洛阳义安矿业有限公司环境事故应急救援预案.doc

洛阳义安矿业有限公司环境事故应急救援预案前 言一、预案简介为了控制事故的发展并尽可能消除事故，将事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度，根据中华人民共和国生产法、中华人民共和国职业病防治法、国务院397号令安全生产许可条例等有关法律法规以及本公司实际情况，特制定洛阳义安矿业有限公司环境保护事故应急预案（以下简称“预案”）。二、预案目的本预案目的是说明本公司应急救援组织具有的资源和运作方法，以处理企业可能发生的各种紧急情况，减少事故损失，保障员工的健康和安全。三、职责制定应急预案，建立和保持应急状态的职责属于企业法人，企业法人负责预案的颁发，保障预案和实施程序每年进行审查和修订。主管安全的经理负责人员的培训管理以确保具有充足的应急反应能力。负责保证进行充分的演习。所有员工都有义务履行本预案中各自的职责。四、 适用范围本预案仅适用于洛阳义安矿业有限公司发生的大气、水、固废污染的预防和处理。五、应急救援的方针和基本原则（一）贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发性环境污染事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制。（二）按照“先控制、后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围.(三)以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断。（四）制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全。（五）明确自身职责，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系。第一章 洛阳义安矿业有限公司概况1.1 公司简介 洛阳义安矿业有限公司正村煤矿成立于2004年，是河南省大型煤炭企业，位于新安县正村乡谢岭村和中岳村，占地面积340亩，现有职工1800人，矿井设计生产能力120万/年。第二章 危险目标的危险性及对周围的影响2.1 危险性分析义安矿业公司大气污染物来自锅炉房锅炉烟气，义安矿共有一个锅炉房，安装了3台SHF7-1.25型循环流化床锅炉，按照热负荷的季节分布情况，非采暖期1台锅炉运行，采暖期2台锅炉运行。主要污染物为烟尘和SO2等。义安矿业公司在生产过程中产生的矿井水，每天约45.7m3/h。生活污水主要来源于矿区办公和生活污水，产生的生活污水为544 m3/d。生产工艺中主要高噪声设备为提升机、运输机、振动筛、空压机、锅炉鼓风机等。我矿的固体废物主要是煤矸石、锅炉灰渣。2.2 可能出现的污染事故最大可能污染物：锅炉废气、废水、噪声。对周边的大气、地下水可能造成污染，噪声可能会对周边居民生活健康造成影响。 第三章 医疗机构公司内部矿山上有医务室，公司生活区域生产区紧邻新安县第二人民医院，发生医疗事故可以及时处理，保证人身安全与健康。4.1 指挥机构为了促进义安公司环境保护工作的顺利开展，确保集团公司下达指标的完成，特成立义安公司环境保护管理小组。总指挥：杨运峰 王宏昭副总指挥：周占营 马衍文 王念红 田维连 白胜伟 百世奇 张成国 魏成国成员：陈群宾 孙晓红 袁大参 王玉西 白江永 梁红伟 张钰煜刘永杰 张石奇 朱水平 来争武 苏立子 李辉 董军 李敬国 吴小军 李彦伟 申建立领导小组下设办公室，办公室设在机电技术科，行使环境管理机构的职责，陈群宾兼办公室主任，办公室成员：张钰煜 王俊海 张占房 焦新杰。4.2 指挥部基本任务事故发生后，根据事故分级情况，指挥部应立即运作。迅速了解发生事故地点、原因、被困人员及伤亡情况，并立即根据情况制定救援措施。指挥“事故处理组”、“伤员物质抢救组”迅速开展工作。立即向有关部门领导汇报事故发生情况，发生时间、地点，被困人员情况，伤亡情况，组织抢救情况及需领导协助救援的要求等。做好现场需撤离人员的疏散、清理、消除工作，减少事故危害后果。协助外援人员组织好事故的救援与处理。保护好事故现场。4.3 指挥部成员分工总指挥：组织指挥全厂的事故应急救援活动。副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：安环组：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理处置工作。保卫组：负责灭火、事故救援、警戒、治安保卫、疏散、道路管制等。生产组：负责事故处理、生产系统开停，调度工作，事故现场通讯联络和对外联系。设备组：协助总指挥负责事故现场工程的抢险处理及抢修工作等。质检组：负责环境的检测和洗消工作。调度员：负责事故处理时生产系统的开停工作。车间主任：负责组织车间业余应急救援队，参加事故的应急处理和救援工作。总务组：负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员的分类抢救、护送转院工作，以及受伤人员、抢救人员及伤员亲属的生活必需品供应。厂办主任：负责现场抢险工作所需的车辆调度、对外联系、求援等事宜并负责事故家属的接待及安置工作。供应组：负责抢险救援物质供应和运输工作。第五章 事故处置5.1 事故应急救援的启动程序事故应急指挥部办公室设在生产调度室，由当班调度员担任指挥部常值成员。最早发现事故者应立即向当班调度和有关部门报警并采取一切办法，切断事故源。1）调度接到报警后，迅速通知有关车间，查明原因，组织有关人员迅速赶往事故现场。2）指挥成员到达事故现场后，根据事故分级情况，迅速向有关部门报告事故情况，并做出事故危害面扩大的预测和处理。并按照预案处理程序镇静指挥，有效控制和消除事故，负责污染。发生事故单位查明原因，提处抢救处理具体措施。3）抢险人员佩戴好防护器具和用品到达现场，按照指挥部的指令，协助事故单位迅速切断事故源和排除现场的防火防爆物品。4）调度到达事故现场后，查出原因，做出局部和全部停车决定。5）保卫人员到现场后，迅速设立隔离区，严禁无关人员进入禁区，并按照指挥部指令，组织好人员的撤离。6）厂办公室人员接到事故通知后，尽快与医院联系并组织好车辆到达抢救现场。协助医务人员组织现场抢救和及时送往医院。（7）发生事故后，质检人员应及时进行事故区域检测，检测情况及时向指挥部报告。（8）设备组、生产组、安环组等应协助抢修队，迅速处理泄露设施，以防事态扩大。（9）调度应熟悉工艺、设备状况，对停电、停水、停气等做出正确判断，然后采取有效的应急措施。（10）迅速通知救援指挥部成员，由指挥部根据事故情况组织抢险救援队伍和物资，制定法处理措施，并积极联系当地公安局、消防，县事故应急救援指挥部协助处理，做好人员疏散、撤离，防止事故扩大。5.2 事故应急救援的处置程序（一）迅速报告 接到突发性环境污染事件报告后，值班人员必须在第一时间向应急领导小组报告。对重特大环境污染与破坏事故经认定后及时向县政府和县环境保护局报告。（二）快速出击 接到指令后，应急现场指挥部率各应急小组携带环境应急专用设备，明确途中联络方法，灵活果断的处置开进途中情况，确保在最短的时间内赶赴事发现场或应急区域。（三）现场控制 应急处置小组到达现场后，应采取有效措施，迅速控制现场，划定紧急隔离区域，设置警示标志，制定紧急处置措施，切断污染源，隔离污染区，防止污染物扩散。（四）现场调查 应急处置小组应迅速展开现场调查、取证恭候你工作，查明事件原因、影响程度等；并负责与环保、安监、公安、消防等单位协调，共同进行现场勘验工作。（五）现场报告 各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告应急现场指挥部。 应急现场指挥部按6小时速报、12小时初报、24小时确报的要求，负责向应急领导小组报告突发事件现场处置动态情况。 应急领导小组根据事件影响范围、程度，决定是否增设有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。（六）污染处置 各应急小组根据现场调查和查阅有关资料，迅速联合当地乡政府和环境监察人员对事故周围环境和人员放映作初步调查，并参考专家意见，向应急现场指挥部提出污染处置方案。5.3制度与物质装备、后勤保障1）要组织职工认真学习环境事故应急预案法规文件，认识到环境污染事故对人民生命财产的危害性。2）对所确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对的预防措施，避免事故发生；对各种预防措施落实责任，并对有关部门和个人建立相关责任制。3）加强对危险目标的管理和监控，仓储应坚持每日两次巡回检查，办公室要会同其他职能部门对危险化学品的管理进行检查，监督有关仓储要严格执行工艺指标，确保不超温、超压、超量，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，以确保危险源的安全可靠。4）加强对危险源目标内各种设备的维护保养，对现有的温度计、门窗、通风设备等存储硬件设施要加强维护保养，做好定期检验工作，及时消除跑、冒、滴、漏隐患，真正做到防患于未然。5）加强各类应急救援器材（专用手套、应急灯、担架、沙袋等）、设施的维护保养，办公室落实专人负责重点岗位器材柜的管理，确保各种器材完好备用。6）仓库值班人员实行二十四小时值班，夜间有总值班人员负责。如果一旦发生大量有害物质泄漏、着火等情况时总值班应按“预案”要求采取果断措施进行处理，并立即通知企业事故应急救援指挥部，以防止事故的蔓延扩大，尽量把事故的危害降低到最小。7）定期组织救援训练和演习，各小组分上半年和下半年各训练2次，每年进行一次联合应急救援演习，提高指挥水平和救援技能，检查各种器材的使用性能是否符合要求。8）每季度危险化学品事故应急救援指挥部进行一次活动，检查各救援小组季度的工作情况，确定下季度工作计划。9）救援工作考核列入经济责任制之中，每次训练和演习结束后，要总结评比给予表彰和奖励。10）定期对应急预案进行修订、更新。11）为了保证救援工作及时有效，公司各应急救援队伍必须针对危险目标并根据需要，将抢修抢险、个体防护、医疗救援、通讯联络等装本器材配备齐全；平时要专人维护、保管、检验。确保器材始终处于完好状态，保证能有效使用。12）应急救援组织，必须在每年初根据人员变化进行组织调整，确保组织落实准备好各种防护、消防、指挥、通讯、报警等器材及交通工具和药品急救医疗器材，并定期检查保养。13）凡运输我厂化学品的车辆，在运输途中发生重大事故，对方单位请求援助时，有义务立即出动救援力量，协助对方消除重大事故。并通知有关部门进行援助。14）应急通知下达与接收以有限通信为主，利用办公电话，实现应急信息快速传输。在外应急人员的联络以移动电话等无线通信为主，确保应急通知快速下达。应急指令的下达与接收，事故现场应急信息的同胞与反馈，主要利用移动通讯。指挥部（或应急办）可利用现场临时架设开通有线电话指挥网、固定电话、移动电话，实现上情下达；应急小组在应急过程中，主要利用移动电话，辅以运动通信，实现信息交流。15）应急过程中如出现人员中毒或受伤，就近送至新安县第二人民医院救治或及时与洛阳市医疗单位联系，组织现场救治，也可送至现场指挥部指定的医院、医疗单位救治。应急终止后根据实际情况组织转院或继续治疗。5.4 事故应急培训与演练1）对应急救援的人员培训每年进行一次，抢险救援人员在可从车间的生产骨干中进行抽调，并要求身体好、素质高、反应快。2）内容主要包括各类事故处理预案，化学防护用品的使用，消防器材的使用及一些救护常识。3）对社区和周边群众可利用安全月活动进行社会宣传，印发一些危险品防护常识，以提高周边群众的防护意识。4）为保证事故应急救援预案的顺利实施，每年由厂应急救援指挥部组织进行一次事故应急演练，各车间要求每年不少于一次的培训和演练。5）演练程序：预定事故目标做好演练方案进行两次预演进行正式演练对演练进行总结演练总结报告发放各车间处室组织学习总结演练经验。5.5 矿井水污染的处理 由机电区水净化站负责管理，做好各种记录，要随时配合矿上协助上级环保部门队我矿矿井水的检测工作。矿井涌水经沉淀处理、过滤处理后，其中的910m3/d回用于生产及锅炉除尘补充用水、场地与道路喷洒、绿化等；剩余部分排入工业场地东南侧的自然冲沟，排入范沟水库，汇入小浪底水库