用人单位职业卫生基础建设方案.doc

某公司职业卫生基础建设活动工作方案为贯彻落实职业病防治法和国家安全监管总局关于开展用人单位职业卫生基础建设活动的通知(安监总安健201338号文)要求，根据山西省用人单位职业卫生基础建设活动工作方案、山西省职业病防治规划（20102015年）、法律法规和有关要求，结合我公司职业病防治工作实际，制定本方案。一、指导思想围绕贯彻落实职业病防治法和国家安监总局“一个规定，四个办法”等法律法规，通过全面开展职业卫生基础建设活动，引导、督促用人单位对照要求，查找差距，逐步整改，真正落实用人单位职业病防治主体责任，提高职业卫生管理水平，改善劳动者的工作环境和条件，有效预防、控制、减少和消除职业病危害，保障劳动者的生命健康权益。二、工作目标（一）总体目标从2013年5月至2015年12月，利用近三年的时间，在全公司完成用人单位职业卫生责任体系、规章制度、管理机构、前期预防、工作场所管理、防护设施、个体防护、教育培训、健康监护、应急管理等方面的职业卫生基础工作目标（具体内容详见附件1）；提高用人单位对职业病防治工作重要性的认识，夯实职业卫生基础工作，加强用人单位防范群体性职业病危害事件能力。(二)年度目标1.2013年目标：建立健全职业危害防治管理工作的各项规章制度，加强职业卫生防治工作的管理。累计50%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。2.2014年目标：列入2014年职业病危害专项治理的用人单位全部达到基础建设要求，累计80%以上存在职业病危害的用人单位达到基础建设要求。3.2015年目标：存在职业病危害的用人单位全部达到基础建设要求。三、分级管理（一）宏圣公司安全管理部负责督促本辖区存在职业危害的用人单位开展基础建设活动，并对其开展情况进行督查指导。（二）存在职业危害的用人单位安检部门负责督促本单位积极开展基础建设活动，并对其开展情况进行检查验收。四、工作措施（一）做好宣传动员。利用职业病防治法宣传周、“安全生产月”等活动，充分发挥新闻媒体作用，广泛宣传基础建设活动的重要意义、工作目标和具体要求，提高用人单位参与基础建设活动的积极性和主动性。（二）深入排查摸底。用人单位要加强与上级部门沟通联动，对本辖区内存在职业病危害的单位进行全面排查，做到无一遗漏，切实掌握接触职业危害人群数量和职业病危害基本情况。（三）加强培训指导。要加大对一线职业卫生监管人员和用人单位主要负责人的培训力度，认真学习基础建设活动的有关内容和要求，使其熟悉和掌握基础建设活动的工作方法和目标，确保基础建设活动真正落到实处。（四）加强监督检查。督促指导辖区内用人单位按照基础建设的主要内容开展基础建设活动，查找差距，认真整改，各级安检部门在用人单位自查自整的基础上，紧密结合执法检查等日常职业卫生监管工作，对照用人单位职业卫生基础建设主要内容及检查方法（附件1），做好检查验收工作。宏圣公司将安排专门时间，对用人单位基础建设活动开展情况进行督查。（五）强化目标考核。存在职业病危害的用人单位安检部门要把基础建设活动的年度目标纳入当年安全生产目标考核范围，加大工作力度，抓好落实，确保按时完成基础建设活动的工作目标。五、工作要求（一）加强领导，精心组织。用人单位要高度重视基础建设活动，周密安排，积极动员部署。要紧密结合本单位实际，研究制订基础建设活动实施方案，成立基础建设活动领导组，按照用人单位职业病危害风险程度分类实施基础建设活动，本着先“严重”后“较重”再“一般”的原则，在全面排查摸底的基础上，根据方案的年度目标，确定每年开展基础建设活动的用人单位名单，明确工作方式和方法，提出具体工作措施，确保基础建设活动切实取得实效。（二）认真履职，严格检查。各层级安检部门要加强监督检查，对发现的问题依法下达责令改正指令书，督促限期完成整改；逾期不改正的，要按照职业病防治法等法律法规进行相应的处罚；情节严重的，责令停止产生职业病危害的相关作业。用人单位要对照基础建设活动相关内容和目标逐条逐项进行检查，真正履行职业病防治主体责任，对发现的问题立即整改，力争率先达标。完成基础建设活动后，将有关资料整理归档并及时报宏圣公司安全管理部检查验收。（有关资料包括用人单位开展基础建设活动实施方案、自查自整情况、检查验收、复查情况以及执法文书等）。（三）搞好总结，按时上报。用人单位要在7月15日前，将基础建设活动实施方案报安全管理部。每年年底认真总结当年基础建设活动开展情况和目标实现情况，仔