—在学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话.doc

凝炼专业特色 强化学科优势加强大学治理 谋求快速发展在学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话(2009年3月26日)高 明 章同志们：党的十七大做出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策。2008年9月14日中央下发了关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见，决定从去年9月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。这是认真贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署。目前，我省第一批集中学习实践活动已基本结束。3月16日，省委召开了全省第一批深入学习实践科学发展观活动总结暨第二批学习实践活动动员大会，省委书记赵乐际同志作了重要讲话；3月18日，省委教育工委召开了全省高校第十七次党建工作会暨学习实践科学发展观活动动员大会，省委副书记、省委教育工委书记王侠同志作了重要讲话，对省属高校学习实践活动做出了全面部署、提出了具体要求。按照省委的部署和安排，我校参加第二批学习实践活动。根据中央和上级精神，校党委常委会研究讨论，制定了我校的具体实施方案，成立了深入开展学习实践科学发展观活动领导小组，组建了工作机构。为了帮助我校搞好学习实践活动，省委派出以许恢佩同志为组长的指导检查组，省委教育工委派出了以祝亚荣同志为组长的指导检查组。等会儿，许组长还要作重要讲话，大家一定要抓好贯彻落实。下面，根据上级精神和学校党委常委会意见，我就搞好这次学习实践活动讲四个方面的意见。一、统一思想，提高认识，切实增强开展学习实践活动的责任感和紧迫感党的十七大明确指出，坚定不移地走中国特色社会主义道路、发展中国特色社会主义是我们党的行动纲领。要把这一行动纲领落实好、实现好，就必须用中国特色社会主义理论体系武装全体党员，为经济社会又好又快发展奠定坚实的思想政治基础。当前，我国正处于从高等教育大国向高等教育强国迈进的历史新阶段，我校创建国际知名国内高水平教学研究型大学的事业也正处于关键时期。开展学习实践活动，是加快学校发展步伐，促进学校和谐稳定的难得机遇，全校党员干部务必要进一步提高对开展学习实践活动重要性和紧迫性的认识，着力增强抓好学习实践活动的责任感和使命感，切实把思想认识统一到中央和省委的决策部署上来，统一到学校的发展思路和目标上来。第一，开展学习实践活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。思想建设是党的建设的根本。进入新世纪新阶段，面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观，创造性地回答了在新的历史起点上什么是发展、为什么发展、靠谁发展、怎样发展等一系列重大问题。在全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的伟大实践中，科学发展观越来越显示出强大的真理力量，越来越成为全社会的基本共识和自觉行动。近年来，学校党委采取各种形式，组织全校广大党员干部特别是处级以上党员领导干部深入学习实践科学发展观，党员干部的科学发展意识不断增强，推动科学发展的能力不断提高。但我们也要看到，科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，作为马克思主义关于发展的世界观和方法论，我们从整体上理解得还不够全面、不够系统；科学发展观要真正成为我们认识高等教育规律、推动学校改革发展的思想武器，还需要长期的反复学习和实践。这次学习实践活动，就是要引导广大党员干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正把先进的科学理论转化为强大的精神动力和物质力量，把科学发展观转化为谋划学校发展的正确思路、促进学校发展的政策措施、领导学校发展的实际能力，不断推动我校持续快速健康发展。第二，开展学习实践活动是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。先进性是我们党生存、发展、壮大的根本前提，执政能力关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局。科学发展观丰富了党的执政理念，赋予党的先进性新的时代内涵，对提高党的执政能力提出了更高的要求。近年来，按照党要管党、从严治党的要求，我校党委以加强能力建设和先进性建设为主线，全面加强和改进党的建设工作，全校各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。广大党员干部立足本职、勤奋工作，在推动学校改革发展以及抗震救灾、维护社会稳定等一系列社会服务工作当中做出了突出贡献，彰显了共产党员的先进性，赢得了社会各界的广泛赞誉。但是，我们也必须清醒地看到，在当前我校加快发展的关键时期，学校各级党组织领导、推动科学发展的能力与新形势新任务的要求还不完全适应；部分党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全符合；部分领导干部在党性党风党纪方面还存在这样那样的问题：有的缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识和服务意识；有的思想不够解放，创新意识不强，因循守旧、封闭保守；有的工作思路不清，顾此失彼，建树不多；有的心浮气躁，工作不实，热衷于搞形式主义、做表面文章等等。如果对这些问题听之任之，我们就会丧失难得的发展机遇，建设国际知名国内高水平大学就是一句空话。解决这些问题，既要靠经常性教育，又要适时开展集中学习教育活动。开展深入学习实践科学发展观活动，一个重要目的就是要通过集中时间、集中力量，切实解决学校各级党组织和党员干部中存在的突出问题，全面推进党的思想建设、组织建设和党风廉政建设，使广大党员干部进一步强化科学发展的意识，真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题，自觉遵循和运用教育规律办事，切实提高推动学校科学发展的能力和水平。第三，开展学习实践活动是推动高等教育又好又快发展,建设国际知名国内高水平大学的迫切需要。党的十七大明确提出要建设人力资源强国和建设创新型国家，并把优先发展教育作为加快以改善民生为重点的社会建设的首要任务。作为一所办学历史悠久、特色鲜明、整体实力突出的多科性大学，我校在全面建设小康社会、服务区域经济、建设西部强省的过程中，肩负着重大而光荣的使命。近年来，在省委、省政府的正确领导和大力支持下，在全校师生员工的共同努力下，学校各项工作取得了显著成绩，步入了一个新的发展阶段，为国家建设、全省经济社会发展和行业进步做出了贡献。但我们也深刻地认识到，在推动学校各项事业科学、快速发展的进程中，我校还面临着诸多的困难和问题，如办学经费保障、管理体制、管理水平、干部队伍建设等与学校快速发展的要求还不相适应，师资水平、教学方式、培养体系与创新型人才培养的要求还不相适应等等。解决这些问题，关键是要更加自觉、更加坚定地树立科学发展理念，走科学发展道路。在转变观念中破解难题，在创新思路中转变发展方式，树立新的发展理念，确立新的发展追求，构筑新的发展优势，推进学校持续、快速、健康发展。因此，开展深入学习实践科学发展观活动，事关全局，事关长远，十分必要，十分紧迫。我们一定要从政治的高度、战略的高度、全局的高度，把学习实践活动摆到重要位置，切实抓紧抓好，抓出成效。二、紧密联系学校实际，着力突出实践特色，扎扎实实开展好学习实践活动学习实践科学发展观活动，学习是基础，实践是关键。胡锦涛总书记强调，中央“对这次活动要解决的重点问题提出了总体要求，具体到一个地区、一个部门、一个单位，到底哪些问题最突出、哪些问题最需要解决、哪些问题在这次学习实践活动期间能够解决，可能不尽相同，这就需要从实际出发，尽力而为，什么问题突出就着力解决什么问题。”对于我校而言，学习实践科学发展观，最根本的任务就是要以科学发展观为指导，深入分析学校改革与发展面临的形势、挑战和机遇，着力解决好影响和制约学校科学发展的突出问题，解决好党员干部在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。为此，应该在以下“五个方面”的结合上下功夫，切实增强学习实践活动的针对性和实效性。一是要把学习实践活动与解放思想紧密结合，在转变发展观念上实现新突破。科学发展观是解放思想、实事求是、与时俱进的产物，落实科学发展观必须以解放思想为先导。近年来，我校在教育教学、科技创新、社会服务、基础设施建设等各方面取得了长足的发展，学校总体面貌发生了根本性的变化。认真回顾总结学校发展的历史和经验，不难看出，我们之所以能够取得这样的成绩，正是得益于不断解放思想，不断摆脱各种束缚，不断开拓创新。但是，解放思想是永无止境的。应该看到，在高等教育和学校改革发展的新时期、新阶段，我们思想解放的深度、广度还不够。一些党员领导干部还没有充分意识到自己的思想束缚之所在，在工作中仍然习惯于老套路、老做法、老习惯，解决问题的能力不强，办法不多，效果不好。因此，在学习实践活动中，我们要紧紧围绕“凝炼专业特色，强化学科优势，深化大学治理，促进快速发展”这一主题，深入开展解放思想大讨论，使广大党员干部的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从各种不适应、不符合科学发展观的思维定势中解放出来，深入思考关系学校发展的全局性、前瞻性、战略性问题，牢牢把握学校改革发展的方向、目标、原则和重点任务，创造性地把科学发展观贯彻落实到学校改革发展的方方面面，努力办好符合经济社会发展需要、人民群众满意的高水平大学。二是要把学习实践活动与学校发展实际紧密结合，在推动学校发展上形成新思路。科学发展观的第一要义是发展。发展是解决一切问题的总“钥匙”。要克服学校发展中存在的困难，应对面临的挑战，归根结底，就是要着眼于学校的科学发展。具体来说，就是要把建设国际知名国内高水平大学作为学校改革发展的根本目标，把“育材兴国、科技富民”作为学校改革发展的根本宗旨，把全面协调可持续作为学校改革发展的根本要求，把改革创新作为学校改革发展的根本动力，统筹协调好学校发展的规模、结构、质量和效益之间的关系，统筹协调好改革、发展、稳定的关系。要深入研究思考学校办学经费短缺、大师级人才缺乏、科技创新能力不足等事关学校长远发展的重大问题，进一步探索有效解决这些问题的新思路、新途径和新办法，夯实发展基础，谋求长远发展。三是要把学习实践活动与深化改革紧密结合，在创新、完善体制机制上推出新举措。在学习实践活动中，我们要紧紧围绕推动科学发展，提高教育质量的要求，遵循教育发展规律，依法治校，规范办学，努力建设符合科学发展观要求的充满活力、富有效率、更加开放、更加民主的现代大学制度体系。要进一步完善党委领导下的校长负责制和院（系）党政联席会议制度，进一步拓宽教代会、工会民主参与学校管理的渠道，更加巩固和深化党、政、工各司其职、齐抓共管，合力推进工作的体制机制。在深入调研、广泛征求意见，对现行规章制度进行科学分析并做好废、改、立的基础上，学校有关职能部门要围绕人才培养、学科建设等重要工作，对关联度高、涉及面宽的制度，共同进行分析研究，提出修订建议，以提高制度体系的科学性、合理性和有效性。着力构建既切合学校实际，又符合科学发展观要求的体制机制。四是要把学习实践活动与解决实际问题紧密结合，在解决影响制约学校科学发展的突出问题上取得新成果。开展学习实践科学发展观活动，最根本的就是要解决好影响和制约学校科学发展的突出问题，解决好人民群众最需要、最期待解决的问题。当前，办学资源紧缺、高层次人才溃乏与建设高水平大学的要求、人民群众对于优质高等教育需要的矛盾仍是学校办学面临的主要矛盾。因此，在学习实践活动中，要着力在基层党组织和党员队伍、干部队伍建设上下功夫；在凝炼专业特色、强化学科优势、深化教学改革、提高教育质量、构建创新型人才培养体系上下功夫；在高层次人才引进、培养和稳定问题上下功夫；在加强科技创新、增强科研实力、提高科研水平上下功夫；在加强学校发展战略研究与规划，深入挖掘发展潜力，争取发展资源，突破发展瓶颈，拓展发展空间上下功夫。要通过思考和解决这一系列的实际问题，进一步彰显我校办学特色，提高办学水平和综合实力，确保学习实践活动成为群众满意工程。五是要把学习实践活动与改进干部作风紧密结合，在领导班子和干部队伍建设上凸显新气象。党员干部是贯彻落实科学发展观的骨干，领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键。他们作风的好坏，直接决定着本单位、本部门贯彻落实科学发展观的成效。从学校改革发展的实践看，我校各级党组织、各级党员干部的作风总体上是好的，在学校各项事业的发展中，起到了重要的推动和保障作用。但是，必须看到，部分领导班子、党员干部工作作风还存在这样那样的问题：有的党组织管理涣散、班子成员交流沟通不够，凝聚力不强；有的领导干部群众观念不强，民主意识缺乏，深入群众、深入师生调查研究不够；有的党员干部责任心不强，服务意识淡薄，工作效率不高等等。因此，在这次学习实践活动中，要把改进干部作风作为活动的重要内容之一，大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，进一步加强广大党员干部思想道德修养和党性修养，使各级领导班子、广大党员干部都能够做到勇于承担责任、敢于开拓创新，老老实实按照客观规律办事，兢兢业业做好本职工作，使学习实践活动过程成为党员干部讲党性、重品行、做表率的过程。三、准确把握学习实践活动的目标要求、主要原则和方法步骤按照上级组织和学校党委的安排，这次学习实践活动时间为半年左右，分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。具体方法步骤、每个阶段的任务等，在学校制定的实施方案中已经有了详细安排，我不再一一重复。为了高起点、高标准、高质量地搞好这次学习实践活动，我想重点强调以下几个问题：一是要深入抓好动员部署。今天的动员大会之后，各分党委、党总支要在本单位全体党员中进行深入动员，充分调动大家参加学习实践活动的积极性和主动性，使全体党员明确开展学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则和具体安排，为后续阶段工作的进行奠定坚实的思想基础。二是要认真搞好学习调研。要静下心来认真学习有关文件，通读规定书目，精读重点篇目。要联系工作实际和思想实际，研究思考问题，真正做到有所思、有所悟，有新理解、新提高。学校党委将对校、处级党员领导干部进行专题培训，邀请有关领导、专家做专题辅导。通过开设专题网站、编印活动简报等形式，在师生中开展理论宣传教育活动。学校党委将紧扣科学发展这个核心，确定学科建设、师资队伍建设、教学科研、学生工作、后勤保障、新校区建设等重要课题，组织党员干部，尤其是党员领导干部深入一线、深入基层开展调查研究，推出一批高质量的调研成果。各分党委、党总支、机关各部门要立足本单位工作实际，确定调研主题，深入师生员工中间调查研究，分析存在的突出问题，找准制约科学发展的主要症结，在此基础上，深入开展解放思想大讨论活动，对关系到本单位科学发展全局的重大问题形成共识。三是要切实解决突出问题。解决突出问题是学习实践活动的核心所在，也是难点所在。要坚持边学边改、边查边改，把解决突出问题贯穿于活动的全过程，选准突破口和切入点，抓住那些既事关全局又有可能经过努力解决的问题，以及改革发展稳定等方面的突出问题，领导干部和机关作风方面的突出问题，特别是学校党委明确的重大问题，集中精力加以解决。在解决问题过程中，要积极探索有效途径，分清轻重缓急，坚持量力而行、尽力而为，什么问题突出就解决什么问题，切忌唱高调，搞形式主义。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众及师生员工做出说明，积极创造条件逐步加以解决。四是要坚持正面教育，分类指导。这次学习实践活动是党员自我教育的过程，要坚持正面教育为主的原则，不搞人人过关。要充分发挥广大党员干部的主观能动性和创造性，坚持高标准、严要求，引导党员正确运用批评与自我批评的武器，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，进一步明确努力方向。要根据参加学习实践活动的党员领导干部、教职工党员、离退休党员、学生党员、流动党员的特点，提出有针对性的具体要求，分类进行指导。处级以上领导班子和党员领导干部为这次学习实践活动的重点对象，重在解决问题、提升能力、推动发展，广大党员重在积极参与、自我教育、提高认识。五是要坚持求真务实，突出特色。要以求真务实的精神和作风推进学习实践活动的深入开展，讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。要进一步解放思想，尊重基层党组织和师生首创精神，鼓励和支持在高标准完成上级规定内容的同时，根据自身情况，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。要及时总结学习实践活动经验，及时推广行之有效的办法、措施，让活动开展得有声有色。六是要坚持领导带头，率先垂范。这次学习实践活动的重点是处级以上领导班子和党员领导干部。各分党委、党总支、各部门负责同志要进一步增强责任感和使命感，更加自觉地用科学发展观武装头脑、谋划发展、解决问题、推动工作，要带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，为党员干部做出表率。七是要探索建立长效机制。要及时总结实践经验，坚持理论联系实际的学风，深入实际，深入师生，把学习实践科学发展观融入到党员干部的日常教育和日常工作之中，使之长期化、经常化、制度化；要从促进科学发展的需要出发，认真、全面梳理现有的规章制度，进一步完善党委领导下的校长负责制，进一步建立健全资源配置、人才激励、教学科研、学科建设、后勤管理、绩效考核等体现科学发展要求的体制机制和规章制度。四、加强组织领导，确保学习实践活动取得实效学习实践科学发展观活动要取得实效，达到预期目的，关键在于加强组织领导。各级党组织务必要将学习实践活动作为一项重大的政治任务，作为党建工作的头等大事，摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要做到认识到位、组织到位、工作到位、落实到位，务求取得实效。一是加强领导，精心组织。学校党委高度重视学习实践活动，召开常委会专门研究了有关问题，明确了工作思路，成立了领导小组，组建了学习实践活动领导小组办公室。学习实践活动领导小组在省委和省委教育工委学习实践活动领导小组的领导下开展工作，并接受省委教育工委学习实践活动指导检查组的督察指导。各单位党政一把手为各单位学习实践活动第一责任人，要认真履行职责，按照校党委的统一部署，成立强有力的领导机构和