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文档简介
一、天山煤矿职业卫生自查实施方案各单位为认真贯彻执行中华人民共和国职业病防治法、煤矿作业场所职业病危害防治规定(安监总局令第73号)和用人单位职业病危害防治八条规定(安监总局令第76号)等法律法规及政策规定,进一步落实煤矿企业职业病危害防治主体责任,牢固树立“职业病危害就是隐患,职业病就是事故”、“粉尘超标也是事故”的理念,有限防范职业病危害事故,按照山西省煤炭工业厅关于开展全省煤矿职业卫生专项检查的通知(晋煤劳发2015337号)要求,制定本实施方案。一、组织机构(一)成立自查组组长:矿长副组长:书记、总工程师、各分管专业副矿长及副总工程师自查组职责:组长:是矿职业卫生自查工作的第一负责人,统筹全矿自查的所有相关事宜。副组长:协助组长开展职业卫生自查工作,并协助组长制定矿自查工作的实施计划。成员:协助组长和副组长制定职业卫生自查计划,并督促分管单位及时完成检查组下发的各项计划和任务。(二)自查组下设办公室,办公室设在安监科。办公室主任:安全副总工程师办公室副主任:安监科长、副科长办公室成员:矿各单位、科室主要负责人(详见附表1)办公室职责:主任:是职业卫生自查工作的具体实施者,按照领导组的自查计划具体实施自查的相关工作,并及时向领导组反馈自查过程中存在的问题或建议。副主任:协助主任具体开展职业卫生自查工作。成员:听从主任和副主任对职业卫生自查工作的详细安排,及时完成各项自查工作。二、检查范围检查范围:全矿所有涉及职业卫生工作的现场和资料三、检查时间1、每月的5日、15日、25日由矿安监科和人力资源科对职业卫生工作进行专项检查;2、每月其它时间不定时、不定员对作业场所职业病危害防治工作进行监督检查;四、检查内容根据煤炭工业局关于印发组织开展全市煤矿职业卫生专项检查实施方案的通知(市煤劳发201511号)要求,重点按照文件中的附表3煤矿职业卫生安全质量标准化动态达标评分表的基本要求和标准进行检查。五、检查方式专项检查采取查阅资料和现场检查相结合的方式进行。六、有关要求(一)高度重视,精心组织。矿各级检查人员要高度重视职业卫专项检查的重要性,采取有效工作措施,确保专项检查不走过场,取得实效。(二)严格标准,注重实效。矿各级检查人员要对本单位职业卫生开展情况进行全覆盖检查,坚持高标准、严要求,做到内容不漏、标准不降,使煤矿各生产系统和环节始终处于安全生产的良好状态,实现职业卫生安全质量标准化由点、线、面达标向全过程、全方位动态达标的提升。(三)严肃认真,严格执法。检查组在检查过程中,严把工作标准,依法依规开展执法检查工作。对煤矿职业病危害防治法律法规和职业卫生标准不执行、职业病危害防治主体责任不落实的部门或个人,给予严厉处罚。(四)认真总结,及时上报。在开展职业卫生工作过程中,要善于发现和总结好经验、好做法,待自查结束后,及时汇总自查工作总结。附表1天山煤矿自查组办公室成员明细序号部门姓名职务备注1调度室2综合办公室3人力资源科4通风科5防突科6经营科7生产技术科8供应科9地质测量科10综采队11开拓一队12综掘一队13综掘二队14运输队15皮带队16钻探队1718二、职业危害防治责任制度为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准,加强对职业病危害防治工作的管理,提高职业病危害防治的水平,切实保障劳动者在劳动过程中的健康与安全,根据中华人民共和国职业病防治法第五条的规定,特制定本制度。一、组长职责(一)认真贯彻国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准,落实各级职业病防治责任制,确保劳动者在劳动过程中的健康与安全。(二)设置与矿井规模相适应的职业卫生管理机构,配备专职或兼职职业病防治人员,负责本单位的职业病防治工作。(三)认真组织落实职业病防治工作规划,主动听取职工对本矿职业病防治工作的意见,并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。(四)每年召开一次职业病防治工作领导小组会议,研究和制订年度职业病防治计划与实施方案,落实职业病防治所需经费,督促落实各项防治措施。(五)根据“三同时”原则,由于矿井技术改造或技术引进项目可能产生职业病危害的,应主动联系当地卫生行政部门进行审核,待批复同意后下达施工命令,切实做到职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。(六)参加本矿内发生职业病危害事故的调查和分析,对有关责任人予以严肃处理。(七)对本矿的职业病防治工作负全面领导责任。二、副组长及领导组织机构成员的职责在组长的领导下,根据国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准的有关规定,具体组织实施分管单位内的各项职业病防治工作。具体职责:(一)制订或修改职业病防治管理制度和职业健康操作规程,并督促分管单位严格执行。(二)根据矿内组织机构设置,明确各部门、人员职责。(三)制订年度职业病防治计划和规划,并组织具体实施,确保经费的落实和使用。(四)直接领导分管单位内的职业病防治工作,指导完善职业病防治相关台账和档案。(五)组织对全矿职工进行职业病防治知识的培训与宣传教育;对在职业病防治工作中有贡献的进行表扬、奖励,对违章者、不履行职责者进行批评教育和处罚。(六)经常检查分管单位内的职业病防治工作开展情况,对查出的问题及时制订整改措施,落实到责任部门限期解决。(七)经常听取分管单位负责人、技术人员、群众安全监督员和职工关于职业病防治有关情况的汇报,并根据提出的问题和建议及时采取措施进行解决。(八)制定职业病防治应急救援预案,并参与演练。矿内发生职业病危害事故时,按照演练方案立即采取应急措施,及时报告,并协助有关部门进行事故调查和处理,对事故责任人予以处理。(九)对分管单位内的职业病防治工作负直接责任。三、职业病防治管理办公室职责(一)负责全矿职业病防治工作,落实好职业病防治法、煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)各项规定要求。(二)负责全矿职业病防治督查检查工作,制订全矿职业病防治管理长期规划和年度计划。(三)组织有关部门,迎接上级部门的职业病防治检查。(四)负责职业病防治工作的统计报告和公布。(五)负责定期督促各部门职业病危害防治措施、责任制的落实情况。(六)积极开展职业病防治宣传活动,提高职工自我防范意识。(七)对各防尘点设施安装是否完备、设施是否完好进行检查,并对有关单位的整改落实情况进行监督;负责定期检查各单位、部门职业危害防治措施、责任制的落实情况。(八)协调好各职能部门之间的职业病防治工作。四、公司职教中心职责(一)公司职教中心按照中华人民共和国职业病防治法要求,根据矿制订培训计划,抓好职业病危害作业场所人员的岗前、岗中培训工作,培训内容和培训课程时按煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)和中华人民共和国职业病防治法的相关规定执行。(二)建立职业病防治知识教育培训档案。五、人力资源科职责(一)做好受职业病危害人员的管理、核定工作,按照煤矿职业安全卫生个体防护用品的配备标准(AQ1051)规定及时落实个体防护用品的计划汇总、上报以及劳保用品审批工作。(二)在与职工签订劳动合同时,将作业过程中可能产生的职业危害及后果、防护措施和待遇通知劳动者。六、通风科职责(一)结合矿粉尘及有毒有害气体危害治理现状和法规要求,建立健全粉尘及有毒有害气体职业病危害因素的监测、检测、预防和治理制度(措施),落实好职业病防护设备设施的日常维护,按照煤矿作业场所职业危害防治规定(试行)和中华人民共和国职业病防治法的相关规定做好职业病危害因素的检测工作,并按照相关法律法规及时申请上级有关部门做好作业场所职业病危害因素的评价工作。(二)确保作业场所职业病危害因素符合国家有关作业场所职业病危害因素控制标准。七、供应科职责按照有关规定抓好个体防护用品的计划落实,按照质量、卫生要求做好采购验收工作,保留好相关证件。八、工会职责(一)负责对作业场所各地点的职业卫生措施落实情况的监督和检查。(二)每月向职业病防治管理办公室提供检查情况。九、各职能科室(区队)单位负责人职责(一)各基层单位负责本单位的职业病防治有关法律、法规、规定的学习。(二)认真落实各项规定和职业病防治管理规章制度措施的要求。(三)教育并管理本单位职工遵守职业病防治管理规定,做好个人职业病防护。三、职业危害防治计划和实施方案为了预防、控制和消除职业病危害,防治职业病,加强我矿职业卫生与健康管理,改善劳动条件,保障职工的身体健康,促进煤矿安全生产持续、稳定、健康发展,按照安全生产法、职业病防治法和国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划(20122015年)的通知(国办发200943号)精神,2016年1月5日经天山煤矿职业危害防治领导小组工作会议研究决定,制定2016年天山煤矿职业病防治计划和实施方案。一、职业病防治工作内容(一)建立、健全职业病防治责任制。严格按照职业病防治法第五条“用人单位(是指企业、事业单位和个体经济组织)应当建立、健全职业病防治责任制,加强对职业病防治的管理,提高职业病防治水平,对本单位产生的职业病危害承担责任”的规定,制定由本单位法定代表人(或负责人)总负责,部门分工负责和岗位各负其责的责任体系和责任保证制度。同时要注意处理好以下问题:1.要根据职业病防治的立法宗旨,正确处理职业病防治责任制与经济责任制的关系,以保护劳动者健康及相关权益为目标,落实职业病防治工作管理人员、工作人员的责、权、利,力戒形式主义。2.以责定权,以控制效果定奖,体现奖优罚劣的原则。落实职业病防治责任制,用人单位可以采取适当的经济手段,同职业病防治管理人员、工作人员的经济利益挂钩,但不能像经济责任制那样,把依据国家职业卫生标准和卫生要求制定的职业病防治目标分解或者压在劳动者身上。3.无论是集体责任制,还是个人责任制都要根据职业病防治目标与计划,明确职责范围、基本任务、工作标准、实施程序、协作要求和奖罚办法等内容。4.指标分解和考核要有针对性,抓住影响职业病防治控制效果的关键,达到责任指标化、考核数据化、分配差额化(即职业病防工作绩效的大小与奖惩挂钩)。(二)依法参加工伤社会保险,确保劳动者依法享受工伤社会保险。按照劳动保障行政部门的有关规定,如实上报本单位的人数、工资总额和缴费情况等有关情况。按时缴纳工伤社会保险金,积极配合相关部门作好工伤社会保险工作。使在本矿职业活动冲所发生的工伤、职业病以及因此而死亡,造成劳动者暂时或永久丧失劳动能力时,劳动者或其遗属能够从社会得到必要的物质补偿和服务的社会保障,保证劳动者或其遗属的基本生活,为劳动者提供必要的医疗救治和康复服务等。(三)按照职业病防治法第十三条的规定积极做好工作场所的卫生防护工作,使工作场所符合下列职业卫生要求:1.职业病危害因素的强度或浓度符合国家职业卫生标难。2.有与职业病危害防护相适应的设施。3.生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则。4.有配套的更衣间、洗浴间等卫生设施。5.设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求。6.法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。(四)职业病危害项目的申报。建立在识别职业病危害因素的基础上,即根据职业病危害因素分类目录规定的职业病危害因素的种类进行申报。按照职业病危害项目申报管理办法的规定,填报好各种申报表。(五)本单位的建设项目(扩建、改建建设项目和技术改造、引进项目)应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告并经卫生行政部门审核同意。(六)对从事放射、高毒等作业的特殊管理。放射、高毒职业病危害作业是发生重大职业病危害事故和严重职业病的主要作业,其危害后果特别严重,其危害往往是群体性的,且致死率、致残率很高,不仅严重损害劳动者的生命健康,给用人单位带来沉重的经济负担,而且也影响社会的稳定。特殊管理包括对作业场所和作业人员的特殊管理。如作业场所的隔离、生产设备管道化、密闭化和操作自动化,作业场所设置特殊职业病防护设备,包括自动报警装置、防护安全联锁反应系统和工作信号,配备应急救援设施、医疗急救用品等。特殊管理措施还包括对这类作业实施特殊的监管手段。如实施许可制度,即作业许可和人员资格许可。作业许可是指用人单位从事放射、高毒等、职业病危害作业,必须符合国家有关的特殊卫生规定和要求,取得卫生许可后,方可从事该项作业。人员资格许可是指从事放射、高毒等特殊职业的人员,也包括这类作业的管理人员必须通过职业健康检查和培训,身体状况符合要求并掌握特殊职业危害防护知识,取得特殊职业病危害作业资格后方可上岗;管理人员也必须通过专业培训,取得特殊职业病危害作业职业卫生管理资格后方可从事相应的管理工作。(七)根据职业病防治法第十九条规定的内容,建立或完善职业卫生防治管理措施。1.设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生专业人员,负责本单位的职业病防治工作。2.制定职业病防治计划和实施方案。3.建立、健全职业卫生管理制度和操作规程。4.建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。5.做好工作场所职业病危害因素监测及检测评价。6.建立、健全职业病危害事故应急救援预案,并定期进行演练。(八)建立职业健康监护制度,使本单位的职业健康监护工作严格规范管理、制度化。(九)职业病报告制度根据职业病防治法第四十三条 第一款及卫生部颁布的职业病报告办法的规定,报告办法应符合下列规定:1. 急性职业病报告:(1)企业及其职工医院(所)接诊的急性职业病均应在12-24小时之内向患者所在地卫生行政部门报告。(2)凡有死亡或同时发生三名以上急性职业中毒以及发生一名职业性炭疽,企业及其职工医院(所)应当立即电话报告卫生行政主管部门或卫生监督机构。2.非急性职业病报告:(1)企业及其医疗卫生机构包括没有取得职业病诊断资格的综合医院在发现或怀疑为职业病的患者时,均应及时向卫生行政主管部门报告。(2)对发现或怀疑为职业病的非急性职业病或急性职业病紧急救治后的患者应根据职业病防治法规定及时转诊到取得职业病诊断资质的医疗卫生机构明确诊断,并按规定报告。均应及时向卫生行政主管部门报告。(3)对确认的非急性职业病患者如尘肺、慢性职业病和其他慢性职业病,应及时按卫生行政主管部门规定的程序逐级上报。各级负责职业病报告工作的单位和人员,必须树立法制观念,不得虚报、漏报、拒报、迟报、伪报和篡改。(十)职业病危害公告告知和工作场所危害警示及报警装置。1.产生职业病危害的用人单位应当在醒目位置设置公告栏,公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。2.对产生严重职业病危害作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。3.对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所;用人单位应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。(十一)向用人单位提供生产设备时的危害告知。职业病防治法第二十五条:向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的,应当提供中文说明书,并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。(十二)向用人单位提供可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素、含有放射性物质的材料的管理规定。职业病防治法第二十六条 第一款:向用人单位提供可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素、含有放射性物质的材料的,应当提供中文说明书。说明书应当载明产品特性、主要配方、存在的有害因素;可能产生的后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救援措施等内容。产品包装应当有醒目的警示标识和中文警示说明。贮存上述材料的场所应当在规定的部位设置危险物品标识或者放射性警示标识。(十三)职业病危害合同告知。职业病防治法第三十条 第一款:用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同,下同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒。第二款:劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更,从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害时,用人单位应当依照前款规定,向劳动者履行如实告知的义务,并协商变更原劳动合同相关条款。告知的内容包括:1.劳动过程中可能接触职业病危害因素的种类及其危害。2.提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品。3.岗位津贴和工伤社会保险等待遇。(十四)职业卫生培训职业病防治法第三十一条规定的培训对象包括:用人单位的负责人、劳动者。职业卫生培训的方式有:用人单位负责人的职业卫生培训、用人单位对劳动者进行的上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训。其内容和目的是普及职业卫生知识。二、职业病防治工作目的和目标(一)职业病防治工作的目的:是研究和评价生产劳动过程中劳动条件对劳动者健康的影响,提高改善劳动条件的措施,积极控制和预防职业病的发生。(二)职业病防治工作目标:1.新增职业病发病例数控制在0个。2.职工职业健康体检率100%。3.职工个人防护用品配备发放率100%。4.职工职业病防治培训教育覆盖率100%(如遇到特殊情况可适当降低,但不能低于95%)。5.职业卫生档案建档率100%。6.职业危害因素达标率99%以上。 7.职业危害因素检测、监测覆盖率100%。8.职业病人治疗、疗养率 100%,妥善安置率 100%。9.工伤保险覆盖率 100%,劳动合同签订率 100%。三、职业病防治实施方案我矿结合本单位职业病防治工作的实际情况,参照以上职业病防治计划所列的事项,制定本年度职业病防治工作目标,确定本年度职业病防治工作的具体事项。然后,将各项工作事项分解、细化,工作落实到具体责任人,按时完成职业病防治计划的实施方案。具体实施方案如下:(一)加强职业病防治工作的领导,建立以矿长为组长,矿主要领导为副组长,安监科、人力资源科、生产技术科、工会、通风科、经营科、后勤、综合办公室、机电科等部门主要负责人为成员的职业病危害防治领导小组,负责领导、组织、协调、管理职业病防治工作。各有关部门要履行工作职责,齐抓共管,确保职业危害机职业病防治措施落实到位。(二)设立职业健康办公室,配备专(兼)职专业人员,在公司安监局、昔阳县煤炭工业局和昔阳县疾控中心等部门业务指导下,具体负责实施本单位的职业病防治工作。(三)按照职业病防治法和煤矿安全规程要求,切实搞好煤矿尘毒、噪音等治理工作,加大通风防尘等职业病危害防护设施的投入,在煤矿采、掘、运等生产过程中,加强职业危害防护设施的使用管理。(四)认真做好粉尘、噪音、有毒有害气体等职业危害因素日常检测工作,并将检测结果及时公布,同时按规定定期进行职业危害因素的检测评价。(五)依据职业病防治法要求,做好接触职业危害因素上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查工作,并建立健全职工职业健康监护档案。(六)定期开展职业卫生知识的宣传教育和培训工作,使职工充分了解作业场所的职业危害因素及其控制措施,督促职工自觉遵守职业病防治法律法规和操作规程,指导职工正确使用防护用品,加强自身保护,从而提高职业卫生工作质量,防止职业卫生及安全事故发生。(七)加强劳动保护用品的购置和发放管理严格执行煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准(AQ1051)规定,为职工配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品,劳动保护用品的发放实行签字制度。矿安监科和工会负责监督劳动保护用品的发放和佩戴使用情况。(八)做好职业危害告知和工作场所职业危害警示工作设立职业危害因素防治公示栏,将职业危害因素检测及评价结果告知劳动者。对存在严重职业危害因素的场所设置职业危害警示标识和中文警示说明;对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所,设置报警装置、应急撤离通道,现场配备急救用品、冲洗设备,开辟应急撤离通道和必要的泄险区。(九)完善劳动合同管理人力资源科要加强劳动合同管理,将劳动者从事职业过程中可能遭受到的职业危害因素种类、危害程度、结果以及遭受职业危害后的待遇,预先告知劳动者本人,并签订劳动合同。(十)保障职业危害防治经费的投入和使用为保障职业病防治计划各项工作的落实,必须首先落实职业病防治费用的提取情况。参考2014年职业病防治经费使用情况(共计投入168.06万元),对2015年计划开展各项职业病防治工作所需经费进行了预算,预计投入为200万元。只有经费得到了落实,才能保障劳动者的合法权益和职业病防治措施的有效落实。三、职业危害警示与告知制度为了规范工作场所职业病危害的告知和警示工作,有效预防、控制和消除职业病危害,防止发生职业病危害,切实保护员工健康及其相关权益,根据中华人民共和国职业病防治法和国家安全监管总局工作场所职业卫生监督管理规定的有关规定,制定本制度。一、用人单位应当为员工创造符合国家职业病防治标准和要求的工作环境和条件,并采取措施保障劳动者获得职业病防治保护的权益。二、岗前告知。(一)用人单位人事管理部门与新老员工签订合同(含聘用合同)时,应将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病危害防护措施和待遇等如实告知,并在劳动合同中写明。未与在岗员工签订职业病危害劳动告知合同的,应按国家职业病危害防治法律、法规的相关规定与员工进行补签。(二)用人单位员工在已订立劳动合同期间,因工作岗位或者工作内容变更,从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时,用人单位人事管理、职业病防治管理等部门应向员工如实告知,现所从事的工作岗位存在的职业病危害因素,并签订职业病危害因素告知补充合同。三、现场告知。(一)用人单位在生产车间醒目位置设置公告栏,职业病防治管理机构负责公布有关职业病危害防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施以及作业场所职业病危害因素检测和评价的结果。各有关部门及时提供需要公布的内容。(二)职业卫生管理机构在产生职业病危害的作业岗位的醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防和应急处置措施等内容。四、检查结果告知。如实告知员工职业病体检检查结果,发现疑似职业病危害的及时告知本人。员工离开本用人单位时,如索取本人职业病防治监护档案复印件,用人单位应如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。五、职业病防治管理机构定期或不定期对各项职业病危害告知事项的实行情况进行监督、检查和指导,确保告知制度的落实。六、职业病防治管理机构对接触职业病危害的员工进行上岗前和在岗定期培训和考核,使每位员工掌握职业病危害因素的预防和控制技能。七、因未如实告知从业人员的,从业人员有权拒绝作业。用人单位不得以从业人员拒绝作业而解除或终止与从业人员订立的劳动合同。八、存在粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害的用人单位必须在工作场所设置相应的警示标识、警示线、警示信号、自动报警和通讯报警装置。九、警示标识分为禁止标识、警告标识、指令标识、提示标识和警示线。(一)禁止标识:阻止不安全行为的图形文字符号。(二)警告标识:提示对周围环境引起注意,以避免可能发生危险的图形文字符号。(三)指令标识:提示必须做出某种动作或采用防护措施的图形文字符号。(四)提示标识:提供某种信息(如标明安全设施或场所等)的图形文字符号。职业病危害项目申报制度为了规范职业病危害项目申报工作,加强职业病危害项目的监督管理,根据中华人民共和国职业病防治法的有关规定,特制定本制度。一、申报职业危害时,应当提交作业场所职业危害申报表和下列有关资料:(一)生产经营单位的基本情况。(二)产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料的情况。(三)作业场所职业病危害因素的种类、浓度和强度的情况。(四)作业场所接触职业病危害因素的人数及分布情况。(五)职业病危害防护设施及个人防护用品的配备情况。(六)对接触职业病危害因素从业人员的管理情况。(七)法律、法规和规章规定的其他资料。二、作业场所职业病危害申报采取电子和纸质文本两种方式,将作业场所职业危害申报表加盖公章并由生产经营单位主要负责人签字后,连同有关资料一并上报所在地相应的安全生产监督管理单位。三、作业场所职业病危害每年申报一次。生产经营单位下列事项发生重大变化的,应当按照本条规定向原申报机关变更申报:(一)进行改建、扩建、技术改造或者技术引进的,在建设项目竣工验收之日起30日内进行申报。(二)因技术,工艺或者材料发生变化导致原申报的职业危害因素及其相关内容发生重大变化的,在技术、工艺或者材料变化之日起15日内进行申报。四、生产经营单位终止生产经营活动的,应当在生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理相关手续。五、职业病危害管理档案应当包括存在职业危害因素的地点个数,职业危害因素种类、行业及地区分布,接触人数、防护设施的配备和职业卫生管理状况等内容。六、安全生产监督管理部门应当依法对生产经营单位作业场所职业危害申报情况进行监督检查。七、安全生产监督管理部门及其工作人员在对职业危害申报材料审查以及监督检查中,涉及生产经营单位商业秘密和技术秘密的,应当为其保密。违反有关保密义务的,应当承担相应的法律责任。八、作业场所职业危害申报表、作业场所职业危害申报回执的内容和格式由国家安全生产监督管理总局统一制定。职业危害防治宣传、教育和培训制度根据中华人民共和国职业病防治法煤矿作业场所职业危害防治规定规定,结合我矿实际情况,组织对员工进行职业病防治法规、职业病防治知识、操作规程、职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品的正确使用、维护的培训,特制定本制度。一、职业病防治办公室负责职业病防治教育培训监督管理工作,并指定专业的职业病防治知识培训人员,负责职业病防治知识教育培训。二、教育培训内容:(一)职业病防治法律、法规与标准。(二)职业病防治基本知识。(三)职业病防治管理制度和操作规程。(四)正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。(五)发生事故时的应急救援措施。三、教育培训的对象与方式:(一)新上岗职工的培训:新上岗职工在上岗前应进行职业病防治知识教育培训。由公司培训中心进行培训,培训中心应依据矿制定的培训计划表按时实施培训,并负责培训全部事宜,培训后应进行考核,合格后方能上岗。(二)职工在调动岗位时:应进行针对性的职业卫生培训,培训后进行考核,合格者方能上岗。(三)所有的职业病防治培训应有记录,记录内容包括时间、日期、培训内容、培训老师、培训地点,受培训人签名等。(四)未进行职业卫生培训的员工或考核不合格的员工不得上岗作业。职业危害防护设施管理制度一、目的为加强职业危害防护设施、设备的管理工作,避免和减少职业卫生事故的发生,从而控制或者消除生产过程中产生的职业危害因素, 特制定本制度。二、范围本制度适用于煤矿内部所有职业危害防护设施、设备。三、职责:(一)职业健康办公室负责企业防护设施维护管理工作监督管理指导和实施。(二)各部门负责责任区域内在用防护设施的维护管理。四、规程:(一)职业危害防护设施(以下称“防护设施”)定义:是指以控制或者消除生产过程中产生的职业病危害因素为目的,采用通风净化系统或者采用吸除、阻隔等设施以阻止职业病危害因素对劳动者健康影响的装置和设备。(二)用人单位应对存在职业病危害因素的作业场所设置、安装有效的防护设施,保障劳动者工作环境中存在的职业病危害因素含量符合国家的职业卫生标准和卫生要求。(三)本矿供应科(采购)必须购置使用具有防护设施生产资质单位生产的防护设施。在购置防护设施产品时,应当注意索取:合格证、使用说明书、防护性能、适应对象、使用方法及注意事项;不得购置使用没有生产企业、没有产品名称、没有检测报告的防护设施产品。各使用单位应对在用防护设施进行检查、维护和保养。4.区队职工在班中巡查时注意对防护设施完好有效性进行查验,发现异常应立即检修。使用单位应每月进行一次以上针对防护设施的专题检查,对防护设施的运行和防护效果进行验证。应明确防护设施的各级管理责任人。并建立防护设施管理台帐,做好使用、检查和日常维修保养记录。还建立防护设施档案,收集整理防护设施的技术文件(设计方案、技术图纸、各种技术参数等)。5.组织对职工进行使用防护设施操作规程、防护设施性能、使用要求等相关知识的培训,指导职工正确使用职业病防护设施。6.未经申报批准不得擅自拆除或停用防护设施。如因检修需要拆除的,应当采取临时防护措施,并向作业人员配发防护用品,检修后及时恢复原状。并在职业病防治档案中做好记录。 职业病个体防护用品管理制度为加强劳保用品的管理,更好的保护职工的安全与健康,特制定本规定。一、基本原则(一)为防止各种职业危害和外伤而发给员工使用的各种用品统称为劳动保护用品。各种劳动用品是保护矿工在生产过程中的安全和健康的一项辅助措施,应与生产福利待遇分开。(二)各种劳保用品是根据各工种的劳动特点和条件而相应确定。凡属于保护职工安全与健康的必须按规定发放。(三)各种劳保用品发放标准依照国家有关职业病防治条例规定,结合我矿实际,根据生产操作条件而制定。随着操作条件的改变而调整。(四)凡上岗操作的职工必须按标准配备防护用品,并按规定配戴使用。二、职责(一)人力资源科负责劳保用品的发放标准的制定。(二)安监科和工会负责监督检查劳保用品管理制度贯彻和劳保用品的使用情况。三、管理办法(一)劳保用品发放标准原则上每年审核调整一次,确保发放标准符合实际要求。(二)根据需要按不同工种、不同劳动条件发放劳保用品,并设置台帐。(三)劳保用品的发放标准一经批准后,全体矿工原则上不得额外领取劳保用品。如有领用的,按劳保用品的实际价格,由领用人承担。特殊情况,必须持有生产技术部领导批准的领料单才能领用。(四)劳保用品的发放必须严格按发放标准进行发放。(五)设有专职人员管理,每次发放完劳保用品后,必须在劳保用品登记簿上作好发放台帐,以备核查。(六)发放给职工个人的劳保用品,职工在生产操作过程中必须按要求正确配备使用。(七)对于特种劳保用品(如防尘面具,防尘口罩,安全带,安全帽等)各使用部门需放在劳保用品专用柜,要指定专人保管,经常检查消毒,以保证能随时安全使用。(八)严格执行上级政策和发放标准,不得人为扩大发放范围和擅自提高发放标准。特殊作业工种的防护用品要严格按照特种劳动保护用品监督检查管理办法执行。职业危害日常监测及检测、评价管理制度职业病危害因素的监测与评价,保障作业场所人员的身体健康,特制定职业病危害日常监测及检测、评价制度。一、通风科是职业病危害因素监测、检测管理部门,需备专人负责整个矿区从事生产运行的作业场所的职业病危害因素的日常监测、检测、工作,建立本单位的职业病危害因素监测档案,并妥善保存。包括以下内容:(一)监测点分布。(二)监测的职业病危害因素种类。(三)监测的周期。(四)监测结果的登记与报告。监测中发现作业场所职业病危害因素不符合国家卫生标准时的处理原则:(一)及时向所在部门告知职业病危害因素超标情况。(二)在现场设置职业病危害警示标识。(三)进入职业病危害因素超标场所配备必须的个人防护用品。(四)对超标的职业病危害因素制订治理计划并加以落实。二、职业病危害因素检测要按照国家有关规定进行。(一)总粉尘:1.作业场所中的粉尘浓度,井下每月测定两次或者采用实时在线监测,地面每月测定一次或者采用实时在线监测。2.粉尘分散度,每6个月监测一次。(二)呼吸性粉尘:作业场所个体呼吸性粉尘检测,每月测定1次。(三)粉尘中游离SiO2含量每6个月测定一次,在变更工作面时也应当测定1次。(四)粉尘检测的数据必须准确,可靠,并按时上报。(五)粉尘检测的仪表、仪器必须按时到经国家有关部门指定的归口单位鉴定合格。(六)通风科要对检测报表、粉尘分散度、游离SiO2、仪表、仪器的送检等进行监督和管理,并对职业危害因素超过国家标准的作业场所提出整改措施。三、委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害评价,并将评价结果及时上报上级主管部门。建设项目职业卫生“三同时”制度为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害,防护职工的身体健康,根据中华人民共和国职业病防治法、建设项目职业病危害分类管理办法,特制定本制度。一、术语和定义(一)建设项目:指新建、改建、扩建的生产、储存装置和设施的建设项目。(二)“三同时”:指新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目,其职业卫生防护设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,职业卫生防护设施的投资应纳入建设项目预算。二、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进等项目可能产生职业病危害的,职业病防治管理办公室将在可行性论证阶段委托职业卫生技术服务机构做项目职业病危害预评价,并提交安监部门对职业病危害预评价报告进行审核。三、建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算,并与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用。四、设计单位提交的建设项目可研报告应有职业病防治专篇内容,初步设计中应有职业病防护设施设计专篇的内容。五、可能产生严重职业病危害的建设项目,设计单位应按照建设项目职业病危害预评价报告书的要求在初步设计中编制职业病防护设施设计专篇,向安监部门提交职业病防护设施设计专篇进行卫生审查,经审查同意后方可施工。六、设计单位要严格按照经安监部门审批的职业病防护设施设计专篇和审查批复的要求,在设计图纸中落实各项职业病防护措施,项目建设单位要严格按照设计图纸进行施工,确保职业病防护设施质量可靠。七、建设项目在竣工验收前,委托具有资质的评价单位在12个月内对建设项目进行职业病危害控制效果评价,并按规定向卫生行政部门申请建设项目当职业病防护设施竣工验收。对不符合职业卫生标准和职业病防护要求的职业卫生防护设施,项目部必须整改直至符合规定,否则不得投入生产。八、建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价等,职业病防治管理办公室应委托取得省级以上安监部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。九、职业健康安全部按照建设项目职业卫生审查规定和安监部门的要求在项目职业病危害预评价审核、防护设施设计专篇审查、竣工验收中提交相应的申请材料。十、组织相关部门参加建设项目职业卫生“三同时”的评审,并建立相应的“三同时”审批档案。十一、建设项目职业病危害预评价、防护设施审查、控制效果评价、防护设施竣工验收报告书、批复文件或函等原件由职业病防治管理办公室移交给设计单位和项目部,并做好相关交接手续。十二、有关职业卫生“三同时”的其他规定按照国家现行的法规、标准和公司职业卫生管理制度执行。职业健康监护及其档案管理制度为了更好地开展职业病防治工作、维护广大职业人群的身体健康,保证健康监护档案和职业病诊断档案资料的连续性和完整性,更好地为本公司员工服务,按照中华人民共和国职业病防治法、职业病诊断与鉴定管理办法及职业健康监护管理办法的要求,特制定从业人员职业健康档案管理制度。一、术语解释(一)职业健康监护:以预防为目的,根据劳动者的职业接触史,通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集,连续性地监测劳动者的健康状况,分析劳动者健康变化与所接触的职业病危害因素的关系,并及时地将健康检查和资料分析结果报告给用人单位和劳动者本人,以便及时采取干预措施,保护劳动者健康。(二)职业健康监护主要包括职业健康检查、离岗后健康检查、应急健康检查和职业健康监护档案管理等内容。(三)职业健康检查:通过医学手段和方法,针对劳动者所接触的职业病危害因素可能产生的健康影响和健康损害进行临床医学检查,了解受检者健康状况,早期发现职业病、职业禁忌症和可能的其他疾病和健康损害的医疗行为。(四)职业健康检查是职业健康监护的重要内容和主要的资料来源。职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时健康检查。(五)职业病:企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。(六)职业禁忌症:劳动者从事特定职业或者接触特定职业病危害因素时,比一般职业人群更易于遭受职业病危害和罹患职业病或者可能导致原有自身疾病病情加重,或者在作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危险的疾病的个人特殊生理或病理状态。(七)职业病危害:是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。(八)职业病危害因素包括:职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。二、健康监护(一)职业病防治管理办公室负责本单位职工的职业健康检查和职业病诊疗管理工作。制定职业健康监护计划并依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时和应急性职业健康检查,建立劳动者健康监护档案,并妥善保存。办公室负责监督职业健康监护工作开展并对相关部门和人员实施奖罚。(二)必须严格按照 职业健康监护管理办法(中华人民共和国卫生部第23号令)的规定的周期和范围,对作业场所有害作业职工进行健康体检。1.要与依法取得省卫生行政部门批准的从事职业健康检查资质的医疗卫生机构签定健康检查委托协议,由委托单位定期对职业病危害因素作业人员进行健康检查。2.必须对可能接触职业病危害因素的劳动者(包括民工)进行上岗前体检,并将体检结果建档保存。3.根据职业病危害因素的种类对在岗职工进行不定期健康体检,并将体检结果建档保存。4.工人因各种原因脱离原有害作业时必须进行离岗时健康体检,并将体检结果建档保存。5.不得以常规体检代替职业健康检查。(三)健康检查中发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者及职业禁忌症者,要根据不同的情况及时处理。1.对上岗前健康检查发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者及职业禁忌症患者时,不得因任何原因,安排其从事所禁忌的劳动。2.在岗期间定期健康体检发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者及职业禁忌症患者时,要及时调离原工作岗位。3.要对与从事的职业有关的健康损害的劳动者,每年至少进行一次健康检查。(四)健康检查结果表要实施告知和保密制度。1.健康检查结果要及时,如实地告知被检查者本人。2.健康检查结果要实施保密制度,不可将本人的检查情况随意泄漏给其他人员。(五)健康检查和职业病损害诊疗费用应列入职业卫生专项经费中,纳入单位或项目成本中,实施专款专用。1.健康检查和职业病损害诊疗费用由办公室每年制定费用计划。报单位领导审批后,列入本单位年度经费预算中,实施专款专用。不得擅自挪用。2.不得无故拖延、克扣、拒付有害作业人员(包括民工)进行职业健康检查和职业病损害诊疗的相关费用。(六)不得安排未经职业健康检查的劳动者、未成年工、孕妇、哺乳期女职工从事对接触职业病危害的作业。三、监护档案资料的归档范围(一)健康监护档案内容1.健康监护档案册。2.职业健康体检结果报告。3.职业健康体检复查人员名单及复查结果报告。4.职业病观察对象和职业禁忌症处理意见书。5.丛业人员职业健康监护档案包括劳动者的职业史、既往史和职业病危害接触史;相应作业场所职业病危害因素监测结果;职业健康检查结果及处理情况;职业病诊疗等有关个人健康资料。(二)职业病诊断档案职业病防治管理办公室应建立职业病诊断档案并永久保存,档案内容应当包括:1.职业病诊断证明书。2.职业病诊断过程记录。3.用人单位和劳动者提供的诊断用所有资料。4.临床检查与实验室检验等结果报告单。5.现场调查笔录及分析评价报告。四、监护档案借阅(一)各有关部门、单位到职业病防治管理办公室查阅档案资料者,须持单位介绍信或征得职业病防治主管领导同意,并履行登记手续,对所查内容、利用目的作详细登记。(二)职业病防治管理办公室为所需借、调资料的单位和个人提供复印材料。(三)档案原始材料原则上不外借,特殊情况需外借的,须经主管领导批准方可。(四)借阅档案材料必须履行登记、签字手续,一般情况下,外借期限不超过一周。(五)对借阅的档案资料,必须妥善保管,不得转借,不得在档案资料上标记、涂改或撕页、拆卷等。归还时档案人员要进行检查,保证档案完整无损。五、监护档案保管(一)档案室切实做好七防,即防潮、防虫、防火、防盗、防尘、防鼠、防晒。(二)档案室严禁吸烟及存放易爆、易燃等易于导致火灾的危险品。(三)档案室要保持清洁卫生,档案资料摆放整齐,便于资料的管理和使用。(四)档案管理人员要熟悉业务,准确、及时地为使用者提供方便服务。(五)对所保管的档案资料,要经常查看,发现破损和字迹不清的,要及时进行修补、复制,发现重大问题要及时请示、报告。(六)档案室严禁无关人员随意进入。职业病诊断、鉴定及报告制度为履行对从事接触职业病危害因素作业的员工进行职业健康监护的法定职责,规范职业健康监护工作,加强职业健康监护管理,保护员工健康,根据中华人民共和国职业病防治法、职业健康监护技术规范等法律法规要求,结合我矿实际情况制定本制度。一、职业病诊断鉴定(一)煤矿职业病防治管理办公室根据本矿存在的职业病危害因素的类别、接触水平等情况,严格按照职业健康监护技术规范的规定,组织从事接触职业病危害因素职
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