12月29日五道坎曹博亚ppt课件

未来 中国要迈五道坎 时事报告 杂志社曹勃亚 2010年12月 1 当前中国面临的五大挑战 1 与世界打交道之坎 2 转变发展方式 调整经济结构之坎 3 经济社会协调发展之坎 4 资源环境经济之坎 5 科技竞争和自主创新之坎 2 一 中国如何与世界打交道越来越复杂 1 中国巨变牵动世界格局 3 4 2 实力变化是主因 5 2004年日本海外纯资产是18270亿美元 占到全球海外纯资产的90 以上 因此 表面看 美国的GDP总额比日本多 但日本的海外收益是国内GDP的1 58倍 如果按2 58个日本来算的话 日本的GNP和经济实力早已超过美国 日本海外资产收益大 6 平等互利的合作环境 营造四种外部环境 2004年 和平稳定的国际环境 睦邻友好的周边环境 客观友善的舆论环境 7 政治上更有影响力经济上更有竞争力形象上更有亲和力道义上更有感召力 2009年 8 4月25日 发达国家共向发展中国家转移了3 13个百分点的投票权 使发展中国家整体投票权从44 06 提高到47 19 中国在世行的投票权从2 77 提高到4 42 中国深入参与国际体系调整 牵动整个世界格局走向 9 国际货币基金组织投票权比例 10 根据国际货币基金组织 IMF 份额和治理改革一揽子方案 中国份额占比将从目前的3 72 升至6 39 排名从并列第六跃居第三 IMF向新兴经济体转移了超过6 份额 欧盟整体在IMF中所拥有的投票权比例超过30 远高于美国的近17 11 1 中国身份复杂 2 利益涉及范围广 引发矛盾多 3 当 老二 地位难 4 历史遗留问题多 5 意识形态和文化不同 3 为何中国挑战多 12 4 中国如何面对世界 坚持韬光养晦 积极有所作为 大国是关键 13 14 15 16 17 18 19 稳定和搞好周边关系 20 21 二 转变经济发展方式刻不容缓 22 中央判断国际金融危机的3个观点 一是国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击 实质上是对经济发展方式的冲击 二是发达国家过度消费模式难以为继 世界经济增长模式调整势在必行 三是国际金融危机形成的倒逼机制客观上为我国加快经济发展方式转变提供了难得机遇 23 一 金融危机本质上是对旧的发展模式的冲击 发达国家过度消费模式难以为继 24 二 中国现有经济发展模式难以为继 旧的发展模式形成路径依赖 对外 资源依赖 市场依赖 技术依赖 品牌依赖 资本依赖 国际体制和秩序依赖 对内 廉价劳动力依赖 环境成本依赖 低价格依赖 25 三 警惕 中等收入陷阱 26 1 什么是中等收入陷阱 世界银行在2006年 东亚经济发展报告 中提出了 中等收入陷阱 的概念 其涵义是指 使各经济体赖以从低收入经济体成长为中等收入经济体的战略 对于它们向高收入经济体攀升是不能够重复使用的 进一步的经济增长被原有的增长机制锁定 人均国民收入难以突破10000美元的上限 一国很容易进入经济增长阶段的停滞徘徊期 27 一国的经济发展可以分为四个阶段 第一个阶段为吸引外资阶段 第二个阶段是工业聚集阶段 第三个阶段是技术吸收阶段 第四个阶段是创造阶段 28 2 跌入中等收入陷阱的原因 许多国家长期未能走出 中等收入陷阱 马来西亚在1980年的人均GDP是2022美元 在26年以后的2006年只达到5239美元 巴西在1987年的时候已经达到了2068美元 但是到了2006年也只有4369美元 智利在1980年已经达到2835美元 2006年则为6574美元 这里有许多类似的国家 虽然经过了二 三十年的努力 但一直冲不过11000美元的门槛 29 原因 一是产业结构调整困难 未能构成经济增长的新动力 二是经济增长的负面效应 劳资纠纷 环境污染等 三是社会结构长期固化 社会阶层流动不畅 四是不能抵御外部冲击 30 日韩成功突破 中等收入陷阱 的启示韩国1980年时人均GDP是1645美元 到1983年时是2074美元 但1995年韩国人均GDP就已达到了11469美元 日本人均GDP1972年接近3000美元 1976年就接近5000美元 到1984年 日本人均GDP突破1万美元 从中等收入国家跨入高收入国家 日本和韩国都花了大约12年时间 31 1 产业结构能否顺利转型升级是影响人均GDP增长水平最直接的因素 2 社会收入分配可能是决定一国能否摆脱 中等收入陷阱 的决定因素 3 政府在跨越过程中始终处于强势的引导地位 32 4 避免陷入中等收入陷阱要解决的问题 一是内需动力不足问题二是整体创新能力不足问题三是经济社会发展协调问题四是资源环境对发展的制约和压力五是中国的城镇化发展问题六是体制机制改革问题 33 三 经济与社会协调发展越来越紧迫 34 2009年 中央财政教育 医疗卫生 社会保障和就业 保障性住房 文化方面的民生支出合计7426 48亿元 占当年财政支出的10 8 与4万亿的刺激经济投入相比仍是一个零头 而2008年美国仅社会保障支出占中央财政支出比重就为29 5 德国为54 3 加拿大为45 4 1 推进政府职能转变 加强社会建设 35 2 构建橄榄型分配格局 36 防止阶层固化 37 38 收入分配领域两类结构性问题 居民收入在国民收入中的比重偏低 宏观两个 比重偏低 劳动报酬在初次分配中的比重偏低 居民内部不同群体收入差距持续扩大 农村地区农民收入差距扩大 微观两个 收入差距扩大 39 土地 资源 资本 垄断 身份 腐败6个因素 成为推动贫富悬殊的 催化剂 六大因素成为贫富悬殊 催化剂 40 美国副总统拜登说 中产阶层强健等于美国强健 41 3 做好保障性住房和廉租房两件大事 发达国家40 左右的城市居民居住廉租房发展中国家60 80 的城市居民居住廉租房 42 4 社会保障是国强民富的重要支点 广覆盖 保基本 多层次 可持续 43 5 城镇化是中国发展潜力所在 在解决温饱阶段 三农 问题可以在农业和农村内部解决 在全面建设小康社会的阶段 解决 三农 问题必须超越农业和农村的层面 以统筹城乡 在更大范围内实现城乡生产要素重组的新思路破解这个难题 扩大分子 和 缩小分母 44 四 资源环境制约越来越突出 45 在中国能源探明储量中 煤炭占94 石油占5 4 天然气占0 6 这种 富煤贫油少气 的能源资源结构 决定了中国以煤为主的能源生产和消费格局将长期存在 1 资源禀赋不足 46 煤矿变 金矿 据专家推算 从价值链上看 煤炭产业的链条越长 附加值越高 煤转化成 电力可增值2倍 尿素可增值3倍 甲醇可增值4倍 醋酸可增值l0倍 醋酸丁酯可增值40倍 二醋酸纤维素可增值近80倍 47 我国能源利用效率仅为33 比国外先进水平低l0个百分点 矿产资源总回收率为30 比国外先进水平低20个百分点 工业用水重复利用率仅为55 比国外先进水平低25个百分点 资源产出率低 我国单位资源的产出水平相当于美国的1 10 日本的l 20 德国的l 6 我国每吨标准煤的产出效率只有785美元 相当于美国的28 6 欧盟的16 8 日本的10 3 2 资源综合利用率低 48 我国用近50亿吨自然资源投入 创造了1 6万亿美元的GDP 而日本用20亿吨的自然资源投入 创造出近5万亿美元的GDP 我国火电供电煤耗比国际先进水平高22 5 机动车百公里油耗比欧洲高25 比日本高20 比美国高l0 单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近的发达国家的2 3倍 电力 钢铁 有色 石化 建材 化工 轻工 纺织等八个行业主要产品的单位能耗平均比国际先进水平高40 49 3 环境污染严重 50 4 科技水平低 联合国开发计划署2009年l0月公布的 迈向低碳经济和社会的可持续未来 指出 中国实现未来低碳经济的目标 至少需要60多种骨干技术支持 而在这60多种技术里面有42种是中国目前不掌握的核心技术 51 五 国际科技竞争压力越来越大 中国自主研制的大型客机C919样机在珠海航展上首次亮相 52 中国制造业劳动生产率低 约为美国的4 38 日本的4 37 和德国的5 56 美国的劳动工资比我们高十多倍 但要是算劳动生产率的话 美国只是中国的1 3倍 有58 的中国制造是跨国公司生产的 我国彩电 手机 台式计算机 DVD播放机等产品的产量虽居世界第一 但关键芯片依赖进口 我国企业不得不将每部手机售价的20 计算机售价的30 数控机床售价的20 至40 支付给国外专利持有者 53 对外技术依赖据中国科学院统计 中国数字设备进口依赖程度是 光纤设备100 高端医疗设备95 集成电路设备95 石化设备85 纺织设备80 在中国的发明专利授权中 3 4为外国人所拥有 在一些高技术领域 关键技术的专利基本上被外企所垄断 目前 中国拥有自主知识产权核心技术的企业约占0 03 99 的企业没有申请专利 54 根据国际经验 技术研发投入占销售额比例在1 以下的企业是很难长期生存的 比例为2 左右的企业仅可以简单维持 只有比例达到5 的企业才有竞争力 55 与国外技术差距大 缺少拔尖人才 科技成果转化率低 急功近利倾向严重 创新环境的氛围差 存在问题 56 1 回答好 钱学森之问 让拔尖人才脱颖而出 2 科技成果转化之路 3 构建技术创新体系 4 鼓励创新的环境和政策 中国科技创新