到所要辨识的系统中去寻找和发现这些类型的危险源。危险性评价的着眼点应是危险源可能导致的后果的严重程度是否达到或超过某种限度。第二类危险源辨识: 第二类危险源辨识是在第一类危险源辨识的基础上,主要通过系统安全分析来寻找和发现可能使对第一类危险源进行控制的措施失效的不安全因素。 目前,常用的系统安全分析方法有:预先危险源分析(PHE);事件树分析(ETA);事故树分析(FTA);故障类型和影响分析(FMEA); ,等等。,2.1 安全检查表,为了系统地找出系统中的不安全因素,把系统加以剖析,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目,以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。,有关标准、规程、规范及规定 国内外事故案例、本单位的经验 系统分析确定的危险部位及防范措施 研究成果,编制的主要依据,安全检查表编制的程序,安全检查表举例(气柜安全评价检查表),2.2 预先危险分析(PHA),预先危险分析也称初始危险分析,是在每项生产活动之前,特别是在设计的开始阶段,对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析,尽可能评价出潜在的危险性。,识别危险,确定安全性关键部位 评价各种危险的程度 确定安全性设计准则,提出消除或控制危险的措施,预先危险分析的主要目的,预先危险分析内容 1、识别危险的设备、零部件,并分析其发生的可能性条件; 2、分析系统中各子系统、各元件的交接面及其相互关系与影响; 3、分析原材料、产品、特别是有害物质的性能与贮运; 4、分析工艺过程及其工艺参数或状态参数; 5、人、机关系(操作、维修等); 6、环境条件; 7、用于保证安全的设备、防护装置等。,预先危险分析程序,预先危险分析举例(氯气干燥岗位危险性分析),2.3 事故树分析(FTA),事故树分析又称为故障树分析,是一种演绎的系统安全分析方法。它是从要分析的特定事故或故障开始(顶上事件),层层分析其发生原因,直到找出事故的基本原因,即故障树的底事件为止。,1、选择合理的顶上事件 2、资料收集准备 3、建造故障树,事故树分析的几个阶段,4、简化或者模块化 5、定性分析 6、定量分析,事故树分析例1(静电引起液化石油气LPG燃爆事故树),从脚手架上坠落死亡,从脚手架上坠落,安全带没起作用,不慎坠落,没使用安全带,机 械 性 破 坏,因走动而取下,忘 带,安全带损坏,支撑物损坏,滑 倒,身体失去平衡,脚手架坠落死亡事故原因分析,事故树分析(FTA)例2:,高度和地面状况,身 体 重 心 超 出,2.4 事件树分析(ETA),从一个初因事件开始,按照事故发展过程中事件出现与不出现,交替考虑成功与失败两种可能性,然后再把这两种可能性又分别作为新的初因事件进行分析,直到分析最后结果为止。,确定或寻找初因事件 构造事件树 进行事件树的简化 进行事件序列的定量化,事件树分析的几个步骤,事件树分析举例,原料A输送系统示意图,原料A输送系统事件树,事件树分析举例,2.8 故障类型和影响分析(FMEA),故障类型和影响分析是将工作系统分割为子系统、设备或元件,逐个分析各自可能发生的故障类型及其产生的影响,以便采取相应的防治措施,提高系统的安全性。,对每个子系统或部件提问:,故障类型是什么?故障类型的影响是什么?如何检测此故障?故障严重程度?,3. 危险源提示表(一种补充方法),在平地上滑倒/跌倒; 人员从高处坠落; 工具、材料等从高处坠落; 头上空间不足; 与手工提升/搬运工具、材料等有关的危险源; 与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、 设备的危险源; 车辆危险源,包括场地运输和公路运输; 火灾与爆炸; 对员工的暴力行为; 可吸入的化学物质;,业务活动期间是否存在下列危险源?,可能伤害眼睛的物质或试剂; 通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质; 由于摄入引起伤害的物质(如通过口腔进入人体); 有害能量(如:电、辐射、噪声、振动); 由于经常性的重复动作造成的与工作相关的上肢损伤; 不良的热环境,如过热; 照明度; 场地/地面易滑和不平; 楼梯护栏或手栏不足; 承包人的活动。,上面所列并不全面。用人单位必须根据其业务活动的性质和工作场地的特点编制出自己的危险源提示表。,4. 物质及作业环境危险源辨识,易燃易爆物质,火炸药 常温下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃、爆炸 的物质 常温下能与水或水蒸气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的物质 极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂 受到摩擦、撞击或与氧化剂接触能引起燃烧或爆炸的物质,凝聚相化学爆炸物质(包括液相和固相),爆炸性气体混合物(包括汽油、苯类、醇类、醚类等可燃液体蒸发出来的蒸气) 爆炸性粉尘(如分散在空气中的镁、铝、钛、硅、钙及硫磺、小麦等粉尘),气相爆炸物质,电化学腐蚀 ( 金属与电解质溶液接触形成腐蚀电池,由电化学作用引起的腐蚀 ) 可分为:吸氧腐蚀;析氢腐蚀;差异充气腐蚀(金属表面因氧气分布不均匀引起) 化学腐蚀 (单纯由化学作用引起的腐蚀,如金属在干燥气体或无导电性的非水溶液引起的腐蚀) 腐蚀性物质的分类,无机酸性腐蚀物质有机酸性腐蚀物质无机碱性腐蚀物质有机碱性腐蚀物质其他无机及有机腐蚀性物质,腐蚀,生产性毒物,职业性接触毒物危险源程度,GB5044-85职业性接触毒物危险源程度分级中将毒物危险源程度分为:,级(极度危险源)级(高度危险源)级(中度危险源)级(轻度危险源),毒物危害因素分析,分析工艺过程,查明生产、处理、储存过程中存在的毒物名称和毒物危险源程度等级用已经投产的同类生产厂、作业岗位的检测数据作为参考、类比分析毒物传播的途径、产生危险源的原因。按空气中毒物最高容许浓度、毒物危险源程度和作业时间,确定毒物的种类、分布、危险源方式、危险源范围和主要毒物危险源,生产性粉尘,尘肺的分类,矽肺硅酸盐尘肺炭素尘肺金属尘肺混合性尘肺,噪声,噪声的分类,机械噪声 空气动力性噪声(又称气流噪声) 电磁噪声,振动,全身振动 局部振动,辐射(电离、非电离辐射),辐射的致害作用,射频辐射可见光 紫外线 非电离辐射 红外线 激光 电离辐射(包括天然和人工辐射),辐射的卫生标准GBZ 2002-1 超高频辐射卫生标准GBZ 1-2002 微波辐射卫生标准GBZ 112-2002 职业病放射性疾病诊断标准(总则) ,辐射对机体的影响非电离辐射 影响神经系统:主要引起中枢神经和自主神经紊乱,表现为头晕乏力、睡眠障碍、记忆力减退等 影响血液改变:大强度长期接触可使外周血白细胞总数下降;微波还可使血脂(胆固醇、甘油三酯)增高 影响和损伤眼睛:大强度微波辐照可致微波白内障,还可加速晶体老化;灼伤视网膜 影响性功能:男性表现为性功能减退,女性为月经紊乱 损伤皮肤,等等。高频电磁场与微波对机体的作用主要为功能性改变,具有可复性,停止接触后可逐渐恢复。,电离辐射 破坏造血系统 影响机体免疫系统 影响生殖系统,导致暂时或永久不育 导致放射性白内障 导致胎儿死亡、畸形、发育障碍 引起恶性肿瘤,高温、低温,高温危险源,GB4200-84高温作业分级 GB935-89高温作业允许持续接触热时间限值,低温危险源,GB/T14440-93低温作业分级,采光、照明,5. 重大危险源、危险因素的辨识,重大危险源、危险因素,重大危险源、危险因素是指能导致重大事故发生的危险源、危险因素,ILO预防重大事故公约(1993)将重大事故分为以下三类:,由易燃易爆物质引起的爆炸事故 由有毒物质严重泄漏引起的事故 重大火灾重大危险源辩识(GB18218-2000) 分为二类: 生产场所重大危险源 贮存区重大危险源,重大危险源、危险因素的辨识,根据危险、有害物质的种类及其限量出发来确定重大危险源、危险因素:,6. 危险源辩识注意事项,危险源、危险因素的分布,伤害(危险源)方式 伤害(危险源)途径和范围,伤害(危险源)方式和途径,主要危险源、危险因素,重大危险源、危险因素, 风 险 评 价,风险评价也叫安全评价,是对系统或作业中固有的或潜在的危险及其严重程度所进行的分析和评估,并以既定指数、等级或概率值作出定性、定量的表示。 风险评价的任务基本上是危险性的定性定量分析过程,在进行定性评价,应尽量使其体现量的概念。 定量安全评价方法主要是指以各种危险指数进行评价。常见的有如下一些方法,其中比较成功的是美国道化学公司(DOW)和英国帝国化学公司(ICI)的火灾、爆炸、毒性指数的安全评价方法。,(一)风险评价的定义,紧急应变,风险(R) = 频率(F) 严重度(C),1、风险的严重度等级,风险评价指数矩阵法:,2、风险的可能性等级,3、风险性指数矩阵实例,4、确定伤害的可能性时的注意事项,当寻求确定伤害的可能性时,要考虑已实施的控制措施的充分性及是否符合要求。除所提供的业务活动信息外,通常还应考虑如下问题:(1) 暴露人数;(2) 持续暴露时间和频率;(3) 供应(如电,水)中断;(4) 设备和机械部件以及安全装置失灵;(5) 暴露于恶劣气候;(6) 个体防护用品所能提供的保护及其使用率;(7) 人的不安全行为(不经意的错误或故意违反操作程序),如下述人员: 不知道危险源究竟是什么? 可能不具备开展工作必备的知识、体能或技能; 低估所暴露的风险; 低估安全工作方法的实用性和有效性。(8) 考虑到意外事件的发生是非常重要的。,(二)风险评价的方法,定性评价 半定量评价 定量评价,2.1 火灾爆炸危险指数评价,危险指数评价方法为美国道化学公司所首创。 它以物质系数为基础,再考虑工艺过程中其他因素如操作方式、 工艺条件、设备状况、物料处理、安全装置情况等的影响,来 计算每个单元的危险度数值,然后按数值大小划分危险度级别。 它主要是对化工生产过程中固有危险的度量。,火灾爆炸危险指数评价程序框图,2.2 帝国化学公司(IDI)危险度评价法(蒙德法),可对较广范围内的工程及贮存设备进行评价; 包括具有爆炸性的化学物质的使用管理; 采用补偿办法以便能够区别给定的燃料与别的反应物(如氢气与空气、氯气或氧气); 根据事故案例的研究,考虑了对危险性水平有相当影响的几个特殊工程类型的危险性; 评价中采用了毒性的观点。,2.3 日本危险度评价法(六阶段法),有关资料的整理和讨论、有关法令标准的实现 定性评价(用安全检查表检查) 定量评价(潜在危险性评价) 安全措施(安全对策) 由事故案例进行再评价 用FTA、ETA进行再评价作出综合判断,该方法适用于新建、改建、扩建的化工厂中各种容器、塔、化学品的制造和储存设施的安全评价。,2.4 作业条件危险性评价法, 发生事故的可能性大小 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 一旦发生事故会造成的损失后果 危险性,发生事故的可能性大小,E人体暴露在这种危险环境中的频繁程度,C发生事故产生的后果,D危险性分值,例:某涤纶化纤厂在生产短丝过程中有一道组件清洗工序,为了评价这一操作条件的危险度,确定每种因素的分数值为: 事故发生的可能性():组件清洗 所使用的三甘醇,属四级可燃液体,如加热至沸点时,其蒸汽爆炸极限范围为0.99.2,属一级可燃蒸汽。而组件清洗 时,需将三甘醇加热后使用,致使三甘醇蒸汽容易扩散的空间,如室内通风设备不良,具有一定的潜在危险,属“可能,但不经常”,其分数值3。 暴露于危险环境的频繁程度():清洗人员每天在此环境中工作,取6。 发生事故产生的后果():如果发生燃烧爆炸事故,后果将是非常严重的,可能造成人员的伤亡,取15。 3615 270 270处于160320之间,危险等级属高度危险、需立即整改的范畴。,2.5 一般综合评价法 包括: 累计加分法; 算术平均法; 连乘法; 连乘开方法; 加权和法 等。 用上述方法得出的评价结果是单一的,评价结果用一个数值表示,2.6 其他安全综合评价方法 灰色综合安全评价方法 模糊综合安全评价方法 可靠性综合安全评价方法 矿山工程(隧道工程

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