48-第十三章-财政政策

第十三章-财政政策第二节 财政政策一、财政政策的含义财政政策是指国家为了实现一定的宏观经济目标，而调节财政支出规模与财政收支平衡的基本原则及措施的总称。财政政策对国民经济运行的调节具有两个明显的特点：直接性和强制性。财政政策是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成。现代意义的财政政策始于20世纪30年代的资本主义经济大萧条时期。财政政策的功能【例-单选题】财政在社会经济发展过程中对某些行业采取的低税或免税政策所发挥的政策功能是（ ）。A.控制功能B.导向功能C.协调功能D.稳定功能网校答案：B网校解析：本题考查财政政策的功能。财政政策的导向功能是指通过对物质利益的调整，发挥对个人和企业的经济行为以及国民经济发展方向的引导作用。二、财政政策的主体财政政策的主体是指财政政策的制定者和执行者。财政政策的主体是各级政府，主要是中央政府。三、财政政策目标（一）财政政策目标的含义财政政策目标是指财政政策所要实现的期望值。财政政策作为一种期望值，其取值受社会、政治、经济、文化等环境和条件的影响，同时也取决于公众的偏好和政府的行为，因此财政目标的确定是一个科学、民主的决策过程。我国财政政策目标为：经济适度增长、物价基本稳定、收入公平分配、充分就业和国际收支平衡。四、财政政策工具财政政策工具包括政府预算、税收、公债、政府投资公共支出和财政补贴等。【例-单选题】财政管理体制中居于核心地位的是（ ）A.预算管理体制 B.税收管理体制 C.投资管理体制 D.债务管理体制网校答案：A网校解析：政府预算在各种财政政策手段中居于核心地位，它能系统地、明显地反映政府财政政策的意图和目标，具有综合性、计划性和法律性等特点。【例-单选题】关于税收在资源配置中所起作用的说法中，错误的是（ ）A.税收调节积累和消费的比例B.税收调节产业之间的资源配置C.税收调节资源在国际间的配置D.税收调节资源在政府部门和非政府部门之间的配置网校答案：C网校解析：税收在资源配置中的作用主要表现在：（1）调节资源在积累和消费之间的分配。从总体上看，征税的结果会降低积累率，提高消费率；（2）调节资源在产业之间的配置，即调节产业结构；（3）调节资源在政府部门和非政府部门（企业和居民）之间的配置。五、财政政策的传导机制1、定义：指财政政策在发挥作用的过程中，各政策工具通过某种媒介体相互作用形成的一个有机联系的整体。2、财政政策发挥作用的最重要传导媒介体是收入分配、货币供应与价格。（1）财政政策工具变量的调整对收入分配的影响，主要体现在改变货币收入者实得货币收入或使货币收入者的实际购买力发生变化。（2）财政政策工具的使用必然影响财政收支的增减变化，进而形成财政盈余或财政赤字；（3）许多财政政策工具是通过价格作用体现出来的，或者是与价格相互配合共同发挥调节作用。【例-单选题】下列不属于财政政策发挥作用的最重要传导媒介体的是（ ）A.收入分配B.货币供应C.价格 D.税收网校答案：D网校解析：财政政策发挥作用的最重要传导媒介体是收入分配、货币供应与价格。六、财政政策的类型与效应【例-单选题】当政府利用国家财力有意识地调节社会总供求时，所采取的是（）A.自动稳定的财政政策 B.相机抉择的财政政策C.扩张性财政政策 D