水土保持设施验收技术评估报告(DOC 103页).doc

XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程（建设期）水土保持设施验收技术评估报告 建设单位：XXXX公司评估单位：XXX评估公司二一六年六月 前 言XXXX公司原名XX县XX水泥制造有限公司，公司发展历史久远，其前身XX县XX镇水泥厂，始建于1986年，属乡办集体企业，2003年改制时被江油市XX水泥厂收购，更名为XX县XX水泥制造有限公司。根据XX省人民政府关于加快我省水泥工业结构调整的意见（川府函2004283号）指示精神及十一五发展规划，四川将于2010年全部淘汰关闭落后的水泥立窖生产线，而四川XX水泥生产线则处于淘汰关闭之列。公司本着适应水泥行业发展的需求，并在水泥行业长远生产和发展的原则，于2008年启动了日产2500t熟料水泥新型干法旋窖水泥生产线技术改造项目的建设。2010年，因新生产线项目股东调整，为扩大企业及产品的知名度，XX省经济和信息化委员会于2010年10月21日以XXXXX函20101436号文同意将XX县XX水泥制造有限公司2500t/d新型熟料干法旋窖水泥生产线技改项目业主更名为XXXX公司，项目投资、项目建设内容及项目建设期不变。XXXX公司日产2500t熟料水泥新型干法旋窖水泥生产线厂址位于XX市XX县XX镇，距离XX铁路XX火车站及XX高速公路XX出入口均不到两公里，距离省道202线约100米；自备石灰石矿山位于厂区以北约10km，距XX县17km，厂区和矿区之间有已成的普天公路连接，交通极为便利。工程采用新型干法预分解生产工艺，建设一条日产2500t熟料水泥生产线，主要型号为32.5、32.5R、42.5、42.5R等水泥，工程生产规模为年产水泥熟料77万t，年产水泥100万t，广泛用于建设、交通、水利、工业、农业等领域，深受广大用户喜爱。工程建设内容包括厂区工程和石灰石矿山工程两大部分，厂区工程建设范围内包括一条2500t/d水泥生产线、配套生产辅助设施和供水工程；公司于2009年1月控股收购XX公司，用于生产生活供电，实际未进行4.5MW纯低温余热发电站的建设；2010年，为响应国家关停小型热发电站政策，公司关停该小型热电站，生产生活用电从国网购进。石灰石矿山工程建设范围内包括矿山开采工程、矿山工业场地和矿山截排水工程，工程运矿道路与当地共用一条普天公路（XX镇至天台乡），实际运矿道路未占地；2014年3月，当地政府开始对普天公路进行硬化改造，矿山已暂停开采至今，生产中所用炉渣、石灰石及熟料均外购而来；因厂区地表土壤浅薄，在实际施工过程中，未对表土进行剥离，将表土与开挖石方一起进行处理，厂区西侧表土堆场未启用。2008年3月，建设单位委托XX省水利水电勘测设计研究院编制项目水土保持方案报告书，同年5月方案编制单位完成报告书送审稿并通过了XX省水土保持局的审查，2008年7月29日，XX省水利厅以“XX函2008684号”对工程水保方案进行了批复。2008年9月18日，XX省经济委员会以“XXXX函2008957号”对生产线技改项目进行了批复，批复内容为：建设一条2500t/d熟料新型干法水泥生产线，利用纯低温余热发电技术，建设一座4.5MW纯低温余热发电机组，进行废气余热综合利用，预计年发电量2114104kWh；项目总投资25053万元，其中固定资产投资24030万元（设备投资12880万元），铺底流动资金1022万元；项目建设期为2008年2010年。2010年3月，工程土建部分建设完成，投入试生产运行。2010年11月，XXXX公司正式竣工投产。截止2014年底，建设单位XXXX公司已完成各项水土保持设施建设。根据中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保持实施条例、开发建设项目水土保持设施验收管理办法（水利部令第16号）及开发建设项目水土保持设施验收技术规程等有关法律法规的规定，XXXX公司于2014年11月委托XXX评估公司（以下简称“我公司”）开展XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程的水土保持设施竣工验收技术评估工作。我公司在接受评估委托后，第一时间向XX省水利厅进行了备案，并就评估的重点和难点问题向XX省水利厅进行了咨询，在征得对相关评估思路的同意后开展了后续的评估工作。根据咨询结果，本次评估范围为厂区水土保持设施建设情况，以厂区和矿山工业场地为重点评估对象，因矿山在服务年限内存在持续扰动，不纳入本次评估范围，故矿山只作相应的情况说明，该工程无移民安置，故无移民安置说明。我公司首先成了由水土保持、水工、林学、财务经济等方面专业人员组成的项目水土保持设施验收技术评估组，在2015年11月2015年12月期间，我公司进入工程现场，并结合资料分析，对工程水土保持方案落实情况、水土保持措施及投资、水土流失防治工作及防治效果等方面进行评估。评估初期，评估组在接到任务后，立即着手资料收集、熟悉工作，并经过多次讨论，合理确定了评估时间、评估技术路线和评估工作的总体步骤；评估组多次对工程现场进行了实地查勘，并提出了现场整改完善建议，根据整改情况进行了复查。经现场调查复核及抽样检查，本工程的各项水土保持工程措施外观质量稳定，运行情况良好；植被生长状况良好，控制水土流失效果较为明显；项目区水土流失得到有效控制，可达到水土保持设施验收要求。据此，我公司于2016年3月完成XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线项目技改工程水土保持设施验收技术评估报告。本次评估工作总体步骤主要包括以下五个方面：一是熟悉项目区及项目工程的基本情况，拟定技术评估的工作方案；二是进行现场查勘与技术评估，走访当地群众和水行政主管部门，收集调查相关资料等，调查施工期间水土流失危害情况、防治情况和防治效果；三是初拟总体评估意见，提出行政验收前需完善的主要问题并督促落实；四是征询水行政主管部门及建设单位的意见；五是完成技术评估报告。经评估，本工程建设期实际扰动范围面积为13.17hm2，较批复的水土流失防治责任范围36.72hm2减少23.55hm2，主要是厂区进行优化调整后实际获得的出让土地面积减少；运矿道路未占地，占地面积减少；矿山开采区在基建期仅扰动首采面积，实际扰动面积减少。经评估，工程实际完成水土保持投资459.08万元，较水保方案计列的水保投资增加64.69万元，较批复验收内范围内的水保投资增加212.24万元。通过各项水土保持措施的实施，工程区内水土保持措施已基本形成体系，取得了较好的水土保持工作成效。截至2016年3月，扰动土地整治率达97.17%，水土流失总治理度达95.11%，土壤流失控制比达0.86，拦渣率达98.50%，林草植被恢复率达99.4%，林草覆盖率达17.0%。各项指标基本达到方案目标值和现行水土流失防治标准，水土保持设施所产生的经济效益、生态效益和社会效益显著，满足国家对开发建设项目水土保持的要求。我公司在开展本工程技术评估工作过程中，得到了XX省水保局、XX市水务局、XX县水务局、XXXX公司及XXXX水泥生产线技改工程施工、监理等单位的大力支持和协助，在此谨表谢意！III水土保持设施竣工验收特性表验收工程名称XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程验收地点XX省XX市XX县验收工程性质技改项目验收工程规模中型所在流域XX江水系所属国家或省级水土流失防治区划分XX省水土保持重点预防区水土保持方案批复部门、时间及文号XX省水利厅，2008年7月29日，XX函2008684号建设工期2008年7月正式开工，2010年3月投入试生产，总工期21个月水土流失量水土保持方案预测量12596t水土保持监测量1287t防治责任范围水土保持方案确定的防治责任范围36.72hm2建设期防治责任范围13.17hm2验收后防治责任范围13.17hm2方案批复水土流失防治目标扰动土地整治率(%)97实际完成水土流失防治目标扰动土地整治率(%)97.17水土流失总治理度(%)95水土流失总治理度(%)95.11土壤流失控制比0.7土壤流失控制比0.86拦渣率(%)98拦渣率(%)98.5林草植被恢复率(%)99林草植被恢复率(%)99.4林草覆盖率(%)35林草覆盖率(%)17.0主要工程量工程措施 浆砌石排洪沟5350m3，浆砌石排水沟1266m3，浆砌石挡墙987m3，混凝土喷浆护坡（锚固）2259m2，混凝土挡墙（锚固）1200m3，浆砌块石衬砌43m3，石方开挖19170m3，土方开挖173m3，土方回填193m3植物措施 生产线厂区绿化0.36hm2，矿区撒播草籽6kg，种植扁竹叶0.13万株，绿化覆土1740m3，植草绿化0.98hm2临时措施 临时排水沟土石方开挖630m3工程质量评定评定项目总体质量评定外观质量评定工程措施合格合格植物措施合格合格水土保持投资水土保持方案投资（建设期）总投资246.84万元（主体已有112.62万元，方案新增134.22万元）实际投资总投资459.08万元（主体已有112.04万元，方案新增347.04万元）投资变化原因1、 水土保持方案处于可研阶段，在实际实施中工程量有少量调整和变化；2、厂区临时堆土场未启用、运矿道路共用当地乡村公路，实际未占地，矿山开采区投资未统计；3、对厂区高陡边坡进行工程护坡，投资增加。工程总体评价水土保持工程建设符合国家水土保持法律法规的要求，各项工程安全可靠、质量合格，总体工程质量达到了验收标准，可以组织竣工验收，正式投入运行。水土保持方案编制单位主要施工单位水土保持监测单位主体工程监理设施验收评估单位建设单位地 址地 址联系人电话联系人电话电子信箱电子信箱目 录前 言I1 工程概况及工程建设水土流失问题11.1 工程概况11.1.1 工程特性11.1.2 地理位置21.1.3 项目组成及总体布置31.2项目区自然和水土流失情况71.2.1地形地貌71.2.2地质71.2.3 气象、水文101.2.4 土壤111.2.5 植被111.2.6 水土流失情况121.3 工程建设水土流失问题131.3.1 工程建设水土流失131.3.2 水土流失主要形式和危害132 水土保持方案和设计情况152.1 方案报批及工程设计过程152.2 水土保持设计情况152.2.1 水土流失防治责任范围162.2.2 水保方案确定的水土流失防治目标162.2.3 水土流失防治措施172.2.4 水土保持措施设计工程量193水土保持设施建设情况评估223.1 水土流失防治责任范围评估223.1.1 水保方案确定的水土流失防治责任范围223.1.2 建设期水土保持设施验收技术评估范围233.1.3 建设期实际水土流失防治责任范围及变化原因分析233.1.4 验收后水土流失防治责任范围253.2水土保持措施总体布局评估263.2.1水土保持措施总体布局263.2.2水土保持措施总体布局评价273.3水土保持设施完成情况评估293.3.1 水土保持设施完成情况293.3.2 水土保持措施完成情况评估334水土保持工程质量评价344.1质量管理体系344.1.1 建设单位质量控制344.1.2 监理单位质量控制344.1.3 施工单位质量控制354.1.4 政府部门质量监督364.2 水土保持措施质量评价364.2.1 项目划分情况364.2.2 竣工资料检查情况374.2.3 现场抽查情况384.3水土保持措施质量总体评价405 水土保持监测、监理评价415.1 水土保持监测评价415.1.1 水土保持监测过程415.1.2 水土保持监测结果435.1.3 水土保持监测评价445.2 水土保持监理评价445.2.1 监理内容评估445.2.2 监理结果分析与评价475.2.3 监理评估结论486水土保持投资及资金管理评价496.1水保方案批复投资496.1.1 方案批复水土保持投资496.1.2 本次验收范围内批复水土保持投资506.2 实际完成水土保持投资516.2.1 损坏水土保持设施面积及水土保持补偿费缴纳情况516.2.2 水土保持投资情况546.2.2 水土保持投资分析566.3 投资控制和财务管理587水土保持效果评价617.1验收评估标准617.2 水土流失治理617.3生态环境和土地生产力恢复637.4 公众满意程度657.5水土保持效果综合评估668水土保持设施管理维护评价678.1管理机构、人员、制度678.2管理维护情况678.3 工程建设大事记689综合结论6910遗留问题及建议71附 件：附件1：XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收技术评估报告综合组评估报告；附件2：XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收技术评估报告工程组评估报告；附件3：XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收技术评估报告植物组评估报告；附件4：XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收技术评估报告经济财务组评估报告。附件5：XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施竣工验收技术评估委托书；附件6：生产建设项目水土保持设施验收技术评估征求意见表；附件7：XX省水利厅关于XX县XX水泥制造有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持方案报告书的批复（XX函2008684号，2008年7月29日）；附件8：XX省经济委员会关于核准XX县XX水泥制造有限公司2500t/d熟料新型干法旋窖水泥生产线技术改造项目的批复（XXXX函2008957号，2008年9月18日）；附件9：XX省经济和信息化委员会关于同意XX县XX水泥制造有限公司2500t/d熟料新型干法旋窖水泥生产线技术改造项目变更业主名称的函（XXXXX函20101436号，2010年10月22日）；附件10：2014年12月29日XX县水务局关于XXXX公司的整改通知（旺水函2014110号）；附件11：评估单位完善意见；附件12：评估完善意见复函；附件13：XX省经济委员会关于加快实施汶川地震灾后工业恢复重建项目的通知（川经2009135号，2009年4月22日）；附件14：石灰石、熟料、煤渣购买合同；附件15：绿化合同；附件16：关于2500t/d熟料新型干法旋窖水泥生产线技术改造项目业主更名和水土保持设施竣工验收缺失工程建设施工资料的情况说明；、附 图：附图1：XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程位置示意图；附图2：XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施验收现场照片；附图3：XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持设施竣工图；附图4：XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程验收后水土流失防治责任范围图。水土保持设施验收技术评估报告 1 工程概况及工程建设水土流失问题1 工程概况及工程建设水土流失问题1.1 工程概况1.1.1 工程特性1、工程名称：XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程；2、工程等级：中型工矿工程；3、工程性质：技改；4、投资方及建设单位：XXXX公司；5、工程建设地点：XX省XX市XX县；6、工程规模：主要生产32.5、32.5R、42.5、42.5R等不同等级的水泥，年产水泥熟料77.50万t，年产水泥100万t；矿区范围内矿石资源量3325.22万t，年开采矿石10万t，矿山服务年限33年；7、开采范围：矿山总服务年限共开采境界40.68hm2，其中前10年开采境界14.56hm2；8、开采方式：自上而下分台阶水平开采方法；9、开采标高：630m765m；10、工程建设期：方案批复建设期工期为2008年7月至2009年6月，建设期为12个月；工程于2008年7月正式开工建设时间，2010年3月投入试生产，2010年11月正式投产时间，建设总工期为21个月。11、工程投资：批复工程总投资25053.05万元，其中土建投资工程实际总投资4921.47万元。实际工程总投资21182.06元，其中土建投资7153.72万元。本工程技术经济指标详见表1-1。工程主要技术经济指标表1-1序号指 标 名 称单 位指 标备 注一厂区部分1建设规模t/d2500熟料万t/a134熟料2生产方法新型干法3占地面积hm210.044土石方平衡土石方开挖万m314.22土石方回填万m312.39部分土石方通过外运以及生产过程中与矿石搭配生产使用二矿区部分1建设规模（年产矿石）万t1002生产年限年33其中近期服务年限为开采前10年3劳动定员人1504开采平台级22开采期前10年内8级5开采方法露天分级开采6占地面积hm240.68前10年开采14.56hm2，首采面积为3.05hm2三项目总投资万元21182.06其中土建投资万元7153.721.1.2 地理位置XXXX公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程厂址位于XX市XX县XX镇黄岭村，距离XX铁路XX火车站及XX高速公路XX出入口均不到两公里，距离省道202线约100米；自备石灰石矿山位于厂区以北约10km，距XX县17km；石灰石矿山位于厂区以北约10km，距XX县17km，厂区和矿区之间有已成的公路连接，交通极为便利。1.1.3 项目组成及总体布置项目建设期及生产期主要由厂区工程、石灰石矿山工程两部分组成。厂区工程包括2500t/d熟料新型干法水泥生产线、生产线附属工程及进厂道路三部分，由于公司收购XX公司用于生产生活供电，实际未进行4.5MW纯低温余热发电站的建设；石灰石矿山工程包括矿山开采工程、辅助生产设施建设工程和矿山运输工程。本工程项目组成详见表1-2。工程项目组成表表1-2建设内容项目组成厂区工程生产线原料车间石灰石预均化堆场；石灰石储库；砂岩储存及输送；粘土储存及输送；矿渣储存及输送生料制备车间原料配料库及输送；生料磨；生料均化及窖尾喂料烧成车间窖尾及废气处理系统；窖中及三次风管；窖头及熟料冷却输送、储存；原煤破碎及输送；煤粉制备水泥制成车间熟料配料库及输送；水泥粉磨水泥成品水泥散装；水泥包装辅助工程总降压站及车间配电；机电修车间交通工程技改厂区道路和进厂道路附属工程供电工程位于厂址东边的XX省电力公司广元供电公司110kv区域变电站接入。供水工程厂址紧邻天台河，水资源丰富交通运输紧靠公路，原燃料进厂和成品出厂均通过公路汽车运输石灰石矿山工程石灰石矿开采工程开采标高630m765m，台段高度9m，台阶坡面角75，最小工作台面宽30m辅助生产工程包括矿山工业场地、爆破材料库矿石运输及破碎工程矿区至厂区有已成公路（普天公路）连接一、生产线建设工程生产线建设工程包括四大部分：厂区土建工程、场内道路工程、厂区排水工程和厂区绿化工程。（一）厂区土建工程根据厂区土建工程建设场地的地形地貌特征及总平面布置原则，厂区共分为四个大区域：原料区域、主生产区域、水泥粉磨及发运区域、办公及辅助生产区域。（1） 原料区域：主要包括石灰石预均化堆场，辅助原料破碎，煤、石膏及混合材堆棚，煤及石膏破碎，联合储库及调配库等。石灰石破碎站和预均化堆场布置在东南角石灰石来料方向、同时是场地制高点；石膏及混合材堆棚、联合储库及调配库、辅助原料破碎等车间组团呈“一”字型布置在场地的东南侧，平行于窑系统，靠近山体。（2）主生产区域：主要包括原料磨及废气处理、SP炉、窑尾、窑中、窑头及废气处理、AQC炉、煤磨、熟料库等。上述车间组团呈“一”字型布置在场地的中部，平行于原料系统。（3）水泥粉磨及发运区域：主要包括水泥磨、粉煤灰库、水泥库、包装及成品库等；上述车间组团呈“L”型布置在场地的西南部。（4）办公及辅助生产区域：主要包括办公、中控、化验楼，食堂、浴室及倒班宿舍，总降，汽轮机及化学水处理，余热发电冷却水系统及生产循环水系统等。上述车间组团平行布置在窑系统的南侧，紧邻212国道。（二）厂内道路工程厂内道路设计主干道路面宽为7.0m，辅助道路、检修通道及车间引道路面宽为4.0m，局部地段道路拓宽，路面为水泥混凝土。（三）厂区绿化工程厂区绿化工程以厂内道路两侧条带地段及场地边坡绿化为主，车间四周空地绿化为辅。对有粉尘产生的车间四周种植一些阔叶、抗尘吸尘树种作为防护带，尽量减少粉尘的扩散。二、生产线附属工程生产线附属工程主要包括对外交通、供电系统、通讯系统、给排水系统等五个部分（一）对外交通本项目拟建厂址距202线1km， 距XX市60km，距XX火车站2km，铁路及公路运输较为方便，铁路主要满足原煤和水泥销售的运输，工厂外运将以公路和铁路相结合运输作为运输方式。（二）供电系统在项目建设过程中，XXXX公司于2009年1月收购XX公司，用于生产生活供电，实际未进行4.5MW纯低温余热发电站的建设；2010年，公司响应国家关停小型热发电站的号召，关闭了该热发电公司，生产生活用电从国网购进，从位于厂址东边的XX省电力公司广元供电公司110kv区域变电站接入。（三）通讯系统厂区设300门程控交换机一套，中继线15对。电力调度电话采用市政电话、厂总机电话各一部的方式。（四）给排水系统（1）给水系统本项目工程生产总用水量37609.4m3/d， 循环水利用率96.9， 消防补充水量180.0m3/d，生活用水量80.0m3/d，绿化、浇洒道路用水量115.2.0m3/d，项目共计总用水量为1835.2 m3/d。从拟建厂址旁边50米处的天台河取水抽提至本厂专用的蓄水池完全满足全厂的生活、生产及消防用水水质及水量要求，可以保证水的供应。用于本项目的生产和生活用水。生活给水系统分两部分，即厂区和厂前区，均由生活水池用泵加压供给。化验室及中控楼用水也由生活给水系统供给。生活给水系统设有100m3水塔用于水量的调节。（2）排水系统水泥厂生产用水主要是设备冷却用水。本设计采用封闭式循环，回水全部回收冷却后再利用，因此需排放的废水量很少，加上净化源水时排出的含泥沙废水，废水总量有361m3/d左右，其中，生产废水排水量：197m3/d，净化水反冲洗排水量：136m3/d，离子交换器正、反洗水排水量：28m3/d，因不含有毒成份，沉淀后可就近排入厂外排水沟渠作农灌。车间清洁卫生一般排水就近排入雨水沟，含有粪便的生活污水经化粪池处理后和其它生活污水一同排入生活污水排水管网，最后汇入生活污水处理场处理。三、矿山开采工程本工程石灰石矿山开采区是紧靠原开采区，继续向东开采。目前原开采区有一处开采平台和一处较大的裸露开采面，并且在矿区南部堆放有剥离的，未被及时利用的废石。石灰石矿山开采资源量为3325.22万t，设计生产规模为100万t/a，矿山服务年限为33年。矿山许可开采标高630m765m，采用露天开采。由于矿山土层瘠薄，可与矿山的夹石和矿石一起运至厂区石灰石预均化场进行均化处理，然后作为水泥生产原料。因此，矿山开采区没有弃渣。四、矿山辅助生产设施建设工程辅助生产工程包括矿山工业场地、供电工程两部分。（1）矿山工业场地根据矿山采矿要求，主要设施有空压机房、仓库、变电房（生产、生活分送电）、水池、机修车间、炸药库及办公、生活设施等，建筑物基础应采用钢混结构，地面以上为砖混结构，按度地震设防。（2）矿山供电工程矿山供电电源通过地方政府就近搭接，相应配备以下供电及生产设备：高压电源通到工业广场，使用双回路供电，经变压器变压为380v动力电源和220v照明电源。动力电源经配电柜多路开关分送压风机、碎石机、水泵等设备。5、 矿山运输工程本项目批复水保方案设计运矿道路为新增占地，在实际建设过程中，运矿道路实际未共用当地的乡村公路（普天公路，XX镇至天台乡），未进行占地。1.2项目区自然和水土流失情况1.2.1地形地貌厂址XX县XX镇黄岭村，面积11.87hm2，无林地和基本农田，根据现有生产线的地质勘探报告，厂区地形起伏不平，间有陡坡，场地平整及整修进厂道路的一次性投资不大。矿区位于XX盆地北部外缘，即米仓山西段南缘，XX县北东东部。区内总体地势呈北东高南西低，地貌上形成北东南西向的陡崖和山脊，为中山中浅切割丘林地貌区。地层表现为单斜构造，天台河呈南北南东向从矿区西侧南侧流过，区内海拔标高一般为6301000m左右，地形北东高南西低，坡度较陡，一般3050，局部形成直立陡崖。1.2.2地质（1）区域地质项目区位于XX市旺苍境内，在地质构造上，旺苍属新华夏系构造第三沉降带XX盆地的东部，地处川东褶皱带和川中褶皱带的过渡区。旺苍境内连续出露从下三迭系飞仙关组至上侏罗系蓬莱镇组地层。另外河谷阶地及丘间谷地分布有第四系松散堆积物。（2）厂区地质厂区构成建设场地的地层由砂、泥、亚砂和砾石构成，属单斜构造，地层倾角平缓，基底构造稳定。基底岩层属侏罗系中统下沙溪庙组泥岩、砂质页岩岩、砂岩互层。泥岩、砂质页岩属软质岩类，砂岩属硬岩，但其强度与风化程度有关。厂区地震强度为级，设计基本地震加速度值为0.05g。地壳基本稳定，适宜项目建设。（3）矿区地质地层岩性矿区及其附近出露地层由老至新为志留系中统罗惹坪组（S2lr）二叠系下统梁山组（P1l）、栖霞组（P1q）、茅口组（P1m），上统吴家坪组（P2w）、长兴组（P2c）、大隆组（P2d）和第四系全新统堆积层（Q）。各地层岩性特征简述如下：志留系中统罗惹坪组（S2lr）：上部为薄灰、绿灰色薄层钙质泥岩夹多层灰白色中薄层生物灰岩，中部为灰黄色薄层钙质泥岩与浅灰色中薄层生物碎屑微晶灰岩不等厚互层，下部为灰绿黄灰色中薄层粉砂岩夹钙质粉砂质泥岩。厚约349m。二叠系下统（P1）：与下伏罗惹坪组呈平行不整合接触，厚约240m，包括三个组：梁山组（P11）：上部为灰白色中层细粒石英砂岩。下部为黑色页岩、炭质页岩及白灰色粘土质页岩，含结核状菱铁矿、黄铁矿，夹煤线。厚030m。栖霞组（P1q）：上部为灰白色厚层致密块状灰岩，质纯，CaO高达54%。下部为深灰色厚层块状沥青质灰岩，间夹黑色沥青质页岩，底部常有13层紫灰色灰质粉砂岩；厚89113m。茅口组（P1m）：顶部为一层厚10m的燧石层夹炭质页岩。其余为浅灰深灰色中层块状石灰岩，含少量燧石结核，夹深灰色沥青质页岩。厚144249m。二叠系上统（P2）：与下伏二叠系下统呈整合接触，厚约20m左右，在矿区外围（以南）出露。包括三个组:吴家坪组（P2w）：上为灰、深灰色中厚层燧石灰岩，局部具微晶结构。下为黑色，灰、灰白色粉砂岩、炭质页岩、铝土质页岩。厚15m。长兴组（P2c）：浅灰色厚层块状灰岩，微结晶，具缝合线构造，厚420m。大隆组（P2d）：黑色薄层硅质岩夹炭质页岩，偶夹煤线，厚1137m。三叠系下统飞仙关组第一段（T1f1）：青灰浅灰色中层泥质灰岩，泥灰岩夹薄层石灰岩及钙质页岩。上部泥灰岩中含黄铁矿星点，底部有一层厚35cm黄白色粘土岩，夹数层竹叶状灰岩（矿区一带）。厚50106m。第四系（Q）主要是残坡积物和冲洪积物，残坡积物在矿区大部分范围内均有出露，含碎石、粉质粘土，碎石成份为灰岩、白云岩等，直径一般11cm，分布不均，主要分布在山坡、山涧低凹处，厚01.0m，冲积物分布在天台河河床中，厚05m。水文地质条件矿区属盆周岩溶裂隙孔隙水区，地下水类型属裂隙水及岩溶水两种，地下水赋存条件差，富水性弱，地下水由大气降水补给为主，其径流特征为沿节理裂隙和层面运移，地下水主要流向南东向，天台河呈南北南东向从矿区西侧南侧流过，属XX江水系。天台河为区内主要地表水体，矿区范围内未发育溶洞和溶隙，仅地表可见少量溶蚀现象。水文地质条件较简单。地下水的水质类型以HCO3-Ca、Mg型水为主，对砼无侵蚀性，对钢结构有弱腐蚀性。不良工程地质情况矿体裸露于地表，高于最低侵蚀面之上，覆盖层极少，适于露天开采。矿石结构致密，硬度大，机械力学性质稳定，软弱夹层少见，矿层顶底板的沥青质灰岩或燧石结核灰岩产状稳定，工程地质简单，但矿山目前未能完全按台阶式进行开采，边坡角偏大，并已形成部分危岩，存在一定的安全隐患。人类工程活动过程中易形成边坡崩塌等地质灾害，应加强安全防护措施。工程区地层岩性单一，地质构造简单，根据四百万分之一中国地震动峰值加度区划图，本区地震动峰值加速度为0.05g，相应地震基本烈度为度区，区域稳定。（4）矿山边坡稳定性分析矿山区内矿床开采边坡以横向边坡为主，整体稳定性好。区内矿层基本裸露于地表，无顶板，平面上仅零星分布厚度小于3.35cm的表土及夹缝土。矿山采用露天阶梯式开采方式，矿区已建的小型采石场的边坡角大于70且安全系数高。随着矿山开采的不断进行，周围将形成人工开挖边坡，最大坡高为377m，由于坡向基本与岩层走向垂直，且石灰岩稳定性好，故边坡稳定。1.2.3 气象、水文区内气候四季分明，冬至次年初，有短期霜冻。年最高气温38.9，最低气温8.1，年平均气温16.2，每年79月为雨季，年平均降雨量为1100mm，11月至次年3月为旱季，降雨量极少。年平均风速1.7m/s，冬春两季以北风、北东风为主，夏秋两季以北风、北西风为主。大风一般出现在春夏两季。工程区气候特征值见表1-3。工程区气象特征表表1-3象气 象气象因子特征值温 度多年平均气温16.2C多年平均最高气温38.9C多年平均最低气温-8.1 C雨 量雨季月份每年79月最多年降雨量1100mm厂区位于天台河右岸，距河岸直线距离约50m。天台河主源罗溪沟发源于板房岭左侧海拔1679.9m的无名山峰，由西北流经观音洞、何家湾转南流经董家沟、柏树咀、冯家河坝、天台、射香坝、大池坝于XX镇上场口注入清江河，全长22.6km，流域面积74.0km2，河道比降20.5。矿区位于天台河东侧的山坡，上陡下缓，坡度在3050之间，地形有利于排水，矿区内峡沟有常年流水流入天台河，其余季节性沟谷均无干枯无水，补给主要靠大气降水，雨天有少量地表水从矿区的沟谷向下排泄，径流入天台河。天台河为区内干流，冬季流量0.1m3/s。矿区位于略高于最低侵蚀基准面以上，地下水类型主要为碳酸盐岩溶水、碎屑岩类裂隙水。地下水主要沿岩溶、裂隙向深部流动，部分形成承压水，另外有少量地下水沿地表浅部的单斜层面及层间裂隙渗透。综上所述，矿区水文地质条件较简单。1.2.4 土壤旺苍农业土壤面积11.93万hm2，共分为四个土类、七个亚类，十九个土属，六十五个土种，按其发生、发展规律和特点，主要分为水稻土、紫色土、黄壤土、冲积土等大类。工程区土壤主要为山地黄壤，成土母岩为石灰岩及砂岩，土壤厚度3090cm之间。由石灰岩发育形成的土壤，肥力状况较差，质地粘重，通透性差，PH值5.07.5之间，土壤质地为粘土。项目区土壤属性见表1-4。项目区土壤类型及理化性状表表1-4土类亚类土属成土气候条件成土母质土地类型自然植被土壤特点黄壤黄壤冷沙黄泥酸性黄壤矿子黄泥亚热带湿润季风气候多为侏罗系的砂岩、石灰岩及花岗岩风化物山地山地常绿阔叶林酸性，pH 45.5普遍缺磷，一般具酸粘瘦的不良性黄棕壤山地黄棕壤黄泥大土冷黄沙土同上砂岩、板岩花岗岩、石灰岩山地山地常绿落叶阔混交林黄泥大土粘重板结透气性差冷黄沙土发育不深，土体中岩石碎屑多，粗骨现象严重山地棕壤温带湿润气候千枚岩、炭质页岩、石灰岩山地落叶、针叶、阔叶、混交林腐殖质含量高，呈微酸性，pH66.5山地暗棕壤同上千枚岩、砂岩、板岩、灰岩山地同上土壤表面枯枝落叶厚较厚，呈酸性pH5.25.71.2.5 植被天台河流域上游天然植被较好，森林覆盖率较高，河谷地带多为稀疏林木，灌木丛和杂草，河流上游交通不便，人烟稀少，基本保持原始生态。上游为我省著名的旅游景区之一，中下游植被差一些，大部分缓坡及两岸台地多已开垦为耕地和果园，是本地主要的农产区。区域内无大的引蓄水工程，水土保持良好。XX县属川东高山峡谷针叶林地带，全县已知高等植物217科，814属，2000多种。森林植被垂直分布情况是，山地常绿阔叶林：旺苍境内主要优势树种有旺苍钓樟、楠木、木姜子、蔓青冈、小叶青冈；威绵干旱河谷地带由川甘亚菊、山叶薄皮木、黄醉鱼草、旱茅等组成耐干旱灌丛，森林面积小。山地常绿、落叶阔叶混交林：主要优势树种有川钓樟、马药、蔓青冈、桦属、野漆树、水青树。中山针叶、阔叶混交林：主要乔木有油松、辽东栎、铁杉、漆树、桦木。厂区范围内主要为草地和园地类型，基本没有林草植被分布。矿区范围内灌草丛植被较发育，植被盖度在90%以上，主要灌木种类有黄荆、马桑、山竹等，林下分布有披肩草等草类。1.2.6 水土流失情况XX县水土流失面积（不包括微度流失）1120.6km2，占幅员面积的37.65%，其中轻度流失面积197.67 km2，中度流失面积228.13 km2，强度流失面积288.33 km2，极强度流失面积87.27 km2。年侵蚀总量626.77万t，流失区平均侵蚀模数3449.32t/ km2a，按土壤侵蚀分类分级标准（SL190-96）划分，属强度侵蚀区。详见表1-5，XX县水土流失现状统计表。XX县水土流失现状统计表表1-5 项 目 流失程度面 积（km2）占流失面积（%）平均侵蚀模数（t/km2a）轻 度197.6717.63/中 度228.1320.35/强 度288.3325.73/极强度87.277.78/合 计801.471.493449.32根据水土保持方案报告书，工程所在地区属亚热带温暖湿润气候区，雨量充沛。项目区属于低、中、强度流失区，侵蚀强度以中度为主，工程区平均土壤侵蚀模数为2614t/km2a。根据全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果（办水保2013188号），本工程所在的XX县属于XX江上游国家级水土流失重点预防区，项目区属于西南土石山区，区域内土壤容许流失量为500t/km2.a。1.3 工程建设水土流失问题1.3.1 工程建设水土流失厂区生产线建设区占地面积10.04hm2，土地类型以林草地为主，植被盖度5%，场地约8，厂区背景土壤侵蚀模数平均值为2600t/km2a，属中度流失。矿区矿山开采区海拔标高6301150m，土地类型为林地为主。土壤类型以黄壤土为主，植被以人工林为主，植被盖度约为53%，坡度为35，背景土壤侵蚀模数平均值为3000t/km2a，属中度流失。根据本工程的特点，工程引起的水土流失主要为施工期土石方开挖回填引起的流失和扰动。施工期主要是厂区、矿山、矿石运输道路等基础以及施工生产和生活临时场地的开挖、清理、回填、平整，土石方挖弃活动对地表的扰动和再塑，使地表植被受到破坏，失去固土防冲的能力，造成水土流失，水土流失形式以水蚀和重力侵蚀为主。工程生产期，厂区、工业场地实施的浆砌石截排水沟、浆砌石挡土墙、植物措施已经发挥水土保持作用，将有效控制工程占地范围内的水土流失。生产期要加强水土保持设施的管护，保障其水土保持效果的良好发挥。1.3.2 水土流失主要形式和危害工程区水土流失类型以水力侵蚀为主，主要形式有面蚀、沟蚀。面蚀发生在裸露的荒山荒坡以及坡耕地中；沟蚀发生在顺坡开行种植的陡坡耕地和岩性松软的裸露山坡地带。另外在山区存在表层滑坡、泥石流等重力侵蚀。生产建设工程对原地貌的破坏、临时的松散裸露堆积堆土，如不采取防治措施，不但容易造成严重的水土流失，而且会影响周边生态环境、影响附近居民的生产和生活。尤其是水土流失将造成农田的耕层质地变劣、土壤肥力降低、河流含沙量增加、河床抬高等。根据项目可行性研究报告要求和相关资料，结合实地勘测结果，参考有关资料分析工程水土流失危害如下：（1）加剧洪涝灾害工程建设过程中，如果堆土和土石倾入自然冲沟、河道，将会堵塞河道、阻碍行洪，加剧洪水灾害发生的频率和危害。工程区农田灌溉水渠密集，如建设过程中乱挖乱填，不采取有效的防治措施，必将损坏原农田灌溉水渠，引起水渠、河道淤积，不仅降低了水渠的引排水功能，还将加剧洪涝灾害，给当地农业生产带来危害。（2）恶化生态环境工程建设中产生的临时土石将对环境带来不良影响，如不妥善处理，将给当地带来一定的环境污染和水土流失。（3）诱发不良地质灾害施工形成的挖方边坡和填方边坡，建设过程中如不正确处理好水土流失防治，可能会诱发一些小型的崩塌、滑坡等不良地质灾害。（4）对农田及农民耕作的影响该项目工程将扰动部分耕地土壤，如不采取有效土地整治措施，将影响农民正常耕作，并造成一定的农业损失。从以上分析可以看出，项目区水土保持的重点在主体设施建设区。由于在项目建设和植被恢复期间，扰动地表，损坏水保设施，降低了原有的水土保持功能，将加剧项目区的水土流失。造成的新增水土流失，如果不加以治理，土壤侵蚀模数将大大增加，危害周边生态环境。71水土保持设施验收技术评估报告 2 水土保持方案和设计情况2 水土保持方案和设计情况2.1 方案报批及工程设计过程根据中华人民共和国水土保持法及相关法律法规的要求，建设单位于2008年3月委托XX省水利水电勘测设计研究院编制XX省XX县XX水泥制造有限公司2500t/d熟料新型干法水泥生产线技改工程水土保持方案报告书（一下简称“报告书”。方案编制单位于同年5月编制完成水土保持方案报告书（送审稿），并于7月通过了XX省水土保持局的技术审查，随后完成水土保持方案报告书（报批稿），XX省水土保持局在成都市对报告书进行了审查，2008年7月29日XX省水利厅以XX函2008684号对该工程水土保持方案进行了批复。批复中明确：报告书编制依据充分，内容全面、工程及项目概况较清楚，防治目标明确，水土流失防治措施基本可行，基本达到水土保持方案可研阶段深度要求，可作为下阶段水土保持工作的依据。批复该工程方案服务期内工程总占地面积为29.09hm2，土石方开挖总量242.56万m3，填方总量14.27万m3，综合利用226.0万m3，弃方2.28万m3。主体工程建设工期12个月，矿山总服务年限33年，工程建设总投资25053.05万元，其中土建投资4921.47万元。工程水土保持投资为394.39万元，其中水土保持设施补偿费55.68万元，水土保持监测费23.2万元，水土保持工程监理费15万元。2.2 水土保持设计情况根据批复的水土保持方案，该项目矿山服务期内水土流失防治责任范围面积为36.72hm2，其中项目建设区面积为29.09hm2，直接影响区面积为7.63hm2。因工程建设占用和损坏水土保持设施面积为23.76hm2。该技改工程分为厂区工程和石灰石矿山工程，厂区工程由2500t/d水泥生产线、4.5MW的纯低温余热发电站以及配套生产辅助设施和供水工程组成，石灰石矿山工程由矿山开采工程、矿山辅助生产工程和矿石运输工程组成。2.2.1 水土流失防治责任范围按照开发建设项目水土保持方案技术规范(GB/T 50433-2008)的有关规定，水土流失防治的总体要求是：预防和防治责任范围的水土流失，并尽可能使现有水土流失得到有效控制；美化和绿化工程区环境，维持区域生态环境良性循环。本项目包括厂区工程和矿山工程两部分，厂区工程属建设类项目，对地表的扰动和破坏集中在工程建设期，矿山工程属建设生产类项目，对地表的扰动破坏主要集中在生产服务期。通过分期分区实施各项水土保持措施，促进工程建设及运行安全。水保方案确定水土流失防治责任范围见表2-1。水保方案确定水土流失防治责任范围表2-1 单位：hm2项目耕地园地林地建设用地荒坡地合计工程建设区厂区1.852.550.556.8511.80进厂道路0.020.050.07开采区2.5010.631.4314.56截水沟1.53