立足创新促党建.doc

立足创新促党建 以党建促发展努力提高机关党建科学化水平县直属机关工委创新是我们党永葆青春的不竭动力，也是我们机关党建工作实现跨越式发展的不竭动力。XX县以贯彻落实条例精神为中心，以县委十六届四次全会及全市机关党的建设工作会议为主线，以创新机关党建理念、机制、形式、内容四个方面为着力点，积极谋划新思路，在推进机关服务发展、服务基层、服务群众的过程中，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，使机关党建工作和经济同步发展。一、创新理念，开创机关党建工作生机勃勃的新局面。机关党建工作的重点既要围绕经济建设展开，又要保证机关行政效能及和谐机关的建设，机关党建要始终围绕这一思路和理念开拓创新，开创机关党建工作生机勃勃的新局面。创新机关党建理念，我们一直坚持三要：一要突出“发展第一要务”这个中心，优化经济发展环境。“加速全面振兴、建设幸福城市”是我们发展经济的总目标，而发展环境是经济发展的核心要素，是促进经济又好又快发展的关键。按照科学发展的要求，把优化发展环境作为加强和改进机关作风建设的主题，深入开展深化“四个一”、实施“四项工程”活动和“五型机关”建设，精心设计开展“基层组织建设年”系列主题活动，努力营造开拓创新的思想境界、优质高效的服务环境及干事创业的政策环境、制度环境和作风环境。二要抓住“执政能力建设”这根主线，强化机关行政效能。着力提升机关党组织和党员干部领导发展经济的能力、执行政策的能力、为民服务的能力、依法办事的能力、维护稳定的能力等五种能力，将党的执政能力建设的任务率先落实到党政机关，从优化服务质量，降低办事成本，提高办事效率等方面入手，强调能力、效率和效果的有机统一，实现软环境硬管理。让软环境出效益、出战斗力，促进机关管理水平的提高，努力达到“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象。强化机关效能，离不开高素质队伍，建立一支高素质的队伍作为机关党建工作的常规性重要性任务抓紧抓实，我们从县委办抽调2名工作骨干，从乡镇借调1名年轻公务员充实力量，进一步增强机关管理人员配备。三要坚持“以人为本”这个基点，深化和谐机关建设。要转变人的思想观念、调动人的工作激情、增强人的业务能力、提高人的综合素质作为开展各项工作的根本。针对这方面我们做到了三确保：一是确保考核制度完善。强化机关党建工作的组织领导，建立机关党建工作长效机制，强化机关党建目标考核，我们将完成机关工委布置的各项工作任务作为考核标准外，还将各基层党组织创新“三会一课”形式，“五簿两册”齐全以及每次参加会议、参加活动的情况作为年终考核评比的重要依据。二是确保活力机关建设。4月下旬，机关工委组织党员参加县工会“迎五一”职工乒乓球赛，6月上旬开展了机关工委“迎全运、做表率”第十届职工篮球赛。通过文体活动，提高机关干部的自身素质，活跃机关文化生活，增强机关凝聚力，提高工作效率。真正把县直机关建设成为和谐高效、健康向上、充满活力的机关。三是确保微笑工作理念深入人心。我们以“微笑城市”活动为载体，组织文艺联欢会，引导机关单位工作人员用真心的微笑，真实的感情为群众服务，以真诚、专业、周到、温馨的服务品质传播文明理念，树立文明、热情、友善、自信的机关新形象。二、创新机制，切实提高机关党建工作的科学化水平。1、创建科学化领导机制。按照市委文件精神，县委高度重视，专题研究了落实意见并下发了县委号文件。县直各党（工）委下设的机关党组织，建立由党委统一领导、组织部门牵头抓总、机关工委直接领导、机关部门党委具体指导、机关基层党组织抓落实的格局。各镇党委下设的机关党组织接受县直机关工委指导。县直属机关工委直接领导的机关党组织，由现有的45个增加到67个。2、创建委员包片管理机制。我们在管理基层党组织日常党建工作时，实行委员包片管理机制，科学的安排部署机关党建工作，形成责任明确的管理机制。由机关工委委员每人负责21个党组织，指导其日常工作。这样能及时了解工作中产生的问题，并及时解决。3、创建齐抓共管工作机制。在机关内部建立齐抓共管的工作机制、统筹协调的党建工作网络，形成党政工青妇密切配合、齐抓共管的良好机制。一是成立标准化工作领导小组及办公室。二是明确工作职责。机关工委牵头主抓，负责组织协调和监督检查，各基层党组织负责组织实施。在全机关形成了条块结合、优势互补、齐抓共管、合力推进的工作机制。4、创建新党员培训机制。在新党员培训工作中我们坚持四定：一是定人培养。对申请入党的积极分子，基层党支部一般指定2名党员作为培养人，负责对其培养教育，并定期写出培养考察意见，作为对入党积极分子培养考察的主要内容。二是定期谈话。坚持季度定期同入党积极分子进行一次谈话，着重了解其入党动机及对党的认识，通过教育引导，帮助他们提高觉悟，克服缺点，端正入党动机，树立正确的人生观和世界观。三是定岗锻炼。我们多数基层党组织在加强对入党积极分子教育、帮助的同时，还有意识地给他们交任务、压担子，安排他们到一些特殊岗位上工作，使他们在实践中经受锻炼和考验。县城管局、县广播电视台、县烟草局等基层党组织将入党积极分子放到任务艰巨、工作难度大的岗位上锻炼，增强他们为人民服务的宗旨意识。四是定期考察。我们每半年对入党积极分子和培养对象进行一次考察，广泛听取党内外群众的意见，保证培养教育措施落到实处，并将考察结果记载在“入党积极分子考察表”上，作为确定其能否成为发展对象的重要依据。三、创新形式，扎实推进机关党建工作高效有序开展。为了避免出现党组织责任落实不到位，满足于应付，工作被动，抓一阵、放一阵、紧一阵、松一阵的现象，我们采取了以下三项措施，使机关党建工作落到实处。一是进一步宣传推广，提升机关党建的社会影响力。机关工委利用户外电子屏播放机关党建宣传口号，创造良好地舆论环境和社会氛围。协调县委办、政府办、行政审批大厅、法院、人社局、信用社、网通、信访局、蒲河大桥等九个部门单位，在电子屏滚动播出宣传口号：“让人民更满意，让城市更美好。全县机关深化四个一，实施学习、创新、精品、奉献四项工程。”此外，县直属机关工委大力协调广播电视台，利用媒体对机关党建工作进行广泛宣传，在每天新闻结束后播放宣传口号，使活动深入人心，使机关党员干部知内容、明意义、懂要求、善践行，扩大机关党建工作在全机关、全社会的影响力。二是开展专项调研，确保机关党建工作落到实处。5月中旬开始，县直属机关工委成立调研小组，对我县机关党建工作进行了调研。调研工作覆盖22个县直党委和45个基层党委、党总支、党支部。综合调研情况，全县基层党组织贯彻落实机关工委工作部署是坚决的，对机关党建工作是重视的，对各项重点工作指导推进是有力的。各党组织在开展中既有精品，又有创新，思路清晰、重点突出、措施务实、基础保障明显改善，战斗力明显提高，工作成效明显增强，整体上呈现出健康发展的良好态势。县行政执法局开展基础技能培训、思想理念培训、综合素质培训、机关干部专业培训、行政法规培训、准军事化培训等六项综合培训；县纪委创新开展“道德、忠诚、求实、效率、快乐”教育实践活动、创新信访接待日制度、创建公开办案机制；县行政审批办建设了政务平台、搭建了手机信息发布平台、开通了办公电话与手机捆绑式咨询服务平台；县法院成立了两个爱心基金会，通过干警资源捐款募集资金，帮助扶贫对象和困难群众解决生产生活中遇到的实际困难。三是及时召开推进会议，积极推动机关党建工作扎实开展。机关工委于8月8号召开深化“四个一”、实施“四项工程”活动暨机关党建工作推进会议。会上县纪委、法院、行政执法局、审计局、统计局、行政审批办六家单位介绍了一些好经验、好做法、好思路、好创意。通过推进会，使各机关单位相互学习，取长补短，在总结成绩中进一步坚定信心，在查找问题时进一步深入整改，在明确目标后进一步抓好落实，确保机关党建工作扎实开展。四、创新内容，为机关党建工作提供不竭动力。党员活动内容是机关党建工作的重要载体，党组织要靠开展各种活动才得以体现和存在，才能得到巩固和提高。因此机关党建的内容方面也必须不断创新，与时俱进。我们从以下几个方面着手：一是紧跟时代步伐开展学习活动。坚持“以学促个人修养提高、以学促业务素质提升、以学促工作能力增强”的宗旨，扎实开展“一学三提”活动，坚持“三会一课”制度，并做到“五簿两册”齐全。我们制定了八项制度，其中包括学习制度，要求各单位积极组织党员干部学习政治、学习业务、学习传统文化，每周一次集中学习，每月一次交流会，每季度撰写一篇心得体会。采取中心组理论学习、专题讲座、主题实践活动等形式，组织党员干部系统学习。我们印发了中国共产党党和国家机关基层组织工作条例200余本，并开展了条例基础知识测试，县直机关党务工作者120人参加了测试。组织全体机关党员观看全国优秀共产党员电视系列片人民的好儿女。二是紧贴基层组织建设年开展创先争优活动。开展“讲奉献、重实效、作表率”活动。在基层党组织中大力开展了“讲奉献、重实效、作表率”活动，引导和凝聚党员干部立足本职做奉献，以优质服务、优良作风、优异成绩的实际行动，促发展做贡献，向党的十八大献礼；开展争创“双十佳”活动。于年底评选出业务精品、岗位精英、部门经典，提高机关党员干部的工作效能和服务水平；开展“一先两优”评选活动。于“七一”前夕对评选出的创先争优先进党组织6个、优秀共产党员15名、优秀党务工作者8名给予表彰和奖励；开展“三亮三比三评”系列活动。在窗口部门开展“党员示范窗口”、“党员先锋岗”、“三亮三比三评”等一系列主题活动。努力把服务窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民的便民窗口、展示风貌的形象窗口；开展“三帮扶三推动”活动。在党政机关和党员干部中开展“三帮扶三推动”活动，进一步深入基层为民服务。一个机关单位帮扶一个村、一个机关单位帮扶一个非公有制企业、一个支部联系和帮扶1-3户困难家庭。教育党员干部视“奉献工程”为“生命工程”，真情联系群众，真心帮扶群众，将下基层的过程变为送政策、访民情、办实事、促发展的过程；开展“弘扬雷锋精神，争当振兴先锋”活动。在广大机关党员干部中开展“弘扬雷锋精神，争当振兴先锋”活动。号召机关党员干部加入郭明义爱心团队，进一步调动学先进、赶先进、争先进的热情。团县委、农村经济局、司法局等单位在政府路上设立展台、展板，发放海报等方式进行宣传，激发了机关党员干部为民服务的热情。三是紧密结合创城工作开展廉政文化进机关活动。根据创城工作要求，结合“五大行动”及“四治”活动，在全县机关中开展廉政文化