工伤问责制度.doc

管理文件版本号行管类目行政A / 0专业类目行政部共4页文件编号XZ/13/001生效日期2013/5/1发文单位公司领导 3份行政部 1份生产部 1份财务部 1份档案资料室1份通用部门张贴试行党支部 1份品管部 1 份销售部 1份 工会 1份 起草部门编制 初审会审批准工伤处理流程及问责管理制度1.目的 预防和控制工伤事故的频繁发生，规范工伤事故处理程序，提高员工安全生产意识，最大限度地降低公司和员工因工伤事故带来的风险。2.适用范围 本规定适用于公司全体员工。3.工伤处理原则 因违章违规事故造成的工伤事故，按“四不放过”原则处理，即：事故原因分析不清不放过；事故相关人员没有受到安全教育或处罚不放过；没有采取纠正和预防措施不放过；事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。3.工伤认定 3.1出现以下情形视为工伤：3.1.1在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； 3.1.2工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； 3.1.3在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； 3.1.4因从事本公司岗位工作而导致患职业病的； 3.1.5因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故的； 3.1.6法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。3.2有下列情形之一的，不纳入工伤事故范畴；3.2.1因犯罪或者违反治安管理伤亡的； 3.2.2醉酒导致伤亡的； 3.2.3自残或者自杀的；3.2.4因违规违纪、打架斗殴等不良行为而导致伤亡事故；3.2.5国家法律法规规定的其它情形。3.3工伤认定：公司人力资源部负责对发生的事故按照国家规定及本制度相关情形进行工伤认定。4责任 4.1参险4.1.1公司全体员工必须享受工伤保险或意外险。4.1.2由人力资源部专员负责员工参保事宜，定期将变动后的参保名单与各部门进行核对。如因漏参、误参而导致的经济损失，由人事专员承担，视事故轻重给予相应处罚。4.2上报4.2.1工伤事故上报流程： 4.2.1.1生产类员工工伤事故上报流程： 人力资源部负责人 分管副总经理 公司总经理 员工工伤 车间主任 生产部负责人 4.2.1.2职能类员工工伤事故上报流程： 人力资源部负责人 分管副总经理 公司总经理 员工工伤 直属主管 部门负责人 4.2.1.3公司所有工伤事故必须在事故发生后及时报至人力资源部。人力资源部每月30日前将本月度发生的工伤事故汇总备案，注明生产类、非生产类工伤事故。4.2.1.4发生中型以上工伤事故的，人力资源部须在事故发生后2小时内报至常务副总经理处。4.2.1.5发生特大型工伤事故的，须在事故发生后4小时内以书面形式报至董事长处。4.2.2如因隐瞒员工工伤事故，致使人力资源部未及时报案而无法理赔所引起的经济损失的，人力资源部将按上报流程追究隐瞒人责任，并由隐瞒人承担经济损失。对大型工伤事故隐瞒不报的，对产生事故的部门负责人及相关人员处以行政和经济的处罚。 4.3责任4.3.1人力资源部负责工伤事故发生后的上报、工伤理赔相关工作、工伤事故认定、鉴定，负责按照公司工伤认定流程与工伤发生部门确定工伤事故责任并依据工伤事故责任对工伤事故进行责任追究处理，参与事故整改措施制定、监督事故整改措施的落实，负责工伤各项费用的审核，负责通知员工治疗结束后返岗上班，主导负责员工整个治疗、休养办理工作。4.3.2工伤事故发生部门负责工伤事故的上报、参与事故责任的认定及处理的工作、参与事故整改措施制定，负责员工工伤治疗费、生活费等所有借款的办理，协助行政人事部负责员工住院、出院手续及整个治疗、休养办理工作，负责员工住院期间护理工作的安排，负责事故整改措施的执行。4.3.3财务部负责工伤各项费用的支付及工伤理赔后个人借款的核销工作。5工伤管理5.1工伤保险基金 发生工伤事故时，人事专员可直接从财务部预支费用，作为工伤急用。5.2工伤事故处理流程5.2.1应急处理：当员工发生意外伤害后（工作现场），部门负责人必须立即赶往现场进行处理，由部门指派人员陪同送往公司指定进行应急治疗。5.2.2安抚：员工发生工伤事故后，部门负责人、员工直属主管、人力资源部负责人等在3个工作日内到达工伤员工治疗医院对伤者进行安抚与慰问；当发生大型以上工伤事故时（员工可能造成重度伤残、死亡）要求工伤发生部门必须在2小时内向上汇报，24小时内上述人员必须赶往医院探望受伤员工。5.2.3报案：发生工伤事故后工伤部门应在5小时内向人力资源部出具工伤报告书（指公司对外报告），人力资源部需在12小时内根据工伤报告书向保险公司报案，在工伤发生后30日内向社保机构办理工伤认定等工作。5.2.4治疗：工伤员工治疗期间，由行政人事部与工伤发生部门共同负责跟踪治疗情况，并由工伤发生部门妥善保管好各类原始发票、单据等。5.2.5理赔：工伤治疗期结束后，工伤发生部门应及时将医院开具的原始发票、单据、员工病历卡等上交到人力资源部，人力资源部负责进行备份后，将上述资料原件寄保险公司或社保机构办理并跟踪赔款事宜。5.2.6冲帐：接到保险公司或社保机构赔款付款通知后，人力资源部人事专员应立即至财务部核实款项到帐情况，办理报销、冲帐事宜，并记录备案。5.2.7返岗：员工工伤凭医院开具的休假证明休养（住院的凭住院单）、核算工伤期间工资。休假完毕后由人力资源部书面通知员工返岗上班。如员工接到书面通知后未返岗，则作旷工处理，并停止享受相关工伤保险待遇，连续旷工天数超过公司规定的，按公司离职管理规定处理。5.2.8调岗：员工康复返岗后，因工伤原因不能适应原岗位工作的，需由员工本人提出申请，经工伤发生部门、人力资源部审核确定后，给予合适的岗位调整，岗位调整按公司调动规定执行。5.3事故分析5.3.1人力资源部与工伤事故发生部门负责每起工伤安全事故的原因分析，工伤事故的责任认定、工伤事故后的整改意见，出具工伤事故分析报告，由各责任人签字确认（注：责任人认定后，必须由相关责任人认可并签字确认），工伤部门负责人签字，人力资源部审核，公司常务副总经理批准（特大型工伤事故经董事长批准）。中型以下工伤事故在事故发生后3天内将报告交人力资源部，中型以上（含中型）工伤事故在事故发生后7天内将报告交人力资源部，人力资源部按实际情况上报。5.3.2分析报告必须包含以下内容： 5.3.2.1事故当事人的姓名、性别、年龄、部门、岗位和入职时间； 5.3.2.2事故的具体经过； 5.3.2.3事故的原因分析；5.3.2.4事故责任认定（责任事故与非责任事故、相关责任人、责任处罚）；5.3.2.5事后的整改与预防措施。 5.4通报5.4.1中型（含）以上工伤事故发生后，各公司人力资源部应于工伤事故分析报告确认后在本公司内进行通报。特大型工伤事故发生后，由集团人力资源部在集团内通报。5.5工伤的分类5.5.1轻微工伤事故直接经济损失在500元以下。5.5.2小型工伤事故直接经济损失在500-5000元之间。5.5.3中型工伤事故直接经济损失在5000-10000元之间。5.5.4大型工伤事故直接经济损失在10000-20000元之间。5.5.5特大型工伤事故直接经济损失在20000元以上。5.6问责标准5.6.1 工伤事故分为责任事故和非责任事故，按发生部门分为生产事故及非生产事故。5.6.2由于客观原因或自然灾害等不可抗拒的因素造成的意外安全事故免除责任。5.6.3对于生产责任事故，按要求进行严格问责到人并监督改进。5.6.4问责明细表（轻微工伤事故对管理人员不处罚）。问责对象小型工伤事故中型工伤事故大型工伤事故特大型工伤事故备注事故责任人非责任事故另根据具体情况处以相应的行政处罚。A为生产类工伤事故问责对象B为非生产类工伤事故问责对象。责任事故50元100元200元300元直接管理责任A车间主任100元150元400元600元B直接主管直接领导责任A生产部长150元200元600元1200元B部门负责人领导责任分管副总800元1500元5.7整改5.7.1工伤事故分析报告批准后，认定整改部门负责整改的落实，各行政人事部负责对整改事项的落实进行监督。 6工伤保险待遇6.1员工因工作遭受事故伤害享受工伤医疗待遇，具体参照国家颁布的工伤管理条例。6.2员工工伤需住院治疗的，住院伙食补助标准为15元/天，以正规餐饮发票报销。6.3 员工工伤治疗所需交通、食宿费用按照公司员工因公出差标准报销。6.4员工工伤治疗期及医院开具证明的休养期内的工资按员工发生工伤前六个月应发日平均工资*治疗、休养期总天数计算工资，其它福利不变。6.5根据员工工伤情况需安排护理的，经公司同意，由工伤发生部门负责安排人员，护理人员伙食待遇按6.2执行，护理期间工资按原工资待遇不变（计件员工按前六个月应发日平均工资*护理天数为准支付）。6.6工伤员工有下列情形之一的，停止享受工伤保险待遇：丧失享受待遇条件的；拒绝治疗的；工伤治愈后不接受公司安排或不按时返岗的。7费用的审批支付程序7.1借款及报销的办理工伤员工医疗费、伙食费等借款由工伤发生部门负责向财务部申请，按财务借款规定进行办理。7.2医疗所需费用工伤员工医疗费用人力资源部人事专员将工伤认定书（其它工伤证明）以及受伤员工的病历、就医医院出具的就医证明、发票和医疗清单等单据复印件到财务部门办理报销、平帐。8本制度由公司人力资源部起草，归人力资源部解释。9本制度经批准后执行，此前相关规定同时废止。10记录10.1工伤报告书10.2工伤事故分析报告10.3整改通知单 工伤报告书用人单位名称法定代表人（负责人）单位地址联系电话事故当事人性别出生年月身份证号码事故发生时间事故发生经过： 签名（盖章）： 年 月 日工伤事故分析报告工伤员工姓名车间岗 位事故类别工伤时间工伤地点直接负责人间接负责人事故经过事故原因事故责任分析及责任人确定预防措施事故处理意见 分管副总意见董事长意见工伤事故整改通知单（存根）_部门： 编号：经过对_年_月_日发生的_员工的工伤事故调查、分