13-第十三讲VIP

第十三讲2H320000 机电工程项目施工管理本章内容在案例分析题中都有涉及。本章的命题规律体现在：（1）机电工程施工招标投标管理：关键在于强制招标的范围、废标的情形。（2）机电工程施工合同管理：有关施工分包合同的实施、索赔应注意掌握，此为考试核心重点。（3）机电工程施工组织设计：施工组织设计和施工方案相关内容是不错的考点。（4）机电工程施工资源管理：考核较少，需记住机电安装企业中的特种操作人员有哪些及材料的管理。（5）机电工程施工技术管理：重点记忆一下关于施工技术交底的要求、变更及档案相关内容。（6）机电工程施工进度管理：重点在于施工进度偏差分析与调整。（7）机电工程施工质量管理：几乎年年都考，但是考点比较分散，但是有关质量事故处理的要求，很有可能会再次出现考题。（8）机电工程施工安全管理：关于施工安全管理职责的划分、施工现场安全事故的调查是很好的考核点。（9）机电工程施工现场管理：重点在于施工现场的沟通协调，需要分清内部沟通协调、外部沟通协调的区别，以免混淆；环境相关内容也是次重点。2H320010 机电工程施工招标投标管理考点一、机电工程项目强制招标的范围强制招标的范围项目的勘察、设计、施工以及与机电工程项目有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。包括：（1）大型基础设施、公用事业等项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。（4）上述（1）条至（3）条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：1）施工单项合同估算价在400万元人民币以上；2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。考点二、机电工程招标投标管理要求1.机电工程招标管理及要求 （1）招标人可以根据招标项目本身的要求，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。（2）招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。（3）招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，或者投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；（4）依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。（5）招标人对招标项目划分标段的，应当遵守招标投标法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。（6）投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。（7）招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。2.机电工程投标管理及要求（1）投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。投标人应当具备规定的资格条件。（2）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。（3）投标人少于3个的，招标人应当依照本法重新招标。（4）投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回己提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。（5）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。（6）投标人撤回已提交的投标文件，应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的，应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。2.机电工程投标阶段主要工作重点（2）编制投标文件的注意事项1）对招标文件的实质性要求作出响应。2）审查施工方案。施工方案是报价基础和前提、也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此，在制定施工方案时，应在技术、工期、质量、安全保证、环境保护等方面有创新，利于降低施工成本，对招标人有吸引力。3）复核或计算工程量。根据招标文件，预先确定施工方法和施工进度，是投标计算的必要条件，并与合同计价形式相协调。4）确定正确的投标策略。5）按招标文件要求，密封投标文件。2H320020 机电工程施工合同管理机电工程项目分包合同的实施是指分包合同签订后，分包单位依据分包合同，通过合同分析、合同交底及合同控制等基础工作进行分包管理来完成工程项目的活动。考点一、分包方的责权一、分包方的权利和义务1.只有业主和总承包方才是工程施工总承包合同的当事人，但分包方根据分包合同也应享受相应的权利和承担相应的责任。分包合同必须明确规定分包方的任务、责任及相应的权利，包括合同价款、工期、质量、安全、环境保护、奖罚等。2.分包单位不得再次把工程转包给其他单位。二、分包方的职责1.保证分包工程的质量、安全、工期及环境保护，满足总承包合同的要求。2.按施工组织总设计编制分包工程施工方案。3.编制分包工程的施工进度计划、预算、结算。4.及时向总承包方提供分包工程的计划、统计、技术、安全、环境保护和验收等有关资料。考点二、工程分包的履行与管理全过程-按合同-派代表-管理/审核/验收1.总承包方对分包方及分包工程施工，应从施工准备、进场施工、工序交验、竣工验收、工程保修以及技术、质量、安全、环保、进度、工程款支付等进行全过程的管理。2.总承包方应派代表对分包方进行管理，并对分包工程施工进行有效控制和记录，保证分包合同的正常履行，以保证分包工程的质量和进度满足工程要求，从而保证总承包方的利益和信誉。3.分包方对开工、关键工序交验、竣工验收等过程经自行检验合格后，均应事先通知总承包方组织预验收，认可后再由总承包方代表通知业主组织检查验收。4.总承包方或其主管部门应及时检查、审核分包方提交的分包工程施工组织设计、施工技术方案、质量保证体系和质量保证措施、安全保证体系及措施、施工进度计划、施工进度统计报表、工程款支付申请、隐蔽工程验收报告、竣工交验报告等文件资料，提出审核意见并批复。5.若因分包方责任造成重大质量事故或安全事故，或因违章造成重大不良后果的，总承包方可向其主管部门建议终止分包合同，并按合同追究其责任。6.分包工程竣工验收后，总包方应组织有关部门对分包工程和分包单位进行综合评价并作出书面记录，以便为以后选择分包商提供依据。考点三、机电工程项目索赔1.机电工程项目索赔发生的原因（1）合同对方违约。不履行或未能正确履行合同义务与责任。（2）合同条文问题。合同条文不全、错误、矛盾，设计图纸、技术规范错误等。（3）合同变更。（4）工程环境变化。包括法律、物价和自然条件的变化等。（5）不可抗力因素。如恶劣气候条件、地震、洪水、战争 状态等。3.机电工程项目索赔成立的前提条件（1）与合同对照，事件已造成了承包商工程项目成本的额外支出，或直接工期损失。（2）造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包商的行为责任或风险责任。（3）承包商按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告4.机电工程项目实施索赔具备的理由（1）发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失。（2）因工程变更造成的时间、费用的损失。（3）由于监理工程师的错误造成的时间、费用的损失。（4）发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加。（5）非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的费用。（6）非承包人的原因导致工程停工造成的损失。（7）与国家的政策法规有冲突而造成的费用损失。【一建真题】背景资料A单位中标某厂新建机修车间的机电工程，除两台20吨桥式起重机安装工作分包给具有专业资质的B单位外，余下的工作均自行完成。B单位将起重机安装工作分包给C劳务单位。在机器设备就位后，A单位的专业质检员发现设备安装的垫铁组有20组不合格，统计表如下：A单位项目部分析了垫铁组超标成因并进行了整改，达到规范要求。B单位检查了桥式起重机安装有关的安装精度和隐蔽工程记录等资料，编写了桥式起重机试车方案，经获批准后由C单位组织并进行桥式起重机满负荷重载行走试验。桥式起重机在实验中，由于大车的限位开关失灵，大车在碰撞车档后停止，剧烈的甩动造成试验配重脱落，砸坏了停在下方的一辆叉车，造成8万元的经济损失。经查，行程开关失灵的原因是其控制线路虚接。之后按规范接线及测试，达到合格要求。该事故致使项目工期超过合同约定3天后才交工。建设单位根据与A单位的合同约定，对A单位处3万元的延迟交工罚款。A单位向C单位要求11万元的索赔，C单位予以拒绝。A单位按规定的程序进行了索赔，并获得了经济补偿。问题：A单位向C单位索赔11万元是否合理？说明原因，A单位应如何索赔？网校答案：A单位向C单位索赔11万元不合理。理由是C单位和B单位具有直接合同关系，而与A单位没有直接合同关系。所以A单位不能直接向C单位进行索赔。正确做法：该事故由于专业分包B单位将专业分包工程分包给了无相关资质的C单位，有一定过错。A单位可以向B单位进行叉车损坏8万元经济损失的索赔，同时可以根据相关规定向B公司提出工期延误3万元罚款的索赔，费用总计11万元。【一建真题】案例背景某厂的机电安装工程由A安装公司承包施工,土建工程由B建筑公司承包施工。A安装公司、B建筑公司均按照建设工程施工合同（承包文本）与建设单位签订了施工合同。合同约定：A安装公司负责工程设备和材料的采购,合同工期为215天（3月1日到9月30日）,工程提前1d奖励2万元,延误1d罚款2万元。合同签订后,A安装公司项目部编制了施工方案、施工进度计划和采购计划等,并经建设单位批准。合同实施过程中发生如下事件：1.A安装公司项目部进场后,因B建筑公司的原因,土建工程延期10天交付给安装公司项目部,使得A安装公司项目部的开工事件延后了10d。2.因供货厂家原因,订货的不锈钢阀门延期15天送达到施工现场。A安装公司项目部对阀门进行了外观检查、阀体完好,开启灵活,准备用于工程管道安装,被监理工程师叫停,要求对不锈钢阀门进行试验。项目部对不锈钢阀门进行了试验,试验全部合格。3.监理工程师发现：A安装公司项目部已经开始压力管道的安装,但未向本市特种设备安全监督管理部门书面告知。监理工程师发布停工整改指令。项目部进行了整改,并向本市特种设备安全监督部门书面告知。因以上事件造成工期延误,A安装公司项目部及时向建设单位提出工期索赔,要求增加工期25d。项目部采取了技术措施,施工人员加班加点赶工期,使得机电安装工程在10月4日完成。问题：A安装公司项目部应得到工期提前奖励还是工期延误罚款?金额是多少万元?说明理由。网校答案：A安装公司项目部应得到工期提前奖励奖励金额是12万元理由：事件1中A安装公司项目部进场后,因B建筑公司的原因,土建工程延期10天;事件2中因供货厂家原因,订货的不锈钢阀门延期15天,所以可以索赔的总工期是10天,也就是按照原计划是10月10日完工,10月4日完成提前了6天，项目部应得到的奖励金额=6*2=12万元2H320030 机电工程施工组织设计考点一、施工组织设计策划一、施工组织设计类型按施工组织设计的指导作用、组织特征、任务范围可分为以下三类：1.施工组织总设计以若干单位工程组成的群体工程或特大型项目为主要对象，对整个工程起统筹规划、重点控制的作用。2.施工组织设计以（子）单位工程为对象编制，对该单位工程施工过程起指导和制约作用。3.分部（分项）工程施工组织设计以分部工程或分项工程为对象编制的施工技术与组织方法，是用以指导和组织施工作业的文件。施工组织总设计是编制施工组织设计和施工方案的依据。二、施工组织设计的主要内容1、工程概况、编制依据、施工部署；2、主要施工方案；施工进度计划；施工准备与资源配置计划；施工现场平面图3、主要施工管理计划（包括：进度、质量、安全、环境、成本以及其他）等。三、施工组织设计编制审批1、施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批；2、单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；3、施工方案应由项目技术负责人审批。重点、难点分部分项工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专家评审，施工单位技术负责人批准。4、由专业承包单位施工的分部分项工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批；由总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案。5、规模较大的分部（分项）工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。四、施工组织设计动态管理施工组织设计交底的内容包括：工程特点、难点、主要施工工艺及施工方法、进度安排、组织机构设置与分工及质量、安全技术措施、环境保护要求等。考点二、施工方案的编制与实施一、施工方案的类型施工方案是依据施工组织设计，以分部分项或专项工程为对象而编制的具体作业过程文件，是施工组织