高校社会服务模式研究.doc

高校社会服务模式研究【摘要】本文从高校体育馆模式出发，探讨现下高校体育馆社会服务模式研究。高校体育馆现在分为完全开放式、部分开放式和完全封闭式三种。随着政策的调整学校采取的方式可能会有所调整。本文分析了各种形式下的利弊，以及对高校体育馆未来开放的设计。【关键词】高校体育馆开放通常理解为现代教育的三大职能是：教学、科研和社会服务，教育资源如何在这三者之间分配成为很多学者研究关注的焦点。这其中的社会服务问题，通常面临着这么一种状况，高校要为社会做出什么、高校要为社会付出什么、高校想要得到什么，投入与收获是否成回报。随着问高校社会服务问题的不断深入研究，笔者想在这里简单阐述一下高校体育馆的社会服务模式之研究。一、高校体育馆的三种运营模式随着经济的发展，学生素质的不断提高，对于身体能力的需求日益加强，现下几乎各大高校都有属于自己的体育馆，只不过大小设施有部分差异。各大高校的体育馆，承担了学校内“教学、训练、比赛、大型社会活动”等功能。课上教学，课下娱乐，定期比赛，偶尔活动成了现代体育馆的现状。因为运动设施比较齐备，所以很多高校的体育馆都面临着是否对外开放的难题。现今高校的体育馆的开放程度一般有如下三种形式：(一)完全开放式此类高校的体育馆是完全对外开放的。即花钱便可进入。在这其中还分如下几种情况，体育馆本校师生出入和其余人等的出入一个价钱的；体育馆分本校师生价钱和非本校师生价钱的；体育馆分为本校师生价钱，本校师生家属价钱以及其余人等价钱的。三种情况是最大的差异即是门票的价钱差，但除此之外，服务质量没有明显差异。完全开放式的体育馆有着市场经济的特点，除去学校的投资外，其收费也成了巨大经济效益的来源。(二)部分开放式部分开放式即是部分项目对外开放，部分学校只对本校师生开放。一般来说，学校的运动设施有室内室外之分，部分开放式的通常来说更多的开放的是室外项目，对于资源稀少，利用率高的室内项目，采取了限制的政策，以保证学校内部的正常使用。除去正常的学校投资，相比较于完全开放式体育馆，部分开放式的体育馆的经济来源有所限制，但是可以保证一些热门项目的使用情况。(三)完全封闭式此类学校最大特点即是学校体育场所完全不对外开放，只对学校内部开放，供全校师生使用。无论是室内项目还是室外项目，只可以本校使用。除去学校的投资，便是学校师生进出的时候的缴费。比起前两种方式，这种方式经济效益明显有差异，但是比较明显的是，有效的控制了外校的进入，保证了学校体育馆的正常发展。对于这三种形式，没有一种得出结论的最好的选择。三种形式各有利弊，所以很难做出一种各个模式都好的情况。开放程度高的学校其收入更多，但是师生的使用率可能会下降。开放程度越低的学校，越需要注重经济问题，以保证施舍的使用、维护、升等级。三种方式有可能有交叉，即学校的政策的改变，对于运动场所使用的改变。方式不是一成不变的，学校很可能根据自身使用情况和其他原因调整政策。所以未必是从一而终不变的形式的。二、封闭后体育馆的问题高校体育馆的开放究竟对学校的长期发展是有利还是有弊的，还需要通过时间和具体境况加以分析的。每所学校采取的是不同的政策。既然完全开放式对高校造成了一定的负担，很多高校的选择便从高校便从部分开放式便为部分开放式，限制部分人员的到来，减轻高校体育馆的人数压力。结果“社会人员”数量急剧下降，但是体育馆自身也出现了很多问题。(一)利用率的不足和商业体育馆不同，大学是有寒暑假的，每年大概有三个月的假期，通常体育馆也同时放假休息。这和它建立的“坚持场地不闲置、时间不浪费”的原则有着很大的出入。放假时一味的关馆休憩，虽说可修缮部分设备。可是也有很多设备因为暂停使用而有所老化。所以对于运动设施来说，存在利用率不足的问题。(二)资金的缺乏即使高校体育馆每年有学校大笔的补助，但是因为不再对外开放。资金吃紧是一定的。事实上，没有高校体育馆不存在任何经济问题的。只是经济问题有时不是矛盾最明显的问题。(三)管理水平的下降长期不再招收外来人员，不对外营业，没有比较的体育馆缺少了竞争，缺少新鲜血液，容易造成服务质量有所下滑，对其长远发展还是有影响的，容易造成居安思危的状况。三、高校体育馆运营模式的改进1993年全国体委主任会议制定的关于培养体育市场，加快体育产业进程的意见中，提出了体育要“面向市场，以产业化为方向”的改革思路。1995年国务院颁发的全民健身计划纲要指出，各种国有体育设施都要向社会开放，加强管理，提高利用率。高校应在不影响教学、训练和群体工作的情况下，向社会开放，为全民健身服务。1999年下达了“关于假期、公休日学校体育场地向学生开放的通知”。通知指出：“自1999年暑假始，各级各类学校在寒、暑假和公休日期间，体育场地、设施均向学生开放”，更是肯定了这种做法。中华人民共和国体育法、全民健身计划纲要和中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见中则是之间强调“各种国有体育场地设施都要向社会开放，加强管理，提高使用效率”，“公共体育设施都要向社会开放，加强管理，提高使用效率”，“公共体育设施要向社会开放，正确处理好公益的经营性的关系”，相关文件的出台，为普通高校体育场馆的社会化经营，向社会有偿开放提供了政策和法规方面的支持。根据文件的精神，并不鼓励高校运动馆完全不对外开放，毕竟社会服务也是现代教育的一部分。所以开放一定是会开放的。只是怎么开放是最合适的。至于未来高校体育馆的开放程度究竟应该如何式，还是有待商榷的。体育馆的开放程度，无疑是如下几个问题。有多少承受能力，是否有能力承受外来人群。资金方面的压力有多少。能不能有一个各方最大化利益，得到最合适的选择，可不可能合并方案，采用新方式，具体方法是，周一到周五工作日采取部分开放式；周日，学生寒暑假采取完全开放政策。其优点是，保证了学生正常的使用，教学、训练、比赛、大型活动。学生周末、节假日和寒暑假是不需要上课的，所以这样子可以最大化的吸