党政群机关中层干部交流轮岗暂行办法.doc

党政群机关中层干部交流轮岗暂行办法党政群机关中层干部交流轮岗暂行办法为规范机关中层干部交流、轮岗工作，激发干部队伍活力，优化干部队伍结构，提高干部队伍整体素质，促进干部勤政廉政，提升工作效能和执行力，根据深化干部人事制度改革纲要和公务员法有关规定，结合实际制定本办法。一、交流轮岗的形式和重点(一)中层干部交流轮岗的主要形式：1、跨部门交流。即中层干部在县直机关不同部门之间交流。2、跨区域交流。即县直机关与乡镇机关、乡镇机关与乡镇机关之间中层干部交流。3、内部轮岗。即中层干部在本部门、本乡镇不同岗位之间轮换。(二)中层干部交流轮岗的重点：1、中层干部中的副科级后备干部；2、同一单位或岗位任职时间较长的中层干部；3、执纪执法、干部人事、财政审计、项目审批、资金管理、工程建设管理等专职岗位上的中层干部。二、交流轮岗的对象(一)跨部门、跨区域交流的对象：1、副科级后备干部缺乏两个以上单位工作经历的；2、在同一单位任职满8年，或在同一单位的执纪执法、干部人事、财务审计、项目审批、资金管理、工程建设管理等岗位任职满5年的；3、按照公务员法应当回避的；4、在同一单位工作满5年，本人自愿交流，并经本单位党组（委）同意的。(二)内部轮岗对象：1、在同一单位的同一岗位(执纪执法、干部人事、财务审计、项目审批、资金管理、工程建设管理等岗位除外)任职满5年的；2、县直机关应进行跨部门、跨区域交流的对象，男满50周岁、女满45周岁的；3、应进行跨部门、跨区域交流的对象，因其他各种原因经组织批准未能交流的。三、交流轮岗的程序（一）跨部门交流工作程序：1、产生预备交流人选。根据本办法和交流条件，分别采取个人申请、组织批准，单位推荐，组织人事部门根据工作需要直接确定等三种方式，产生预备交流人选。2、确定预备交流职位。在用人单位申报预备交流职位的基础上，组织人事部门将申报单位空缺的职位、预备交流人选所对应的职位统一调剂，确定预备交流职位，进行公示。3、组织填报交流志愿。根据确定的预备交流职位要求，书面征求预备交流人选的择岗志愿。4、双向选择确定交流人选的职位。结合个人意愿和用人单位意见，提出交流人选和职位的安排意见。对个人志愿与交流职位不能达成一致的预备交流人选，组织人事部门可以个别征求志愿，实施调剂安排。一次性交流岗位较多时，可实行跨部门竞争上岗。5、研究决定并办理手续。对确定交流的中层干部，由组织人事部门研究决定并办理相关手续。（二）跨区域的县直机关与乡镇机关、乡镇机关与乡镇机关之间的交流，坚持顺向、有序流动的原则，由组织人事部门协调实施。（三）内部轮岗由各部门、各乡镇根据本办法的规定组织进行，或进行竞争上岗。四、交流轮岗的保障措施(一)中层干部交流轮岗工作一般每2年集中组织一次。(二)今后凡提任副科级领导职务的，原则上应具有两个以上单位的中层岗位工作经历；提拔担任乡镇领导班子成员的，原则上应具有乡镇工作经历。对交流的干部，同等条件下优先提拔任用；是后备干部的，仍列为新单位的后备干部。(三)鼓励县直机关干部自愿交流到乡镇机关工作。五、交流轮岗工作纪律(一)干部交流轮岗应严格执行领导职数和编制规定，不准超职数、超编制配备中层干部。(二)各级党组织必须严格干部交流、轮岗工作程序，集体研究决定交流、轮岗对象。不准个人或少数人指定对象，不得借交流轮岗超编进人、对干部进行排挤或打击报复。(三)任何地方和单位都必须坚决