卫生系统基层组织建设年方案.doc

2012年市属医疗卫生系统在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案 根据市委组织部、市委创先争优活动领导小组关于在创建争优中开展基层组织建设年有关精神，特制定2012年市属医疗卫生系统创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案。 一、把握总体要求2012年创先争优活动要以加强基层组织建设为重点，坚持以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设为抓手深入创先争优，以创先争优加强组织建设新成绩迎接党的十八大召开。要紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，有序推进创先争优基层组织建设年。着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。二、实现工作目标 通过创先争优基层组织建设年，实现市属医疗卫生系统基层党组织战斗力进一步提升；党组织带头人素质进一步提升；党员队伍生机活力进一步提升；基层基础保障水平进一步提升；基层党建制度化水平进一步提升。努力选优训强一个好书记；研究谋划一个好思路；建立完善一套好制度；建设管好一个好阵地；健全落实一个好机制。三、完成主要任务（一）深入推进“四大工程”实施。根据市委组织部、市委创先争优活动领导小组关于在基层组织建设年深入推进“四大工程”的实施意见精神，结合市属医疗卫生系统实际，着力抓好组织实施。1、升级晋档工程各党委（总支、支部）要按照中共xx市卫生局委员会关于在市属医疗卫生系统党组织开展分类定级实施细则，对所属每个党组织进行等次评定，推动基层党组织晋位升级，提高基层党建工作科学化水平。2、结对帮扶工程继续做好xx结对帮扶工作。帮助结对村理清工作思路，培育主导产业，落实增收项目，实现富民增收，改善群众生产生活条件。主要领导要带头开展结对帮扶工作，每年至少到帮扶村调研2次，深入了解亟需解决的突出问题，协调解决12件实际困难。领导班子其他成员要组织分管处室党员干部开展帮扶活动。3、实施惠民工程认真实施中共xx市卫生局委员会关于开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动的实施方案，以“三问三解”为载体，积极开展“转作风、解难题、惠民生”主题教育实践活动，促进党员干部思想上为民谋利，工作上惠民富民，作风上亲民爱民。4、品牌示范工程打造“系统党建示范”品牌。通过党建共创、服务共抓、文明共建，采取设立党员示范岗、评比微笑之星、文明窗口、诚信服务单位等措施，让党建资源良性互动、党建工作共同提升，形成系统内互帮共建局面。打造“医院党建”品牌。以“诚信、和谐、温馨、惠民”为主题，宣传单位承诺项目、服务窗口、便民温馨提示等内容，使党建工作走向户外、走向群众。打造“窗口党建”品牌。开展“党员志愿者”、“党员挂牌上岗”、“党员先锋科室”、“支部责任区”和“党员温馨病床”等活动，打造亮丽党建风景线。打造党员发展教育管理服务品牌。以落实发展党员记实制、公示制为平台，推行发展党员工作全程质量管理。以党员承诺、党员设岗定责、亮牌上岗活动等为载体，提升党员队伍生机与活力。各级党组织要把“四大工程”抓实抓好。党委（总支、支部）主要负责同志要认真履行第一责任人职责，带头研究解决基层组织建设中的问题。各级领导干部要结合推进“四大工程”，深入基层单位与群众特别是困难群众交朋友，积极开展“三问三解”于民，为民办实事、办好事。（二）积极开展树典型学先进活动。局创先争优领导小组号召系统基层党组织和广大党员积极开展争创“五个好党组织”争当“五带头优秀共产党员”活动。结合创先争优专项总结表彰工作，拟表彰一批先进基层党组织，优秀共产党员，旨在激发基层党组织和广大党员在服务人民群众，推动科学发展，促进社会和谐的实践中建功立业。党委（总支、支部）要按照先进基层党组织“五个好”的标准。优秀共产党员“五带头”的基本要求，积极组织开展“争创争当”活动，认真做好先进党组织和优秀共产党员评选推荐工作。（三）办实事解难题加强党的基层组织。按照谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用的要求，不断加强党的基层组织建设。 1、进一步加强基层党建工作。机关党组织要认真贯彻中国共产党和国家机关基层组组工作条例，落实好机关服务中心、建设队伍两大任务。事业单位党组织要按照“五个好”“五个一”和“五个进一步提升”的要求大力加强组组建设。所属基层党组织要继续深入开展“三亮三比三评“，推进窗口单位和服务行业为民服务创先争优,深化党群共建创先争优，积极开展理论研讨研究工作。2、认真抓好基层党组织带头人培训。加强党支部书记党建理论培训，及时举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训。认真学习贯彻党的十八大精神。3、精心研究谋划工作思路。结合创先争优基层组织年建设，围绕完成中心任务、促进业务工作，形成切合各自实际好的工作思路。4、不断建立完善规章制度。认真总结创先争优好的做法和经验，不断建立完善规章制度，建立创先争优长效机制。每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。不断完善党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立党内激励关怀帮扶机制，注重关心和帮助老党员、生活困难党员，保持党员队伍的生机和合力。四、加强组织领导党委（总支、支部）书记要认真履行第一责任人的职责，认真履行抓基层党建工作责任。局创先争优活动办公室要加强工作指导，强化督促检查，积极做好考评考核工作，认真总结典型经验和做法，务求活动取得实效。各级党组织要结合实际，围绕主题，周密部署，精心组织，富有特色，扎实有效的推进创先争优基层党组织建设年各项工作，确保创先争优基层组织建设年取得实实在在成效，谨防“纸上谈兵”、“蜻蜓点水”、