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2020 4 13 1 洛阳东都商厦火灾死亡312人 洛阳 12 25 特大火灾事故是90年代以来我国发生的第二大特大火灾事故 死亡人数仅次于1994年发生在克拉玛依的特大火灾事故 绝大多数因窒息而死 2020 4 13 2 吉林市中百商厦 2 15 特大火灾 死亡54人 月 日 时许 吉林市中百商厦伟业电器行雇员于红新不慎将吸剩的烟头掉落在仓库地上 在并未确认烟头是否被踩灭的情况下离开了仓库 烟头引燃仓库内的可燃物后 引发火灾 造成 人死亡 人受伤 直接经济损失 余万元的严重后果 于红新犯失火罪 被判处有期徒刑 年 2020 4 13 3 小浪底沉船 2004年6月22日19时54分 小浪底明珠岛旅行社有限公司所属的 明珠岛二号 客船在小浪底库区翻沉 船上69人全部落水 经施救 有27人生还 42人遇难或失踪 其中20人遇难 22人失踪 6月28日在搜救打捞过程中又有1人溺水死亡 事故造成直接经济损失约2000万元 超载责任事故 2020 4 13 4 井喷特大责任事故 二00三年十二月二十三日晚十时 由四川石油管理局川东钻探公司承钻的位于开县境内的罗家十六h井 在起钻过程中发生天然气井喷失控 从井内喷出的大量含有高浓度硫化氢的天然气四处扩散 导致243人因硫化氢中毒死亡 2000多人住院治疗 65000人被紧急疏散安置 直接经济损失达六千余万元人民币的严重后果 是一起特大责任事故 该井产生溢流到井喷的直接原因之一是 作业人员在起钻过程中存在违章操作 钻井液灌注不符合规定 井喷失控的直接原因是 钻具组合中去掉了回压阀 致使起钻发生井喷时钻杆内无法控制 是井喷演变成为井喷失控 事故扩大的直接原因是 未能及时决定并采取放喷管线点火措施 以致大量含有高浓度硫化氢的天然气喷出扩散 造成事故扩大 导致重大损失 2020 4 13 5 辽宁铁岭钢厂事故 回一下头命就没 装有约30吨钢水的钢包在吊运至铸锭台车上方2 3米高度时 突然发生滑落倾覆 钢包倒向车间交接班室 钢水涌入室内 致使正在交接班室内开班前会的32名职工当场死亡 另有6名炉前作业人员受伤 其中2人重伤 2020 4 13 6 2020 4 13 7 2020 4 13 8 2020 4 13 9 引发事故的四个基本要素 人的不安全行为 环境的不安全条件 物的不安全状态 管理缺陷 事故 2020 4 13 10 您的平安 我们的心愿 宁做安全平凡人 莫当违章英雄汉 安全是朵幸福花 合家浇灌美如画 预防观念汇入血液 滴滴流动吉祥 安全意识注进神经 根根绷紧警惕 2020 4 13 11 安全生产法律法规及安全生产专项知识培训 2020年4月13日 2020 4 13 12 2020 4 13 13 2002 200 年几个国际通用指标变化 1 亿元gdp 10万亿增至24万亿 死亡率从1 33降到0 413 2 10万工矿商贸从业人员死亡率从4 5降到3 5 3 道路交通万车死亡率从13 7降到5 1 4 百万吨煤死亡率从4 9降到1 485 2020 4 13 14 形势依然严峻 2003年 2006年 一次死亡10人以上的特大事故488起 平均3天一起 发生一次死亡30人以上的特别重大事故52起 平均每月一起 200 年 死亡 278人 天 12人 小时 1人 5分钟 2020 4 13 15 隐患需早除才能岁岁平安无事警钟要长鸣方可年年效益有加 第一章概述 生产经营是一种在特定条件和特定环境中 根据对象的不同 以不同的方式向自然界索取或对其进行加工的 有组织 有目的进行的人类活动 一般而言 生产经营单位既是这种活动的组织者 也是这种活动的场地使用者 不同的生产经营单位 存在着不同的 可能对人体有害的因素 例如 矿山采掘可能发生坍塌 漏水 瓦斯爆炸 交通运输可能发生撞车 沉船 飞机失事等等 几乎各行各业都存在着不同程度的伤害风险 2020 4 13 16 2020 4 13 17 因此 员工们要了解危险 生产经营单位要向员工告诉危险 这既是双方的法律义务 又是双方的法定权利 而让每名员工掌握相应的预防事故的知识 技能和各项法律法规及规章制度 则更是生产经营单位不可推卸的责任 显然 安全生产教育与培训 正是生产经营单位履行这一职责 员工享有这一权利 进而促进安全生产的不可或缺的最佳形式 第一节安全生产教育培训作用 开展安全生产教育和培训是提高员工安全意识和预防事故能力的重要途径 一 法律法规的有关规定安全教育培训是 安全生产法 等法律法规 赋予生产经营单位的重要职责 安全生产法 明确规定企业必须按照法律法规履行职责 分公司根据 安全生产法 对安全教育培训工作提出同样要求 即没有经过安全生产教育培训人员 不得上岗 2020 4 13 18 据权威部门提供的数据 80 以上的安全生产事故是由于员工法制观念不强 安全意识薄弱造成的 不按操作规程作业 未能掌握相应的安全操作技能 在紧急情况下缺乏应急措施和自我保护能力 是最大的安全隐患 因此 本公司将按安全生产教育培训要求 着力做好员工的安全教育培训工作 如果员工拒绝参加安全生产 劳动保护教育培训 企业将按照规章对员工进行批评教育或处分 由此而导致的重大责任事故 造成重大经济损失的 还将实施责任追究 并依法追究刑事责任 2020 4 13 19 二 员工自我保护的需要员工进入工作岗位后 应了解和熟悉岗位作业环境 提高自己的安全意识 获得安全操作技能 掌握处理和应对紧急或突发情况的本领 从而预防和避免在生产过程中发生事故 保障自身安全和生产的正常进行 作到 三个不伤害 即 不伤害别人 不伤害自己 不被别人伤害 2020 4 13 20 第二节安全生产教育培训内容 三级 安全生产教育是安全培训的一种有效形式 也是法律规定对员工的教育制度 一 公司级安全生产教育培训主要内容 一 安全生产法 公司安全生产规章制度 二 安全生产基本知识 三 劳动纪律 四 生产现场和工作岗位存在的危险因素 防范措施和处置事故应急措施及预案 五 相关事故案例分析等 2020 4 13 21 二 分厂级安全生产教育培训主要内容 一 分厂安全生产状况和规章制度 二 生产现场和工作岗位存在的危险因素 防范措施及处置事故应急措施和预案 三 相关事故案例分析等 三 班组级安全生产教育培训的主要内容 一 岗位安全操作规程 二 使用的各种设备 车辆 安全装置 劳动防护用品 用具 的性能及正确使用方法 三 相关事故案例分析等 2020 4 13 22 四 企业 三级 安全教育的组织实施公司级安全生产教育培训 一般由公司人力资源部门组织 技术 安全 质量等相关部门共同实施 分厂级安全生产安全教育培训 由各单位负责组织实施 班组级安全生产教育培训 由班组长会同安全员及有经验的老同志等共同组织实施 2020 4 13 23 六 特种作业教育和其他形式的教育 一 什么是特种作业人员 特种作业人员是指其作业的场所 操作的设备 工作内容等具有较大的危险性 容易发生伤亡事故 或对操作者本人 他人以及周围设施的安全构成重大危害 因此 对特种作业人员必须进行专门的安全技术知识教育培训和安全操作技术训练 并经严格考试合格后 方可持证上岗作业 2020 4 13 24 二 从事特种作业人员必须具备的基本条件 年龄满18周岁 身体健康 无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷 初中 含初中 以上文化程度 具备相应工种的安全技术知识 参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核 并成绩合格的 同时 要符合相应工种作业特点需要的其他条件 三 特种作业人员安全教育培训内容是安全技术理论和实际操作 安全技术理论包括 安全基础知识和安全技术理论知识等 实际操作包括 实际操作要领和实际操作技能等 2020 4 13 25 四 经常性安全教育培训的主要内容有 安全生产新知识 新技术 安全生产法律法规 作业场所和工作岗位存在的危险因素 防范措施及处置事故应急措施和预案等 五 四新 安全教育培训主要内容是按照实施的新工艺 新技术或使用新设备 新材料 对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训 以上是安全教育培训的意义 作用及内容 2020 4 13 26 第三节安全生产方针与安全法规 方针是工作的指南 它给人们指出行动的方向 安全法规是贯彻执行方针的保证 它促使人们沿着同一方向前进 要使人们不迷失方向 少走弯路 就必须正确理解和认真贯彻执行方针 不折不扣地执行各种规章制度 保证不触犯法规 我国的安全生产方针经历了一个从 安全生产 到 安全第一 预防为主 发展为目前的 安全第一 预防为主 综合治理 更为全面的安全生产方针 2020 4 13 27 一 正确理解与贯彻执行安全生产方针安全生产方针十分简明 很容易记住 但要做到正确理解和认真贯彻执行却不容易 这就要求我们首先必须对安全生产工作十分重视 其次 必须弄清安全与生产这一对矛盾的辩证统一关系 只有在解决了这两个问题及某些与安全生产方针相悖的观点之后 才能自觉地贯彻执行安全生产方针 因此在安全管理中应把正确理解和贯彻执行安全生产方针的教育放在重要位置 2020 4 13 28 一 充分认识做好安全生产工作的极端重要性1 胡锦涛总书记指出 安全生产关系人民群众生命财产安全 关系改革发展稳定的大局 党的十六届五中全会明确提出 要坚持节约发展 清洁发展 安全发展 把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略 胡锦涛总书记强调 人的生命是最宝贵的 我国是社会主义国家 我们的发展不能以牺牲精神文明为代价 不能以牺牲生态环境为代价 更不能以牺牲人的生命为代价 2020 4 13 29 胡锦涛总书记还指出 加强安全生产工作 关键是要全面落实安全第一 预防为主 综合治理的方针 做到思想认识上警钟长鸣 制度保证上严密有效 技术支撑上坚强有力 监督检查上严格细致 事故处理上严肃认真 温家宝总理在全国安全生产大会上讲话指出 安全生产关系人民群众生命财产安全 关系改革开放 经济发展和社会稳定的大局 党中央 国务院一直高度重视安全生产工作 2020 4 13 30 2 搞好安全生产工作也是员工自身保护 家庭幸福的需要 要做好这项工作 只有党和国家的重视是不够的 员工自身也必须具有较强的安全意识和素质 并掌握一定的安全技术知识和操作技能及预防事故 应急处理能力 因此 只有推行三全 全面 全员 全过程 安全管理等现代安全管理方法和建立健全新的管理机制 才能真正搞好安全生产工作 以上是国家领导人高度重视安全的讲话 2020 4 13 31 二 正确处理安全与生产的五种关系1 安全与生产的统一 生产是人类社会存在和发展的基础 如果生产中的人 物 环境都处于危险状态 则生产无法顺利进行 因此 安全是生产的客观要求 当生产完全停止 安全也就失去意义 就生产目标来说 组织好安全生产就是对国家 人民和社会最大的负责 2 安全与危险的关系 安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的 也是相互依赖而存在的 因为有危险 所以才进行安全生产过程控制 以防止或减少危险 2020 4 13 32 3 安全与质量同步 质量和安全工作 交互作用 互为因果 4 安全与速度互促 生产中违背客观规律 盲目蛮干 乱干 在侥幸中求得的进度 缺乏真实与可靠的安全支撑 往往容易酿成事故 不但无速度可言 反而会延误时间 影响生产 5 安全与效益同在 安全技术措施的实施 会不断改善劳动条件 调动员工的积极性 提高工作效率 带来经济效益 从这个意义上说 安全与效益完全是一致的 安全促进了效益的增长 2020 4 13 33 三 贯彻执行安全生产方针 必须根除几种错误思想和认识安全生产是一个涉及很广的工作 仅有少数人对其重视和理解是远远不够的 因为企业一般都是集中生产 各车间 上下工序 各工种及每个人之间都有密切联系 一个人或几个人对安全生产不重视 往往不但会伤害自己 还会伤害他人 甚至还有可能导致重大事故发生 另外 如果大部分员工对安全生产不重视不理解的话 安全生产的群众性工作就会无法进行下去 就更谈不上搞好安全生产工作了 2020 4 13 34 1 根除重生产 轻安全的思想 目前 这种思想在非公有制企业比较严重 国企也同样存在 只不过重视些罢了 2 根除消极悲观无所作为的论点 在安全生产工作中 往往会出现这种情况 虽然对安全工作抓得很紧 但由于抓得不得法 对事故的规律认识不清 加之事故有一定的偶然性 随机性 所以有时仍然会发生事故 于是就有人发出了 事故难免 常在河边走 哪有不湿鞋 等等消极 悲观的论点 2020 4 13 35 在生产过程中 可能会发生一些突发性的事故 但这些事故绝非不可避免的 如发生在班组的事故中 80 以上是由于违章指挥 违章作业和设备隐患没能及时发现消除等人为因素造成的 换句话说 要是人们能够充分重视安全的话 这些事故是不应该发生的 举实例说明 在年初时 就在现在盾构车间 要在顶棚安装吊顶灯 安装者是建安公司的人 借用我们的行车施工 灯与地的距离18米 当时现场人员也不多 过了一段时间不知为什么行车司机把行车开走了 安吊灯的工人抱着灯罩大呼救命 2020 4 13 36 恰巧被地面工作人员听到 然后指挥行车司机将安装人员接了下来 假如从18米高空跌到水泥地上 那还有命吗 假如地面没人知道 假如灯罩不牢 有多种假如都将发生灾难性事故 一场虚惊 事后调查 多方面安全工作不到位 事实上只要我们充分发动群众 在国家的安全生产方针指导下 积极主动出击 力争尽可能多 尽可能快地掌握事物的客观规律 并采取相应的安全措施 事故是可以防止和避免的 有时有些事故会突然发生 使我们感到似乎防不胜防 但也是绝非 事故难免 而在于我们的认识能力尚有欠缺 导致预防措施不力 2020 4 13 37 3 根除危害安全的心理因素 危害安全的心理因素很多 其中侥幸心理对安全的危害最大 有一些人相信 碰巧 的 不根据客观规律考虑和处理问题 也不相信人们通过长期生产实践 用鲜血和生命换来的经验教训 对各种规程 规定等不愿执行或执行不利 他们往往根据自己的主观臆断 图省事 进行随意性的操作 结果酿成事故 还有一种就是习惯性作业 认为多少年来都是这么干的 也没出事 于是产生一种麻痹思想 2020 4 13 38 由于这种唯心的心理因素的作崇 使得生产过程中违章违纪现象屡禁不止 因此而产生的事故也会不断发生 上述几种思想认识 是较为常见的 也是对安全生产危害较大的 在班组安全工作中 应时刻教育员工克服这些思想观点 坚持贯彻执行安全生产方针 2020 4 13 39 四 安全与法制安全法规是法的一个组成部分 一 法的一般概念法 通常也叫做法律 它是由国家制定或认可 具有国家强制力的行为规范 用来巩固和发展对统治阶级有力的社会关系及社会秩序 是实现统治阶级的路线和政策的一种工具 是一定社会经济基础和上层建筑的重要组成部分 2020 4 13 40 二 安全法规与安全生产的关系安全法规是搞好安全生产的重要前提和保证 而搞好安全生产则是社会主义法治的必然要求 三 安全法律对安全生产的保护作用要搞好安全生产就要加强安全法制管理并充分运用安全法律对安全生产的保护作用 安全法律对安全生产的保护可分为两类 第一类为一般法律保护 第二类为特殊法律保护 现分别加以简单讲解 2020 4 13 41 第一类 一般法律保护 是指国家对违反安全生产要求的人或单位进行经济 行政的处罚 来达到保护安全生产的一种措施 主要是通过国家颁布的安全生产劳动保护法规和其他有关的行政法规来实现的 在这些法规中一般均规定了处理的办法 按照这些办法来处理违反安全生产的行为 一般法律保护适用的条件 1 必须有违反安全生产的行为 2020 4 13 42 2 必须造成一定的损失 有的虽未造成损失 但其性质 影响严重也可适用 3 情节比较轻微 尚未触犯刑律的 现行主要安全生产法律法规有 安全生产法 消防法 生产安全事故报告和调查处理条例 第二类 特殊法律保护 是指国家对违反安全生产的要求达到一定程度构成犯罪的行为而触犯了刑律 实行强制性处罚的一种保护措施 也称为刑法的特殊保护 2020 4 13 43 特殊法律保护适用的条件 1 必须具有违反安全生产的行为 2 必须造成国家财产和人民群众生命财产重大损失 情节严重的 3 行为人主观上必须是过失 4 行为人的行为必须触犯了刑律 构成犯罪的 如 中华人民共和国刑法 中 涉及安全生产劳动保护的法律条文有 第133条至第139条等 将在后面详细介绍 2020 4 13 44 由上所述法律法规规定中 我们可以看到 社会主义法治与安全生产有着十分密切的关系 作为从业人员 要做到安全生产就必须学法 知法 懂法 守法 2020 4 13 45 四 安全法规简介涉及安全生产的法律规定有全面的 行业的 专业的及特殊的等很多种类 其中主要的安全法规有 一 安全生产法 安全生产法是我国安全生产工作的根本大法 是实现安全生产的重要法律 是加强安全生产管理 防止和减少生产安全事故 保障人民群众生命和财产安全的需要 是我国实现安全生产工作法制化管理的一个重要标志 下面重点介绍以下有关我们从业员工方面的规定 2020 4 13 46 第一章总则第6条生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利 并应当依法履行安全生产方面的义务 第二章生产经营单位的安全生产保障第21条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训 保证从业人员具备必要的安全生产知识 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程 掌握本岗位的安全操作技能 未经安全生产教育和培训合格的从业人员 不得上岗作业 2020 4 13 47 第22条生产经营单位采用新工艺新技术新材料或者使用新设备 必须了解掌握其安全特性 采取有效的安全防护措施 并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训 第23条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训 取得特种作业操作资格证书 方可上岗作业 第三章从业人员的权利和义务第44条生产经营单位与从业人员订立的劳动合同应当载明有关保障从业人员劳动安全 防止职业危害的事项 以及依法为从业人员办理 2020 4 13 48 工伤社会保险的事项 生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议 免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任 第45条生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素 防范措施及事故应急措施 有权对本单位的安全生产工作提出建议 第46条从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评检举控告 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业 生产经营单位不得因 2020 4 13 49 从业人员对本单位安全生产工作提出批评检举控告或者拒绝违章指挥强令冒险作业而降低其工资福利待遇等或者解除与其订立的劳动合同 第47条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时 有权停止作业或者在采取可靠的应急措施后撤离作业场所 生产经营单位不得因从业人员在欠款紧急情况下停止作业或采取紧急撤离措施而降低其工资福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同 2020 4 13 50 第48条因生产安全事故受到损害的从业人员 除依法享有工伤社会保险外依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的 有权向本单位提出赔偿要求 第49条从业人员在作业过程中 应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程 服从管理 正确佩戴和使用劳动防护用品 第50条从业人员应当接受安全生产教育和培训 掌握本职工作所需的安全知识 提高安全生产技能 增强事故预防和应急处理能力 2020 4 13 51 第51条从业人员发现事故隐患或者其它不安全因素 应当立即向现场安全管理人员或者本单位负责人报告 接到报告的人员应当及时予以处理 第六章法律责任第90条生产经营单位的从业人员不服从管理 违反安全生产规章制度或者操作规程的 由生产经营单位给予批评教育 依照有关规章制度给予处分 造成重大事故 构成犯罪的 依照刑法有关规定追究刑事责任 2020 4 13 52 第95条生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡 他人财产损失的 应当依法承担赔偿责任 拒不承担或者负责人逃匿的 由人民法院依法强制执行 生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任 经人民法院依法采取执行措施后 仍不能对受害人给予足额赔偿的 应当继续履行赔偿义务 受害人发现责任人有其他财产的 可以随时请求人民法院执行 我们员工对上述法规应了解 以知晓自己在安全生产过程中所享有的正当权利和必须承担的责任与义务 2020 4 13 53 二 中华人民共和国刑法 中华人民共和国刑法 中 涉及安全生产劳动保护的法律条文有 第133条违反交通运输管理法规 因而发生重大事故 致人重伤 死亡或者是公司财产遭受重大损失的 处三年以下有期徒刑或者拘役 交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的 处三年以上七年以下有期徒刑 第134条在生产作业中违反有关安全管理的规定 因而发生重大伤亡事故或者造成 2020 4 13 54 其他严重后果的 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处三年以上七年以下有期徒刑 强令他人违章冒险作业 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 处五年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处五年以上有期徒刑 第135条安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处三年以上七年以下有期徒刑 2020 4 13 55 举办大型群众性活动违反安全管理规定 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处三年以下有期徒刑或者拘役 情节特别恶劣的 处三年以上七年以下有期徒刑 第136条违反爆炸性 易燃性 放射性 毒害性 腐蚀性物品的管理规定 在生产 储存 运输 使用中发生重大事故 处三年以下有期徒刑或者拘役 后果特别严重的 处三年以上七年以下有期徒刑 2020 4 13 56 第137条建设单位 设计单位 施工单位 工程监理单位违反国家规定 降低工程质量标准 造成重大安全事故的 对直接责任人员 处五年以下有期徒刑或者拘役 并处罚金 后果特别严重的 处五年以上十年以下有期徒刑 并处罚金 第139条违反消防管理法规 经消防监督机构通知采取措施而拒绝执行 造成严重后果的对责任人员 处三年以下有期徒刑或者拘役 后果特别严重的 处三年以上七年以下有期徒刑 三 消防法 等其他安全生产法规 2020 4 13 57 第二章安全生产管理基础知识 安全生产是每个生产经营单位的一项具有基础性 保障性 持久性的重要工作 我们每个人必须高度重视 充分认识到自己的行为与安全生产的密切关系 而安全管理则是使这种重视和认识得以保持 并促进工作推进的重要手段 2020 4 13 58 第一节基本概念和安全生产方针一 安全生产常用的几个基本概念 一 什么是安全 安全泛指没有危险 不受威胁和不出事故的状态 而生产过程中的安全是指不发生工伤事故 职业病 设备或财产损失的状况 也就是指人不受伤害 物不受损失 要保证生产作业过程中的作业安全 就要努力改善劳动条件 克服不安全因素 杜绝违章行为 防止发生伤亡事故 2020 4 13 59 二 什么是事故和伤亡事故 通俗的说 事故就是造成死亡 疾病 伤害和财产损失及其他损失的意外事件 事故是以人为主体 与能量系统关联中突然发生的与人的期望和意志相反的事件 也就是说 事故是意外的变故和灾祸 伤亡事故是指员工在劳动过程中发生的人身伤害和急性死亡事故 2020 4 13 60 三 什么是工伤和工伤保险 工伤也称职业伤害 是指劳动者 员工 在工作或其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残或死亡 一般而言 意外事故必须与劳动者从事的工作或职业的时间 地点有关 而职业病必须与劳动者从事的工作或职业的环境 接触有害 有毒物质的浓度和时间有关 工伤保险又称职业伤害保险 是指劳动者 员工 在工作时间 工作场所 由于工作原因遭受事故伤害或因接触粉尘 放射线 2020 4 13 61 有毒有害物质等职业危害因素引起职业病 由国家或社会给负伤 致残及死亡者生前供养亲属 提供必要的物质帮助的一项社会保障制度 四 什么是危害和危害识别 危害是指可能造成人员伤亡 疾病 财产损失 工作环境破坏的根源或状态 而危害识别是指识别危害的存在 并确定其性质的过程 2020 4 13 62 五 什么是危险源 危险源就是危险的根源 是指可能导致人员伤亡或物质损失事故的 潜在的不安全因素 危险源一般分为两类 即 第一类危险源和第二类危险源 第一类危险源是指在生产过程中存在的 可能发生意外释放的能量或危险物质 如 电能 有毒化学物质等 第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效 故障的各类因素 主要包括 物的故障 人为失误和环境因素等 2020 4 13 63 六 什么是安全生产 安全生产是指为了使生产作业过程符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行 防止伤亡事故 设备事故及各种灾害的发生 保障劳动者的安全健康和生产作业过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动 七 什么是安全管理 安全管理是以国家法律 法规 规定和技术标准为依据 采取各种手段 对生产经营单位的生产经营活动的安全状况 实施有效制约的一切活动 2020 4 13 64 二 安全生产方针我国的安全生产方针是 安全第一 预防为主 安全生产方针对安全管理工作具有重要的指导意义 对安全教育培训也同样如此 一 安全生产方针的含义 安全第一 是指安全生产是各级政府 企业和生产经营单位的头等大事 这就是我们常说的 安全责任重如泰山 安全工作无小事 因此 对企业和生产经营单位而言 更要十分重视安全生产 采取 2020 4 13 65 一切可能的措施 保障员工的安全 努力防止事故的发生 在生产经营工作中 当生产任务与安全生产发生矛盾时 应首先解决安全问题 要在确保安全的前提下 进行正常的生产经营活动 预防为主 是指在实现 安全第一 的诸多工作中 认真做好预防工作也是最主要的工作之一 因为 它要求我们在实际安全工作中 要防微杜渐 防患于未然 要把各种事故和职业危害隐患 消灭在萌芽状态 安全生产责任制及员工的安全职责 2020 4 13 66 第二节国家对从业单位安全生产的基本规范 一 从业单位应具备安全生产基本条件的要求1 符合安全标准要求的生产技术设备与工艺 2 完善健全的安全生产管理制度 科学严谨的安全操作规程以及行之有效的安全生产管理 3 性能先进配备齐全充足的安全技术装备 2020 4 13 67 2020 4 13 68 4 掌握必要安全生产知识与技能 安全意识强的员工 特别是招用农民工 必须全面进行重点培训掌握必要的危险化学品安全生产常识 才能从根本上预防安全事故的发生 二 实现安全生产的三大要素 1 切实将安全技术措施及安全技术装备落到实处 2 严格依据国家安全生产法律法规及管理条例的相关规定 完善安全生产规章制度并具体落实到相关的责任人或部门 3 紧密结合自身特点 依法向所有员工认真传授必要的安全知识和技能 以及具体的管理规定明细 作为从业人员对此应有所了解 以知晓自己在安全生产过程中所享有的正当权利和必须承担的责任与义务 2020 4 13 69 三 从业单位的安全生产管理原则是以单位安全生产管理规章制度的建立与制定为前提的 是通过单位安全生产管理规章制度的贯彻实施来实现的 安全管理的中心 应该充分体现 以人为本 关爱生命 珍惜健康 依法管理 科学发展 的科学理念 四 从业单位安全生产常用规章制度简介1 现代化生产是人与自然进行斗争的复杂过程 要保证有效地进行生产活动 就必须自觉地认识掌握自然规律 尊重科学 按照科学规律办事 2020 4 13 70 自然规律是不以人们的意志为转移的 如果违反了他 就会受到惩罚 发生各种事故和危害 我们现在的安全规章制度 是人们长期实践经验的总结 是千百次血的教训换来的 是指导人们安全行为的标准 虽找现代科学技术的发展和应用 安全生产法律法规及规章制度等要不断补充完善 使安全生产规章制度实现规范化 标准化 科学化管理 法制化管理 2 安全生产责任制 简单说 就是我们员工在自己的岗位上 为实现安全生产而应负的责任 也就是安全生产岗位职责 2020 4 13 71 3 安全操作规程 顾名思义 只要我们在生产作业过程中 严格按这个要求进行操作 就能保证不发生事故 此规程是多年来所积累的经验和血的教训总结出来的结晶 是我们班组中三大规程之一 即工艺技术规程 设备使用维护规程 安全操作规程 4 防火防爆防尘防毒等危险作业管理规定 就是进入工厂和在工作岗位上 如何防止火灾 爆炸事故和防止粉尘 危化品危害等危险作业的通用要求 2020 4 13 72 5 劳动防护用品管理规定 为保护员工在生产劳动过程中的安全和健康 所发放的防护用品的具体保障制度 6 应急救援管理 就是发生事故时 按照这个事先制订好的方案 有序地进行处置 从而使事故损失降到最低程度 这个预案要一目了然 具体管用 切实增强针对性和可操作性 在后面我们要专题讲解 这部分内容非常重要 7 安全生产奖惩规定 就是对在安全生产工作中 表现好的给予表彰和奖励 表现不好违反安全规章制度或发生事故而进行 2020 4 13 73 处罚的具体奖惩标准 8 安全生产教育制度 安全生产检查制度 设备维修安全管理制度 危险作业安全管理制度 安全防范措施 生产安全事故报告调查处理规定等 9 安全生产保证体系 1 组织保证 2 责任保证 3 技术保证 4 重点保障 5 资金保障等 重点讲解 意义 目的 相关的权利 义务和责任等 2020 4 13 74 第三节安全管理常用方法 一 安全工作与安全管理1 安全工作为了保证生产 工作的顺利进行 防止事故发生而采取的各种方针政策和行动等等统称为安全工作 2 实现安全生产有赖于从业单位对生产活动进行有效的安全管理 3 安全管理是随着社会和科学技术的进步而不断地发展的 2020 4 13 75 二 安全管理常用方法安全管理方法是安全管理过程中关于思考 认识 解决安全问题的途径 程序和技巧的统称 1 安全检查法安全检查 又称安全生产检查 是企业根据生产特点 对生产过程中的安全生产状况进行经常性 定期性 监督性的管理活动 也是促使企业在整个生产活动的过程中 贯彻方针 执行法规 按章作业 依制度办事 实施对安全生产管理的一种使用管理技术方法 2020 4 13 76 2 安全目标管理法安全目标管理是安全管理的集中要求和目的所在 是指将企业一定时期的安全工作任务转化为明确的安全工作目标 并将目标分解到本系统的各个部门和个人 各个部门和个人严格地 自觉地按照所定目标进行工作的一种管理方法 3 代明循环管理法代明循环管理法 又叫pdca循环法 p计划 d实施 c检查 a处理 是美国人代明提出的一种企业管理方法 2020 4 13 77 4 系统工程管理法安全系统工程是以现代系统安全管理的理论基础和主要方法为指导来管理安全生产 可以改变传统的安全管理现状 实现系统安全化 达到最佳的安全生产效益 5 系统安全预测法预测是运用各种知识和科学手段 分析研究历史资料 对安全生产发展的趋势或结果进行事先的推测和估计 2020 4 13 78 6 系统安全评价法系统安全评价包括危险性确认和危险性评价两个方面 安全评价的根本问题是确定安全与危险的界限 分析危险因素的危险性 采取降低危险性的措施 2020 4 13 79 三 如何做好安全管理工作做好安全管理工作 实现安全目标 需做到 六个坚持 1 坚持生产 安全同时管 安全寓于生产之中 并对生产发挥促进与保证作用 因此安全与生产虽有时会出现矛盾 但从安全 生产管理的目标来看 两者表现出高度的一致和统一 安全管理是生产管理的重要组成部分 安全与生产在实施过程中 存在着密切的联系和进行共同管理的基础 2020 4 13 80 2 坚持目标管理 安全管理的内容是对生产中的人 物 环境因素状态的管理 在于有效地控制人的不安全行为和物的不安全状态 消除或避免事故 达到保护劳动者的安全与健康的目标 没有明确目标的安全管理是一种盲目行为 盲目的安全管理 往往劳民伤财 危险因素依然存在 在一定意义上 盲目的安全管理 只能纵容威胁人的安全与健康的状态 向更为严重的方向发展或转化 2020 4 13 81 3 坚持预防为主全面管理 只要是有生产劳动工作的地方都会有安全问题 所以对全系统要坚持全面分析 全面诊断 全面辨识 全面评价 全面采取有效措施和全面进行预防 4 坚持全员管理 安全管理不是少数人和安全机构的事 而是一切与生产经营有关的机构 人员的事 缺乏全员的参与 安全管理不会有生气 不会出现好的管理效果 2020 4 13 82 安全知识 让你化险为夷 5 坚持过程控制 通过识别和控制特殊关键过程 达到预防和消除事故 防止或消除事故伤害 在安全管理的主要内容中 虽然都是为了达到安全管理的目标 但是对生产过程的控制 与安全管理目标关系更直接 显得更为突出 6 坚持持续改进 安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理 是一种动态管理 其管理就意味着是不断改进发展的 不断变化的 以适应变化的生产活动 消除新的危险因素 2020 4 13 83 第三章常用现代安全管理知识简介 现代安全管理知识是指导如何做好安全管理工作的基础 只有掌握这些基础知识 才能有效保证生产经营目标的顺利实现 第一节安全心理学一 什么是安全心理学安全心理学就是以研究如何减少事故为目的的人的心理活动规律的科学 对生产过程中人的知觉规律和发生事故的人们的心理状态进行分析 研究怎样调动劳动者对安全生产的积极性 使之对其产生兴趣 并发挥他们防止事故的能力 2020 4 13 84 二 违规违制人员的心理状态人的行动受心理活动支配 不安全行为的出现 从操作人员的心理状态来分析 大都是违规违制所致 其原因主要有 1 对自己的技术很自信 认为不遵守规定也不会发生事故 2 口头上同意和拥护规章制度 但并不是真正理解和赞成 无监督时就违章操作 3 对制定的规章制度因麻烦而不遵守 4 困难于执行而不遵守 5 想减少动作步骤而不遵守 2020 4 13 85 6 因任务紧急 心里着急而不遵守 7 因当时情绪不好而不遵守 8 技术能力低而做不到 9 因预先准备不够而做不了 10 因不知道而没做 11 因为忘记而没有做 12 因为对操作步骤不熟练而没有做 13 因外界条件的影响 分散注意而没有做 14 因不愿意做而不遵守 2020 4 13 86 三 预防违规违制的措施根据违规违制的原因 要分别采取相应的措施予以解决 例如 对操作规程因不理解而不遵守时 要举出事例加以详细说明 使之理解 对技术不熟练的人 要加强教育 对于因忘记而没有遵守规程的人 要提醒使之充分注意 对作业条件差的要案操作规程加以考虑 对于情感冲动 情绪波动的人 要找出原因 对于感到麻烦而不遵守的人 要教育他 使之充分理解安全的重要性 等等 通过上述措施 使操作人员对操作规程的重要性认识明确 从而使之严格遵守执行 从心理状态上来排除不安全因素 以避免事故的发生 2020 4 13 87 四 目前普遍应用的安全检查表在现代安全工作中 安全检查表是最基础 最初步 最实用的一种方式 它不仅是实施安全检查和诊断的一种工具 也是发现潜在危险因素的一个有效手段和分析事故的一种方法 1 安全检查表 就是一份进行安全检查或出了事故进行事故诊断的项目明细表 通常是在全面分析作业现场可能出现不安全因素的基础上 找出那些影响安全生产 2020 4 13 88 最大的关键性的不安全因素列成有具体检查内容 合格标准 检查周期 检查结果和整改期限等栏目的表格 由领导 专业人员 安全人员 岗位操作人员定期按表进行检查 2 安全检查表的功用 安全检查表是在传统的安全检查中总结和发展而来的 以往安全检查 由于只是笼统的要求 检查时单凭经验和直观的感觉进行观察 甚至有些跨行业 跨工厂的安全检查更是难于查深查透 即便是科技人员 也不可能各项业务都十分熟悉 如果使用了安全检查表 按表上列出的 2020 4 13 89 项目逐项检查 则可克服上述弊端 有利于完成安全检查任务 3 安全检查表的作用 1 能根据预定的目的要求进行检查 做到能突出重点 避免遗漏 以便发现和查明各种危险和隐患 2 可针对不同的对象编制各种要求的安全检查表 可实现安全检查 事故分析的规范化和标准化 3 有了安全检查表还可使新老人员交替时能够快速掌握安全检查能力 提高安全检查水平 4 可作为相关人员履行职责的依据 有利于落实安全生产责任制 2020 4 13 90 4 安全检查表的种类 由于目的和对象不同 所以安全检查的着眼点也不同 因而安全检查表的类型也不同 一般来说 可分为以下几种 1 设计用安全检查表 2 工厂级安全检查表 3 车间用安全检查表 4 班组岗位安全检查表 5 专业性安全检查表 6 事故分析安全检查表 5 安全检查表的优点 因为岗位安全检查表是围绕岗位的人为事故而制定的 所以与班组和岗位上操作的员工都有密切的关系 使岗位上的员工能够根据安全检查表核对该岗位常见事故和可能诱发事故的因素进行检查 2020 4 13 91 当查出有隐患时就要进行 信息反馈 即将隐患告诉有关部门 这就达到了 群众管理 对查出的小问题 在能力范围内岗位员工可以自行解决处理 达到了 群众治理 检查安全最主要的是防患于未然 因此要将重点放在发生事故之前 如果能做到 群查 群管 群治 的话 这就达到了群众防治的效果 从而将安全工作推向全员管理 2020 4 13 92 2020 4 13 93 第三章安全技术 安全技术是指在生产过程中 为了防止和消除伤亡事故 设备事故 保障从业人员安全与健康和减轻繁重的体力劳动而采取的各种技术措施 由于生产内容的不同 生产工艺 设备 操作技术等 都会具有不同程度的差异 甚至差异很大 因此安全技术也随着工作对象的不同而各异 然而有些工种的实用性很强 一般企业几乎都有 由于这些工种的广泛使用性和它本身的特点 操作时发生事故的概率较大 其危害也较大 2020 4 13 94 因此 在安全生产中 人们对这些工种的作业人员要求也特别严格 有的工种要求经过专门的安全培训 考试及格取得安全操作证后方可上岗 如电工 焊工 司炉工 压力容器操作工 起重工 车辆驾驶员 架子工 电梯操作工等 由于各行各业所涉及的安全技术各不相同 在这里不能泛泛而言 本文就涉及面较广的机械加工行业普通安全技术基础知识做以系统讲解 2020 4 13 95 目录 第一章消防安全知识1 火灾的基本知识2 火灾的预防知识3 灭火常识4 火场逃生自救常识5 消防安全标志第二章交通安全知识1 交通安全 2020 4 13 96 2 行人安全通行3 旅客乘船安全4 厂内道路运输安全5 交通安全标志交通标线第三章食品安全知识1 如何预防肠道传染病2 食品安全知识3 严禁销售食用河豚鱼4 严禁食用毒蘑菇第四章防雷知识 2020 4 13 97 1 个人防雷电知识2 单位防雷电六大办法3 人身安全与防雷4 雷击人体的死亡机理及抢救方法5 雷电防护小常识第五章机械安全知识1 机械安全提示信息2 劳动防护用品的使用3 机械伤害急救常识第六章用电安全知识 2020 4 13 98 1 基本知识2 防止触电的基本措施3 电气设备安全4 安全色与安全标志第七章劳动卫生知识1 职业病的预防2 劳动安全卫生规程和标准第八章特种设备安全知识1 特种设备的基本知识2 特种设备的生产制造及安全认证 2020 4 13 99 3 特种设备的安全监察法规体系第九章化学事故防护知识1 化学事故的种类2 化学事故的前兆 确认3 防护措施第十章事故应急救援知识1 事故应急救援预案2 事故报告3 事故分类 2020 4 13 100 第一章消防安全知识 火灾的危害1 造成重大经济损失 2 残害生命 火灾的危害远不止物质损失 它更带来家破人亡 火灾按伤亡及损失的分类1 特大火灾 死10人以上 重伤20人以上 死 重伤20人以上 受灾50户以上 直接财产损失100万元以上 2 重大火灾 死3人以上 重伤10人以上 2020 4 13 101 死 重伤10人以上 受灾30户以上 直接财产损失30万元以上 3 一般火灾 特大火灾以外的火灾为一般火灾 火灾的预防知识一 火灾的起因1 使用明火不慎引发火灾a 油锅起火b 烟囱飞火c 乱丢烟头d 乱倒灰烬e 烧烤不当f 焊割不慎g 小孩玩火h 野外用火i 不慎使用蜡烛等照明用具j 液化石油气使用不当 2020 4 13 102 2 电气火灾a 电气引起的火灾危害很大b 电气引起的火灾主要有以下几种 a 电气设备超负荷运转 保险丝不符合规格 导致 小马拉大车 b 绝缘破损 c 私拉乱接电线 d 电火花和电弧等 c 电气线路引发火灾的主要原因 a 短路 1 绝缘层老化脱落 击穿 2020 4 13 103 2 动物跨接输电线的两相之间 3 机械强度不够 接触大地或碰在另一捆线上 4 架空线与建筑物距离太近 5 安装人员接错线路或带电作业 造成人为碰线短路 b 过负荷 c 接触电阻过大 d 漏电 3 违章操作引起火灾a 将性质相抵触的化学物品混存 2020 4 13 104 b 在禁止使用明火的场所或地方 使用明火 c 装运易燃易爆化学物品时 动作粗暴 翻滚摔掼 其它的人为因素还有 化工生产过程中 超温超压作业引起火灾 需要监护的岗位 工作人员脱岗 违章运输易燃易爆化学物品 生产工艺中的误操作等 4 其它火灾起因a 吸烟b 玩火c 雷击d 纵火e 地震f 战争g 自燃h 静电等等 2020 4 13 105 二 严防建筑火灾三 警惕 电老虎 四 不可小觑 气老虎 五 日常防火要细心灭火常识一 报告火警的正确方法1 要拨准火警电话号码 尤其要注意使用的电话是否分机 说话要清楚 不要慌张 要讲清失火的详细地址 燃烧物质 讲明报警人的姓名 2020 4 13 106 2 得到消防对明回答后方可挂断电话 随后要到火灾现场附近主要路口引导消防车 二 报警方式1 有手动报警设施的可利用建筑报警设施 打破玻璃 往里按 2 使用单位警铃 汽笛或其它平时约定的报警手段 如敲钟等 三 扑救火灾的一般原则1 扑救早损失少 2 边报警边扑救 2020 4 13 107 3 先控制后灭火 4 先救人后救物 5 防中毒 防窒息 听指挥 莫惊慌 四 正确扑救初起火灾1 电气起火时应首先拉断电源 只有确信断电后才可用水扑救 五 常用的灭火方法1 抑制灭火法 将化学灭火剂喷入燃烧区 中止链式反应而使燃烧终止 2 隔离灭火法 将燃烧物与周围可燃物 2020 4 13 108 隔离或者分开 从而使燃烧终止 3 窒息灭火法 即采取适当的措施 阻止空气进入燃烧区 有效减少燃烧物周围空气中的氧含量 造成助燃物质缺乏或断绝氧气而熄灭 4 冷却灭火法 就是将灭火剂直接喷洒在可燃物上 使可燃物的温度降低到燃点以下 从而使燃烧终止 六 常用灭火器及其使用方法1 手提式 常用的手提式灭火器一般为压把式 使用时 在与燃烧物一定距离 2020 4 13 109 5米左右 处开启 先撕掉小铅块 一手用力向上拉动提环后 握住提柄提起灭火器 另一只手握喷嘴 射向燃烧区域即可 2 推车式 推车式灭火器一般由2人