在县20XX年司法行政干部和法律服务所负责人会大会上的发言

在县20XX年司法行政干部和法律服务所负责人会大会上的发言深入开展“三大”活动切实做好基层司法行政和法律服务工作尊敬的各位领导、各位同志、大家好：正当全省上下在政法系统广泛开展“素质大提高、技能大练兵、作风大转变”的三大活动关键时刻，县司法局今天在召开司法行政干部和法律服务所负责人会，各位领导对开展三大活动和今年各项工作作了安排部署，我们基层股全体职工坚决维护和服从局党组的领导，紧紧围绕司法局20XX年的既定目标任务，齐心协力、精诚团结、扎实工作，努力园满完成各项任务。为了充分发挥基层司法行政和法律服务在维护社会稳定、构建和谐社会、促进经济社会事坐又好又快发展中的重要作用，全面完今年司法行政各项目标任务，根据局领导的安排，下面我就如何做好今年基层司法行政和法律服务工作，讲以下意见。基层司法行政和法律服务工作目标是：全面贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，认真落实科学发展观，深入开展“三大”活动，以维护社会和谐稳定为目标，以专化解矛盾纠纷为主线，以服务“农村、农业、农民”三农为重点，充分发挥基层司法行政在服务改善民生、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、推进平安xx建设等方面的职能作用，锐意进取，开拓创新，为建设繁荣富裕、和谐秀美的新xx作出新的贡献。主要工作重点：一、以化解矛盾纠纷为主线，抓好人民调解工作，全力维护社会和谐稳定。人民调解工作是政法工作的一项基础性工作，是社会治安综合治理的重要组成部分，是维护社会稳定的第一道防线，它通过各级人民调解组织对民间纠纷的调解，及时的把矛盾、纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，防止各类民间纠纷激化为刑事案件，制止各类群体性械斗事件和上访事件，促进安定团结，维护了社会的稳定。因此，加强新时期人民调解工作，及时有效的化解新时期的社会矛盾，建立长期有效的社会矛盾纠纷调解机制，维护国家的长治久安，具有十分重要的意义。按照中央提出的“人民调解要扩大工作领域，完善组织网络，提高队伍建设，规范工作程序，增强法律效力”的总体要求和四川省人民调解委员会组织条例实施细则，结合我县实际，把人民调解的各项工作落到实处。1、续搞好人民调解组织建设。巩固、完善和发展多种形式的人民调解组织，全县力争在今年基本实现乡、村、都建立人民调解委员会，社有调解员，乡、村、推广首席人民调解员制度，做到哪里有纠纷，哪里就有人民调解员，逐步推行机关、团体、事业企业单位建立人民调解委员会。2、不断拓展人民调解工作领域。人民调解组织必须坚持“调防结合，以防为主”的方针，继续广泛深入的开展民间纠纷集中排查，专项治理、联防联调和创“四无”等形式多样的专项活动，依法化解各种复杂、疑难民间纠纷，不断拓宽人民调解工作新领域，更好的为全县改革、发展、稳定服务；3、落实工作目标责任制。各级人民调解组织把“四无”作为开展人民调解工作的标准，层层落实，任务到人，“四落实”做到组织、制度、工作、报酬“四落实，努力增强调委会的活力，提高工作水平；4、抓好对调解员的培训。各级调委会要积极推进行选举与聘任相结合的制度、优化和提高人民调解员的素质，县对乡镇、乡镇对村居分期分批对调解员进行一次培训，建立好人民调解员的培训机制，不断提高调解员的法律政策水平和调解技能；5、规范人民调解工作。要进一步规范人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律，增强人民调解的公正性，要特别做好人民调解文书的规范，这是人民调解与诉讼制度相衔接的重要一环，调解每一件案件应具有以下十一种规范文书材料：卷宗；民间纠纷受理调解登记表；申请书；当事人身份证明；调查笔录及相关证据；调解通知书；当事人须知；调解笔录；调解协议书；回访记录；调解案件认定表。6、建立健全矛盾纠纷排查调处台账，司法所要每月定期向司法局基层股上报矛盾纠纷排查调处报表和情况报告。7、落实人民调解工作个案补贴制度。各司法所要按照县局的有关要求，切实做好人民调解工作个案补贴的审查把关工作，确保“纠纷发生有人调解，调解人员劳有所获”，以充分调动人民调解员的工作积极性和主动性，在全市人民调解工作中争创一流的工作业绩，推进全县人民调解工作再上台阶。二、以强化基层基础为重点，抓好司法所建设，充分发挥基层司法行政工作在新农村建设中的积极作用。司法所是司法行政系统的基层单位，是基层政法组织的重要组成部分，担负着落实司法行政各项业务工作，向广大群众提供法律服务、法律保障和法制宣传教育等重要职能。加强司法所建设是贯彻中央关于加强基层政法组织建设的一项重要任务。对于维护社会稳定，实践依法治国基本方略，全面建设小康社会具有重要意义1、司法所基础设施建设。根据司法部关于基层司法所工作的意见要求，我县从20XX年开始、至20XX年底已完成xx个司法所房屋建设，目前还有xx乡镇没有建，今年建多少个待省、市下达计划。但我们目前正在对未建的乡镇进行摸排情况。2、抓好队伍建设。司法所按照党的十七大提出的建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍的要求，配齐配强司法所专、兼司法所长或助理员，建立健全有利于不断提高队伍素质和执法水平的政治、业务学习制度和鼓励自学成才的激励机制，建立健全体现责权利一致原则的定期考评、奖优汰劣等管理制度。积极参加当地方党委政府的各项思想政治教育、纪律作风教育、职业道德教育，不断增强队伍的政治意识、大局意识和责任意识，牢固树立执法为民的观念，不断提高队伍的政治和业务素质。3、抓好业务工作的指导。司法所要进一步加强业务建设，着力提高履行职能、服务大局、服务群众的能力和水平。当好基层党委、政府的法律参谋和助手；切实做好法律援助和基层法律服务工作，努力服务基层群众；切实做好人民调解、帮教安置、社区矫正、法制宣传等工作，积极参与基层平安创建和社会治安综合治理，维护基层稳定，促进社会和谐。4、加强司法所档案规范化管理。根据司法部关于司法所和镇乡人民调解委员会档案管理的规定，司法所应建立“七卷”归档制度，即“文件卷”、“人民调解卷”、“法制宣传、依法治理卷”、“安置帮教卷”、“社区矫正卷”、“指导法律服务卷”、“队伍建设卷”等档案资料，规范人民调解工作档案管理。三、以优质法律服务为目标，抓好法律服务所管理，确保基层法律服务规范、健康有序发展。基层法律服务工作在社会主义新农村建设中，促进农村社会稳定和经济发展，推动基层民主法制进程的重要性1、基层法律服务工作者要守好农村这个主阵地，主动为社会主义新农村建设服务，设身处地为基层群众维护合法权益，自觉维护基层法律服务工作者的良好形象。根据县司法局xx号文件关于加强司法所、法律服务所规范化管理的意见，从今年起稳步推行司法所、法律服务所分设，逐步实行由专职基层法律服务工作者担任法律服务所长，专职司法所长不再兼任法律服务所长职务。法律服务所所长，由该所全体基层法律服务工作者大会民主推选，由县司法局商请当地党委政府同意后实行委任或者聘任。2、要不断拓展基层法律服务领域，规范服务行为。要严格按照业务范围和执业要求办事，广泛开展法律服务工作，宣传国家宪法、法律和法规，维护国家、集体和公民的合法权益，维护法律、法规的正确实施，参与社会治安综合治理和人民调解工作，协助司法所开展有关业务工作。3要积极为社会主义法治提供基础保障。要善于将社会主义法治理念融入到基层法律服务的具体工作之中,重点着眼维护农村社会稳定，积极为当地党委政府提供法律支持，强化基层法律服务调处矛盾纠纷的能力，促进农村社会关系的和谐；着眼农村经济建设，拓展法律服务领域，创新法律服务方式，提升法律服务层次；着眼推进依法治国方略的实施，利用贴近基层、贴近群众的优势，开展法制宣传，普及法律知识，提高法律意识。4、要着力提升基层法律服务水平。基层法律服务工者必须不断更新知识，提高自身素质，加强学习，增强执业能力，提高执业水平。同时，基层法律服务工作者在代理过程中，要学会善于保护自己，减少不必要的投诉发生，积极为构建和谐社会发挥基层法律服务应有的职能作用。今