清产核资和股份量化培训稿.doc

清产核资和股份量化培训稿一、清产核资1、内容：一是各种生产性固定资产和流动资产。主要包括：集体兴办的经营性物业（比如厂房、铺面等）、集体净资产中的货币资金（现金、银行存款）、对外投资、应收款项等；二是上级部门、社会团体及个人的无偿拨款、资助等形成的资产，以及集体投资兴建的非经营和福利性资产（比如幼儿园、学校、文化站等）；三是资源行的耕地、塘堰、林业用地、工业用地、商业用地，其他用地（比如道路、桥涵、农田基本建设的支斗龙毛渠等）；四是各种债权债务，如专业性承包项目应收未收款、负担款项形成的各种农户尾欠和借（贷）款、工程项目应付未付款等；五是工副业、果园、鱼塘、机动田地等农业专业承包合同的履行情况。2、原则和方法：以2010年12月31日村组集体经济组织现有资产总量为时点数。在清产核资中，值得注意我们原则上不搞系统审计，只对集体经济组织现有资产和债权债务进行核实。3、具体步骤：一是采取先帐内后帐外的办法，对集体所有的各种资产、资源、负债和所有者权益逐项进行清理，形成集体资产清产核资明细表、清理情况表。报表一式三份，乡镇存档1份，农发、财政各1份。二是公示。将清理结果采取上墙公示和社员大会口头公布两种方式向本集体经济组织成员进行公示，公示期为15天，有异议的要重新进行清理核实和公示。无异议的，经集体经济组织成员或成员代表大会审议、形成清产核资决议，上报乡镇人民政府备案，由乡镇村组代理核算中心填报表10、表11报农发及财政备案。三是账务处理。对帐实不相互的，要及时查明原因处理相关账务对帐外的经营性固定资产要纳入帐内核算对帐外的非经营性固定资产要登记簿进行造册登记。总之要做到 帐帐、帐款、帐表、帐实、帐证“五相符”的要求。具体到账务上的处理确认有未入账资产或者负债，均要经村组工作组审核后报乡镇人民政府同意后，资产计入资产类科目同时增加公积公益金，负债计入相关负债科目并减少收益分配资产报废、损毁、盘盈、盘亏，经村组工作组审核后报乡镇人民政府同意后，增加或减少相关资产科目，并调整“其他支出”或“其他收入”二、股份量化 实行分类处置。股份量化分为经营性资产折股和资源性资产折股量化两种方式。各村组集体经济组织应根据清产核资后的资产状况，在尊重群众意愿的基础上，选择性开展股份量化工作。实行经营性净资产折股量化，一般应具备三个基本条件：一是要有一定规模的经营性资产；二是有较高较稳定的经营性收入；三是多数干部群众有改革的愿望和要求。村组经营性净资产直接在本级集体成员中进行折股量化。村组集体经济组织所有的非经营性资产和公益性资产不纳入折股量化的资产范围。村组集体经济组织所有的未确权到户的土地可选择以评估折价或实际面积在本级集体成员中股份量化。具体步骤：1、制定方案，由村组工作小组提出股份量化工作方案、集体经济组织成员人员名单草案、资产股份量化到人草案、农业合作社章程草案，通过集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论后。将集体经济组织成员人员名单、集体经济组织成员人员名单草案、资产股份量化到人草案进行15天的公示，无异议后形成集体经济组织成员固化方案和集体资产股份量化固化方案。章程草案经广泛征求本集体经济组织成员意见后，经股东大会表决通过后提交乡镇人民政府审核、备案。章程修改，须经有选举权股东的1/5以上或者1/3以上的户代表联名提出。2、实行股份量化。原则上只设个人股，不留集体股。设置方式由村组集体经济组织自行选择，即可以1元1股，也可以折股量化的经营性净资产总额除以成员总数的值为1股，还可以成员数为基础1人为1股；土地股股份可以土地实际面积的1亩、1分或1厘为1股，也可以土地评估折价后的价值为基础1元1股。3、登记颁证。集体