加气块安全现状评价.doc

随便建材有限公司随便建材有限公司 2020 万万 m am a 泡沫混凝土新型墙体材料项目泡沫混凝土新型墙体材料项目 安全现状评价报告安全现状评价报告 资质证书编号 APJ 国 2017 年 10 月 随便建材有限公司随便建材有限公司 2020 万万 m am a 泡沫混凝土新型墙体材料项目泡沫混凝土新型墙体材料项目 安全现状评价报告安全现状评价报告 法定代表人 技术负责人 评价负责人 评价机构联系电话 安全评价机构公章 2017 年 10 月 安全评价人员组成安全评价人员组成 项目成员项目成员姓姓 名名资格证书号资格证书号专专 业业签签 字字 前前 言言 为贯彻执行 中华人民共和国安全生产法 国务院关于进一步加强 企业安全生产工作的通知 国发 2010 23 号 以及进一步落实 安全 第一 预防为主 综合治理 的安全生产方针 进一步加强对随便建材有 限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目的安全管理 提高该项目 的本质安全程度和安全管理水平 满足安全生产要求 保障员工的生命和 身体健康 保护企业财产不受损失 受随便建材有限公司的委托 对该公司年产 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目进行安全现状评价 为了做好这次评价工作 成立了项目评价组 经过现场勘查和 对现有资料进行分析 辨识分析该项目生产过程及安全管理中存在的主要 危险 有害因素 用选定的评价方法对危险 有害因素进行了系统的定性 定量分析 判断发生事故和职业危害的可能性及其严重程度 针对生产现状 实际 提出补充的安全技术措施 在与被评价单位沟通交换意见的基础上 整理归纳安全现状评价结果后 最终编制了安全现状评价报告 在该项目的安全评价过程中 得到了 安全生产监督管理局 随 便建材有限公司有关领导 技术人员和专家的大力支持和密切配合 在此 一并表示由衷的谢意 评价组 2017 年 10 月 非常用的术语和定义说明非常用的术语和定义说明 1 安全设施 指企业 单位 在生产经营活动中将危险因素 有害因 素控制在安全范围内以及预防 减少 消除危害所配备的装置 设备 和 采取的措施 2 作业场所 指可能使从业人员接触危险化学品的任何作业活动场所 包括从事危险化学品的生产 操作 处置 储存 搬运 运输 废弃危险 化学品的处置或者处理等场所 3 事故隐患 可导致事故发生的物的危险状态 人的不安全行为及管 理上的缺陷 4 劳动防护用品 是指由生产经营单位为从业人员配备的 使其在劳 动过程中免遭或者减轻事故伤害及职业危害的个人防护装备 5 危险因素 能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素 6 防护措施 为避免职工在作业时身体的某部位误入危险区域或接触 有害物质而采取的隔离 屏蔽 安全距离 个人防护等措施或手段 目 录 1 1 概述概述 1 1 1 1 评价目的 1 1 2 评价依据 1 1 3 评价范围 4 1 4 评价内容 4 1 5 评价程序 5 2 2 项目概况项目概况 6 6 2 1 单位简介 6 2 2 自然地理环境条件 6 2 3 项目概况 7 2 4 周边环境及总平面布置 11 2 5 主要工艺流程 12 2 6 建构筑物 装备配置 17 2 7 安全管理及安全设施 19 2 8 近三年来企业安全生产情况 21 3 3 危险 有害因素辨识与分析危险 有害因素辨识与分析 2222 3 1 危险化学物质的辨识及危险有害因素分析 22 3 2 总图布置及周边环境的危险 有害因素 25 3 3 生产过程中危险 有害因素分析 26 3 4 主要作业过程危险有害性分析 33 3 5 作业环境的危险有害因素分析 35 3 6 从业人员的心理 生理和行为性危险和有害因素分析 36 3 7 自然环境危险有害因素的分析 37 3 8 安全管理分析 38 3 9 主要危险有害因素及其分布表 40 3 10 重大危险源辨识 41 4 4 评价单元的确定和评价方法的选用评价单元的确定和评价方法的选用 4242 4 1 评价单元的确定 42 4 2 评价方法的选择 42 4 3 各单元评价方法的选择 44 4 4 理由说明 44 5 5 定性定量分析评价定性定量分析评价 4646 5 1 生产现场单元 46 5 2 电气安全评价单元 49 5 3 消防设施评价单元 51 5 4 特种设备评价单元 53 5 5 起重机危险评价单元 54 5 6 安全管理评价单元 57 5 7 安全检查评价结果汇总 59 6 6 隐患整改与复查隐患整改与复查 6161 6 1 本次评价现场检查中发现的问题 61 6 2 复查整改情况 62 7 7 本次安全评价建议本次安全评价建议 6464 7 1 安全管理 制度 组织 人员 对策措施 64 7 2 场所 设施 装置 消防与电气方面的对策措施 64 7 3 特种设备方面的对策措施 65 7 4 主要危险有害因素方面的对策措施 66 7 5 蒸压釜操作安全运行建议 66 8 8 安全评价结论及建议安全评价结论及建议 6868 8 1 项目安全现状评价综述 68 8 2 安全评价结论 69 8 3 建议 69 9 9 与被评价单位交换意见情况与被评价单位交换意见情况 7171 附件 附件 7272 建材有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 北京维科尔安全技术有限责任公司北京维科尔安全技术有限责任公司 1 1 概述 1 1 评价目的 本报告根据国家 安全评价通则 AQ8001 2007 的要求 依据法律 法规 技术标准规范及企业提供的有关资料 现场检查生产过程中安全生 产措施是否符合国家有关安全法律 法规和标准的要求 特种设备是否经 具有法定资格单位的定期检验并在有效期内运行 生产设备设施是否满足 安全生产需要 安全防护设施是否齐全完备 企业的安全生产管理机构是 否建全 安全生产规章制度和安全操作规程是否建立 健全 全员安全培 训及特种作业人员培训 考核及持证情况及企业是否制定了事故应急救援 预案 针对该项目存在的主要危险 有害因素的种类和程度 针对实际现 状提出改进措施及改善安全状态水平的建议 使系统在生产运行期内的安 全风险控制在合理的程度内 为企业实施安全生产的系统化 标准化和科 学化提供依据和条件 本报告作为第三方出具的技术性咨询文件 可为政府安全监督部门 行政主管部门等相关单位对评价对象的安全行为进行法律 法规 标准的 符合性判别所用 1 2 评价依据 1 2 1 法律法规 1 中华人民共和国特种设备安全法 中华人民共和国主席令 2013 第 4 号 2014 年 1 月 1 日起实施 2 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令 2008 第 6 号 2009 年 5 月 1 日起施行 3 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令 2014 第 13 号 2014 年 12 月 1 日起施行 建材有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 北京维科尔安全技术有限责任公司北京维科尔安全技术有限责任公司 2 4 中华人民共和国劳动合同法 中华人民共和国主席令 2012 第 73 号 2013 年 7 月 1 日起施行 5 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令 2016 第 48 号 6 工伤保险条例 国务院令 586 号修改 2011 年 1 月 1 日起施行 7 危险化学品安全管理条例 国务院令第 591 号 第 645 号修改 1 2 2 规范性文件及规范性文件及部门规章 1 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发 2010 23 号 2 生产经营单位安全培训规定 国家安全生产监督管理总局令第 3 号 国家安全生产监督管理总局令第 80 号修改 3 工作场所职业卫生监督管理规定 国家安全生产监督管理总局令 2012 第 47 号 4 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安全生产监督管 理总局令第 30 号 5 生产安全事故应急预案管理办法 国家安全生产监督管理总局令 第 88 号 6 危险化学品目录 2015 版 安全监管总局会同工业和信息化部 公安部 环境保护部 交通运输部 农业部 国家卫生计生委 质检总局 铁路局 民航局 2015 年第 5 号 7 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安全生产监督管理总 局令第 16 号 1 2 3 地方性法规 1 青海省安全生产监督管理办法 青海省人民政府令第 117 号 建材有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 北京维科尔安全技术有限责任公司北京维科尔安全技术有限责任公司 3 自 2017 年 4 月 1 日起施行 1 2 4 标准与规范 1 压力容器 GB150 2011 GB150 1 GB150 3 2 安全标志及其使用导则 GB2894 2008 3 固定式钢梯及平台安全要求 GB4053 3 2009 4 企业职工伤亡事故分类 GB6441 1986 5 个体防护装备选用规范 GB11651 2008 6 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 7 建筑抗震设计规范 GB50011 2010 8 建筑给水排水设计规范 GB50015 2003 2009 年版 9 建筑设计防火规范 GB50016 2014 10 建筑照明设计标准 GB50034 2013 11 建筑物防雷设计规范 GB50057 2010 12 建筑灭火器配置设计规范 GB50140 2005 13 建筑工程抗震设防分类标准 GB50223 2008 14 加气混凝土工厂设计规范 GB50990 2014 15 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 16 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB T13861 2009 17 企业安全生产标准化基本规范 GB T33000 2016 18 企业职工伤亡事故分类标准 GB6441 86 19 带式输送机安全规范 GB14784 2013 20 固定式压力容器安全技术监察规程 TSG R0004 2009 21 压力容器定期检验规则 TSG R7001 2013 22 安全阀安全技术监察规程 TSG ZF001 2006 建材有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 北京维科尔安全技术有限责任公司北京维科尔安全技术有限责任公司 4 23 安全评价通则 AQ8001 2007 1 2 5 企业提供的有关技术资料及相关材料 1 随便建材有限公司提供的 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项 目建设项目可行性研究报告 2 生产资料 工艺资料 1 3 评价范围 评价范围包括 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目生产装置以及 相关辅助设施等 主要包括制浆 切割 静养 半成品 成品 粉煤库 生石灰库 综合办公楼等 根据企业提供的资料 该厂没有涉及危险化学 品的生产装置及储存设置 凡涉及该工程的环境保护问题 则应执行国家有关规定和相关标准 不包括在本评价范围之内 本项目所涉及的消防 职业健康等方面的内容 以政府有关部门批准 或认可的技术文件为准 1 4 评价内容 1 用安全系统工程的方法 分析 随便建材有限公司 20 万 m a 泡沫 混凝土新型墙体材料生产过程中可能存在的或潜在的主要危险 有害因素 以及其产生危险 有害后果的主要条件 评价其发生危险的可能性 危险 性和可接受的程度 2 评价现有 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料生产装置所采取的 安全技术措施和管理措施的完备性 科学性 有效性 判定现有生产装置 是否具备国家规定的安全生产要求的各项条件 3 补充提出消除 预防 减弱或隔离危险 有害因素的对策措施及 建议 实现工程本质的安全化 建材有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 北京维科尔安全技术有限责任公司北京维科尔安全技术有限责任公司 5 4 通过上述工作 论证生产经营活动现阶段在生产安全 职业健康 方面的可行性 给出生产安全与职业健康评价结论 为本 企业生产安全 与职业健康管理的系统化 标准化和科学化提供依据和条件 1 5 评价程序 本项目安全现状评价程序如图 1 1 图图 1 11 1 2020 万万 m am a 泡沫混凝土新型墙体材料项目泡沫混凝土新型墙体材料项目 安全现状评价程序图安全现状评价程序图 相关标准及法律法规 项目相关资料 收集资料 现场调研 确定现状安全评价范围 危险 有害因素辨识 定性 定量分析 确定安全评价方法 提出安全对策与建议 得出评价结论 编制评价报告 与评价单位交换意见 建材有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 北京维科尔安全技术有限责任公司北京维科尔安全技术有限责任公司 6 2 项目概况 2 1 单位简介 企业名称 随便建材有限公司 项目名称 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目 地 址 青海省 县宁张公路 23km 处 企业性质 有限责任公司 企业法人 朱东伟 注册资金 200 万元 成立日期 2010 年 4 月 28 日 2 2 自然地理环境条件 2 2 1 地理位置 项目地位于 县 镇境内 道 线 公路段 23 公里处东 侧 地理坐标为 东经 101 44 北纬 36 48 属于 县 工业 园区 交通便利 北距 县城 12km 南距 市 23km 2 2 2 地形地貌 项目所在地东临 河 为 河冲积河谷平原的一级阶地 地形坡 度 1 2 自然地面标高 2395 68 2394 52mm 之间 2 2 3 气象条件 县属高原大陆性气候 年均气温 5 7 极端最高气温 36 极 端最低气温 26 6 最大冻土深度 1 34m 最大积雪厚度 28cm 年降水量 371 7mm 年平均蒸发量 1762 8mm 全年降水天数 168d 降水量最多在 8 月 最少在 12 月 年平均相对湿度 57 9 夏季平均 64 冬季平均 50 秋季平均 70 春季平均 46 6 年平均风速 1 9m s 最大风速 27m s 主 导风向为东南风 建材有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 北京维科尔安全技术有限责任公司北京维科尔安全技术有限责任公司 7 2 2 4 地震烈度 本地区抗震设防烈度为 7 度 设计基本地震加速度值 0 10g 所属的设 计地震分组为第二组 类场地设计特征周期 0 40s 水平地震影响系数最 大值 0 08 2 3 项目概况 本项目地址原为 新型环保建材有限公司 由随便建材有限公司租 赁 新型建材有限公司的土地 厂房 租赁期自 2010 年 4 月 15 到 2020 年 4 月 14 日 并在原有基础上新建生产车间 办公楼 道路 场地 硬化等 表表 2 12 1 项目基本概况项目基本概况 项目名称20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目 项目单位随便建材有限公司 法人代表联系人 通讯地址 联系电话传真邮政编码810108 项目地点 项目审批部门 县经济局批准文号 行业类型及代码轻质建筑材料制造业 占地面积 m2 20010 绿化面积 m2 6000 2 3 1 项目规模 随便建材有限公司项目的建设规模为年产 20 万 m 蒸压加气块 项目 于 2010 年 10 月建成投产 项目占地面积 20010m2 现有职工 76 人 2 3 2 项目投资及来源 项目总投资 2160 万元 全部由企业自筹 2 3 3 项目构成 本项目主要建设内容构成有 1 生产车间 粉煤灰库 生石灰库 制浆 切割 静养 半成品 建材有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 北京维科尔安全技术有限责任公司北京维科尔安全技术有限责任公司 8 成品 2 公用工程 给排水 供电 供热 3 辅助工程 综合办公楼 门卫房 地磅 4 绿化 2 3 4 劳动定员与工作制度 生产车间的工作制度为三班两倒班运转制 全年操作天数 300 天 每班有效工作时间 8 小时 辅助生产人员及管理人员按日班配备 根据生产工艺及生产管理要求 劳动定员安排为生产工人 62 人 管 理人员 14 人 全厂合计劳动定员 76 人 2 3 5 公用辅助设施 1 给排水系统 1 给水系统 a 水源 本项目用水由原 闽宁新型环保建材有限公司已接好的 供水管网供给 供水管径 水压 水质完全可满足项目生产 生活用水量 b 用水量 项目全年用水量为 4500t 其中 生产用水 1500t a 生活用水 3000t a 2 排水系统 根据现场调查 本项目无工业废水排放 生活污水利用原有闽宁新型 建材有限公司水厕 污水排入化粪池沉淀后由环卫车抽运做农肥 2 供电系统 1 供电电源 项目供电电源利用原有闽宁新型环保建材有限公司电源 变压器型号 容量完全能满足各类重要用电负荷的需要 本工程供电电源采用 380 220V 独立电源回路供电电源 项目用电负荷为 三级 电源分为生产 建材有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 北京维科尔安全技术有限责任公司北京维科尔安全技术有限责任公司 9 动力用电和照明用电 2 配电系统 设 380 220V 配电室 室内设相应配套的低压配电柜 无功功率补偿 屏等 低压配电控制设备选用 GCL 型固定式低压开关柜 用电设备配电优先采用电缆放射式配电方式 配电线路采用电缆直埋 地敷设方式 敷设采用沿电缆沟 电缆桥架敷设或穿钢管敷设方式 a 全厂总计量采用高供髙计 同时为了方便企业管理 在低压配电 室装总计量表及分表 所有照明用电均单独计量 b 10kV 引线设速断过电流保护 馈出线设速断过电流保护和瓦斯温 度保护 c 补偿方式 采用低压静电电容器集中补偿 补偿后功率因数达到 0 85 以上 3 防火及安全措施 a 电气防火采用 1211 卤素灭火装置 变压器采用瓦斯保护 b 变压器中性点接地 接地电阻 R 并且设有保护接地 所有 进户线均设重复接地 4 生产车间的配电 a 车间采用放射式和树干式相结合供电方式 控制方式根据工艺 流程设集中联锁或机旁操作两种方式 b 凡容量在 30KW 以下的电机采用直接启动 30KW 及以上电机采 用降压启动器启动或软启动装置启动 c 车间配电线采用电缆桥架或穿管保护方式专用敷设 一般车间 在线路密集处 采用电缆桥架 线路数量不多时 采用明敷设或穿钢管暗 设 d 车间工作照明电压为 220 伏 照明线路采用暗敷穿管方式 照 建材有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 北京维科尔安全技术有限责任公司北京维科尔安全技术有限责任公司 10 明灯具采用防尘型照明灯 e 生产车间供电采用空气开关 接触器 热继电器等组成的高级 组合配电柜 并设置相应的连锁开机 停机控制系统及相应自动保护 实 现事故报警及自动停机 总盘设置总电源开关 电压及电流显示 配电方 案如图所示 10KV 380V 220V车间开关380V 220V 总配电室 控制柜 车间设备 图图 2 12 1 配电方案图配电方案图 5 用电负荷计算 表表 2 2 全年用电量一览表全年用电量一览表 序号序号用电名称用电名称总装机容量总装机容量 kw kw 年总用电量年总用电量 万万 kwh kwh 备注备注 1 生产用电 460215 28 300 天 每天 24 小时 同时开机 率 按 0 65 计 2 生活用电 506 84 360 天 每天 4 小时 同时开机率 按 0 95 计 合计 510222 12 3 通讯 该项目周围移动电话 宽带网络设施齐全 4 蒸汽 釆暖及通风 1 供热范围 生产用气量 供热范围包括生产用蒸汽和厂区建筑采暖及生活用热水 本项目生产 线蒸压养护所需的蒸汽及采暖用热水由 1 台 6t h 燃煤蒸汽锅炉提供 3 蒸汽供应方案及设备选型 项目供热设备为燃煤蒸汽锅炉 型号为 DZL6 1 6 燃煤蒸汽锅炉 蒸汽 由锅炉房接管入配气间 经配汽后分二路 一路减压后送至静停预养室 另一路则通过配汽间内其它分汽缸送入蒸压釜 配汽间至蒸压釜之间进汽 管道均架空敷设 静停预养室采用管散热器 蒸汽锅炉给水补水为软化水 给水水质符合国家标准 工业锅炉水质 建材有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 北京维科尔安全技术有限责任公司北京维科尔安全技术有限责任公司 11 GB1576 2001 的规定 一次水经全自动离子交换器产生软化水 软化水 经软化箱给水泵压送入炉 锅炉辅机 附件及监控仪表由锅炉生产厂家统 一配套供应 4 通风 厂区内建筑主要利用釆光窗自然通风 生产车间在建筑设计上考虑下侧 窗 门进风 上侧窗排风 组织气流自然对流通风 生产车间产生粉尘较 大的工人操作区设置轴流风机加强通风换气 换气次数不小于 8 次 小时 间断开启 电气控制室设机械通风以排除余热和有害气体 5 道路及运输 1 道路 厂区道路采用混凝土路面 厚度 20cm 厂区主要干道路宽 6m 人流 物流便捷流畅 围绕生产区 原料区设有环形车道 2 运输 外部运输采用汽车运输 企业外部运输主要为备品 配件 原材料及 生活用品的运入和产品的运出 外部的运输除生活用品采用自备汽车运输 外 其余均委托外部社会运输车辆运输 内部运输主要为原 辅材料和产品运输 以天车 装载机 叉车为主 6 消防设施 该项目火灾危险性变配电及电气控制室属于丙类 其余都为丁 戊类 最低耐火等级为二级 在主要建 构筑物 变配电室及其他要求设置灭火器的场所设置手提 式干粉灭火器或二氧化碳灭火器 2 4 周边环境及总平面布置 2 4 1 周边环境 建材有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 北京维科尔安全技术有限责任公司北京维科尔安全技术有限责任公司 12 项目位于 市 县 公路 23km 处 北侧为一废弃钢铁厂 东侧 为 河 西侧为空地 南侧空地 距离省会城市 市约 23km 具有良 好的外部交通环境 厂区内水 电 通讯设施齐全 地理位置极为优越 2 4 2 总平面布置 厂区划分为辅助生产区 生产区 成品堆场及生活办公区四个部分 按功能划分 厂区东面为辅助生产区 原料堆场 厂区北面为成品区 厂 区中部为生产车间 设生石灰破碎区 球磨区 制浆区 静养区 切割区 半成品区 蒸压釜区 并设置配电室 锅炉间 配气间 厂区西面为办公 楼及厂大门 详见厂区总平面布置图 2 4 3 安全防火距离 依据 建筑设计防火规范 GB50016 2014 的要求 对本项目的安 全距离进行分析 表表 2 32 3 项目建 构 物与外建 构 筑物及站内建 构 物的安全距离 项目建 构 物与外建 构 筑物及站内建 构 物的安全距离 m m 建 构筑物名建 构筑物名 称称 方位方位周边建筑 装置周边建筑 装置实际间距实际间距 m m 标准间距标准间距 m m 依据标准及条款依据标准及条款 符合性符合性 北 废钢铁厂厂房 丁 戊类 单层 2 级 5014 GB50016 2014 第 3 4 1 条 符合 本公司生产车 间 丁 戊类 单层 2 级 西公司办公楼 多层 2 级 4814 GB50016 2014 第 3 4 1 条 符合 西综合办公楼 多层 2 级 606 GB50016 2014 第 4 5 1 条 符合 煤堆场 100 WI 12 I 13 I 14 I 1 I 2 I 11 3 事故树分析结论 有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 有限责任公司有限责任公司 57 1 从事故树逻辑关系看 有 6 个逻辑或门 1 个逻辑与门 最小割集 有 33 个 最小径集有 3 个 造成事故的途径很多 2 从最小径集来看 只要不发生 人躲闪不及 X15 这个基本事件 就可以保证无挤 撞 打击伤害事故发生 其次 只要在吊物旁工作 X12 其他人员通过 X13 和未离开危险区 X14 三个基本事件都不发生 也可保证 无挤 撞 打击伤害事故发生 由此可知 人躲闪不及是最关键的基本事 件 在吊物旁工作 其他人员通过和未离开危险区是较关键的基本事件 3 从基本事件的结构重要度来看 人躲闪不及基本事件的结构重要系 数最大 在吊物旁工作 其他人员通过和未离开危险区三个事件的结构重 要系数次之 上述分析与实际情况完全一致 它明确提示我们 人躲闪不及基本事 件对挤 撞 打击伤害顶上事件的发生存在着极为重要的关系 影响最大 吊物旁工作 其他人员通过和未离开危险区三个基本事件对顶上事件的发 生存在比较重要关系 影响较大 其余为一般基本影响较小 评价小结 评价小结 根据上述分析 对起重机各类事故进行控制采取预防措施 时 应首先从对顶上事件影响大的基本事件或包括含数目较少的基本事件 的组合着手比较有效 即应首先控制人的行为 因人躲闪不及这个基本事 件不易控制 所以应控制操作人员尽量在危险区以外工作 应尽量避免在 吊车旁工作 应控制其他人员不通过危险区 从事起重挂钩的操作人员在 吊物起吊前应迅速离开危险区 同时也要控制违章操作 违章指挥或较典 型的事件 如物体倒滑 吊物摆动 用吊钩进行拉断作业 用吊物进行撞 击作业 使控制器 制动器灵敏可靠 也能减少事故的发生 5 6 安全管理评价单元 依据 中华人民共和国安全生产法 特种设备安全法 中华人民共 和国主席令 2013 第 4 号 2014 年 1 月 1 日起实施 工伤保险条例 有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 有限责任公司有限责任公司 58 国务院令 586 号修改 2011 年 1 月 1 日起施行 等法律 法规 标准 编制安全检查表 检查结果如下 表表 5 55 5 安全生产管理评价检查表安全生产管理评价检查表 序号序号检查内容检查内容依据依据检查情况检查情况结论结论 一 安全生产管理一 安全生产管理 1 生产企业的主要负责人对本单位的安全生产 工作全面负责 安全生产法 第 5 条 安全责任制明确 公司负 责人对安全工作负全责 合格 2 企业应当具备有关法律 法规和国家标准及 行业标准规定的安全生产条件 不具备安全 生产条件的 不得从事生产经营活动 安全生产法 第 17 条 具备安全生产条件 相关 资料见附件 合格 3 企业的主要负责人对本单位安全生产工作负 有下列职责 1 建立健全本单位的安全生产责任制 2 组织制定本单位安全生产规章制度和操 作规程 3 保证本单位安全生产投入的有效实施 4 督促 检查本单位的安全生产工作 及 时消除生产安全事故隐患 5 组织制定并实施本单位的生产安全事故 应急救援预案 6 及时 如实报告生产安全事故 安全生产法 第 18 条 安全责任制有明确规定合格 4 企业应当具备的安全生产条件所必需的资金 投入 由企业决策机构 主要负责人予以保 证 安全生产法 第 20 条 有安全资金投入合格 5 矿山 金属冶炼 建筑施工 道路运输单位 和危险物品的生产 经营 储存单位 应当 设置安全生产管理机构或者配备专职安全生 产管理人员 安全生产法 第 21 条 公司设有安全管理机构 配备有专兼职安全员 合格 6 企业主要负责人和安全管理人员必须具备与 本单位所从事的生产经营活动相应的安全生 产知识和管理能力 并经有关部门对其安全 生产知识和管理能力考核合格后方可任职 安全生产法 第 24 条 主要负责人和安全管理人 员未取得考核合格证 不合 格 7 未经安全生产教育和培训合格的从业人员 不得上岗作业 安全生产法 第 25 条 员工经培训 考试合格合格 8 特种作业人员必须按照国家有关规定经专门 的安全作业培训 取得特种作业操作资格证 书 方可上岗作业 特种设备安 全法 第 14 条 员工经培训 有操作证合格 9 企业应当教育和督促从业人员严格执行本单 位的安全生产规章制度和安全操作规程 并 向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存 在的危险因素 防范措施以及事故应急措施 安全生产法 第 41 条 员工经培训 并已告知作 业场所危险因素 合格 有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 有限责任公司有限责任公司 59 序号序号检查内容检查内容依据依据检查情况检查情况结论结论 10 企业必须为从业人员提供符合国家标准或行 业标准的劳动防护用品 并监督 教育从业 人员按照使用规则佩戴 使用 安全生产法 第 42 条 个体防护用品发放按规定 人员按规定佩戴 使用 合格 11 企业的安全生产管理人员应当根据本单位的 生产经营特点 对安全生产状况进行经常性 检查 并对存在问题及时处理 应记录在案 安全生产法 第 43 条 有巡回检查制度及检查记 录 合格 12 企业必须依法参加工伤社会保险 为从业人 员缴纳保险费 工伤保险条 例 第 2 条 参加工伤社会保险合格 13 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全 生产的法律 法规 加强安全生产管理 建 立 健全安全生产责任制和安全生产规章制 度 改善安全生产条件 推进安全生产标准 化建设 提高安全生产水平 确保安全生产 安全生产法 第 4 条 规章制度 安全操作规程 健全 合格 14 特种设备使用单位应当建立岗位责任 隐患 治理 应急救援等安全管理制度 制定操作 规程 保证特种设备安全运行 特种设备安 全法 第 34 条 已建立合格 二 应急救援管理二 应急救援管理 15 生产经营单位的应急预案分为综合应急预案 专项应急预案和现场处置方案 生产安全事故 应急预案管理 办法 6 条 应急预案有分类合格 16 生产经营单位应当建立应急救援组织 规模 小的单位可指定兼职的应急救援人员 安全生产法 79 条 有组织 有兼职应急救援 人员 合格 17 生产经营单位主要负责人具有组织制定并实 施本单位的生产安全事故应急救援预案的职 责 安全生产法 18 条 主要负责人为事应急小组 组长 负责应急事故的抢 险救援 合格 18应急预案应在相关安全监督管理部门备案 生产安全事故 应急预案管理 办法 26 条 已备案合格 检查情况 本单元安全检查表检查评价内容共 18 项 其中 1 项不合格 即管理人员未经相关部门培训合格 评价小结 评价小结 该企业在安全生产及应急管理方面做的比较到位 单位建 立了安全管理机构 设置有安全负责人及专职安全员 各项安全管理制度 齐全 建立了生产安全事故应急救援预案 进行了备案 备案号 有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 有限责任公司有限责任公司 60 63012120170004 并于 2017 年 9 月 20 日进行了一次演练 安全管理方面 基本能够满足安全生产的需求 评价结论为合格 对安全管理人员未取得项目主要负责人和安全管理人员未取得安全培 训合格证 企业应当抓紧到相关部门进行培训 5 7 安全检查评价结果汇总 根据国家安全生产法律 法规和标准 规范的要求 通过采取安全检 查表法对 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目分生产现场 消防设施 单元 电气 特种设备及安全管理五个单元进行了检查 检查结果如下 表表 5 65 6 评价单元检查情况统计评价单元检查情况统计 检查内容检查内容 序号序号评价单元评价单元 总检查数合格不合格 不合格内容不合格内容 1生产现场安全单元26242 压力表无红色警示线 上中控室梯子防 撞栏杆损坏 2电气安全单元16151 雷电检测未做 3消防设施安全单元15141 未进行消防备案 4特种设备安全单元880 5安全管理单元18171 主要负责人 安全管理人员未经相关部门培 训合格 小计83785 从表 8 的安全检查汇总表看出 本项目安全现状评价中共设检查项 81 项 其中合格 78 项 不合格项 3 项 合格率 94 5 个评价单元均为合格 根据判别标准 本次现状评价结果为合格 不合格项为 1 压力表无红色警示线 2 上中控室梯子防撞栏杆损坏 3 雷电防护装置未进行检测 4 未进行消防备案 5 管理人员未经相关部门培训合格 有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 有限责任公司有限责任公司 61 针对以上存在的不符合项 企业已经制定了整改计划 落实了责任 措施 人员 资金和时限 企业承诺将按照整改计划进行整改 有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 有限责任公司有限责任公司 62 6 隐患整改与复查 6 1 本次评价现场检查中发现的问题 评价组在对该公司提供的相关资料进行审查和在对现场实际检查过程 中 检查出该项目存在一些安全隐患 共有 18 项 汇总如下 1 转动轴无防撞罩 如砂轮机 其它电机皮带轮处 2 各压力表无警示线 3 摆渡车轨道上要有固定阻档装置 阻挡器 4 压力表 温度度 安全阀检验记录未见 5 厂区 厂房地面车辆及物品摆放混乱 卫生差 6 锅炉房 配电室 中控室等处物品乱放 7 氧气瓶和乙炔瓶放在一起 8 厂房内过输送带跨桥护栏太低 9 上中控室铁梯不稳固 护栏不合规 10 全面清理生产工作区域废弃装置 11 进厂房大门不稳固 墙砖散落 12 主要负责人 安全管理人员未取得安全培训合格证 13 蒸压釜作业人员操作证 14 起重工无操作证 15 锅炉工无操作证 16 雷电检测未做 17 安全生产应急预案未备案 18 锅炉检验到期 19 未进行消防备案 有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 有限责任公司有限责任公司 63 6 2 复查整改情况 项目评价组应安全评价检查出的问题与项目单位青海新型环保建材有 限公司联系人进行了沟通 逐项提出了整改建议和意见 并给项目单位提 交了书面检查隐患问题的材料 项目单位比较重视并积极进行了整改 评 价组于 10 月 23 日进行了复查 具体情况如下表 表表 6 1 项目存在的主要问题及整改复查项目存在的主要问题及整改复查 序号序号存在的问题存在的问题对策措施对策措施整改情况整改情况 1 转动轴无防撞罩 如砂轮机 其它 电机皮带轮处 立即加装完成 2各压力表无警示线在压力表处划红线制定了整改计划 3 摆渡车轨道上要有固定阻档装置 阻挡器 安装阻挡器完成 4 压力表 温度度 安全阀检验记录 未见 若未检验 及时送相关部门检 验 完成 5 厂区 厂房地面车辆及物品摆放混 乱 卫生差 实行定置摆放 用完工具器械 及时归位 完成 6 锅炉房 配电室 中控室等处物品 乱放 全部清理出去完成 7氧气瓶和乙炔瓶放在一起 两瓶必须间隔 5m 以上 离动火 点要求 10m 以上 完成 8厂房内过输送带跨桥护栏太低护栏至少 900mm完成 9上中控室铁梯不稳固 护栏不合规加固铁梯 护栏整改制定了整改计划 10全面清理生产工作区域废弃装置 尽量清理出现场或贴报废标签 如废弃软化水装置等 完成 11进厂房大门不稳固 墙砖散落 进行加固完成 12 主要负责人 安全管理人员未取得 安全培训合格证 尽快培训取证制定了整改计划 13蒸压釜作业人员操作证尽快培训取证完成 14起重工操作证尽快培训取证完成 15锅炉工操作证尽快培训取证完成 16雷电检测未做尽快进行雷电装置检测制定了整改计划 17安全生产应急预案未备案尽快到当地安检部门进行备案完成 18锅炉检验到期尽快检验完成 19消防验收资料未见请消防部门进行验收制定了整改计划 有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 有限责任公司有限责任公司 64 检查小结 本次评价共发现 19 项问题 复查时有 14 项得到了整改 有 5 项未整改完成 对此随便建材有限公司召开了专题安全例会 对未完 成项目的整改进行了安排 明确了责任人 责任时间 同时在资金保障方 面提出了要求 建设单位应按时间进度要求及时完成整改 确保生产过程 安全顺利 有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 有限责任公司有限责任公司 65 7 本次安全评价建议 7 1 安全管理 制度 组织 人员 对策措施 1 进一步建立 健全有关安全生产规章制度 并落实到具体的工作当 中 2 根据本评价报告中所列出的标准规范 周期性地对全公司进行安全 检查 避免任何新出现的不符合规范的情况或事故隐患的存在 发现隐患 及时整改 3 根据自身生产储存特点 为适应事故应急预案措施的需要 配备必 要的训练 急救 抢救的设备 设施及安全卫生管理需要的其他设备 设 施 4 事故应急救援预案应定期组织演练 如火灾 触电 起重伤害等事 故的定期演练 5 进一步加强与附近医院的联系 定期培训职工 进行急救技术的训 练 提高职工的自救 互救能力 6 人员发生变动时 应及时对相关人员进行培训 以适应新岗位的需 要 落实工人 三级安全 教育 7 加强对特种作业人员的管理 要持证上岗 特种设备要定期检测合 格后方可使用 8 在企业安全生产标准化达标方面 按 企业安全生产标准化基本规 范 AQ T9006 2010 积极开展安全生产标准化建设工作 通过开展岗位 达标 专业达标活动 推进企业的安全生产工作 不断提升企业安全管理 水平 7 2 场所 设施 装置 消防与电气方面的对策措施 1 燃煤锅炉目前不适合国家环保政策的要求 公司已购置燃气锅炉 有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 有限责任公司有限责任公司 66 应当抓紧时间进行更换 2 电气线路应定期检查 更换 避免因电气线路老化而发生短路和触 电事故 3 各种机械设备的安全装置必须保持完好 有效 4 对防雷设施进行定期检测 5 加强消防安全管理 完善消防安全重点部位的检查制度 落实消防 器材专人负责制 消防器材要定期进行检查 维修 保养 更换和添置 保证完好有效 6 严格按照 用电安全导则 GB T13869 2008 要求 安装 使用 维护企业的电气设备设施 保持电气设备设施周围留有足够的安全通道和 工作空间 7 建议参照 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ T9002 2006 修订 完善事故应急预案 每年组织两次应急演练 8 平时要做好生产车间消防通道的畅通 不能堆放货物阻塞消防通道 9 管理人员要督促从业人员佩戴好劳动防护用品 10 生产车间严防起重伤害 焊接与切割过程中要严防灼烫等工伤事 故的发生 11 杜绝 违章作业 无证作业 所有特种作业必须持证上岗 12 企业应设立安全培训专项基金 加大资金的投入 保证各项安全 措施的落实 同时 用文化的力量影响职工的安全观念 认识和行为 不 断提高职工的安全素质 让安全观念深入人心 使员工自觉遵章守纪 按 操作规程作业 从而有效预防生产安全事故 13 蒸压釜 锅炉房增加安全警示标志 14 锅炉传动装置 生产车间传动部位应安装防护罩 有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 有限责任公司有限责任公司 67 7 3 特种设备方面的对策措施 1 对特种作业人员应建立职业健康档案 定期组织员工进行体检 2 对生产过程使用的特种设备如起重机 压力容器 锅炉等配套使用 的安全阀 压力表应按照国家有关规定定期进行检查 检测 取得相关的 检测合格证 登记证 使用证方可继续使用 3 生产车间电焊工要定期检查身体 做好劳保防护措施 电焊岗位要 做好强制通风措施 4 吊车起吊装置安装防脱装置 棘爪 5 压力容器操作人员取证只有一人 不能完全满足企业生产需求 应 当增加人员并进行培训 取得特种作业操作证 7 4 主要危险有害因素方面的对策措施 1 制定危险作业管理制度 对于高处作业 临时用电作业 动火作业 进入受限空间作业经办理相应的危险作业许可证 设专人对危险作业进行 监护 2 生产中要重点做好机械伤害 物体打击 触电伤害 起重伤害的防 护 机械设备安装好防护罩 安装漏电开关 有效接地 3 对所有电气线路 控制开关 柜 插座等进行检查 对浸水 工作 地面 悬空 乱接乱拉线路进行整理 并根据现场实际状况采取埋地 穿 管保护 架空固定等防护措施 防止机械 作业过程 作业环境对线路的 损坏 对控制开关 柜 插座损坏的进行修复 防止造成作业人员触电事 故的发生 7 5 蒸压釜操作安全运行建议 1 安全阀的作用为蒸压釜内压力超过设定值时安全阀开启泄压 保证 蒸压釜内压力在安全工作范围内 有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 有限责任公司有限责任公司 68 应每月手动排气一次 保证蒸压釜前 后安全阀灵活可靠 定期检验安全阀 2 蒸压釜在运行中出现哪些情况时应立即停止运行进行检修 蒸压釜的工作压力介质温度超过允许值 采用各种措施仍降不下来 釜体 釜盖发生裂纹 鼓包 变形 泄漏等危及安全的缺陷 安全附件失灵 釜盖关闭不到位 连接管件断裂 紧固件损坏 密封圈爆裂 严重漏气 操作岗位发生火灾 威胁到蒸压釜安全操作 蒸压釜及其管道发生严重振动或有破损危及安全运行 釜在运行过程中被水浸泡 3 蒸压釜工在作业过程中的安全事项 做到经常性的巡视 巡视时要观察釜内压力 管道压力 皮圈有无 漏气 排水阀是否关严实 倒汽阀有无关紧 排气阀有无关闭 恒压时要及时关闭主汽阀门 阻止压力超高 按区分起跳事故 或 主汽压力低时 釜内蒸汽回流 倒汽时要先检查别的釜倒汽阀装置是否可靠 特别是正在拉桩的釜 防止蒸汽经过倒汽管道冲出釜外造成烫伤 开釜门时注意釜内是否有水 有水则慢慢把水放完后方能开门 以免水涌出来伤人 供汽结束后排水要 按先开小再开大的操作步骤进行 开启阀门时不要正对阀门手柄 身体应侧向一面 阀门开启应缓慢 由小渐大 应经常巡视设备运行情况 发现情况及时处理 有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目安全现状评价报告 有限责任公司有限责任公司 69 8 安全评价结论及建议 8 1 项目安全现状评价综述 根据 中华人民共和国安全生产法 特种设备安全法 国务院关 于进一步加强企业安全生产工作的通知 等国家现行法律法规 标准规范 本企业进行安全现状评价 1 运用 安全检查表 法评价分析 通过对随便建材有限公司 20 万 m a 泡沫混凝土新型墙体材料项目 生产现场单元 消防设施单元 电气安 全单元 特种设备单元 安全管理单元六个单元进行检查评价 共检查了 83 项 其中有 5 项不合格项 针对 5 个不合格项 项目单位召开了专题安 全例会进行了研究 并制订了整改计划 资金保障计划 做出了整改时间 上的安排 详见附