煤矿安全生产方针

煤矿安全生产方针 2006年 一 几个概念 安全 不出事故 没有危险 不受威胁 绝对安全 在生产过程中 不发生任何人员伤亡和财产损失 相对安全 在生产过程中 人员伤亡和财产损失控制在可以接受的范围之内 几个概念 安全生产 就是工人在从事劳动过程中 保护好安全和健康 采取各种办法消除危害安全 健康和影响生产正常进行的因素 使工人有一个既安全又卫生的环境 使机器设备保持正常运行 以促进劳动生产率不断提高 安全生产工作 搞好安全生产工作开展的一系列活动就叫安全生产工作 几个概念 方针 党和国家在一历史时期为了达到一定目标所制定的指导思想和遵循的原则 煤矿安全方针 安全第一 预防为主 煤矿安全方针提出的过程 1 新中国成立初期 毛泽东主席就指出 在实施增产节约的同时 必须注意职工的安全和健康 2 1959年 周恩来在视察河北井陉煤矿时 指出 在煤矿 安全生产是主要的 生产和安全发生矛盾时 生产要服从安全 3 20世纪70年代末煤炭工业部提出 安全第一 预防为主 综合治理 总体推进 依靠科学 讲求实效 以后演变管理与装备并重 当前以管理为重 三并重 4 1996年12月1日起实施 煤炭法 明确规定 煤矿企业必须坚持安全第一 预防为主的安全生产方针 5 2002年11月1实施的 安全生产法 也明确了 安全生产管理 坚持安全第一 预防为主 的方针 二 煤矿安全生产方针的含义 安全第一 1 把安全放在一切工作的首位 2 树立人的生命是宝贵的思想 努力做到三不生产 3 安全具有一票否决权 预防为主 1 采取事前控制措施 防微杜渐 防患于未然 把事故消灭萌芽之中 2 采取先进的科学技术和管理方法来预防事故 煤矿安全生产方针的含义 二者的关系 安全第一 预防为主 是目标原则和手段措施的关系 不坚持安全第一 预防为主很难落实 坚持安全第一 才能自觉地或科学地预防 达到预期目的 反之 只有坚持预防为主 才能减少事故 消灭隐患 才能做到安全生产 煤矿安全生产方针的含义 是煤矿安全生产管理的基本方针 贯彻落实好这个方针 对于处理安全与生产以及与其它各项工作的关系 科学管理 搞好安全 促进生产和效益提高 推动各项工作的顺利进行有重大意义 三 如何贯彻落实煤矿安全生产方针 应做到以下3点 1 坚持管理 装备 培训并重的原则2 坚持煤矿安全生产方针标准 1 把安全放在首位 任何决定 办法 措施都必须有利于安全 2 把坚持安全第一方针作为选拔 任用 考核干部的重要内容 3 建立安全生产责任制 层层落实 4 把安全工作纳入党政工作的重要议事日程和承包内容 把安全技措工程 安全培训列入年度和月份生产和工作计划 5 人 财 物优先保证安全生产需要 6 严肃认真 一丝不苟地执行 煤矿安全规程 安全指令和文件 7 思想政治工作要贯穿到安全生产全过程 8 业务保安搞得好 安全教育广泛深入 3 坚持各项行之有效的措施 1 要强化安全法律观念 2 要建立健全安全生产责任制 3 要建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员 4 认真组织安全生产检查 5 加大煤矿安全监察力度 6 加强安全技术教育培训工作 7 关口前移 做好事故预防工作 8 做好事故调查和处理工作 向上级报告 并及时组织应急处理 抢险救灾 调查处理 四不放过原则 9 加大对事故责任人的处罚力度 依法落实对事故责任人的处罚 以起到惩罚本人 警示他人 以营造一种对安全工作不力 失职即被追究责任的氛围 使人人都重视安全 人人都从本职做好安全工作 贯彻煤矿安全生产方针要注意以下3点 1 对立论 认为安全和生产是对立的 要安全就必须影响生产 特别是一些实行计件的区队 班组 往往容易产生追求产量和经济效益而忽视安全的倾向 2 难免论 这在一些作业条件比较复杂 艰苦的区队 班组较的突出 他们认为 环境恶劣条件差 出点事不算啥 常在河边走 哪能不湿鞋 其实 事故是可以避免的 只要认真贯彻安全生产方针 严格执行安全操作规程 推行标准化作业 必然会实现安全生产 3 侥幸论 认为事莫不可测 防不胜防 不发生事故完全是凭侥幸 撞大运 其实 事故的酿成和发生