新冠肺炎防控期间企业复工复产管理工作实施方案

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间企业复工复产管理工作实施方案各乡镇（区）人民政府（管委会），各有关部门：按照*省人民政府办公厅关于打好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战促进经济社会平衡健康发展的若干措施（*政办字202014号）和*市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组关于进一步加强新型冠状病毒疫情防控期间企业复工复产管理的通告（*20203号）要求，为进一步加强新型冠状病素感染的肺炎疫情防控工作，坚决有力隔断传染源，切断风险源，更好的保障人民群众生命安全和身体健康，现制定我区工业企业复工复产管理和疫情防控实施方案。一、组织领导和职责分工全区工业企业复工复产管理和疫情防控，由区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组统一指挥。各乡镇（区）严格落实属地责任，在做好防控工作的前提下，按规定全力支持和组织推动工业企业复工复产，并在生产用工、生活出行等方面给予大力支持；发改、工信、财政、金融、审批、卫健、自然资源、市场监管、生态环境等部门，按照领导小组安排部署和责任分工，积极帮助工业企业提前做好开工前各项准备工作，搞好对接服务，力促工业企业防疫到位、正常运行、健康发展，确保生产经营和疫情防控同步有序推进。区卫健局（疾控中心）要指导复工复产工业企业开展疫情防控，建立复工复产工业企业清单，并做好相关疫情防控核查核准工作；区应急管理局要指导复工复产工业企业抓好安全监管，确保企业安全生产；区发改局要加强分析监测，保障疫情防控期间复工复产工业企业的煤、电、油、气等企业生产要素充足供应；区工信局要开展全方位帮扶，促进企业开足马力、扩大生产；区人社局要确保企业职工安全返岗，科学合理安排企业职工返岗复工复产计划，加大企业复产用工保障力度；卫健、人社、公安、交通等部门要强化信息共享，全面掌握复工复产工业企业人员流动状况和健康信息；各工业企业落实主体责任，严格按照省、市、区关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控要求，做好疫情防控期间的复工复产工作。二、落实复工复产有关要求各工业企业要严格按照*市工业和信息化局关于工业企业做好复产复工复产防疫准备工作的紧急通知（以下简称紧急通知）、企业复工复产防疫指南和疫情防护应知应会手册，落实好各项工作具体安排。（一）复工复产时间执行到位。按照*省人民政府办公厅关于延迟企业复工复产的通知规定，全区企业复工复产时间不得早于*月*日24时，涉及保障公共事业运行必需(供水、供气、供电、通信、公共交通、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护用品、消杀用品生产运输和销售等行业)、群众生活必需（超市卖场、农贸市场、食品生产和物流供应等行业）及其他涉及重要国计民生的相关企业除外。工业企业复产复工复产要严格执行到位，时间不得早于*月*日24时，未经报备核准，一律不得擅自提前复工复产。（二）疫情防控机制建立到位。工业企业要明确疫情防控的内部责任机制，建立疫情防控管理体系，必须成立由企业主要负责人牵头的疫情防控领导小组机构，明确专人负责疫情防控工作；制定周密的企业复工复产和疫情防控方案，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。（三）企业员工排查登记到位。工业企业要组织对每一名员工（包括临时用工）的籍贯和14天内去向进行排查，建立“一人一档”员工返厂排查登记台账。对目前人在重点地区的员工，暂不返藁复工复产，以利于疫情防控；对来自或去过疫情重点地区以及与重点地区人员有密切接触经历的员工，一律严格落实医学观察、隔离等措施，做到全覆盖，确保达到防疫要求、体温测量正常后方可上岗；对近期返藁复工复产的其他员工，各企业要加强检疫查验和健康防护，及时做好登记和相关信息报告。（四）公共场所提前消杀到位。各企业复工复产前要按照公共场所新型冠状病毒感染的肺炎卫生防护指南以及企业复工复产防疫指南和疫情防护应知应会手册要求，对公共场所和工作场所进行一次全面消毒，复工复产后对员工有可能进入的空间场所、有可能接触的公共设施进行全面管控、例行消毒，并安排专人开展专项检查，加强对来访人员健康监测和登记等工作。（五）防疫设施物资设置到位。工业企业要准备必需的防控物资，购置快速红外体温探测仪、消毒水、口罩等疫情防控物资；工业企业要落实隔离场所，设置有集体宿舍的工业企业，要设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间作为疫区返岗人员临时隔离场所；不具备条件的工业企业，要按照所在辖区的统一安排，确定具体的隔离观察地点并向所在乡镇（区）报备。（六）企业内部管理控制到位。工业企业原则上要实施封闭管理，严禁无关人员进入本单位生产办公场所；工业企业要每日对全体上班人员进行入厂、入单位前体温检测，在入口处使用快速红外体温探测仪，对所有进入工业企业的人员开展体温探测，并按规定上报复工复产人员情况、重点监控类人员情况、员工健康状况等；要做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控，建立和落实复工复产上岗前个人防护知识全员培训制度；要暂停集聚性活动，确属必须召开的会议和商务洽谈，参加人员应做好个人防护，控制会议或洽谈时间，做好场所开窗通风；会议或洽谈结束后，场地、用具须进行消毒；如企业设有食堂或餐厅，操作间保持清洁干燥，采取分餐或分段就餐措施，并按要求及时消毒。三、执行复工复产备案核准按照关于进一步加强新型冠状病毒疫情防控期间企业复工复产管理的通告和紧急通知要求，我区工业企业复工复产实行备案核准。（一）工业企业复工复产备案、核查、核准由卫健局（疾控中心）、各乡镇（区）共同组织开展，区卫健局（疾控中心）派专业人员或指派的乡镇（区）卫生院专业人员参加，乡镇（区）防控领导小组办公室负责具体组织实施，并建立工业企业复工复产清单。（二）在*月*日24时后复工复产企业，须在满足上述复工复产有关要求后，拟复工复产3日前，向企业所在乡镇（区）报备，填写工业企业复工复产备案表、签订复工复产工业企业疫情防控承诺书，由所在地乡镇（区）防控领导小组办公室组织现场核查，核准同意后企业方可复工复产。为减少出行和接触，采取网络办公方式，各乡镇（区）要于每日下午5：00前将当日备案表、承诺书扫描电子版以及复工复产企业清单报区应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室物资保障组。（邮箱：*163.com,联系人：*，联系电话：*）（三）在*月*日24时前，涉及重要国计民生的相关企业、经批准复工复产的企业、未停产继续生产的企业，需在本方案发布之日起3日内，向所在地政府（管委会）报备，按上述程序履行相关核查备案承诺手续。（四）应急管理、生态环境等相关部门按照上级有关要求和各自工作职责，做好工业企业复工复产管理工作。四、强化复工复产工作落实各乡镇（区）、各有关部门要密切协作、积极作为，既要保证疫情防控到位，又要组织好企业有序复工复产，千方百计努力做到防疫生产两不误。（一）各乡镇（区）要严格执行疫情防控标准，对疫情防控不到位、隔离不规范的工业企业，一律不得备案核准复工复产。要加强对复工复产企业的用工保障，在保证防疫措施到位的情况下，协调辖区村庄对企业出具证明的复工员工予以登记放行。要加强辖区内工业企业的疫情防控管理，加大对工业企业疫情防控知道宣传和指导，切实将各项工作部署要求传达到每家工业企业，确保每家企业将各项工作措施落到实处。（二）各工业企业要严格落实疫情防控主体责任，将疫情防控各项措施落实落细，做好检疫查验和员工健康防护，区卫健局（疾控中心）要做好专业技术指导，坚决防止发生工业企业疫情蔓延情况。（三）各工业企业要严格把好企业员工入口关，员工排查要细致到位、防控管理措施要严格执行，疫情期间严禁招录外地员工。（四）各工业企业要全面加强工业企业内部防疫管理，严格落实测温、防护、消毒及应急处置等各项要求。（五）要强化疫情防控信息日报告制度，工业企业每日向所在乡镇（区）报告企业防疫和生产动态，发现特殊情况立即报告。（六）妥善安排好职工生活，