世界城市的形成及其基本特征.doc

世界城市概念的形成发展及其基本特征摘要：世界城市这一概念的提出标志世界城市发展史上进入了一个崭新的发展阶段，世界城市的形成发展是城市发展的必然阶段，它的内涵及发展规律对当代城市发展起到了积极的作用，也是分析世界城市体系指标的重要依据。国内外学者对世界城市的研究不尽相同，通过对世界城市的研究发展历程的回顾及对其内涵的分析为研究世界城市发展的一般规律提供了重要的依据。世界城市的行程与发展是一个复杂的过程，其基本特征具体也涉及到很多方面，本文主要从世界城市的规模与形态、城市功能定位和城市经济结构的发展这个三个方面的发展进行具体分析总结，从而找出世界城市发展的基本特征。关键词：世界城市；规模形态；功能；产业结构；基本特征；一、世界城市的提出及发展历程（一）世界城市的提出和最初的研究发展阶段这一阶段是由工业革命后全球经济发展到跨国公司的出现的时期。1915年，英国人格迪斯西方著名的城市与区域规划家，他在其所著的进化中的城市中最先提出了“世界城市”这一概念，并给出了定义大意是这些世界城市都必须聚集着世界上绝大部分最重要的商业活动。到了上世纪60年代以后，跨国公司在全球范围内迅猛发展，贸易和金融均向自由化和全球化发展。因此跨国公司在世界经济中显现出了重要的地位和作用，成为了全球经济的重要载体，引起了众多学者的广泛关注及研究。斯蒂芬海默（Stephen Hymer）的研究首先实现了世界城市研究的经济转向，通过跨国公司在城市的总部数量来对世界城市进行排序，这也成为后来对世界城市的主要研究方法之一。（二）世界城市理论形成阶段在跨国公司全面发展的同时，国际劳动分工格局也逐渐显现出了新的区位变化。国际劳动分工的新格局不仅仅在资本主义国家发展，它逐渐转移到了发展中国家，由原来简单粗放的经济类型转向劳动密集型产业，重构了世界范围内的国家生产联系。弗里德曼从1981 年开始关注于对世界城市的研究，1982年弗里德曼和沃尔夫（G.wolff）著有世界城市形成：研究和行动议程一文，该文对世界城市形成做了更深入的探讨。16到了1986年，从之前新的国际劳分工的研究以及自己的一系列研究成果中得到启发，提出了“世界城市假说”的独创性理论。弗里德曼在他的研究中对世界城市的等级层次结构进行了着重研究，还对其分类，实质是研究了新的国际分工空间组织理论，结合城市发展和世界经济发展的过程，提出了研究世界城市的基本理论框架。17（三）世界城市理论发展阶段进入上世纪90年代后，世界城市进入了全面发展的新阶段，发达国家的城市化水平发展到了更高更新的阶段，很多发展中国家也进入了全面城市化阶段，世界各国的大都市间的竞争成为了国家间竞争的主要表现形式，对世界城市的研究也成为学界的研究热点，不断涌现出丰富的研究成果。其中比较有代表性的有：1、萨森的全球城市假说。萨森的研究较弗里德曼的宏观研究来说是从微观的角度研究了全球城市着重以企业区位选择为研究指标。他认为，健全的基础设施和良好的城市服务功能是全球城市经济发展的关键，也是全球城市具备全球控制能力的重要原因。他通过大量的实证分析，指出纽约、伦敦、东京这三个城市是世界城市体系最高端的发展的代表者，是真正意义上的全球城市，他们的相互作用关系影响到了世界范围经济系统的运行。2、洛杉矶学派的研究。洛杉矶学派是从对洛杉矶的研究出发来定义世界城市，其代表人物有Scott,Davis,Soja等。Scott等人认为洛杉矶表现出了世界城市的共性和个性，它除了对全球的经济影响外，在文化意识形态上影响了城市本身及全球范围内的传播，认为洛杉矶是全球经济、社会和文化等多方面发展体系中的重要节点城市。Soja认为当代城市化过程就是全球化社会过程，两者是相辅相成的，分别从政治、历史和社会等角度来说明这一过程，洛杉矶也是这种发展下而产生的全球城市。3、信息技术革命与世界城市发展的关系研究，其研究领域的代表人物有Castells,Batten,Hepworth,Lanvin,Warf等。上世纪80年代以后，随着信息技术的不断发展对世界城市体系的影响越来越深刻，信息网络的范围不断扩大其发展更加依赖全球城市体系，也吸纳了更多城市进入世界城市体系中来。从信息网络的角度出发去研究世界城市体系及其多构成的世界城市网络已成为90年代以后的主流研究方向。泰勒和沃克尔等人也对世界城市网络及其作用展开了联合研究，并通过实证法分析了大量的案例以测定世界城市网络的作用力，并探究其形成的关键因素，其成果对后来的世界城市研究影响较大。184、世界城市研究在发展中国家的兴起。早期的世界城市研究大多是对欧洲一些主流城市的研究，其研究也受到资本主义世界的极大影响，究其根源是由于欧洲城市发展研究较早，其研究数据比较齐全，城市化发展较快可以做实证研究的城市较多。而发展中国家到了上世界90年代对世界城市研究才开始起步，对世界城市研究最多的事亚太地区的国家和地区。尤其在中国，由于城市发展迅猛且发展状况良好，出现了很多潜在的国际大都市，也促使学界对世界城市的研究，但由于研究对象和数据采集的缺乏，其研究成果很难于国际接轨，也缺乏必要的参照。由此可见，世界城市研究理论的形成和发展于全球经济、社会、文化等各领域的发展密切相关，是世界城市体系与全球城市发展的各个要素相互作用的结果，世界城市等级在不断提高，其体系成员也再不断增多，其研究将随着全球化发展更加深入。二、世界城市概念的内涵及其分类尽管国内外众多学者们再研究方法以及对世界城市概念的界定上存在着或多或少的差异，但对其基本内涵的定义还是比较趋同和清晰的。大多都同意世界城市的内涵一般而言是指在社会、经济、文化或政治层面直接影响全球事务的城市，是在高度一体化的世界经济环境下，国际资本对世界经济进行控制和发挥影响的空间节点。19不仅如此，世界城市在全球经济中还是承载世界经济体系中特定分量的场所，具有举足轻重的地位。当代的世界城市往往是全球经济体系的中心或者世界城市网络体系中的重要节点。全球政治的多极化、经济的全球化、社会的信息化和文化的多元化是当前世界各国家城市和地区发展的基本特征。这是个要素的相互交融加速并推动了全球城市网络的形成，也将整个世界带入了网络发展的新时代，在这一时期种种城市社会发展的要素相互融合，包括人口、资本、物资、技术和信息等等各种市场资源得到了合理配置。在这些要素充分扭转配置过程中，包括政治经济等在内的世界格局不断变化，并建立形成新的世界政治经济新格局。而当今只有国家之间、区域之间、城市之间实力、资源的总和对比与重新配置组合才更能体现出新格局的变化。在形成的全球网络体系之中，以城市为单位的这些节点根据城市等级的高低、能量的大小、联系的紧密程度等要素聚集并结合成为一个多极化、多层次的庞大的世界城市网络体系。在这个网络体系中的重要节点城市就是世界城市，是对全球政治、经济、社会和文化等各领域具备强大的控制力和影响力。因此对世界城市的内涵可以从以下几个方面进行相关分析：（一）世界城市个体概念我们可以从角度主要两个方面来分析研究：一方面是单个的世界城市政治概念，世界城市绝大部分都是国家乃至国际的政治中心，它的政治意义不仅在于国家内部，还会涉及到国家所在的地域及洲际政治和世界政治，以及运用到与国家政治利益相关的国际资本之间的合作与斗争之中，因此，世界城市的内部矛盾也很突出，内部社会各个阶层的关系需要运用政治手段实施各种纲领和政策措施来处理；另一方面则是单个世界城市的经济概念，也是最为重要和关键的概念，它发挥着全球经济中心得作用，资本控制着城市的空间支配能力，也控制在全球物流的走向、数量和速度，即成为了全球经济链条中的物流中心。正式世界城市所具备的这两个重要概念相互作用，在其自身发展乃至对全球其他城市的发展起到了范本的作用。（二）世界城市不仅是个体概念他们也是一个群体概念。目前世界城市是城市发展的最高级别，因此在世界城市这一群体中也具有层级等级，并且它们的层级等级地位是可变的。全球经济迅猛发展，其水平各不相同，不同国家不同地区的经济发展水平各异导致了世界经济体系中的发展不平衡，而在这些区域都有世界城市寻在其中，理所当然这种发展水平的不平衡也就形成了不同世界城市的等级差异，在经济最发达的地区，在其中的世界城市的等级必然就越高，反之则会较低。由此可以总结出世界城市级别划分中最明显的两级即区域性世界城市和全球性世界城市。虽然世界城市也有等级之分，但它们的地位不是一层不变的，随着世界政治经济新格局的不断发展，很多国家和地区的地位也随之变化，那么在其中的世界城市等级也会相应发生变化，比如我国的北京、上海俨然已经进入了世界级城市的行列。（三）从历来的研究当中表明世界城市这一概念不仅仅都在研究总结不同世界城市之间的共性，同时也重视不同世界城市之间的差异即世界城市所具有的自身所独有的发展特点，这不仅符合了世界城市的等级划分这一说法，还充分体现了世界城市自身的政治经济概念所起的作用。世界城市有多重指标体系，把这些指标体系联系起来组成了世界城市的共性，显然他们的个性不被这些指标体系所展现。因此，世界城市的指标体系不能用单一的体系来构建，抓住了这一内涵，我们才能对世界城市的形成和发展做更深入的研究，也能对不同城市的发展提出可靠的发展依据。三、世界城市的基本特征世界城市的行程与发展是一个复杂的过程，其基本特征具体也涉及到很多方面，本文主要从世界城市的规模与形态、城市功能定位和城市经济结构的发展这个三个方面的发展进行具体分析总结，从而找出世界城市的发展特征，为提出世界城市指标体系以及对成都建设世界级城市的战略思路和路径研究提供理论依据，具有很重要的现实意义。（一）世界城市规模与形态从当今各大洲的世界城市规模与空间形态发展的进程中得出，世界城市的空间结构是在个体城市空间结构向区域的空间结构转变，通过高度的区际交流与合作，资本、信息以及人力资源等要素高度流动，并与其毗邻的周边城市有密切的内在联系，形成了世界城市区域。通过以下几个世界城市的具体描述，可以体现出世界城市的城市规模及其空间形态特征。1、纽约都市区“纽约大都市区”是指包括纽约市在内及其周边的31个县所共同组成的一个整体社会、经济区域，区域范围涉及美国康涅狄格州、新泽西州和纽约三个联邦州，因此又被称为“跨三州大都市区”，该区域人口近2000万，面积约33484平方公里，区域内有将近800个城市、城镇和村落，而纽约在其中作为大都市区的核心城市，其对周边地区社会经济影响和辐射范围远远超出了纽约市、甚至纽约州政府管辖的范围。202、巴黎大都市区 巴黎大都市区出了本身巴黎市区还包括分布在巴黎城墙周围、由同巴黎连成一片的市区组成的上塞纳、瓦勒德马恩省和塞纳圣但尼省，以及尹福林省、瓦勒德瓦兹省、马恩塞纳省和埃松省共同组成巴黎大区。21该大都市区没有设立独立的行政层级或区划，是一个典型的经济区域概念，其打破了原来但中心城市布局，形成多中心城市群，近年来巴黎都市区的人口增加到了1800多万人，用地扩大近1000平方公里，使巴黎的发展得以在更大区域范围内安排工业和城市人口。3、伦敦大都市区伦敦大都市区包含有大伦敦及英格兰东南地区环绕伦敦形成的都市区，现今已是拥有人口近千万的仅次于巴黎的欧盟第二大去市区。大伦敦其范围主要包含了英国首都伦敦于其周边的卫星城镇多组成的都会区。伦敦大都市区经历了从1946年到1971年两代新市镇建设，在新市镇大多建于大伦敦的中心城市的郊区，其主要目的是疏散中心城市的人口，这些市镇的位置打走距中心城市30130公里，是为了保证于中心城区功能的分离，当中心城市的吸引辐射能力越强时周边的新市镇布局就越远，在上世纪60年代之后建设的新市镇突出的反应了这种趋势。由此可见世界城市区域是以世界城市为核心的城市区域，并非以一般中心城市为核心的城市区域。世界城市区域是由一些主要的大都市区或与周边腹地连接在一起的大都市区所构成的，在此区域中相互联系的城市都参与到该地区、国家的全球化发展的进程中。而且世界城市区域空间节后形态有的也是具备多中心的圈层结构形态，这一空间结构的具体表现形态多种多样，根据城市所处的地理位置或是圈层的，或是带状的，又或是其他形态的，不管其表现形式如何，它们的主要结构都应该是再城市区域的最外圈，分布着不同功能的次等级中心，它们为中心区及其他圈层提供各种行业服务。多个圈层形态的区域相互作用，也就形成了多中心的空间结构，这些结构的世界城市在各区域中承担着各自不同的角色，既相互融合又相互竞争，在空间上形成了极具特色的城市区域，也就是说，不仅是作为区域核心的世界城市起主要作用，而且其中的其他大中城市也都具有高度的国际化，这也充分说明世界城市区域是多核心的城市扩展联合的空间结构，而非单一核心的城市区域。22因此很多重要的世界城市都是由个体城市向大都市区演化中不断发展而来的，这些都市区都作为其核心的机制同时伴随分散化、多中心化和大规模郊区化向大都市区不断发展而来。 尽管当今世界城市规模和形态发展日趋完善，但还有赖于进一步深入考察于研究。（二）世界城市的城市功能定位1、城市功能定位的基本概念城市功能定位是现代城市制定其发展战略的前提条件和基础，它也往往是城市的总体发展战略的最核心的组成部分。对于城市的功能定位我们大致可以理解为是这种城市功能定位是根据一个城市本身的发展历史、现状的基础上并结合自身的自然区域环境等条件，是对城市未来发展的前瞻规划，从而实现城市的主要功能的发挥和既定发展战略方向。2、世界城市功能定位世界城市的城市功能定位是在一般城市功能定位的基础上，以彰显其自身发展个性和特色，将城市的独特优势最大化发挥，利用各种有利资源发展地方社会经济以带动区域乃至世界更快速地发展。这些世界城市理所当然具备了一般城市所具备的共同功能，如城市的基本具备的良好的基础设施；能为城市居民所提供的诸如城市居民区和商业、服务业等生活服务功能；为全民素质的提高而提供如文教、体育、医疗卫生、娱乐等等服务类的功能。不同于一般城市，世界城市在其长期发展演变过程中又形成了具有其个性的城市功能，并将这些功能显现为两个类型：主导功能和特殊功能。这些主导功能在城市功能中位居突出地位并起着主导作用，影响并左右其他城市功能的运行和发挥，世界城市往往是全球的政治、经济、文化、科技和社会中心。世界城市大多是政治权利的中心，通常这些城市都是国家最高权利机构的所在地，如伦敦、巴黎、东京等都是改国的首都；另一种世界城市虽然不是国家的首都，但其对国家乃至国际事务有着巨大影响，如美国纽约是联合国总部的所在地，有着绝大多数国家的政府派出机构和各类国际组织，其政治影响力远大于美国首都华盛顿。世界城市也是世界经济的控制和决策中心，往往是集国际贸易中心、国际金融中心于一身，如伦敦和东京有着世界上最主要的证券交易所之一的伦敦证券交易所和东京证券交易所，它们同时还是创意产业的聚居地即高新技术制造业的中心以及国际物流中心，在飞速发展的物流时代，其作用力不容忽视。世界城市也是国际文化中心，主要表现在举办国际文化活动的次数，世界级博物馆的数量，接待境外游客的数量等。它们还是娱乐业和传媒业的中心。如世界城市巴黎被誉为“世界时尚之都”，法国有着深厚的历史文化底蕴，每年在巴黎举行的巴黎时装周已然成为全球最耀眼的时尚盛世，巴黎还多次承办世界杯和奥运会。洛杉矶的好莱坞对世界电影的影响也是毋庸置疑的。此外世界城市还是信息和科研中心、世界主要的交通枢纽以及各类专业人才的聚集中心。还有一些城市的特殊功能，它往往是某个或某一类城市所具备的特有的功能，如其他世界级城市被誉为“波音之城”的西雅图，其主导产业是航空产业同时以及以汽车制造业闻名的汽车圣地底特律。 3、世界城市经济结构当今时代已逐步从工业社会渐行步入后工业时代，这使得社会大量的人力、物力和资本等不再涌向第一产业和第二产业，而是流入服务业即我们通常定义下的第三产业，也是当今时代的主导产业，它在各国的经济结构中所占的比重越来越大，对国民生产总值所做的贡献更是日益突出。经济全球化使得世界各国之间的贸易自由且频繁实现了全球范围内人流、物流、资本、信息流的自由流通，而各种服务产业如金融服务、法律服务、贸易服务和经济服务等等都将作为前提条件和基础为这种自由流通服务。因此国民经济服务化成为时代的要求，很多世界城市的出现，即是国际资本追求利益最大化以及跨国公司在全球范围内对于聚集地的选择和淘汰的结果。从上世纪末到本世纪初，很多世界城市都不遗余力地在调整产业结构上做出努力，将本国的经济服务化。纽约、巴黎、伦敦、东京的世界城市都先后健全了各自的社会综合服务系统，建成了高度发达的以第三产业为支柱产业的产业结构，这些世界城市的第三产业的从业人员占本国所有产业总从业人数的60%以上甚至更高，进而世界城市对全球化发展的影响力。很多世界城市的产业结构的调整战略选择可以成为我们借鉴的典范：（1）合理对待传统产业由于特殊的地理位置及拥有的各种优质资源，纽约在工业革命之后称为了美国的制造业中心。但到了上世纪60年代之后，由于美国西海岸中作城市的崛起，其经济发展受到了极大的限制，为了改变当时的局面。纽约开始对产业结构作优化调整，一方面帮助传统制造业转型，一方面合理保留拥有较大消费品市场的产业，尤其对服装行业做了大规模调整，使得至今纽约仍保持着美国服装业的中心地位。另一个对传统产业进行调整转型的便是伦敦，早在19世界伦敦就意识到了传统的码头业对环境和人居造成的不良影响，并对其加以整顿，开辟新型服务业，加强对泰晤士沿岸的改造，增建图书馆等自然和人文景观，大大促进了旅游业的发展。在这之后伦敦的社会呈现出了典型的后工业化。金融业也不断发展，在上世纪80年代末，伦敦的金融保险业就业人数就多达80余万人，一跃成为世界最大的保险市场。（2）政治文化的渗透 世界城市在全球的社会中影响力不仅仅表现在对全球经济的决策和控制上，在政治和文化领域也在不断渗透，文化、教育、新闻、娱乐等产业也成为了众多城市产业结构中的重要组成部分之一。显然这些产业已经引起了政府的重视，因为往往在全球格局下处于领先地位的世界城市不仅拥有众多高素质人才和良好的文化基础设施，其文化产业的运行机制完备，并成为世界文化汇聚的中心，这一方面伦敦做法很值得一提。当前伦敦已经成为世界创意产业的集散地，其文化产业创造的利益已经成为仅次于金融服务业的城市主要经济支柱产业，其出版业和电影业独占鳌头，拥有1850个出版业的伦敦也是国家报业的聚集地，拥有泰晤士报、卫报、金融时报等世界著名报刊；还有英国广播公司（BBC）和路透社等著名传媒集团；其电影电视广播产业收入占全国总额的75%；其艺术品拍卖额也是仅次于纽约位居世界第二。伦敦的这一发展为各大世界城市的产业结构调整提供了很好的参考和借鉴。（3）低碳环保产业的兴起 全球自然资源日益匮乏，人类对我们自身所处的环境关注程度日益增加，城市也是一个不断产生废弃物，污染物的巨大实体，哪怕是对诸如垃圾一类的可再生性研究也日益引起全球的重视，低碳环保的生活似乎已经是每一个世界城市所追求的目标之一。这些的环保产业的兴起，不仅仅给我们带来了客观的经济社会效益，还解决了城市的环