安全应急预案(初审意见).doc

芦潮港水闸外移工程1标（水闸工程）安全应急预案上海市水利工程集团有限公司芦潮港水闸外移工程1标（水闸工程）项目部2014年9月目 录一、 工程概况3二、危险源的确定4三、应急组织体系41、领导小组42、应急领导小组职责43、应急领导小组分组及职责5四、紧急事故响应流程图7五、潜在的紧急情况的预防及响应措施81、土方坍塌82、模板坍塌、脚手架倒塌83、物体打击94、机械伤害95、高处坠落106、触电107、起重伤害108、火灾119、爆炸1210、食物中毒13六、 应急设备、物资、药品清单及获得地点13七、关闭事故应急救援程序141、 工程概况芦潮港水闸外移工程位于上海市南汇区，是该地区重要的直排河道之一，其功能是防洪、排涝。工程等别I等，主要建筑物级别级，其中闸首、外河消力池、外河翼墙及两侧堤防为级建筑物，除上述1级建筑物以外的其它永久性建筑物（闸下导堤、透空式防波堤、斜坡式防波堤及河道护岸等）为3级建筑物，临时建筑物如施工围堰等为4级建筑物，其中外海二期围堰按照平均高潮位超高确定。外移水闸布置在芦潮港河道世纪塘口，新建水闸中心线与老闸中心线相距约1063m。水闸主要包括闸首、外河消力池、内外引河、闸下导堤、管理楼、海塘达标等工程项目。芦潮港水文站包含内外水文测亭各一座、测站管理楼以及观察场等，其中管理楼约200m2，与水闸管理楼合建分管，观察场占地2525m2。闸首采用钢筋砼坞式结构，底板采用整底板，地基处理采用高强预应力PHC管桩高压旋喷桩组合承载防渗，基坑采用重力式水泥土搅拌桩围护。外河消力池采用底板设引发缝的钢筋砼结构。内外河海漫采用素砼护坦或者灌砌块石结构，外河海漫末端设抛石防冲槽和防冲板桩，内河不设消力池。内外河翼墙采用和钢筋砼悬臂式结构，基础均采用高强预应力PHC管桩。建议增加应急预案相应撤离路线布置图二、危险源的确定1、坍塌事故（基坑作业、模板混凝土浇筑作业）2、倾覆事故（脚手架搭拆）3、物体打击4、机械伤害 5、 高空坠落事故6、 触电事故7、 起重伤害 8、 火灾9、 爆炸10、 食物中毒(应该将危险源分等级，级别不同管理要求不同)三、应急组织体系1、领导小组 成立紧急情况应急领导小组：组长： 万华副组长： 袁仁奎、郑建忠组员：邵伟、朱佳琪、王天水、杨一德、赵德运、宋成功、朱国有（是否有班组长，否则落实到人有难度） 2、应急领导小组职责 、负责指挥、协调应急救援工作，进行应急任务的分配和人员、应急资源设备调度，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；在第一时间向上级领导报告，及时反馈后续紧急情况的处理。 、救援结束后：小组全体成员根据预案实施过程中发生的变化和发现的问题，及时对预案提出调整、修改和补充意见，安全员负责收集意见并修订预案。 （编制人员进行修订，重新报审）、安全部门、施工部门负责组织预案的培训和演练。 （组长组织，安全部门和施工管理部门负责）3、应急领导小组分组及职责 项目值班人员一旦收到紧急情况信息，应快速反应，及时准确的把情况报告应急领导小组，由领导小组组长或副组长担任总指挥，按以下分组进行救援工作，过程中人员可协调。、组长、紧急情况发生后，负责紧急救援现场的总指挥工作，批准本预案的启动与终止；指挥、协调应急反应行动； 与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 直接监察应急操作人员行动； 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 协调后勤方面以支援应急反应组织； 应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助； 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。、危险源控制组（缺乏负责人）、提出抢险救援及避免事故扩大的临时应急方案和措施并组织实施；、组织调集相关工程抢险队和应急救援物资、设备，开展抢险救援工作；、采取紧急措施尽一切可能抢救伤员和被困人员，防止事故进一步扩大；、寻找受害者并转移至安全地带；、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。、伤员抢救组：（缺乏负责人）、负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置；、对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对伤者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血，防止受伤部位受污染等）；、使重伤者优先得到外部救援机构的救护；、协助外部救援机构转送伤者至医疗机构，并指定人员护理伤者。、安全疏散警戒组：（缺乏负责人）、负责组织对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，保护现场，维持现场抢险救护的正常运作，保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；、事故引发火灾，执行防火方案中应急预案程序；、组织人员有序疏散，保护受害人财产；、后勤保障组：（缺乏负责人）（空两格）应急预案启动后，按应急组长的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。4、 紧急事故响应流程图发生的安全问题（事故）（现场负责人或发现人）发现后立即向应急领导小组组长或现场负责人报告，必要时呼救通知其他人迅速做出判断，组成指挥机构，下达应急指令，并根据情况的严重程度决定是否报警和向消防、医院等部门求助。并向业主、驻地监理、上级主管部门、安监部门和相关产权设备单位报告。项目部应急领导小组组长或副组长协助上级部门对事故进行调查，写出书面报告。汇总应急小组成员意见，修订应急预案。项目主管部门项目部应急小组成员根据应急指令及预案措施，调动应急物资、机械设备及人员进行抢修救援。处理结束后，对预案提出调整、修改和补充意见。请检查流程图，个人认为不应该是项目部应急小组成员报告项目足管部门，应该是项目领导小组组长报告。（空两格）一旦发生紧急事故，项目部按照“紧急事故响应流程”图，采取有效措施，防止事故的扩大。应急联系电话：1512103324匪警（治安）：110火警：119、急救：120、附近医院：第六人民医院（临港新城分院）；项目主管部门：上海市水务局监理：上海宏波工程咨询管理有限公司建设单位：市堤防处五、潜在的紧急情况的预防及响应措施 预防措施：与员工详细交底发生紧急事故后的响应措施。 响应措施：发生紧急事故，首先现场无关人员立即撤离事故波及区，发现人向应急小组长及有关人员报告；应急小组长启动现场应急预案，同时按照程序逐级报告，必要时企业应急小组赴现场协助救援工作及对事故展开调查。 1、土方坍塌 、预防措施及监控 、按经审批的正确的施工方案进行施工。 （是否需要增加安全监控数据，达到安全禁戒数据立即停止施工）、基础开挖时，现场派专人负责按比例放坡，（按照设计图纸及施工方案开挖顺序）分层开挖，开挖到底后（设计高程预留30厘米后人工开挖至设计高程），按方案进行护坡，确保边坡整体稳固。 、响应措施 、启动现场应急预案，危险源控制组人员排除险情，同时清理边坡上堆放的材料，以预防再次坍塌。 、伤员抢救组对埋入的人员组织用手刨挖，以避免伤员二次受伤，对受伤者进行现场必要的救治，同时拨打120送医院抢救。 2、模板坍塌、脚手架倒塌 、预防措施及监控 按经审批的正确的施工方案进行施工。 施工前进行脚手架、模板验收、在暴雨后、（大风后）复工前对脚手架进行检查。 、响应措施 、启动现场应急预案，危险源控制组人员排除险情，预防再次坍塌。 、若是脚手架倒塌，危险源控制组织所有架子工进行倒塌架子的拆除的拉牢工作，防止其他架子再次倒塌。 、再次倒塌排除后，伤员抢救组对被压人员组织用手移开倒塌的材料，以避免伤员二次受伤，对受伤者进行现场必要的救治（医务室医务人员负责），同时拔打120送医院抢救。 3、物体打击 、预防措施及监控、进入施工现场必须戴安全帽。、脚手架封闭、四口、五临边防护措施到位。临边施工区域、通道口必须设置安全防护棚。、响应措施应急小组长组织现场伤员抢救组迅速对伤者进行紧急清理包扎止血，同时拨打120送医院抢救。4、机械伤害、预防措施及监控与工人交底要求其必须按操作规程进行操作。（机械操作人员进行管理、培训和交底，专人进行监督检查）、响应措施、发生机械伤害事故，受伤者自己或最早发现者首先大声呼救，并呼叫电工迅速拉闸断电。、应急小组长组织现场伤员，抢救组迅速将伤者抬到平整的场地进行必要的救治，同时拨打120请求救助，如发现伤者有断指断腿等，应立即找到，用医用纱布包好，随同伤员一起送往医院救治。5、高处坠落、预防措施及监控脚手架封闭，四口、近临边防护措施到位。、响应措施组织现场伤员，抢救组对伤员施救，如有骨折伤员，应注意骨折部位的保护，使用木板平抬，避免因不正确的抬运，使骨折部位造成二次伤害，同时拨打120或直接送医院抢救。6、触电、预防措施及监控电工按检查制度对用电设施进行检查，确保安全用电。、响应措施、触电事故主要有三类:施工碰触电、工地随意拖拉电线、现场照明不使用安全电压。、发生触电事故，最早发现触电者，迅速拉闸断电，用木棒、木板等不导电的材料将触电者与触电线、电器部位分离开（安排专人进行检查，避免同一部位造成伤害），将触电者抬到平整场地，伤员抢救组按照有关救护知识立即进行救护，同时拨打120或立即送医院抢救。7、起重伤害、预防措施及监控、起重作业施工前进行安全交底，特殊吊装须进行专项方案的论证。、起重作业施工过程中须有专业信号员指挥。起重操作人员盒信号员具有相关特种作业操作证。、机具设备定期检修，保证不带病作业。、遇有恶劣天气不得进行吊装作业。、响应措施、出现不良征兆时应切断电源或动力，停机检查，待排除故障后再行开机。、一旦出现事故，抢救受伤人员(特别是重伤人员)，定要在现场或附近就地急救，切忌盲目长途护送到医院，以免延误抢救时间。、险情发生至现场恢复期间，应封锁现场，防止无关人员进入，发生意外。8、火灾、预防措施及监控、不能随意在施工现场吸烟。、严格执行动火令。、绘制项目部消防设施布置图，并分别贴在施工区，生活区，办公区告知全体人员。、重点防火部位:油漆仓库旁有充足的消防设施，仓库四周应有不小于3.5m的平坦空地作为消防通道，通道上禁止堆放障碍物。、响应措施、发生火情后，在现场的负责人一边立即组织利用附近的消防设施灭火，一边报告应急小组长。、启动现场应急预案，立即指挥现场危险源控制组、伤员抢救组分工合作，取出灭火器和接通水源进行扑救，当火势较大，现场无力扑救时，立即拨打119火警。、伤员抢救组在现场附近的安全区域内设立临时医疗救护点，将伤员转移至空气流通的地方，采取简单的救护方法急救，并根据伤势情况向120求助。、安全疏散警戒组负责对现场及周围人员清点工作，并进行防护指导、人员疏散撤离，布置安全警戒，禁止无关人员和车辆进入危险区域，可能时进行周围物资转移等工。、建筑物起火的7分钟内是灭火的最好时间，如超过这个时间，就要设法逃离火灾现场，依靠消防人员灭火。9、爆炸、预防措施及监控、 危险化学品贮存按照危险化学品贮存通则。、对使用危险化学品的工序，保证详细与工人交底。（专人进行负责、使用），存放在指定位置，使用前后进行登记）、响应措施、施工现场氧气瓶、乙炔瓶、汽油、油漆等易燃易爆物品贮存使用不当易发生爆炸事故（安全距离-氧气瓶和乙炔瓶、施工结构部位与施工人员距离控制）。 、现场危险源控制组、安全疏散警戒组分工合作，排除二次爆炸的可能后，控制引起爆炸的火源、可燃物及助燃物；同时拨打110、119报警，通知其他人员马上撤离事故现场。 、伤员抢救组对伤员进行紧急救治，并拨打120请求援助。 10、食物中毒、预防措施及监控 、注意挑选和鉴别食物，不要购买和食用有毒的食物和发霉过期的食物。 、烹调食物要彻底加热，防止外熟内生。 、生、熟食物要分开存放、制作；瓜果、蔬菜生吃时要洗净、消毒。 、避免昆虫、鼠类和其他动物接触食物。 、冷藏的贮存食物（杜绝一次购买多天使用），要控制微生物的繁殖。 、响应措施 发现饭后多人有呕吐、腹泻等不正常症状时，立即向项目经理（应急小组组长）报告，拨打120急救电话送医院救治，同时让病人大量饮水，刺激胃部使其呕吐，通知食堂保留剩余食品以便检查。6、 应急设备、物资、药品清单及获得地点项目应急设备、物资、药品清单表序号设备物资药品名称存放地点备注1灭火器施工现场灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用2消防沙箱施工现场包括消防桶、消防铲等3应急灯、手电筒施工库房20只4安全线路、灯具、电工工具施工库房5警戒带、安全绳施工库房200米6毛巾施工库房若干7体温计施工库房若干8对讲机办公室4对9安全带、安全帽、安全网施工库房若干10绝缘鞋、绝缘手套等施工库房若干11医药箱一个及常用的救护药品施工库房包括