浅谈民办学校的资产与财务管理.doc

浅谈民办学校的资产与财务管理重庆市巴蜀小学向萍近年来,不少民办学校在办学进程中停滞不前,纷纷夭折.无数办学者遭受巨大经济损失,更严重的是学生的教育培养受到不利影响.也给社会的安宁与稳定带来冲击.造成这种结果固然是多方面的,但财务管理混乱是其无法继续办下去的重要原因之一.例如某国际民办实验学校,在政府的扶持下,起初办得非常红火,但由于财会工作由两名非财会专业的亲戚担任,他们不具备专业技能,不懂财务管理.对学校的资金不做收支预算,工作中不按章办事,学校也未设财务监督机构,不进行内部审计.结果财务账目混乱,随意挪用资金,造成学校的正常工作无法进行,学校的教学质量走入底谷.下面,就规范民办学校资产,财务管理,谈谈个人管见.一,加强财会队伍建设民办学校的财会队伍应由年龄结构合理,大专以上学历,所学专业对口,身体健康,思想素质好,并有较丰富的财务工作经验的优秀人员组成.同时,要不断地组织对财会人员的业务培训.支持他们的继续教育,组织他们学习财会法规和财务制度以及当家理财的新知识.通过学习,使他们能够成为学校和校长的红管家.了解熟悉学校的办学理念,对学生的培养目标以及学校的资金状况.财会人员要有良好的职业操守,能绝对保守财务机密,熟悉财务报账制度,审批程序.具备前沿的财会理念.能熟练地应用现代信息技术捕捉收集整理新的理财经验和与财会有关的工作制度,措施和研究成果,以便新,快,准的提供给领导决策学校的发展谋略,给校长提供开源节流,创造财富等可行性建议,措施.当好领导的参谋,更好地为学校的发展以及教育教学工作服务.二,建立健全财务制度和资产管理制度(民办教育促进法第34条规定:”教育机构应当依法建立财务,会计制度和资产管理制度,并按照国家规定设置会计账簿.”财务制度是财务管理的依据.民办学校的财务工作只有通过财务制度的实施,才能保证国家对学校和教职工有关政策的贯彻落实,才能正确处理国家,学校,个人三者之间的经济利益关系和正确处理学校内部财务活动过程中各部门的责,权,利关系,以促进民办学校的发展.民办学校的财务管理和资产管理应建立;财务预决算制度;基本建设财务管理制度;财产物资管理制度;工资基金管理制度;奖金结算管理制度;收费标准管理制度;费用开支标准制度;收据和发票管理制度;经营承包财务管理制度;会计档案管理制度;第三产业财务管理制度等.同时民办学校要依法建立会计准则,方法,程序等会计制度,加强对学校会计活动的管理.依法建立民办学校物资资产的保管,配置,使用等方面的规定.民办学校要按照国家的有关规定设置会计账簿,按照(会计法认真搞好日常会计核算和监督工作.要分清教育机构中的国有资产,创办者投入到教育机构的资产和教育机构通过办学积累的资产,并分别登记建帐;及时记账,结账,对账及编报各种财务报表,做到账证相符,账账相符,账表相符,账物相符及时清理往来款项,库存现金不得超过银行核定的限额.按照规定,民办学校要定期向批准办学的教育行政机关报送财务报表并接受有关部门的检查,监督,并按时向教职工公布财务收支账目.三,加强财务的监督与审计(民办教育促进法第38条明确规定:”民办学校要制定每一会计年度财务会计报告,并在会计年度结束后的两个月内报审批机关审查备案.财务会计报告应包括:资产负债表,收支盈余结算表,收支盈余分配表,所有者权益明细表,固定资产明细表,专用基金变动情况表,财务以及审批机关要求报送的其它财务会计报表.”审批机关应对民办学校报送的财务会计表应认真审核.教育机构应建立财务会计档案,并长期保存.民办学校还必须接受审批机关和审计机关依照法律和国家有关规定进行的监督审计,如实提供会计凭证,会计帐簿,会计报表和其他会计资料以及需要提供的有关情况,并不得拒绝,隐匿,谎报.对民办学校进行财务审计,既是对民办学校的监督管理,防止民办学校的资产被侵占,分割,挪用,转移,变卖或用于校外投资,又是从根本上保障民办学校的可持续发展.对民办学校财产,财务,资产管理中出现的违规行为等问题,审批机关应及时提出改正意见,如财务资产管理特别混乱的,要限期整顿,对有违法,违规行为的,应当依据有关法律,法规进行处罚.民办学校的资产和财务管理是一项政策性强,且复杂又艰巨的工作.但只要我们的民办学校依照国家的法律法规建立