高坠、物打专项应急预案.doc

高处坠落、物体打击专项应急预案目的：按照中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案和建设工程安全生产管理条例等法律法规的要求，结合实际，制订此事故应急处置预案。 一、事故类型和危害程度分析：依据危害辨识与危险评价程序，对相关重大危险因素编制预案。一高处坠落塔吊作业1.违章作业、误操作塔吊作业区4高处坠落应急预案脚手架搭设及作业1.防护设施不到位、支撑不当楼内临边区42.未系安全带、未穿防滑鞋43.超荷、超载4四口、五临边防护1.防护设施不到位42.违章作业4外用电梯装运拆除1.拉接点不规范外设电梯作业区42.违章作业、误操作43.限位失灵或超重、超长4二物体打击塔吊吊装作业1.违章作业使吊索具断裂塔吊作业区4物体打击应急预案2.限位保险失灵或超长超重43.五级以上大风作业44.信号不清4卷杨机违章作业、误操作卷杨机作业区4二、应急处置基本原则：1、轻伤事故，由事故调查组提出处理意见和防范措施，经公司领导认定后，发生事故单位负责处理，并将结果报施工管理处。2、重伤事故事故，由事故调查组提出处理意见和防范措施，经总公司施工管理部认定后，公司负责处理，并将结果报施工管理部。3、四级以上重大事故，由事故调查组提出处理意见和防范措施，经公司分管领导认定后负责处理，并将结果报施工管理部和总公司领导。4、因忽视安全生产、玩忽职守，导致伤亡事故的，按照国家、北京市和总公司的有关规定对责任人给予经济处罚和行政处分，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。5、对发生事故后隐瞒不报、谎报、故意迟迟不报、故意破坏事故现场、无正当理由拒绝配合调查组调查等情况，由事故调查组提出意见，按照有关规定对单位负责人和直接责任人给予经济处罚和行政处分。三、组织机构及职责：6.3.1 应急组织体系 公司成立由总经理担任组长，安全副总经理、安全副总工程师、施工管理处处长担任副组长，施工管理全体为组员的应急小组。公司各部门成立相应的小组。6.3.2 指挥机构及职责职责：公司总经理1、公司总经理是安全生产第一责任人。每月参加一次安全生产检查讲评例会。2、对本单位安全生产负全面责任。建立健全安全生产责任制，必须将安全生产放在第一的位置，列入工作的议事日程，定期召开安全生产会议，经常研究、分析安全生产情况。3、认真贯彻执行国家安全方针、政策、法律法规、规程和上级的指示、决议，并检查执行情况。4、组织编制、审批、布置本单位全面工作的同时，要编制、审批、布置和实施总公司、公司长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。5、确保公司职业安全管理体系的有效运行，确立年度安全目标。6、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。7、建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。8、按规定保证公司安全生产所需资金的投入，保障安全生产所需的组织、人员、安全设备、物资等资源能够得到充分配置，不断改善劳动条件。9、督促检查安全生产工作，适时组织安全检查和开展安全竞赛活动，对检查出的问题要限期改正，及时消除安全隐患。10、抓好典型，不断总结和推广安全生产方面的先进经验。11、组织制定并实施本单位安全生产事故应急预案，及时如实报告生产安全事故，主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。第三条 公司安全生产副总经理1、在公司总经理领导下，全面负责本单位安全生产工作。以“安全第一”的原则，建立健全安全生产责任制，定期组织安全生产大检查，召开安全生产会议，经常研究、分析安全生产情况。2、认真贯彻执行国家安全方针、政策、法律、法规、规程和上级的指示、决议，并检查执行情况。3、组织编制、审批、布置和实施总公司、公司长期整体规划及年度、特殊时期安全工作计划。4、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。针对经营生产的变化和发现的问题，不断规范、完善总公司各项安全管理制度。5、按照公司安全生产管理规定经常对职工进行安全生产的教育，特别是对负责生产的领导及部门人员进行安全生产方针、政策和安全生产知识的教育。6、组织检查安全生产工作，适时组织安全检查和开展安全竞赛活动，对检查出的问题要限期改正，及时消除安全隐患。抓好典型，不断总结和推广安全生产方面的先进经验。7、改善劳动条件，加强劳动保护，按规定增添或更新安全设施。保证单位安全生产投入的有效实施。8、组织制定并实施本单位安全生产事故应急预案，及时如实报告生产安全事故，主持各种伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。施工管理处1、积极宣传、执行国家和北京市有关安全生产、消防保卫、劳动保护、卫生防疫等方针、政策、法令、规定。协助领导做好安全生产工作。2、确保公司职业安全管理体系的有效运行，制定年度安全目标。3、经常深入基层，监督、指导和帮助下级安全技术管理人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全状态，提出改进意见。4、定期或不定期进行安全生产检查，制定安全生产季、月、周检查计划，并负责执行。5、对安全检查中发现的隐患，应制止其作业，并立即报告领导。并会同有关部门对存在的隐患进行分析，制定措施或完善管理规定。6、监督安全生产资金保障计划的制定及保证安全作业环境及安全施工措施所需费用的落实情况。7、组织、监督各单位的员工、外部施工队、分包单位等入场三级教育进行检查。8、会同有关部门组织对员工、特殊工种进行体检、安全教育、安全技术考核，签发安全作业合格证，发现不适合某种工作的人员，应向有关部门提出建议。9、参加施工组织设计、施工方案的会审。10、协助领导组织安全生产会议，并汇报安全生产情况，提出安全工作要求。11、按照国家和北京市安全生产方针、政策、法令、规定，落实安全防护、机械、临时用电、消防保卫、现场料具、环境保护、环卫卫生等的管理。12、负责组织开展安全生产竞赛、评比工作，组织交流安全生产经验。13、针对不同季节气候变化，做好夏季防暑、雨季防坍塌、冬季防煤气中毒等检查管理工作。14、参加员工因工伤亡事故的调查处理，负责伤亡事故的统计、分析，并按规定及时上报，对重大伤亡事故和严重违章事故的责任者提出处理意见。四、预防与预警：危险源监控： 1、加大力度对施工现场进行检查。对重大隐患的项目，立即下发停工整改通知单并根据三公司安全管理规定进行经济处罚。2、根据培训计划，对三公司所属三大工长及安全管理人员进行安全知识及法律、法规的培训、考核。增加安全管理人员的安全意识及安全技能。3、落实安全生产责任制，杜绝亡人事故的发生。4、要求公司所属项目部做好应急预案，并报公司审批，合格后方可使用。5、针对施工现场的实际情况，对危险源进行监控，如临边、大型机械、塔吊、脚手架、孔洞等。预警行动： 公司要求各项目部、分公司平时针对施工现场的特点，切实做好应急演练工作，防患于未然。经常对工人进行安全教育，增加工人的安全意识。五、信息报告程序：1、发生轻伤事故，由事故发生单位负责人立即报公司施工管理处。2、发生重伤事故，由事故发生单位负责人立即报公司施工管理处和公司分管领导，公司分管领导接到报告后立即报总公司施工管理部。公司在事故发生后48小时内以书面形式向总公司报告事故经过、伤亡情况、初步原因、经济损失和采取的防范措施。3、发生四级以上重大事故，由事故发生单位负责人立即报公司分管领导，公司分管领导接到报告后立即报总公司施工管理部。总公司和公司按照事故报告程序报政府有关部门。公司在事故发生后24小时内以书面形式向总公司报告事故经过、伤亡情况、初步原因、经济损失和采取的防范措施。4、投保建设工程意外伤害保险的工程发生事故后，除以上报告程序逐级报告外，还要报保险公司有关人员。5、公司施工管理处每月统计轻伤以上安全事故，以文明安全管理统计表形式上报总公司施工管理部。六、应急处置：应急相应：发生安全事故后，事故发生单位立即启动应急与响应方案。实施应急与响应方案时要保护事故现场，及时拍摄事故现场和应急实施过程，为事故调查提供资料。1、轻伤事故由公司施工管理处和事故发生单位相关人员组成事故调查组进行调查，于事故发生7日内，事故发生单位将事故调查报告报施工管理处。2、重伤事故由施工管理部、公司分管领导和施工管理处、事故发生单位有关人员组成调查组进行调查，必要时请相关部门人员参加事故调查，于事故发生后15天内，施工管理处将事故调查报告上报施工管理部。3、四级以上重大事故，由施工管理部、事故发生公司领导、施工管理处相关人员和事故发生单位负责人组成调查组进行调查，必要时请相关部门人员参加事故调查，于事故发生后20日内，由施工管理处将事故调查报告报施工管理部。 处置措施：1、迅速将伤员脱离危险场地，移至安全地带。2、保持呼吸道通常，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。3、有效止血，包扎伤口。4、视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。5、伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。6、若伤员有断肢情况发生应尽量用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。7、预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。8、记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第一手资料。9、立即拨打120向当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送望医院），应详细说明事故地点、严重程度