投资控制监理细则JL-10.doc

南安南石高速互通安置房项目投资控制监理实施细则南安市南石高速东互通安置房A区、南安市南石高速东互通口整治改造安置房B区、C区、塘尾墩安置房4#、5#楼、室外工程及安置配建道路、帽山中路东段工程投资控制实施细则专业监理工程师： 总监理工程师： 福州成建工程监理有限公司二0一二年九月二十日一、 工程项目概况: 1. 1工程名称：南安南石调整互通安置房工程1. 2工程地点：南安市象山村1. 3建设单位：南安市住房建设总公司1. 4设计单位：南安市建筑设计院1. 5勘察单位：泉州泉成勘察有限公司1. 6施工单位：福建省金淘建筑工程有限公司（4#、5#楼）1. 7监理单位：福州成建工程监理有限公司1. 8工程简介：（1）象山塘尾墩安置区（4#、5#楼）一期，总建筑面积8049m3；（2）南石高速东互通安置区A区，总建筑面积61006.96m3；（3）B区，总建筑面积58343.07m3；（4）C区，总建筑面积30198.11m3。（5）东九路市政道路工程，长度588.075m，宽度32m；（6）水头五路市政道路工程，长度455.61m，宽度32m；（7）水头九路市政道路工程，长度355.26m，宽度21m，（8）象山小学市政道路工程，长度346.79m，宽度21m；（9）B、C区间路市政道路工程，长度264.667m，宽度18m。二、 造价控制目标分解表：序号分部（子分部）名称投资额（万元）开工日期完工日期历时（天）备注1总投资额2象山塘尾墩安置区（4#、5#楼3南石高速东互通安置区A区4南石高速东互通安置区B区5南石高速东互通安置区C区6东九路市政道路工程7水头五路市政道路工程8水头九路市政道路工程9象山小学市政道路工程10B、C区间路市政道路工程11帽山中路道路工程承包单位根据月度工程量统计报表填写工程款支付申报表和合同项目月付款申请监理工程师根据“分部分项工程检验认可书”现场计量监理工程师审核工程量清单和“工程款支付申报表”总监理工程师签认工程款支付证书报建设单位、承包单位工程量计量程序三、 监理工作程序工程项目计划投资额（目标值）投资实际值与计划值比较偏 差收集投资实际支出数据分析产生偏差的原因，采取纠偏措施工程进展事先分析各种产生偏差的可能性决策：采取预防措施实际值有投资动态控制监理工作程序人力、财力、物力、投入四、 监理工作内容4、1按工程施工阶段编制投资计划；4、2复核已完工程量，签署工程付款凭证；4、3审核施工图预算和竣工决算；4、4协助处理合同纠纷和索赔事宜，协调各方面争议。五、 投资控制措施(1)组织措施：a健全投资控制组织体制，明确职能分工，编制各类投资控制程序及实施计划。b编制项目总投资切块、分解规划。c编制项目各阶段、各年、季、月资金使用计划。d严格经费签证。凡涉及经济费用支出的工程计量实行现场人员量测、相关人员随机复测双重保证制度，签证由总监最后核签方有效。e施工中协调好包括设计、土建施工、设备供应、安装施工等各方面关系，避免造成对方索赔的条件。f完善价格信息制度，及时掌握政策调价信息。(2)技术措施a熟悉设计图纸、招标文件、标底(合同价)分析合同价构成因素，找出费用最突出部分，从而明确投资控制重点。b.审核承包单位编制的资金使用计划，并控制其执行。c预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策(如提醒建设单位如期提交施工现场；保证如期开工、正常施工、连续施工；协助建设单位按合同及时提供设计图纸等技术资料)，减少向建设单位索赔的发生。d，严格工程计量，控制工程付款。质量合格工程才允许计量，对不合格项目及承包单位原因造成的增加项目则不予计量。e检查、监督承包单位执行合同情况。f动态控制投资：建立各专业工程量台帐，定期分析台帐掌握全局，发现偏差，分析原因，并及时将有关情况及建议通报建设单位。g公正处理承包单位提出的索赔。(3)经济措施a严格控制工程变更。每项工程变更要进行经济核算，并审核变更价款，坚持工程量属实，价格合理的原则。工程变更未经监理工程师签认不得施工。b严把材料价格关，协助建设单位审批承包单位报送的材料价格，材料价格变化较大的，要分段进行认价。e按合同规定，及时签发进度款支付凭证。d严格审核承包单位提交的工程结算书。六、 投资控制目标与方法6、1投资控制目标本工程工程总造价约为2726万元人民币，项目监理人员在日常管理中应加强投资控制，努力协调为业主节约投资。投资控制目标为：不超过中标单位的投标报价与施工合同条款规定应调整的工程造价之和。根据本工程招投标文件、答疑纪要、施工合同、工程量清单、中标后经核对的工程量清单）以及经监理工程师验收的质量合格资料、技术规范及设计图纸、现场签证等，造价工程师及时准确地进行工程量的计算和计价的审核，以便业主对施工单位的工程进度款支付公平合理，确保投资目标的实现。6、2 投资控制方法1. 熟悉设计图纸、设计要求、招标文件，分析合同价构成因素，详细分析中标者的标书和报价，明确工程费用最易突破部分和环节，从而明确投资控制的重点。2. 预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范性对策，减少向业主索赔的情况发生。3. 重视施工图纸的会审工作：通过认真会审图纸，可以发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病，消除质量隐患，减少设计变更，为施工顺利进行奠定基础。4. 用技术经济的观点，从优化的角度，评定、完善施工方案。5. 认真办理现场技术经济签证工作：现场签证涉及的面较宽，如二次搬运、隐蔽工程、材料代换、施工条件变化、停水停电、排水抗洪、设计变更等，监理工程师应亲自核验，并由总监理工程师与业主共同签认，防止给业主造成不必要的额外支出。6. 严格控制设计变更，并对设计变更进行技术经济分析，设计变更是施工阶段影响工程投资的主要因素之一，因此要正确处理好设计变更与投资控制的关系，规范设计变更的程序。7. 严格工程价款计量支付程序，认真做好已完工程量的验收计量工作，避免因计算方法的改变而引起工程量的增加；按合同规定，及时提醒业