安全生产保证计划0.doc

安全生产保证计划0 安全生产保证计划文化佳园10#、20#楼十三冶、浙江海滨安全生产保证计划 一、工程概况1.1工程概况本工程位于杨浦区黄兴绿地西南角，其西侧为黄兴路，靠近润发，东侧临近双阳路，北靠国权路，南依走马塘，总建筑面积为15万平方米。 建设单位上海市新演房地产有限公司设计单位上海市城乡建筑设计院监理单位上海市海龙监理公司总包单位中国十三冶建设集团施工单位浙江海滨建筑工程公司建筑面积10#楼6620平方米20#楼10030平方米结构层数10#楼共20层，其中地下一层，平均层高2.9米；20#楼共13层，其中地下一层，平均层高2.9米结构类型短肢剪力墙框架结构1.2工程难点分析1.2.1本工程在施工过程中的一切情况将直接受到社会机构和广大人民群众的监督，同时也将成为项目施工中的重大压力。 1.2.2本工程施工周期短，投入的机械、人力较多，各方面的协调、配合工作必须做好。 1.2.3本工程的施工区域与生活区域距离较近，现场保护工作必须做好。 1.3工程的重点部位1.3.1基坑施工的围护；1.3.2高层外脚手架保护；1.3.3电梯井道的保护；1.3.4结构阶段的临边保护；1.3.5临时施工用电；1.3.6大型机械的使用及装、拆； 二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期2.1引用标准文件2.1.1上海市施工现场安全生产保证体系DBJ08-90398；2.1.2上海建设工程安全技术管理手册；2.1.3上海市建设工程施工现场安全标准化管理有关文件汇编；2.1.4关于建设施工安全检查标准（JGJ59-99）实施要求的通知；2.1.5浙江海滨建筑工程公司安全生产岗位责任制、安全管理运行手册；2.1.6中华人民共和国消防法2.1.7上海市消防条例。 2.2管理资料标准文本外增设的安全记录2.2.1Z3-4安全设施所需材料、设备及防护用品采购审批表2.2.2Z5-8安全防护设施临时拆除申请表2.2.3Z5-9施工现场重要危险点作业审批表2.2.4Z5-9-1重要危险点作业监护记录2.2.5Z6-11安全防护设施验收记录（结构、装饰）1文化佳园10#、20#楼十三冶、浙江海滨2.2.6Z6-12安全防护设施恢复验收记录2.2.7Z6-13塔机、施工升降机、井架基础验收记录2.3安全保证计划适用范围2.3.1本计划仅用于文化佳园10#楼、20#楼的项目土建、安装施工现场的安全管理与控制；2.3.2本计划安全管理和控制的对象为人、物及环境与自然。 2.4安全保证计划的管理2.4.1本计划的有效期从xx年5月10日起到xx年5月10日工程结束为止；2.4.2安全保证计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改的的特点，明确对安全的承诺。 范围涉及到项目部的所有职工，特别是独立行使职权开展工作的职能部门、岗位的职责和权限的规定，体系运行中管理要素的接口工作。 3.1.1安全管理目标3.1.1.1事故负伤率控制在1.5以下；3.1.1.2杜绝死亡、火灾、交通管线、设备等重大事故；3.1.1.3工地管理具体目标a.上海市标化工地；b.上海市治安安全达标工地；c.杨浦区文明工地，争创市级文明工地。 上述目标制订后，由项目经理负责通过会议的形式，把安全管理目标传达到每个项目管理人员。 3.1.2安全管理组织工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。 3.1.2.1安全管理组织结构（详见表1）； （1）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制定安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置； （2）负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查； （3）对安全生产保证体系运行过程中出现不符合要素的要求施工中出现的隐患，制定纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。 3.1.2.2工程项目部安全保证体系要素及职能分配表（详见表2）3.1.2.3安全管理网络图（见图3.1.2.3）3.1.2.4职责与权限A项目经理 （1）履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责； （2）参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划；2文化佳园10#、20#楼十三冶、浙江海滨文化佳园10#、20#楼工程项目部安全管理组织结构图表13文化佳园10#、20#楼十三冶、浙江海滨表24文化佳园10#、20#楼十三冶、浙江海滨 （3）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中安全技术措施和资源的配置； （4）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作； （5）适时组织对工程项目的安全体系评审和协调。 B.项目副经理 （1）根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查； （2）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议； （3）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习； （4）实现现场管理标准化，确保操作现场工作环境不影响施工安全； （5）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和监督； （6）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准； （7）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止再发生； （8）对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。 C项目工程师 （1）编制施工组织设计，负责对安全难度系数较大的施工操作方案进行优化； （2）组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施； （3）确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织安全技术论证； （4）作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定； （5）选择或制定施工各阶段针对性的安全技术交底文本； （6）对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。 D项目安全部门 （1）贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收； （2）监督、检查操作人员的遵章守纪，组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录； （3）掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施； （4）制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业； （5）对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作； （6）协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况； （7）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。 E项目施工部门； （1）按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制； （2）严格监督实施本工种的安全操作技术规范； （3）有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；5文化佳园10#、20#楼十三冶、浙江海滨 （4）认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底； （5）发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告； （6）对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况。 F项目技术部门 （1）贯彻项目安全管理目标，组织实施安全生产保证体系； （2）负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实； （3）协助对施工班组的安全监督。 G项目材设部门 （1）按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作； （2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录； （3）负责对合格供应商供应的安全用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）； （4）负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患； （5）对现场使用的脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换； （6）对易燃易爆物品进行重点保管； （7）负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作； （8）对施工现场使用的机械进行可追溯性记录； （9）对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。 H项目劳资部门 （1）组织务工人员进行培训考核发证工作； （2）对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育； （3）对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理； （4）对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算； （5）对执行安全生产奖罚条例后的奖金和罚款收入进行监督检查。 I项目纵合办 （1）负责开展各种多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作； （2）做好施工现场动用明火和宿舍的防火安全工作； （3）对食堂的用电、用火进行安全管理； （4）负责工地及项目管理临时办公室的安全保卫工作，特别是财务室、资料室、电脑室等场所。 3.1.3资源3.1.3.1配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；3.1.3.2制定施工安全技术并设置相应的防务设施；3.1.3.3设置用电和消防设施；3.1.3.4配备施工机械安全装置；3.1.3.5配备必要的安全检测工具；3.1.3.6保障一定的安全技术措施经费。 3.2安全生产保证体系3.2.1安全生产保证体系以本公司安全管理运行手册等引用文件为依据，并着重按本项目实际情况进行实施。 3.2.2安全生产策划6文化佳园10#、20#楼十三冶、浙江海滨3.2.2.1根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全保证计划。 3.2.2.2为达到本工程的安全管理目标，配置一个综合素质好的项目经理部人员班子，选择有一定实力、整体力量强的施工队伍，并有性能好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。 3.2.2.3本工程所执行的安全规范目录JGJ5999建筑施工安全检查标准JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范JGJ3386建筑机械使用安全技术规程JGJ4688施工现场临时用电安全技术措施沪建施 （87）第699号施工现场防火规定（试行）沪建施 （83）201号高层建筑双排钢管脚手架施工规定（试行）沪建施 （87）525号建筑施工普通脚手架安全技术规定（试行）沪建建 （96）第326号建筑施工塔式起吊机安装拆卸管理规定（试行）3.2.2.4按施工现场安全生产保证体系管理资料对各种安全活动进行记录，对无规定表式的部分以2.2管理资料标准文本外增设的安全记录所要求采购（安全设施所需材料、设备及防护用品的保证措施）3.3.1通过对采购过程进行控制，使所采购的钢管（483.5）、扣件、安全网、密目安全网、安全帽、安全带、漏电开关、配电箱、保险装置、五芯电缆线、起重钢丝绳等符合安全规定的要求。 3.3.2对供应商评定条件3.3.2.1分供发方应依法取得法人资格，是具有较好质量信誉。 经工商行政和有关监督机构所批准，有经营许可范围的企业。 3.3.2.2进沪企业应出示省级建设行政主管部门的证明，还必须持有上海市建管办核发的有效期内的进沪许可证。 3.3.2.3有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照。 3.3.3采购文件的审批3.3.3.1工程项目副经理负责项目采购文件的审核和批准。 3.3.3.2特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件必须报总工程师审核和批准。 3.3.4材料采购和验收控制点3.3.4.1由工程项目部材料员负责，对项目所需要安全防护用品进行采购，由工程项目部材设部门进行验收，安全科配合。 3.3.4.2采购可以采用计划、直接二种方式，其中计划采购要上报公司安全部门批准后方可采购。 直接采购经由工程项目部材料员填写申请表，经由工程项目部副经理批准后从合格供应商名录中的厂或商店进行采购。 3.3.4.3对业主所提供的物资最终验收，由工程项目安全、技术、材设部门共同执行。 对材料的质量保证书、安全性能进行检查，同时办理好入库手续，进行储存7文化佳园10#、20#楼十三冶、浙江海滨维护。 3.3.4.4对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所供的产品，材设部门应予拒收。 3.3.5采购资料的管理对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，妥善保存。 3.4对分包方的评价施工现场的安全控制工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和程序要求进行。 3.5.1开工前做好以下准备 （1）落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划； （2）落实现场施工人员； （3）办理职工意外伤害保险； （4）制订施工现场安全、劳动保护、文明施工和环保措施，编制临时用电施工组织设计； （5）按安全、文明、卫生、健康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施。 3.5.2持证上岗施工现场内的管理人员、特殊作业人员必须持证上岗。 对焊工、架子工、塔吊司机等工人还应进行培训、考核、持相关证件上岗；安全员、现场电工应持双证上岗。 由项目部宣传和劳资部门负责确认。 8文化佳园10#、20#楼十三冶、浙江海滨3.5.3对安全设施、设备、防护用品的检查验收。 本工程因为是框架结构，安全防护工作十分重要。 对临边、洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。 实施要点 （1）按照安全防护的技术措施方案执行； （2）防护职责落实到人，具体由施工员、安全员、各施工班长负责操作。 （验收人朱永堂、叶华夫）3.5.4施工现场临时用电3.5.4.1安全用电技术措施: (1)施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员(经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的现场电工)进行； (2)对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改； (3)对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护，并经常进行检查、维修和保养； (4)施工现场的各种电箱每周应作一次全面检查和保养，每天应巡检一次； (5)接地（接零）系统按照JGJ46-88规定执行并由电工负责检查、维修； (6)施工现场大型用电设备、机具等，应配有专人进行维护和管理； (7)配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材等必须齐全； (8)地下室临时用电线路全部架空，临时照明采用36V安全电压。 3.5.4.2实施要点施工现场临时用电按照工程项目部编制的临时用电施工组织设计进行设置，再由项目副经理会同安全部门以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用。 （1）电工晚上值班必须派双人上岗。 （持证上岗电工刘建江、阮利江） （2）特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。 （3）施工用电中常见通病必须杜绝。 3.5.5施工机械3.5.5.1塔吊和施工升降机本工程为使施工正常进行，计划使用一台塔吊，为解决施工人员上下的垂直运输，使用二台施工升降机。 塔吊和升降机的安装（或拆除）详见安装（或拆除）方案。 A.实施要点 （1）安装（或拆除）前，必须制订方案，经总工批准后方可实施，并报当地安监站备案。 （2）安装（或拆除）前，由项目副经理组织，必须对专业操作人员进行操作规程教育，进行装拆安全技术交底。 （3）安装（或拆除）时，由安全科安排设置警戒区域，设立警示标志，并有专人监护。 （4）安装完毕后，经公司主管部门、市建委、市劳动局检测中心检测合格挂牌后方可使用。 （5）定期进行检查、保养、维修，并做好运转保养记录，交接班记录。 （电9文化佳园10#、20#楼十三冶、浙江海滨工刘建江机修工阮利江司机张志全张浩明） （6）塔吊、施工升降机加节，每次均应申请，经批准后加节，再经验收，合格后方可使用。 （验收人朱永堂、叶华夫）B.控制点 （1）必须有总工批准的安装（或拆除）方案方可实施。 （2）司机、指挥及装拆人员必须持有效证件上岗。 （3）安全装置必须安全、灵敏可靠。 3.5.5.2中、小型机械的使用本工程共有钢筋弯曲机一台、切断机一台、对焊机一台、电焊机二台、木工机械二台、搅拌机二台、砼振动器十台，因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。 A.实施要点 （1）项目部指派安全员（朱永堂）、机管员（阮利江）负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况。 （2）中、小型机械操作人员必须持有效证件上岗。 （3）按规定搭设机械防护棚。 （架子班负责） （4）机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。 （5）督促机操工做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。 B.控制点 （1）机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。 （2）固定机械设备和手持移动电具，必须实施二级漏电保护。 （3）中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。 3.5.6脚手架工程本工程施工脚手架主要有二种类型 （1）双排钢管挑脚手架； （2）电梯井道内的钢管脚手架。 3.5.6.1双排钢管挑脚手架本工程结构施工、装饰施工脚手架类型为双排钢管脚手架。 采用483.5高频焊接钢管和扣件（直角、旋转和对接扣件）进行搭设。 A.实施要点 （1）施工前进行安全技术交底。 （2）按照沪建施 （83）201号、 （87）525号文件规范要求搭设并按JGJ59-99中的脚手架检查评分要求进行验收。 （3）安排经过培训的架子工进行搭设。 （负责人张光文） （4）搭设、拆除时应设立警戒标志，并派专人监护。 （5）搭设完毕应经验收合格挂牌后方可使用。 （验收人叶华夫、郭彬、朱永堂） （6）定期进行检查维修。 （脚手架维修人张光文）B.控制点 （1）选用材料必须符合规定要求。 （2）搭设过程中分阶段验收，即从基础开始，每搭完一步验收一次，分步、分阶段经验收合格后方可使用，并有接地及避雷措施。 （分段验收人朱永堂、叶华夫、郭彬） （3）使用时要按规定荷载要求使用，严禁在脚手架上乱堆放各种施工物料，避免超载。 10文化佳园10#、20#楼十三冶、浙江海滨3.5.6.2电梯井道危险品仓库叶银海配电间刘建江食堂朱爱娟宿舍蒲伍桥3.5.8文明施工为树立企业形象，减少对临近人员的影响，应搞好文明施工。 A.实施要点将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制定文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目副经理按照文明施工方案组织实施，具体由项目副经理落实。 B.控制点 （1）控制晚间不必要的加班加点，夜间十一点以后一般不加班。 （2）泥浆废水实行二级沉淀后排放。 （3）材料堆放布局合理，安全整洁。 （4）生活卫生有兼职管理人员和保洁人员。 （5）施工人员遵守“七不”规范。 3.5.9季节性施工本工程施工期间正好跨越雨季、夏季、冬季，因此对抓好季节性施工中的安全生产十分重要。 特别是要做好雨季、夏季、冬季施工的安全保证工作。 A.实施要点 （1）暴风雨、台风前后要检查工地临时设施、脚手架、机电设施、临时线路发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象时应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。 （检查人叶华夫、朱永堂） （2）机械、电气设备应用防雨防潮措施，同时原料、成品、半成品也须有防雨措施。 （责任人阮利江）11文化佳园10#、20#楼十三冶、浙江海滨 （3）雨季现场道路应加强维护，斜道和脚手板应有防滑措施，同时做好现场的排水工作。 （责任人蒲伍桥） （4）冬季施工要做好防火、防毒、防滑、防爆、防冻等工作。 （责任人赵建海） （5）高出建筑物的升降机、塔吊、脚手架等要按规定设置避雷装置。 （责任人刘建江）B.控制点 （1）夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故的发生，食堂要保证卫生并做好食品留样工作。 （责任人朱爱娟） （2）冬季要做好防冻保暖工作。 （责任人赵建海） （3）雨季施工要防雷击，防机械倾斜。 （责任人刘建江）3.6检查、检验的控制对施工过程中暴露出来的安全设施的不安全状态、人的违章操作、指挥的不安全行为、文明施工和环境保护工作中存在的缺陷情况。 应组织定期和不定期的检查、复查，以确保符合安全文明施工的要求，并做好安全记录。 实施要点 （1）建立以项目副经理为负责人的安全生产检查组织，健全完善安全检查制度，按照JGJ59-99（建筑施工安全检查标准）实施。 （参加检查人员叶华夫、朱永堂、郭彬、赵建海、刘建江、叶银海） （2）对安全防护用品要按照安全保证计划的规定以及合同的规定要求进行检查，杜绝不合格的安全用品进场。 （验收人阮连根、叶银海） （3）对中、小型机械、脚手架、安全平网等安全设施要按照安全保证计划的规定以及施工组织设计的要求进行检查验收后挂牌使用。 （检查人叶华夫、朱永堂、叶银海） （4）施工用电按照临时施工用电规范要求和临时施工用电方案进行检查验收。 （检查人叶华夫、朱永堂、刘建江） （5）大型机械设备要按照经过审批的安装方案规定进行基础验收、塔身验收，搭设完毕后经主管部门以及上海市建委、劳动局的检测合格后，挂牌使用。 （检查验收人朱永堂、叶华夫） （6）对临边洞口的防护按照安全保证计划规定中的规定进行检查验收。 （朱永堂、叶华夫） （7）对工地防火按照安全保证计划中的规定进行检查验收。 （检查人朱永堂、叶华夫） （8）对环境卫生、劳动保护、文明施工要求按照安全保证计划中的规定进行检查验收。 （检查人朱永堂、叶华夫） （9）对特种作业人员的持证上岗情况进行检查，严禁无证或持无效证件上岗与违章作业。 （检查人朱永堂） （10）对职工遵章守纪的情况进行检查，有违章的严肃处理。 （检查人朱永堂、叶华夫） （11）工地各负责人每天检查，工程项目部每周检查一次，发现隐患定人、定时、定措施及时进行整改。 3.7事故隐患的控制3.7.1按上海市建设工程安全监督站编制的上海市建设工程安全技术管理手册中的安全技术交底文本要求实施各阶段、各工种的安全操作。 同时，必须结合工12文化佳园10#、20#楼十三冶、浙江海滨程的实际情况增加补充有针对性的安全技术交底纠正和预防措施3.8.1纠正措施3.8.1.1由项目安全员在查明原因、在有调查结论的前提下提出纠正、防范措施的建议。 （责任人郭彬、朱永堂）3.8