在区人大代表评议区农委工作动员会议上的讲话(22日).doc

在区人大代表评议区农委工作动员会议上的讲 话区人民政府副区长 （2011年5月27日）主任、各位副主任，各位委员，各位代表小组组长、副组长，同志们：按照区人大常委会工作部署，今年4月至10月组织区人大代表评议区农委工作。今天，区人大常委会在这里组织召开动员会议，我觉得很及时，也很有必要。下面，我代表区人民政府，讲三点意见。一、统一思想，充分认识开展评议工作的重要意义人大代表评议政府工作，是新形势下进一步完善人民代表大会制度，加强社会主义法治建设的重要举措。开展评议活动，是区人大常委会加强监督的一项重要举措，既有利于人大代表更充分地发挥参政议政作用，又有利于被评议部门进一步改进工作作风，尽心尽责履行职责，提高工作效率。农业是国民经济的基础产业，更是稳民心、安天下的战略产业。农业发展事关全局，不仅是一项经济任务，也是一项重要的政治任务。人大代表评议农委工作，体现了社会各界对农业工作的关心、支持和重视，是对全体农业工作者的一次大阅兵，也是农业工作者展示自身形象、展示工作成效的一次极好机会。农委系统的全体同志，要统一思想，提高认识，把这次评议视作努力工作、创先争优、科学发展、提升效能的契机，并以这次评议为动力，真正做到爱岗敬业，努力把各项工作做实、做细、做得更好。要树立“执行就是水平、落实就是能力”的意识，提高工作的执行力，及时纠正工作中存在的不足，建设“创先争优、惠农富民”的效能品牌，创造性地开展工作，争取做出最满意的答卷向人大代表汇报，向全区人民汇报。近年来，我区农业工作围绕优质粮油业、高效园艺业、现代畜牧业、特种水产业等产业，突出项目建设、设施建设、基地建设、质量建设，加快推进高效农业规模化，取得了显著业绩，为新时期农业的发展奠定了良好基础，也为全区经济跨越发展作出了重要贡献。同时，我们也应看到，我们所取得的成绩，与中央对“三农”工作的希望和广大农民群众勤劳致富的迫切愿望相比还有很大的差距，有些同志对农业在国民经济中的基础地位的认识还不深刻，这无疑会直接影响甚至会阻碍农业的发展和农业现代化的进程。针对这些问题，农委上下要虚心听取人大代表的意见，经常与人大代表沟通，及时向人大代表汇报工作，诚恳接受人大代表的建议和批评，正确认识自身工作中存在的问题，从而切实加以改进提高。二、积极作为，奋力推动农业工作再上新台阶区人大代表对农业工作进行监督，是促进全区农业又好又快发展的有效举措。做好评议工作，对于增强农业工作者的公仆意识和法制意识，实践科学发展观，推进依法行政、依法治农、依法兴农和依法护农，都具有十分重要的意义。区农委作为被评议的部门，要将年度重点工作与人大代表评议工作相结合，理顺思路，明确重点，采取切实措施，转变工作作风，提高工作水平，推动各项工作再上新台阶。要围绕今后一段时期我区现代农业建设的发展目标，不断扩大高效规模农业的总量，进一步拓展农业功能，提升农业效益，增加农民收入，促进农村发展。一要把握发展方向，瞄准发展目标。要认真分析当前农业发展所面临的新形势，紧紧围绕都市生态型现代农业建设，明确努力方向、主攻目标。要大力推进农业的特色化。将专业村建设作为发展特色农业的载体，推进“一村一品”、“一镇一业”建设。充分发挥种养大户、农民经纪人、村干部和村经济合作组织的牵引作用，以少带多，以点带面，提高专业村的发展水平。结合专业村建设，进一步放大规模、提升档次，着力培育新的农业特色，做到人无我有、人有我精。搞好调查研究，紧紧围绕本地主导产业、特色产业、新兴产业，发挥区域优势，合理配置生产要素，促进资源整合和重组，集中力量培育一批资源特色鲜明、竞争优势明显的优势产业，推进产业集聚。全面提升休闲农业层次，提高建设水平，建设特色景点，打造精品线路。要大力推进农业的高效规模化。加快品种结构调整，引进推广应用新品种、新技术，注重优质高效品种的推广应用，扩大生产基地规模，实现增产又增收。提高规模养殖占比和总量，提升畜禽养殖产业发展水平。发展河沟养殖，应用生态养殖技术，建设高效渔业生产基地，从品质上提高效益。要大力推进农业产业化。产业化的发展水平直接体现农业的发展水平。进一步加强生产基地建设，加快培育建设农产品加工企业、农产品交易市场和农产品营销队伍，拓展农业产业化经营规模。大力扶持市场前景好、发展潜力大、带动能力强、与农户建立利益联结机制的农业龙头企业，打造一批在全国、全省有一定知名度和影响力的大型农业龙头企业，带动农业产业化的深度发展。二要提高为农服务水平，奋力实现新突破。今年是全省“现代农业重点突破年”，要以提高为农服务水平为抓手，促进全区现代农业发展。要在指导服务效果上有新突破。进一步加强农技服务队伍建设，提高为农服务能力，增强为农服务主动性、积极性，通过科技指导、科技咨询、科技培训、科技入户等形式，推广普及农业科学技术，确保农业高产稳产。更加注重农产品质量，引导农户增强质量安全意识，控制使用投入品，从源头上严把农产品质量关。要在科技成果应用上有新突破。利用联系科研院所多、掌握农业科技信息快等优势，引进优质高产农业新品种、新技术、新成果，通过试验、示范、推广，促进全区农业增产增收。要在农民科技培训上有新突破，扎实做好农业实用技术培训、农民创业培训和“致福工程”电脑培训，不断总结工作经验，提高师资水平，创新培训方法，注重能人示范和现场培训，使培训工作更加贴近农民，更加贴近实际，不断提高培训效果。三要狠抓重点工作，大力推进项目建设。现代农业发展，项目、园区和产业是重要载体。要突出大项目建设。做好农业招商引资工作，充分发挥本地资源优势、区位优势，引导发展大项目，辐射带动更多农户，以大项目建设推动农业产业规模的新提升。要突出大园区建设。今年重点建设南通江海台湾农民创业园通州高效农业核心区，打造通州景瑞现代农业产业园。以都市生态型现代农业基础设施建设为依托，突破基础设施建设瓶颈，加快推进重点农业园区建设。要突出大产业建设。发展规模产业是我区今后一段时期内的农业工作重点，要重点发展出口蔬菜产业、鲜食葡萄产业、三黄鸡产业、水生蔬菜产业。农业部门要主动联系相关镇村搞好规划，集中力量，认真组织实施，加强现代特色产业示范基地、现代农业示范村建设，确保取得成效。三、加强领导，确保评议工作取得实效这次人大代表评议区农委工作，是促进农业系统进一步改进工作作风，提升部门形象的有利时机。区农委要以这次评议工作为动力，增强接受人大代表评议的自觉性和主动性，发扬“三敢”精神，积极参与“四个年”活动，不断提高工作水平，促进各项工作圆满完成，使评议工作取得预期效果。一要加强组织领导。为进一步推动区人大代表对区农委的评议工作，区政府将加强对农委评议工作的组织领导，对人大代表提出的问题，加强协调，专题会商，督促有关部门积极配合，尽快予以解决。区农委迎评领导小组要切实抓好评议全过程的各项工作，加强组织协调，做好沟通联络，务求取得实效，主要领导担当第一责任人，切实履行好职责。要积极主动向区人大常委会评议领导小组汇报进展情况，使评议工作始终置于人大的监督之下，争取广大人大代表的支持和认可。二要深入宣传发动。区农委要根据区人大常委会的整体安排，制定严密的评议工作实施方案，召开农委系统动员大会，通过广播、电视、报纸、网络等多种媒体、多种形式，深入开展宣传活动，营造浓厚的工作氛围，教育引导农委系统全体干部职工自觉、主动、积极地接受区人大代表的评议。三要切实转变作风。区农委作为区政府的组成部门，工作水平的高低，事关政府形象。要通过人大代表评议活动，进一步发现问题，