合同采购与变更管理(第六讲) PPT课件

1 信息系统项目管理工程师资格考试培训 第六讲 张明 合同 采购与变更管理 13 2020 2 内容提纲 变更的基本概念 变更管理机构与工作程序 变更管理工作内容 变更管理 3 项目合同相关概念 信息系统工程的建设过程实际上就是合同的执行和监控过程 合同法 中所称的 合同 是指 平等主体的自然人 法人 其他组织之间设立 变更 终止民事权利义务关系的协议 自然人是法人的对称 是指在法律上具有权利主体资格 能够以自己的名义独立享有财产权利 担负义务 并能在法院和仲裁机关起诉 应诉的个人 什么是自然人 什么是法人 法人是具有民事权利能力和民事行为能力 依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织 法人的民事权利能力和民事行为能力 从法人成立时产生 到法人终止时消灭 法人应当具备下列条件 一 依法成立 二 有必要的财产或者经费 三 有自己的名称 组织机构和场所 四 能够独立承担民事责任 民法通则 的规定 我国的法人主要有四种 机关法人 事业法人 企业法人和社团法人 4 项目合同相关概念 民法通则若干意见 法办发 1988 6号 一方当事人利用优势或者利用对方没有经验 致使双方的权利义务明显违反公平 等价有偿原则的 可以认定为显失公平 对于重大误解或者显失公平的民事行为 当事人请求变更的 人民法院应当予以变更 当事人请求撤销的 人民法院可以酌情予以变更或者撤销 5 项目合同相关概念 有效合同原则 3 5 有效合同 1 签订合同的当事人应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力 2 意思表示真实 3 不违反法律或社会公共利益 无效合同 有下列情形之一者 1 一方以欺诈 胁迫的手段订立合同 2 恶意串通 损害国家 集团或者第三者利益 3 以合法形式掩盖非法目的 4 损害社会公共利益 5 违反法律 行政法规的强制性规定 合同分类 总承包合同 发包人把信息系统工程建设从开始立项 论证 施工到竣工的全部任务 一并发包给一个具备资质的承包人 晋中项目 单项项目承包合同 发包人将信息系统工程建设的不同工作任务 分别发包给不同的承包人 浙江公安厅项目 分包合同 总承建单位将其承包的某一部分或几部分项目 在发包给子承建单位 国家工商总局项目 分包必须经过发包人同意 按信息系统范围划分 按付款方式划分 总价合同 单价合同 成本 酬金合同 6 7 成本 酬金案例 8 项目合同签订 一 项目合同内容 1 约定当事人各自的权利 义务2 约定项目费用及工程款支付方式3 项目变更约定4 违约责任 二 项目合同签订注意事项 1 当事人的法律资格2 质量验收标准 验收标准 功能标准 性能标准 3 验收时间4 技术支持服务 约定技术服务周期 方式 范围等 5 损害赔偿6 保密约定7 合同附件8 法律公证 中华人民共和国招投标法 第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内 按招标文件和投标文件订立书面合同 9 三 项目谈判与签订 案例分析 二 项目合同签订 1 谈判准备 知己的过程 调研确定谈判目标 知道自己的底线 选择谈判时间 地点组件谈判小组制定谈判计划 2 开局摸底阶段 知彼的过程 双方情况陈述各自的期望 彼此的观点成交原则 4 磋商阶段搞清对方报价依据磋商中的讨价 还价 5 成交阶段整理谈判记录 明确已经达成的共识合同草稿 3 报价阶段报价形式报价原则确定报价起点报价方法 6 认可阶段合同正式签订 作为本阶段成果 10 项目合同管理 包括 合同签订管理 合同履行管理 合同变更管理 合同档案管理四部分 合同签订管理 1 签订合同前期调查 相当于公司的销售立项 2 合同谈判及合同签署评审 参见签约管理流程实例 合同履行管理 1 合同执行进展报告 2 项目合同执行流程 合同变更管理 1 工程实践中合同签约阶段就要明确合同变更管理流程及模板 2 变更记录 3 商务变更报告 合同档案管理 11 采购管理 1 1 4 1 1询价 1 2选型对比 2 1评价 2 2选择 1 3要约 2 3外购合同 项目范围说明工作分解结构 12 变更的基本概念 什么是项目变更 项目变更是指在信息系统项目执行过程中 由于项目环境或者调研不充分 设计技术缺陷 设备选型不匹配或者漏项等原因 对项目产品的功能 性能 架构 技术指标 集成方法 项目的范围基准 进度基准和成本基准等方面做出的改变 变更管理的实质是什么 随着项目进展 对项目的需求越来越清晰 需要不断调整项目努力方向和资源配置 最大程度地满足客户等相关干系人的需求 提升项目价值 项目变更管理的含义 使得项目基准与项目实际执行情况相一致 简而言之 就是使项目可控 项目变更管理客观上为合同履约 交付验收 提供了相关各方共同认可的对合同相关约定变更的证据 项目变更分类 一般按变更所发生的领域 分为进度 成本 质量 设计 范围 工作内容或产品 变更 13 变更的基本概念 导致项目变更的常见原因有哪些 产品范围 交付成果 定义的过失或者疏忽项目范围 工作内容 定义的过失或者疏忽增值变更应对风险的紧急计划或者回避计划项目执行过程与项目基准要求不一致带来的被动调整外部事件 变更管理的基本原则 基准管理 建基线 例如配置基线库 项目进度计划 需求 成本预算通过评审后 即建立的项目基线建立变更控制流程 约定变更发起 评估 评审 审批流程及相关责任人 提供配套工具表单明确组织分工 确定变更管理组织机构完整体现变更的影响 工具表的设计很重要 变更文档需要进入配置库 14 变更管理组织机构与工作程序 项目变更控制委员会 CCB 是项目的所有者权益代表 负责裁定接受哪些变更 如何这句话的含义 工作实践中如何操作 CCB是决策机构 不是作业机构 CCB的工作是通过评审的手段来解决项目是否能变更 但不提出变更方案项目经理项目经理要对项目负责人 其权利有项目章程取得 项目基线中不包括资源 取得时需授权人的批准 项目经理在变更中的作用 相应变更提出者的要求 评估变更对项目的影响及应对方案 提交变更申请报告 供授权人决策 并依据评审结果执行变更 调整配置基线 确保项目基线反映项目实际情况 一 组织机构 二 工作程序 提出申请 变更初审 确定变更的必要性变更理由是否充分干系人间就提出供评估变更的信息达成共识初审形式 申请文档的审核流转 一般以书面形式提出正式提交评审一般以合同约定的格式 变更方案论证 技术评估 可行性 经济评估 价值 风险 CCB审批 决策过程 变更通过基线调整