63在全市金融服务经济发展座谈会上的讲话.doc

在全市金融服务经济发展座谈会上的讲话 （根据录音整理）陈 建 明（2009年4月28日）同志们：这次金融服务地方经济发展推进周活动，是市委、市政府组织开展的一次非常重要的经济活动。这次活动的内容非常丰富，昨天我们在体育馆举行了开幕式和政银企合作洽谈会，刚才又举行了银项、银企、银农对接签约仪式，明天还要邀请温州各大金融机构的负责人召开金融工作汇报会，向他们通报瑞安的金融发展情况，探讨下一步如何更好地支持瑞安经济发展。从今天下午通报的成果来看，本次洽谈会共有26个重点建设项目达成合作，授信贷款总额达27.94亿元（其中达成协议12个14.47亿元，落实意向14个13.47亿元）；有3753家企业达成合作，授信贷款总额达402.03亿元（其中规模以上企业授信1271家280.99亿元，小企业工商户2395家110.64亿元，农业龙头企业87个10.4亿元），活动成效非常显著。这样服务周活动的形式，不仅为银企、银项、银农合作提供了一个重要平台，更重要的是建立了一种合作机制，为今后的工作奠定了良好基础。下面，我就金融服务经济发展问题，先谈几点个人的想法。第一，进一步深化金融发展重要性的认识，切实增强金融与经济的互动发展意识。一方面要充分认识金融发展在现代经济中的重要性。大家都知道，随着现代经济的发展，金融在经济中的重要作用越来越突出。这次美国的金融危机所引发的全球经济危机，就是生动的例子，它的影响之深，波及范围之广，对经济造成的危害之大，是历史上没有的。1997年的亚洲金融危机，大家印象也是非常深刻。当时，亚洲金融危机对亚洲特别是对 “亚洲四小龙”的经济影响非常大，连远在北美的墨西哥和南美的阿根廷受到很大影响。因此，金融业的稳健发展是经济发展的重要保证，金融业对经济的发展非常重要，并且越来越重要。当然，金融业的发展要靠经济的发展作支撑，没有经济的支持，金融业的发展也就缺乏活力。另一方面我们要深化认识经济和金融是利益共同体。金融与经济唇齿相依、休戚相关，经济兴则金融兴，金融活则经济活。从瑞安的情况来看，这几年来，随着瑞安经济的平稳较快发展，为金融业的发展壮大创造了良好的条件，全市现有金融各类银行16家，保险公司22家，金融机构多、网点密、总量大、增长快，金融业发展水平走在温州全市乃至全省前列。实践证明：地方经济的快速健康发展，需要金融强有力地支撑；金融业要不断发展壮大，必须根植于地方经济的肥沃土壤，享受充沛的水分和阳光。因此，金融和经济的关系是“鱼水”关系、“毛皮”关系，两者不是单向的、孤立的，而是共生共荣、互动双赢的。金融系统必须牢固树立“服务经济就是发展自我”的意识，加强政策研究，用足用好各类金融资源，创新金融产品和服务，增加信贷总量，优化信贷结构，切实增强金融对地方经济发展的保障能力。第二，要不断深化政银企合作。作为政府部门，我们要在政策、税收等方面加大支持引导力度，进一步为金融业发展创造宽松的环境。同时，银行和企业要加强沟通和对接，实现互利互惠、共作共赢。一要在信息互通上下功夫。要建立健全金融联席会议制度，加强信息交流，促进银企、银项、银农对接。政府经济综合部门要定期向金融机构通报政府的产业政策、发展战略和资金需求动向，为金融机构确定信贷投向、调整信贷结构提供依据。各金融机构要及时通报金融政策，主动做好有关信息服务工作。二要在完善平台上下功夫。要不断完善“银企洽谈会”、“金融服务周”等活动，拓宽合作渠道，丰富合作形式，促进银企、银项、银农沟通合作，进一步提升合作成效。三要在项目论证下功夫。银企对接能否成功，关键在项目质量。广大企业要认真研究国家产业政策和金融政策，精心论证和包装一批有市场、有前景的项目，积极向金融机构推介，最大限度地争取信贷支持。各有关部门要强化服务意识，深入企业了解情况，指导企业搞好项目筛选、论证和包装工作，切实提高项目对接成功率。第三，要进一步优化金融生态环境。我们瑞安的金融生态环境是好的，金融业信贷质量近年来一直保持优质水平，名列全国县级市前茅，3月份我市被评为中国金融生态城市。去年在全球金融危机影响下，不良贷款余额和不良率仍实现双下降，银行不良贷款率按四级分类为0.29%，今年一季度不良贷款率按四级分类为0.21%。尽管我市金融环境比较好，信贷资产质量比较高，但在当前国际金融危机不断蔓延的形势下，我们一定要保持高度警惕，强化金融风险防范，切实维护优良的金融生态环境。一要整顿和规范市场经济秩序。经济环境好，金融环境才会真正好。因此，要进一步整顿和规范市场经济秩序，严厉打击诈骗、偷逃税款、逃废银行债务等行为，努力维护良好的经济秩序。二要继续加强诚信体系建设。诚信建设是金融生态环境建设的核心内容，是一项复杂的系统性社会工程，这就要求我们政府、银行、企业长期努力和协调配合。要大力倡导信用文化，不断深化政府、企业、中介组织和个人的信用建设，逐步健全守信激励和失信惩戒制度，努力打造诚信政府、诚信企业、诚信金融、诚信公民。三要加强金融监管。要在进一步完善风险识别和监测