2.14 各地两会进出口新动向.doc

本报见习记者 丁鑫商务部部长陈德铭日前表示，中国当下外贸发展面临的不稳定、不确定因素增加，对这一趋势要高度重视。陈德铭说，形势越复杂，越要增强信心。要突出把握好“稳中求进”的工作总基调，紧密围绕“稳增长、调结构、促平衡”三大任务，实现外贸平稳较快发展。陈德铭指出，要继续推进外贸结构调整和转型升级。要支持企业通过加大研发力度、培育自主品牌、完善营销网络等方式，逐步向产业链高端延伸，提升企业的核心竞争力，增创外贸竞争新优势。在巩固传统市场的同时，大力开拓新兴市场；在促进东部地区转型升级的同时，加快中西部地区外贸发展。陈德铭强调，要继续坚持积极扩大进口的政策，促进对外贸易平衡发展。天津 提高自主产业和“三高”产业出口关于天津市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告中指出，天津市2011年对内对外经贸合作势头较好。411家外资企业增资额增长78%，亿元以上内资项目到位资金占全市的77%，新引进世界500强企业9家，累计达到150家，国内500强优势企业达到187家。成功举办国际生物经济大会、国际矿业大会、环渤海区域合作市长联席会、“津洽会”等大型会展活动165场。我国首部3D动漫电影走出国门，天津钢管公司赴美投资建厂。对于2012年天津市贸易发展目标，天津市发展和改革委员会主任张志强指出，提高对外开放质量和水平，大力扶持“自主创新、自主品牌、自主营销和高技术、高效益、高附加值”产品出口，提升一般贸易比重。做强汽车及零部件、科技兴贸两个国家级出口基地。加快服务贸易发展。组织多种形式开拓新兴市场。张志强表示，进一步提高贸易便利化水平。积极扩大先进技术装备、重要能源原材料进口。大力推进规划招商、产业链招商，促进“引资”与“引智”紧密结合，引进国内500强优势企业30家，推动一批新的世界500强项目签约。深化与资源富集国的投资合作，扩大中高端劳务输出。加快环渤海区域一体化进程，加强与内陆地区合作，高标准做好对口支援和帮扶协作工作。辽宁 辽宁省发展和改革委员会主任王金笛在2012年1月12日在辽宁省第十一届人民代表大会第五次会议上表示，初步核算，2011年全省外贸进出口总额实现959.6亿美元，增长19%。其中，出口总额实现510.4亿美元，增长18.4%。实际利用外商直接投资完成242.7亿美元，增长17%。王金笛还指出，在2012年实现实际利用外商直接投资增长15%，外贸出口总额增长15%的目标。王金笛指出，要进一步提高对内对外开放水平，组织好港台、日韩、欧美等国家和地区的招商活动。并购科技型企业50个，引进海外研发团队200个。努力稳定和拓展外需，支持具有自主知识产权和自主品牌的机电产品、高新技术产品、高附加值产品出口，扩大农产品出口规模。培育一批出口企业，扩大软件服务外包、文化、金融保险等新兴服务出口。王金笛还指出，辽宁沿海经济带作为国家的发展战略，沿海六市都要加倍努力工作，都要加速科学发展，都要扩大对外开放，成为带动全省发展的引擎。要加大大连东北亚国际航运中心和沿海主要港口建设力度，大连港集装箱吞吐量要向1000万标箱迈进；营口港要努力实现吞吐量3亿吨；盘锦等四个亿吨大港建设要取得新进展。大连要努力发挥好核心城市作用，带动沿海经济带不断走向未来。江西 加大经济区、出口加工区建设2012年江西省两会政府工作报告中显示，全省实际利用外商直接投资60.59亿美元，增长18.8%.实际引进省外单项投资5000万元以上项目资金2579亿元，增长33.8%。外贸出口增势强劲，出口总额突破200亿美元，达到218.81亿美元，增长63.1%.出口结构进一步优化，机电产品、高新技术产品出口占全省出口的比重分别达到37.3%和17.6%。江西省省长鹿心社在报告中指出，提升对外开放水平，今年江西省力争实际利用外商直接投资66亿美元。加强开放平台建设，积极推进设立九江保税港区申报工作。鹿心社称，重点围绕鄱阳湖生态经济区建设和战略性新兴产业发展，主动对接海内外产业转移，瞄准国内外有实力的大公司、大企业、大集团，开展有针对性的定向产业招商。力争实际利用外商直接投资66亿美元，引进省外单项投资5000万元以上项目资金3000亿元。鹿心社还指出，转变外贸发展方式，深度开发传统市场，着力扩大新兴市场，积极拓展东盟等自由贸易区市场，支持帮扶重点出口企业扩大出口。支持上饶茶叶出口基地建设外贸转型升级示范基地。优化外贸出口商品结构，提升外贸出口效益和水平。积极稳妥实施“走出去”，力争对外承包工程营业额增长15%。加强开放平台建设，继续推进安全高效的口岸大通关体系建设，加快井冈山出口加工区建设，积极推进设立九江保税港区申报工作。江西省社科院经济研究所所长麻智辉表示，我省的出口总额偏小，但增幅喜人，去年出口增幅为中部第一，成为未来拉动发展的生力军。去年，民营企业已发展为外贸出口“生力军”，首次占全省进出口总值的一半以上，这也使得我省对外贸易的结构更加合理，今年的目标毫无悬念的可以实现。重庆 内陆开放高地基本形成重庆市市长黄奇帆此间作政府工作报告时宣布，重庆内陆开放高地基本形成，重庆已跃升成为内陆开放的“桥头堡”。黄奇帆说，2011年，重庆实际利用外资突破100亿美元，增长58%；新增海外投资项目50亿美元；进出口总额接近300亿美元，翻了一番多；重庆港成为内陆首个中欧安全智能贸易试点口岸，外地货物经由重庆转口的货运量占比达到32%，国际航空货运量翻了三番多；加工贸易离岸结算平台基本形成，结算额达到2011亿元，形成税收45亿元。开放的重庆，正以更大的气魄和力度广聚国内外资源。黄奇帆提出，重庆要完善两路寸滩保税港区和西永综合保税区功能，建设智能口岸，提高通关效率；发展保税物流、加工贸易和服务贸易，建设货物集散分拨中心和进口商品专业市场。支持符合条件的企业设立出口监管仓库和保税仓库；优化“渝新欧”运行平台和通关流程，支持中国比利时绿色列车通道项目，切实降低物流成本。加密渝沪、渝深“五定”班列(轮)；开辟面向东南亚的贸易大通道，打通连接东盟的物流关节点，实现渝昆缅国际铁路集装箱试运行。对于重庆市建设内陆开放高地，重庆市外经贸委主任王毅表示，重庆已经提前一年完成了内陆开放高地的目标，去年1-11月，全市外商直接投资实际使用外资70.55亿美元，同比分别增长84.20%。111月，货物进出口254.8亿美元，增幅143.3%，连续5个月拿下全国第一。王毅指出，截至2011年底，入驻重庆的世界500强已突破200家，总量居中西部第一。以前，人们总认为重庆地处内陆，开放程度无法和东部相比，但现在，重庆却从开放的“三线”成了“一线”，从内陆腹地变身成为开放的前沿。河南 打造无国界中原经济区河南省省长郭庚茂在河南省十一届人大五次会议上所作的工作报告中指出，2011年成为河南省历史上引资总额最多、进出口增幅最大、开放成效最为显著的一年。郭庚茂指出，加快服务业对外开放，吸引境内外投资者进入现代物流、金融、旅游、文化等领域。深化农业对外开放，重点引进品种培育、精深加工等高技术项目以及畜牧、花卉等高效农业项目。扩大基础设施和城乡建设领域对外开放，鼓励各类资本参与基础设施建设运营。积极承接出口型项目，实现进出口总额400亿美元以上。河南省人大代表、省商务厅厅长李清树说，直到2010年，在提到进出口时，我们仍为不到200亿美元的数字和出口产品多以资源型、初级加工品为主的状况而尴尬，但2011年这种状况被迅速改变。河南省建设中原经济区纲要（草案）作为2012年河南省两会的重点议程，纲要中也对中原经济区在对外贸易上提出了具体的要求和实施办法。纲要指出，构建对外开放重要平台。提升郑州综合保税区功能，建设郑州内陆开放型经济示范区。推动具备条件的地区申报建设海关特殊监管区域，建设一批出口加工区和保税物流中心。争取符合条件的省级开发区、产业集聚区升级为国家级开发区。如今已成为在国内外有重要影响的高新技术产业出口基地郑州新郑综合保税区。正式封关运行后，新郑综保区迎来黄金发展期，可全面开展保税加工、保税物流、检测维修以及商品展示等业务，预计2012年全年进出口总值将超过300亿美元，将处于全国海关特殊监管区域的前列。纲要还指出，提高对外开放质量和水平。大力承接产业转移，吸引境内外投资者进入现代服务业、现代农业、基础设施、社会事业等领域。加强与港澳台、东南亚、沿海地区经济技术和贸易投资领域的合作。扩大与世界500强、央企等大型企业的战略合作。河北 2011年，河北省外贸克服全球经济动荡、需求下滑、人民币升值及原料价格上涨等诸多不利因素影响，全年进出口规模较上年继续扩大，首次突破500亿美元，实现了“十二五”开局之年的开门红。河北省人民政府代省长张庆伟在河北省第十一届人民代表大会第五次会议上的政府工作报告中表示，我省2011年进出口总值530亿美元，其中出口280亿美元，增长24%。但是外部需求萎缩，外贸出口形势严峻。对于2012年河北省外贸发展形势，张庆伟表示，要开拓国际市场，千方百计稳定外需。实施出口多元化战略，加快出口基地建设，优化出口商品结构，推动原材料出口向加工产品出口转变、一般产品出口向高附加值产品出口转变，扩大机电产品和高新技术产品出口，鼓励特色农产品出口，提高纺织服装、钢铁、医药等传统出口产品的质量和档次。江苏 结构调整、科技创新成内在动因江苏省省长李学勇作江苏省人民政府工作报告中表示，江苏外贸2011年再创佳绩，进出口总额首超5000亿美元，达到53976亿美元，同比增长159%。同时，一般贸易增幅高于加工贸易199个百分点，服务贸易增幅高于货物贸易346个百分点，新兴市场出口增幅高于传统市场。江苏省人大代表、商务厅厅长朱民表示，一般贸易增幅高于加工贸易，表明江苏自主产品出口的份额在提升；服务贸易增幅高于货物贸易，表明江苏出口由依赖资源优势，转向依赖服务和人才优势；新兴市场增幅大，反映出开拓市场的能力在提升。朱民还同时指出，2011年的外贸形势异常复杂，迫使我们下更大的力气“内练苦功，外拓市场”。去年在外贸出口规模扩大的同时，质量也有明显提升。民营企业、一般贸易进出口增速分别比全省平均水平高出192和135个百分点，内资企业增速是外资企业的28倍；光伏、轨道交通、船舶等先进制造业、新兴产业出口增长迅速。对印度、巴西等新兴市场出口增速均在30%以上。与会代表江苏省政协委员、社科院院长刘志彪说，江苏自改革开放以来，已经承接了两次大的国际产业转移，成为国际知名的先进制造业基地。服务贸易的兴起，既是产业发展自身的需要，也是外贸转型的需要。在出口形势依然严峻的情况下，报告提出，要在优化结构的前提下继续扩大有效投入，加快建设一批重大项目和民生工程。江苏省商务厅外贸处分析认为，今年世界经济增长将会放缓，国际贸易增速回落给江苏外贸带来了不利影响。但经过2008年底金融危机的“洗礼”，结构调整、科技创新已成为江苏外贸企业的内在动因，其综合竞争力正逐步增强，应对危机和防范风险的能力有所提升。2012年，江苏省外贸增速相较去年虽将出现回落，但继续保持增长态势。黑龙江 对外贸易实现四项突破黑龙江省第十一届人民代表大会第七次会议上省长王宪魁在政府工作报告中指出，扩大全方位对外开放，进出口总额实现390亿美元，增长50%以上，高出全国平均水平26个百分点。对俄进出口额实现185亿美元，增长1.5倍。王宪魁在对2012年黑龙江省外贸发展目标中指出，扩大对外经贸合作，提升开放型经济水平。加快打造对俄沿边开放“桥头堡”和“枢纽站”，积极主动与蒙东地区合作，联手建设对俄沿边开发开放带，力争上升为国家战略，促进我省对外开放实现新突破。黑龙江省2012年外贸新突破主要体现在一下四点：一是提高国际大通道和口岸通关能力。推进同江铁路大桥开工，抓好重点口岸固冰浮箱通道建设，努力实现四季通关。力争开通黑瞎子岛口岸，力争开行哈尔滨直达海参崴“小国际列车”。二是优化对俄经贸结构。以俄罗斯加入世贸组织和中俄互办旅游年为契机，坚持“出口抓加工，进口抓落地”，引导加工贸易产业链向高端延伸，扩大地产品出口。加快绥芬河保税区建设，推进乌苏里斯克