宜君县2019年项目包装策划.doc

宜君县年项目包装策划竞争性磋商文件 采 购 人：宜君县经济贸易局采购代理机构：陕西省中信蓝海工程项目管理有限公司二一九年七月54 / 55目 录第一章 竞争性磋商公告第二章 磋商须知 第三章 采购内容及要求第四章 合同主要条款第五章 磋商响应文件格式第六章 评审办法第1章 竞争性磋商公告陕西省中信蓝海工程项目管理有限公司受宜君县经济贸易局的委托，经政府采购管理部门批准，按照政府采购程序，对宜君县年项目包装策划进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需货物和服务的供应商参加磋商。一、采购项目名称：宜君县年项目包装策划二、采购项目编号：三、采购人名称：宜君县经济贸易局地址：宜君县县城内联系人：张梦婷联系方式：四、采购代理机构名称：陕西省中信蓝海工程项目管理有限公司地址：陕西省西安市雁南五路号曲江影视大厦层联系人：韩强联系方式：五、采购内容和要求：年项目包装策划（详见磋商文件）项目用途：服务社会项目性质：自筹资金采购预算：元六、供应商资质要求：符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，并提供以下材料：、法定代表人身份证（指法定代表人参加）或法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件及委托代理人的身份证（指委托代理人参加）；、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，须具备合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（提供营业执照的企业信息公示年度报告）或三证合一的供应商，只需携带含有统一社会信用代码证的营业执照；、具备合法有效的基本账户开户许可证；、供应商须出具参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；、供应商应在投标截止日前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限届满的除外）（以“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）查询结果为准，提供网站截图（查询日期为从磋商文件发售之日起至磋商截止日前）并加盖供应商公章；、供应商须提供年至今已完成类似项目业绩至少一份。、本项目不接受联合体磋商申请。七、采购项目需要落实的政府采购政策： 依据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国政府采购实施条例的有关规定，落实政府采购“优先购买节能环保产品、扶持小微企业、监狱企业、福利企业”等相关政策。 .政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库号）； .财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库号）； .国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发号）； .节能产品政府采购实施意见（财库号）； .环境标志产品政府采购实施的意见（财库号）。.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库号 。八、竞争性磋商文件发售：、获取时间： 年 月 日至 年 月 日，每日上午时至时，下午时至时（节假日除外）。、获取地点：陕西省西安市雁南五路号曲江影视大厦层、竞争性磋商文件售价：人民币元套，售后不退，谢绝邮寄。、购买竞争性磋商文件时请携带企业介绍信原件、委托人身份证原件的复印件三套（不允许二次复印）；资质原件在开标时由供应商携带备查，因资质产生的一切纠纷由供应商承担相应的法律责任。九、竞争性磋商响应文件截止时间及磋商时间和地点：、竞争性磋商响应文件递交截止时间 年 月 日 时 分。、磋商时间: 年 月 日 时 分。、递交文件磋商地点:陕西省西安市雁南五路号曲江影视大厦层十、本竞争性磋商公告发布媒介及期限：在陕西省政府采购网发布且自发布之日起个工作日。十一、 其他应说明的事项：采购项目联系人：韩强 联系方式：采购代理机构开户名称：陕西省中信蓝海工程项目管理有限公司开户行名称：中国银行西安雁展路支行账 号： 陕西省中信蓝海工程项目管理有限公司 年 月 日第二章 磋商须知磋商须知前附表序号内 容说明与要求采购人采购人：宜君县经济贸易局地址：宜君县县城内联系人；张梦婷 电 话： 采购代理机构名称：陕西省中信蓝海工程项目管理有限公司地址：陕西省西安市雁南五路号曲江影视大厦层联系人：韩强电话： 采购项目概况、项目用途：服务社会、采购预算：元标段划分：本项目共划分一个标段。 竞争性磋商内容年项目包装策划，竞争性磋商文件规定全部内容采购预算元质量标准合格服务周期和服务地点服务周期：天服务地点：宜君县磋商保证金保证金：（肆仟元整）开户行：中国银行西安雁展路支行用户名： 陕西省中信蓝海工程项目管理有限公司帐 号：联系人：韩强 付款方式：磋商保证金提交以转帐或电汇形式缴纳，且须从供应商基本账户转出。磋商保证金的退还：非成交候选人的磋商保证金，在成交通知书发出之日起个工作日内无息退还。成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订之日起个工作日内无息退还或者转为成交供应商的履约保证金（退还时，须向采购代理机构提供采购合同复印件件壹份）。注：（）供应商须向采购代理机构提交磋商保证金，且确保磋商响应文件递交截止时间前到达采购代理机构指定账户。（）磋商保证金的交付单位和供应商的名称必须一致，且标明所投项目采购编号。（）未按要求提交磋商保证金的，采购竞争性磋商代理机构将拒绝接收供应商的磋商文件。（）磋商保证金以非基本账户转出或不能证明转出账户为供应商基本账户，视为磋商无效。磋商文件份数正本一份，副本两份，电子版（光盘）一份。密封及装订要求（）磋商文件正本一份、副本两份、电子版（光盘）一份。磋商文件按正、副本分别装订成册，并编制连续页码并逐页签字加盖单位公章。封面均应加盖单位公章和法定代表人或委托代理人签字或盖章。磋商文件必须胶装成册，未按竞争性磋商文件要求编制的或装订的磋商文件按废标处理。（）本次磋商共三个档案袋：统一使用档案袋密封，磋商文件正本装一个档案袋（含电子版）、副本装一个档案袋，资质证明文件等原件装一个档案袋（标明提供资质的明细表）。档案袋加贴封条，且在封条和封套的封口处加盖供应商公章并由法人签字。（）磋商文件或资质证明文件等原件未按要求密封和加写标记的，采购代理机构不予接受，采购代理机构对误投或过早启封的磋商文件概不负责。封套封套内容包含：采购编号、项目名称、供应商名称，并标明“磋商响应文件”正本或副本，“资质证明文件”，“磋商文件在 年 月 日 时 分前不得开启”。还须加盖供应商公章，并由法定代表人或其委托代理人签字或盖章。否则其磋商文件采购代理机构将不予接受。递交磋商文件截止时间、地点磋商时间：年月日时分（北京时间）地点：陕西省西安市雁南五路号曲江影视大厦层磋商时间、地点时间：年月日时分（北京时间）地点：陕西省西安市雁南五路号曲江影视大厦层供应商开标时需单独携带的资料(须为原件)资格审验：法定代表人身份证（指法定代表人参加）或法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件及委托代理人的身份证（指委托代理人参加）；磋商保证金缴纳凭证。 不论是法定代表人或其委托代理人参加必须携带项资料原件和加盖单位公章复印件一份，否则不予开启该供应商磋商文件，作废标处理。磋商有效期不少于日历天（自磋商截止之日起算）评标办法本次竞争性磋商采用综合评分法。磋商小组组建磋商小组构成： 人；其中专家 人，甲方专家代表人。磋商小组成员确定方式：陕西省政府采购专家库中随机抽取。是否授权磋商小组确定成交供应商是否，由磋商小组推荐三名成交候选人成交公示公示媒体陕西省政府采购采购代理机构代理费用收取标准和方式、成交供应商在领取成交通知书前，须向采购代理机构支付采购代理机构代理费。、采购代理机构代理费按照国家发改价格【】号文件及发改价格【】号文件收取，在发放成交通知书时由成交供应商一次性付清。、因甲方原因取消采购项目的，采购代理机构代理费由乙方向甲方收取。付款方式项目最终评审通过后日内全额付清款项竞争性磋商文件售价元本一、总则（一）竞争性磋商原则：遵守磋商透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则；（二）竞争性磋商组织：本项目采购人为宜君县经济贸易局，委托陕西省中信蓝海工程项目管理有限公司宜君县年项目包装策划招标代理。（三）竞争性磋商项目：宜君县年项目包装策划（四）供应商资格要求： 、供应商资格要求供应商必须符合中华人民共和国政府采购法中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件,应为合法注册的法人或其他组织，有能力提供本次采购服务的供应商，且具有：、法定代表人身份证（指法定代表人参加）或法定代表人授权委托书、法定代表人身份证复印件及委托代理人的身份证（指委托代理人参加）；、具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，须具备合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（提供营业执照的企业信息公示年度报告）或三证合一的供应商，只需携带含有统一社会信用代码证的营业执照；、具备合法有效的基本账户开户许可证；、供应商须出具参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；、供应商应在投标截止日前未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限届满的除外）（以“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）查询结果为准，提供网站截图（查询日期为从磋商文件发售之日起至磋商截止日前）并加盖供应商公章；、供应商须提供年至今已完成类似项目业绩至少一份。、本项目不接受联合体磋商申请。（五）磋商费用 供应商应当承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（六）通知 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面(包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同)或以在本次竞争性磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式送达所有已登记备案并领取了竞争性磋商文件的供应商，联系方式以供应商的登记为准。收到通知的供应商应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的竞争性磋商活动可以继续有效地进行。二、竞争性磋商文件（一）竞争性磋商文件的组成第一章 竞争性磋商公告第二章 磋商须知第三章 采购内容及要求第四章 合同主要条款第五章 竞争性磋商响应文件格式第六章 评审办法（二）竞争性磋商文件的澄清及修改采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改的，应在竞争性磋商文件要求递交磋商文件截止时间五日前，不足五日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。澄清或者修改内容在政府采购发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有竞争性磋商文件收受人，且作为竞争性磋商文件的组成部分。（三）供应商对竞争性磋商文件的质疑供应商对采购活动事项有疑问，或对采购竞争性磋商文件有质疑，应在购买竞争性磋商文件后七个工作日内，以书面形式提出，采购代理机构将予以答复，涉及变更或修正内容在政府采购发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有竞争性磋商文件收受人，且作为竞争性磋商文件的组成部分。三、竞争性磋商响应文件的编制（一）总体要求供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按本文件的要求提供磋商响应文件，保证所提供的全部资料的真实性，并对本文件作出实质性响应，否则，其磋商响应文件可能导致废标处理。磋商响应文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作磋商文件。磋商文件应装订成册。（二）竞争性磋商响应文件内容：（）竞争性磋商响应文件应包括下列内容：、法人代表身份证明书；、授权委托书；、磋商响应函；、竞争性磋商报价一览表；、偏离表；、磋商保证金提交凭证及基本账户开户许可证；、承诺书；、资格证明材料；、磋商方案；、供应商认为需要加以说明的其他内容（）电子版（三）磋商内容填写说明供应商应在认真阅读竞争性磋商文件所有内容的基础上，按照竞争性磋商文件的要求编制完整的磋商文件。磋商文件应按照竞争性磋商文件中规定的统一格式填写，并按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致磋商文件被误读或采购人查找不到有效文件，供应商的自行承担由此带来的风险。供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。磋商响应文件必须对竞争性磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其磋商将被拒绝。如果磋商响应文件填报的内容资料不详，或没有提供竞争性磋商文件中所要求的全部资料及数据，将会导致磋商被拒绝。（四）磋商报价： .磋商总报价：根据竞争性磋商内容报出合理价格。供应商应在开标一览表中标明完成本次竞争性磋商所要求的服务且验收合格的所有费用。任何有选择的报价将不予接受，按无效磋商处理。.竞争性磋商报价一览表中标明的价格应为履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的磋商文件将按无效磋商处理。.磋商报价：以元为单位，保留小数点后两位。（五）证明供应商合格和资格的文件：.供应商应按照竞争性磋商文件的要求，在磋商响应文件中提交合格的资格证明文件。.如果资格证明文件不齐全或不合格的，其磋商将按无效磋商处理。（七）磋商保证金供应商应按本须知前附表规定的时间和数额向竞争性磋商代理机构提交磋商保证金，并作为其磋商文件的一部分。未按规定提交磋商保证金的，其磋商文件不予接收。未成交供应商的磋商保证金，在成交通知书发出之日起个工作日内退还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订之日起个工作日内退还或者转为成交供应商的履约保证金。发生以下情况磋商保证金将不予退还：（）开标后供应商在磋商有效期内撤回磋商文件的； （）成交供应商未能按本须知规定签订合同的； （）供应商相互串通磋商的；（）供应商拒绝按照本须知和评标办法的规定修正磋商报价的；（）其他违反政府采购法律法规规定行为的。（八）磋商有效期磋商文件从磋商文件递交截止之日起，有效期不少于日历天；特殊情况下，在原竞争性磋商文件有效期截止之前，采购人可要求供应商同意延长磋商文件有效期，要求与答复均应以书面形式提交。供应商拒绝采购人的要求，其磋商保证金将会被没收。接受延长磋商文件有效期的供应商将不会被要求和允许修正磋商文件，而只会被要求相应地延长其磋商保证金的有效期，磋商保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。（九）磋商响应文件的份数和装订.磋商响应文件正本一份、副本两份、电子版（光盘）一份。磋商响应文件按正、副本分别装订成册，并编制连续页码并逐页签字加盖单位公章。封面均应加盖单位公章和法定代表人或委托代理人签字或盖章。磋商响应文件必须胶装成册，未按竞争性磋商文件要求编制的或装订的磋商响应文件按废标处理。.对于需提供的资质证明文件等原件，供应商应将其内容单独密封，并标明提供资质的明细表。（十）磋商响应文件的签署及规定供应商应按本须知的相关要求准备磋商文件，磋商文件须清楚的标明“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。磋商响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商的法定代表人或经正式授权的委托代理人在磋商响应文件上签字或盖章。委托代理人须以书面形式出具的“授权委托书”附在磋商响应文件中。文件的副本可采用正本的复印件，但印章应是原色章。任何行间插字、涂改和增删，必须由磋商文件签字人在旁边签字才有效。电话、传真形式的磋商文件概不接受。（十一）磋商响应文件的密封和标记本次磋商共三个档案袋：统一使用档案袋密封，磋商响应文件正本装一个档案袋（含电子版）、副本装一个档案袋；资质证明文件等原件装一个档案袋（标明提供资质的明细表）。档案袋加贴封条，且在封条和封套的封口处加盖供应商公章，否则文件不予接受。磋商响应文件档案袋的封套均应注明：见磋商须知前附表。磋商响应文件档案袋密封必须完整、盖章齐全，按规定份数提交，否则，采购代理机构将不予接收。.磋商响应文件或资质证明文件等原件未按要求密封和加写标记的，采购代理机构不予接受，采购代理机构对对误投或过早启封的磋商文件概不负责。四、竞争性磋商响应文件的递交（一）递交竞争性磋商响应文件截止时间递交磋商响应文件截止时间前将磋商文件递交至磋商须知前附表规定的地点，逾期不予接收。（二）竞争性磋商响应文件的修改和撤销供应商在递交竞争性磋商响应文件后，在规定的磋商截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的磋商响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容为磋商响应文件的组成部分。供应商修改后的磋商响应文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。在递交磋商文件截止时间之后，供应商不得对其磋商文件做任何修改。递交磋商响应文件截止时间后，供应商不得撤回其磋商文件，否则其保证金将按照本竞争性磋商文件的规定被没收。实质上没有响应竞争性磋商文件要求的磋商文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不符合要求的偏离从而使其磋商文件成为实质上响应的文件。五、磋商（一）采购人在竞争性磋商文件规定的日期、时间和地点组织磋商会议。（二）磋商程序.磋商会议由采购代理机构主持，采购人、供应商和有关方面代表参加；.宣布磋商会议纪律；.介绍与会单位；.资格审验；.由供应商的法定代表人或委托代理人检查各磋商文件的密封情况，并对密封情况签字确认；.由采购代理机构工作人员按照顺序，开启各供应商的磋商响应文件，以磋商唱标的形式公布磋商报价、质量、服务周期等，唱标结果由各供应商签字确认；.磋商会议结束；.采购人对开标过程进行记录，并存档备查。（三）磋商响应文件有效性. 磋商时，磋商文件出现下列情形之一的，应当作为无效磋商响应文件，不得进入评标。（）磋商响应文件未按竞争性磋商文件规定加盖供应商公章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的。（）授权委托代理人与磋商响应文件中授权委托书所载内容有异的。（）磋商响应文件组成漏项或未按规定的格式编制或磋商响应文件正、副份数、电子版份数不足，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的。（）供应商未按竞争性磋商文件的要求提供磋商保证金的，或未按要求将保证金提交凭证、采购代理机构开出的收据附入磋商文件的。（）供应商未按竞争性磋商文件的要求提供有关证件原件的。（）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商。（）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录。（）经评审委员会审核，供应商所投内容不符合实质性采购要求的。（）经评审委员会审核，供应商的磋商文件有类同或有串标嫌疑的。（）磋商报价与市场偏离较大,低于成本（磋商报价明显低于其他供应商，经磋商小组质询后不能在规定时间内说明理由，或说明理由但磋商小组认为理由不能成立的）,形成不正当竞争，或明显高于市场价格,产生围标或其它不正当的竞争。.采购人将有效磋商响应文件送磋商小组进行评审。六、评审磋商工作由采购代理机构负责组织，具体评审事务由采购代理机构组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表及有关专家组成，专家人选在陕西省政府采购专家库中随机抽取。磋商小组有权对整个竞争性磋商过程中出现的一切问题，依据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务竞争性磋商磋商管理办法的规定，本着磋商、公平、公正的原则，进行处理。（一）磋商小组：本次竞争性磋商由采购代理机构依法组建磋商小组。（二）磋商过程的保密.磋商采用保密方式进行。.开标后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对磋商文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。.在磋商文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商向采购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其磋商被拒绝。.成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就评标过程以及未能成交原因作出任何解释,亦不退回磋商文件。未中标供应商不得向磋商小组组成人员和采购人或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（3） 磋商程序：分为初步评审和详细评审（初步评审分为资格审查和符合性审查）。资格审查采用通过和不通过的方式进行评审。磋商小组按照评标办法对各供应商进行审查，只有通过资格审查的供应商才能进入下一步的符合性审查。初步评审不合格的供应商的磋商文件为无效磋商响应文件，不得进入下一步评审。通过初步评审的供应商满足磋商文件实质性要求（初步评审）的供应商，磋商小组所有成员集中就技术、商务进行单一磋商，磋商结束进入二次报价阶段，二次报价等于或者高于一次报价的，不得进入下一步评审。二次报价为最终报价。出现二次报价相同，可再次报价，直至产生唯一最低报价。（4） 磋商方法：综合评分法。（5） 对于竞争性磋商响应文件中可能出现的不一致和算术计算错误按以下方法更正：.磋商文件中开标一览表内容与磋商文件中分项报价表内容不一致的，以磋商一览表为准；如果供应商不接受对其错误的更正，其磋商将按无效磋商处理。.磋商文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；.磋商文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，磋商小组认为需要供应商作出必要澄清、说明的，应当通知该供应商，供应商的澄清、说明应当采用书面形式。 七、定标、成交通知与签约（一）定标程序.磋商小组根据评标方法的规定对供应商进行评审，在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照竞争性磋商文件中规定的各项因素和相应的权重分值进行综合评审后，以总得分最高的供应商作为成交供应商。采购人授权磋商小组评审后直接确定成交供应商，评审结果由磋商小组成员签字确认。.确定的成交供应商放弃中标、在规定期限内未能签订合同、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，则重新竞争性磋商。（二）成交通知 .成交结果公示在在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告，成交公示期限为个工作日。在公告成交结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。 .成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出之后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。（三）成交合同的签订.采购人应当自成交通知书发出之日起日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商磋商文件的规定，与成交供应商签订书面采购合同，所签订的合同不得对竞争性磋商文件确定的事项和成交供应商磋商文件作实质性修改，采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。.竞争性磋商文件、澄清文件、磋商文件等均为签订合同的依据。.采购人自采购合同签订之日起七个工作日内，将采购合同副本报同级人民政府财政部门备案。八、重新竞争性磋商或者变更采购方式 （一）磋商截止后供应商不足家或者通过资格审查或符合性审查的供应商不足家的或对竞争性磋商文件实质响应的供应商不足三家，按政府采购货物和服务竞争性磋商投标管理办法（第号令）第四十三条规定的相关原则处理。 （二）供应商的磋商报价超过财政限额，根据 “政府采购法”的有关规定，报监督机构批准，进行重新竞争性磋商或选用竞争性谈判的方式组织采购。 （三）采用竞争性谈判的方式，在谈判过程中采取二次报价的形式，即各供应商的开标报价为第一次报价，谈判后再给各参与竞争性谈判的单位一次最终报价的机会。最终报价仍超预算，且采购人无力追加，谈判小组有权宣布谈判失败。 （四）采用竞争性谈判方式，磋商小组自行转为竞争性谈判小组，谈判文件以竞争性磋商文件为基础，若有重大变动的，以书面形式通知参加谈判的全体供应商。谈判小组在资质审核和磋商文件有效性审核合格后，从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出名以上成交候选人。 （五）采取竞争性谈判方式，在谈判过程中，谈判响应单位可就技术、商务按谈判要求进行修改、完善，谈判小组以修改、完善后的技术、商务内容作为评审依据。（六）定标或确定成交供应商后，成交供应商无正当理由拖延或拒签合同，监督机构有权取消其成交资格，并按评标结果顺序重新确定成交供应商。同时报请监督机构处通报全市，取消其进入政府采购市场的资格，并按规定予以处罚，并没收其磋商保证金。九、询问和质疑（一）询问供应商对政府采购活动事项、竞争性磋商文件有疑问的，可以书面形式向采购代理机构提出询问，采购代理机构应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。（2） 质疑.竞争性磋商程序受中华人民共和国政府采购法和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。.供应商认为竞争性磋商文件、竞争性磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在成交结果公示期内即七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。.供应商已经参与了磋商，并于开标后对竞争性磋商文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。.质疑应严格按照竞争性磋商文件提供的“质疑函”格式书面向采购代理机构提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖公章。.按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料按照一式二份提供。.有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理： 未在有效期限内提出质疑的； 质疑未按格式要求以书面形式提出的； 质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的； 质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的； 其它不符合受理条件的情形。（）采购代理机构将在收到书面质疑后个工作日内作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。（）供应商进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。（）供应商对采购代理机构的答复不满意以及采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。十、供应商违规处罚 供应商有下列情形之一的，成交无效，采购代理机构将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定做出处理。 提供虚假材料谋取成交的； 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 与采购人、其他供应商恶意串通的； 开标后供应商撤回其投标的； 在评标期间，影响采购代理机构或磋商小组正常履行职责的； 成交后未按本竞争性磋商文件规定签订书面合同或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的； 供应商未按竞争性磋商文件规定和合同约定履行义务的； 法律法规规定的其他事项。十一、附则解释权：本竞争性磋商文件解释权属采购人和采购代理机构。第三章采购内容及要求序号采购内容“宜君八境”综合康养度假区建设项目（总投资亿元以上）娑罗禅修谷康养民宿建设项目（太安镇艾蒿洼村）（总投资亿元以上）山地运动公园建设项目（尧生镇川子河村）（总投资亿元以上）国际旅游度假谷建设项目（五里镇榆舍村）（总投资亿元以上）世外田园建设项目（彭镇高村）（总投资亿元以上）亲子乐园国际游学中心建设项目（云梦乡崾崄村）（总投资亿元以上）西部中药材大数据中心建设项目（总投资亿元以上）年产万吨中草药雾化提取及智慧平台建设项目（总投资亿元以上）宜君县冷链物流中心建设项目（总投资亿元以上）宜君县高铁商贸综合体建设项目（总投资亿元以上）本章所有采购要求供应商应在磋商文件中进行逐项响应，不允许负偏离，否则作为无效文件。采购文件中要求的，是采购人根据项目所要实现的功能及考量后推荐，如有疑问请与采购人联系。 验收标准执行投资项目可行性研究指南投资项目可行性研究指南规定标准。成果文件要求：一式六份，胶装成册，电子文件两份，若涉及图纸的须提供可编辑图纸电子版，成果验收标准符合国家标准规范及验收标准。 第4章 合同主要条款宜君县年项目包装策划服务合同 合同编号 ：项目名称 ：使用单位 ：服务单位 ：签订日期 ： 合同编号：甲方（采购人）：宜君县经济贸易局 乙方（成交供应商）： 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律，甲、乙双方就(项目名称、项目编号），经平等协商达成合同如下：一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，组成合同的各项文件应互相解释，互为说明，解释合同文件的优先顺序如下：（一）合同格式以及合同条款（二）成交通知书（三）成交供应商在评审过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件（四）成交供应商响应文件（五）磋商文件（六）本合同附件二、合同的范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。三、服务项目本合同所提供的服务项目内容： （与响应文件中服务明细表一致）。四、合同金额合同金额为人民币 万元，大写： 万元。5、 付款途径付款：付款途径以 （电子汇款、转账、现金支付、其他）付款。六、付款方式分期支付方式合同生效后 个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的 ，即人民币 万元，大写 万元；提供服务成果并经双方验收合格之日起 个工作日内甲方向乙方支付合同金额的 ，即人民币 万元，大写： ，余款即人民币 万元，质保期（ 年）满后 日内一次无息付清。一次性支付方式提供服务成果并经双方验收合格之日起 个工作日内，甲方向乙方支付全部合同价款，即人民币 万元，大写： 。七、服务期限、地点、服务期限： 年 月 日至 年 月 日。、服务地点： 宜君县 。八、质量乙方提供的服务应符合国家（或行业）规定标准。九、知识产权乙方应保证甲方所使用的服务成果免受第三方提出的侵犯其知识产权的诉讼。十、违约条款、乙方延迟提供服务，每延迟 日，按合同金额的 支付违约金。、一方不按期履行合同，并经另一方提示后 日内仍不履行合同的，守约方有权解除合同，违约方要承担相应的法律责任。、如因一方违约，双方未能就赔偿损失达成协议，引起诉讼或仲裁时，违约方除应赔偿对方经济损失外，还应承担因诉讼或仲裁所支付的律师代理费等相关费用。、其它应承担的违约责任，以中华人民共和国合同法和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。、按照本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金等，应当在明确责任后 日内，按银行规定或双方商定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。十一、不可抗力条款因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知采购代理机构及另一方，双方互不承担责任，并在 天内提供有关不可抗力的相应证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决。十二、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成可以采用下列方式解决：、提交仲裁委员会仲裁；、向人民法院诉讼。十三、补充协议合同未尽事宜，经双方协商可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力，补充协议的生效应符合本合同的有关规定。合同补充条款应同时报政府采购监督管理部门备案。十四、合同保存本合同一式 份，甲方 份，乙方 份，采购代理机构 份 ， 市（县、区）政府采购监督管理部门 份。十五、其他需要补充的内容：、乙方应按谈判响应文件及乙方在谈判过程中做出的书面说明或承诺提供及时、快速、优质的服务。、其他服务内容： 。 甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人：代表人：电 话：电 话：开户银行：开户银行：帐 号：帐 号：第五章 磋商响应文件格式 （正本副本）宜君县项目包装策划 竞争性磋商响应文件 供 应 商： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日目 录一、法定代表人身份证明书.二、授权委托书.三、磋商响应函.四、竞争性磋商报价一览表.五、偏离表.六、磋商保证金提交凭证及基本账户开户许可证.七、承诺书.八、资格证明材料.九、磋商方案.十、供应商认为需要加以说明的其他内容. 一、法定代表人身份证明书单位名称： .单位性质： .地 址： .成立时间： 年 月 日经营期限： .姓 名： 性别： 年龄： 职务： .系 的法定代表人。特此证明。供 应 商： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日二、授权委托书 本授权委托书声明：本人 （姓名）系 （供应商名称）的法定代表人，现授权委托 代表我公司全权办理 （项目名称）（采购编号） 的磋商，以本公司名义处理一切与之有关的事务。代理人无转委托权，特此委托。本授权书于 年 月 日签字生效，有效期自递交竞争性磋商响应文件截止之日起 日历天。特此证明。附：法定代表人和委托代理人身份证复印件法定代表人身份证复印件或扫描件委托代理人身份证复印件或扫描件法定代表人身份证复印件或扫描件委托代理人身份证复印件或扫描件 供 应 商： （盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日3、 竞争性磋商响应函致：（采购人全称） （供应商全称） 授权（全权代表姓名）为全权代表，参加贵方组织的（项目名称）的磋商，为此：、我方已详细审查了全部竞争性磋商文件，并完全响应竞争性磋商文件的全部内容。提供竞争性磋商响应文件（正本份，副本份，电子版份）。、我方愿以 (大写) 人民币（ 元）的磋商报价承包上述所包含竞争性磋商文件中规定的磋商报价的全部内容，并承担任何质量缺陷保修责任。、我方保证上述磋商报价不低于我单位对上述标包承包的成本价。、若我方成为成交供应商，我保证按 （服务周期）服务本项目。、若我方成为成交供应商，我方保证产品质量要求达到 。、在合同协议书正式签署生效之前，你方的竞争性磋商文件、成交通知书和本竞争性磋商响应文件将构成我们约束双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。、我方已提交了 元人民币作为磋商保证金。、本磋商有效期为 日历天。、我方愿意向贵方提供任何与该项目磋商有关的数据、情况和技术资料。、我方理解你方不负担我们的任何磋商费用，我方不要求你方对未成交原因作任何解释，也不退回竞争性磋商响应文件。注：磋商报价应与竞争性磋商报价一览表的报价汇总表金额一致，精确到元.角.分。供 应 商： （盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日四、竞争性磋商报价一览表供应商名称总报价（元）服务期限（天）质量标准备注总报价：人民币（大写） （小写） 元备注：表内报价内容以元为单位，保留小数点后两位。供 应 商： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日 分项报价表 项目名称：序号名称数量单价(人民币元)合计（人民币元）备注总计（人民币元）：注：如果行数不够，请自行增加 供 应 商： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日五、偏离表项目名称：序号竞争性磋商要求规格磋商响应偏离注：如果行数不够，请自行增加。供 应 商： （盖单位公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日六、磋商保证金提交凭证及基本账户开户许可证七、承诺书陕西省政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书 为响应党中央、国务院关于治理政府采购领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄严承诺：、在参与政府采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。、不向政府采