提升乡镇班子领导能力的思考.doc

提升乡镇班子领导能力的思考 乡镇党委、政府班子换届已全面结束，任期伊始，如何进一步提升领导班子的执政能力，确保本乡镇各项改革发展目标任务实现，是当前亟待解决的重要问题。 坚持理论武装，在提升乡镇领导班子执政素养上下功夫。理论素养是领导干部素质的核心。为此，要把加强理论武装作为全面提高乡镇领导班子执政素养的有效途径。一是完善学习制度。在进一步健全和完善中心组学习制度的基础上，每年对领导班子全年的学习目标、学习内容提出明确要求，每月要按照年度计划确定相应的学习专题，规定必读篇目，加大对领导班子成员“述学、评学、考学”力度，形成“真学”氛围。二是突出学习重点。要结合乡镇工作实际，采取突出主题学、走出门去看、相互之间比、组织起来议等形式加强政治理论学习，重点放在增强乡镇领导干部“真信、真懂、真用”三个代表重要思想和科学发展观的自觉性上。同时要结合乡镇各项业务工作和农村工作特点认真组织领导班子深入学习市场经济、法律、科技和各项业务知识，进一步提高班子成员依法行政水平和带领群众致富奔小康的能力。三是注重学以致用。坚持“学习”与“思考”、“议论”、“实践”相结合，认真撰写调研报告和体会文章，注重在实践锻炼中提高。 坚持发展为先，在提高领导班子执政效能上下功夫。发展是我党执政兴国的第一要务，也是衡量乡镇领导班子执政能力高低的根本标志。一是优化发展思路。思想决定出路，要吃透上情、摸准下情、立足乡（镇）情，紧紧围绕加快本乡镇发展目标，用市场经济的眼光思考和把握自身的优劣势，找准发展定位，用活用足政策，最大限度发挥本地资源优势，形成既符合市场经济规律，又切合实际具有鲜明特色的工作思路。当前要抓住招商引资、民营经济发展及优势产业发展不放松。二是强化发展责任。对照又好又快发展的要求，面对全市全县良好的发展态势，引导、督促班子成员谋划发展之策，力行发展之事，孜求发展之效。三是狠抓发展举措。要将推进农业产业化经营、发展特色农业、生态农业，提升工业化水平和促进农村城镇化的发展目标分解细化，通过落实班子成员领办基地抓示范、扶持实体抓引导、分片包干抓服务等举措，发挥龙头企业、专业合作社、民间流通组织、致富大户、农村经纪人的示范带动作用，促进农村经济协调快速发展。 坚持机制创新，在规范乡镇领导班子执政行为上下功夫。进一步规范执政行为，是提升乡镇领导班子执政能力的根本保证。其立足点就是创新和完善执政机制。一是完善工作决策机制。加强民主集中制建设，不断建立健全议事规则和决策程序，建立决策失误责任追究和纠错改正制度，确保决策中深入了解民情、广泛集中民智、切实尊重民意，努力实现决策的民主化、科学化。二是优化工作运行机制。完善内部管理制度、征求意见制度、工作沟通及反馈制度等，促进班子间的联系沟通，凝聚合力，形成调控有度、协调有序的工作局面，确保班子成员求实、创新、团结地完成分管工作及各项中心工作。三是建立督查落实和奖优罚劣的激励机制。通过建立领导干部引咎辞职、责任追究制度，对在争资争项、招商引资、典型培育等方面做出成绩的要大张旗鼓进行表彰奖励，对作风漂浮、职责履行不到位和工作后进的要实行问责，促使班子成员树立争先创优、勇争一流的意识，从而提高整个班子的执政水平。 坚持优化作风，在塑造乡镇领导班子执政形象上下功夫。乡镇领导班子处于农村工作的一线，其作风关系到事业的兴衰成败，也直接影响到领导班子的执政能力。一是培育开拓创新作风。当前正处于变革的年代，乡镇领导干部要带领群众致富，促进本地经济社会事业的发展，尤其要引导和教育敢于冲破一些不合时宜观念的束缚，坚持科学态度，大胆突破，大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，保持奋发向上的昂扬锐气，在自己的工作领域，工作岗位上敢于创新、勇于开拓。二是培育狠抓落实作风。大力推行“一线工作法”，大力倡导“说了算、定了干、马上办”和有安排、有行动、有督查、有结果的工作作风，确保政令畅通。三是培育亲民为民作风。真正完善和落实乡镇领导干部联系点、乡镇领导干部联系群众、接访及下访制度及开展扶贫帮困等活动，使领导班子做到在